興田鎮(zhèn)2023年春運(yùn)工作方案

———興田鎮(zhèn)2023年春運(yùn)工作方案2023年春運(yùn)從1月7日開始至2月15日結(jié)束，共40天。2023年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要一年，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，省委、省政府和南平市委、市政府以及武夷山市委、市政府工作要求，省、南平、武夷山市有關(guān)部門文件精神，認(rèn)真做好春運(yùn)道路交通安全管理工作和疫情防控工作，確保春節(jié)期間道路交通安全、有序、暢通，為人民群眾歡度春節(jié)，創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本方案。一、工作目標(biāo)緊緊圍繞創(chuàng)建“平安興田”，在做好常態(tài)化疫情防控工作的情況下，杜絕較大交通事故，通過創(chuàng)新社會管理，強(qiáng)化路面執(zhí)法、強(qiáng)化源頭管理、強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化為民服務(wù)，確保全鎮(zhèn)春運(yùn)期間交通安全形勢平穩(wěn)，努力實現(xiàn)平安興田工作目標(biāo)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立興田鎮(zhèn)2023年春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員組成如下：組長：葉和貴黨委副書記、鎮(zhèn)長常務(wù)副組長：陳巧梅統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長副組長：周建坤人大主席楊文富武夷山市生態(tài)創(chuàng)業(yè)園區(qū)黨委書記、管委會主任、興田鎮(zhèn)黨委副書記曾琴紀(jì)委書記、監(jiān)察組組長李發(fā)飛政法委員連順林宣傳委員簡偉民黨委委員、人武部長倪虹組織委員王俊黨委委員、興田派出所所長肖傳炳副鎮(zhèn)長肖華倩副鎮(zhèn)長成員：張黎明黨政辦主任黃宇安辦負(fù)責(zé)人劉建均平安組辦主任陳杰公路站站長謝輝村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中心負(fù)責(zé)人林提興環(huán)保站負(fù)責(zé)人劉飛國土資源所所長林劍生社會事務(wù)辦公室主任賴芳敏鄉(xiāng)村建設(shè)管理辦公室主任吳良玉農(nóng)機(jī)站站長黃松華興田林業(yè)站站長安建鋒興田中學(xué)校長陳建輝興田中心小學(xué)校長趙東明供電所所長占朝暉衛(wèi)生院院長張昊興田執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人王觀石市場監(jiān)管所所長丁梅英郵政管理支局局長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)春運(yùn)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦。辦公室主任由張黎明兼任，成員為黃宇、楊蘇閩、吳良玉，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)春運(yùn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，負(fù)責(zé)安全的同志要自始至終地站在第一線，共同做好春運(yùn)工作，努力營造和諧春運(yùn)氛圍。各村（居）也要成立相應(yīng)的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并由村書記任組長，在鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署下，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)春運(yùn)保障和疫情防控工作，及時組織處理突發(fā)事件，確保春運(yùn)任務(wù)圓滿完成。三、工作職責(zé)1.優(yōu)化春運(yùn)疫情防控措施。鎮(zhèn)安辦、派出所、公路站等部門要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合〔2022〕113號）及福建省、南平市優(yōu)化疫情防控工作措施，科學(xué)精準(zhǔn)執(zhí)行疫情防控優(yōu)化措施及“乙類乙管”各項措施，落實屬地疫情防控要求和相關(guān)領(lǐng)域疫情防控指南，打造契合疫情防控要求的出行環(huán)境。全面取消旅客“落地檢”、不再查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，各類客運(yùn)服務(wù)“應(yīng)開盡開”，不得隨意限制車輛、船舶、航班正常通行，全面取消公路防疫檢查點。提醒旅客在進(jìn)站、乘車、途中等全程佩戴好口罩、做好個人防護(hù)。2.堅決排查治理各類隱患。春運(yùn)前鎮(zhèn)派出所、公路站、道安辦等部門要組織專門人員對轄區(qū)內(nèi)的臨水、臨崖、急彎、陡坡及易結(jié)冰、團(tuán)霧多發(fā)、安全設(shè)施不全等危險路段進(jìn)行排查，在全鎮(zhèn)各危險路段設(shè)置安全警示牌、警示墩，對公路兩旁有礙交通安全的障礙物要予以清除，對轄區(qū)內(nèi)有易結(jié)冰、積水的路段，道路主管部門要準(zhǔn)備好除冰或鋪設(shè)防滑的材料，并設(shè)置提示標(biāo)志。對于一時不能落實或暫時難以治理的路段，要發(fā)動鎮(zhèn)村干部加強(qiáng)管理，采取臨時措施加強(qiáng)防控，嚴(yán)防危險路段發(fā)生重特大交通事故，并將隱患情況報送鎮(zhèn)道安辦，由鎮(zhèn)道安辦研判后書面匯總至市道路交通事故預(yù)防辦。要嚴(yán)格審批道路維護(hù)、施工許可，對春運(yùn)前不能完工的施工路段，必須于春運(yùn)開始前停工，并提供雙向通行的便道，完善警示標(biāo)志、標(biāo)線，確保道路安全暢通，原則上春運(yùn)期間不得斷路施工；對必須施工的路段，要督促施工單位完善施工路段安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)施工路段交通疏導(dǎo)，防止發(fā)生交通擁堵。具體分工如下：鎮(zhèn)公路站負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道排查，各村（居）負(fù)責(zé)各自轄區(qū)村道排查。鎮(zhèn)派出所、中小學(xué)校要嚴(yán)格貫徹落實“六定”(定駕駛員、定班次、定座位、定期檢驗維護(hù)、定線路、定時間)工作模式和“四見”(見機(jī)動車、見駕駛?cè)?、見安全管理?zé)任人、現(xiàn)校長)工作措施，集中排查校車安全隱患，堅決取締貨車、拖拉機(jī)和非法營運(yùn)客車接送學(xué)生。鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)對校車和其它接送學(xué)生車輛運(yùn)行重點時段和重點路段、部位的巡邏管控，開展針對性整治。3.強(qiáng)化各類管控措施。鎮(zhèn)派出所、農(nóng)機(jī)站、各村（居）等部門加強(qiáng)對農(nóng)村道路的路面管控，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、責(zé)任到人制度，重點加強(qiáng)對轄區(qū)春節(jié)期間農(nóng)村墟日拖拉機(jī)、三輪機(jī)動車等非客運(yùn)車輛管控和查處工作，嚴(yán)厲打擊客車超載、超速違章行為，凡發(fā)現(xiàn)超速、超載運(yùn)行的客車，要按有關(guān)法律、法規(guī)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰，并通知和督促運(yùn)輸企業(yè)組織轉(zhuǎn)運(yùn)卸載乘客。鎮(zhèn)派出所要維護(hù)好候車點的社會治安和秩序，對肆意敲詐司乘人員的車匪、路霸和危及行人安全的犯罪活動，予以堅決打擊。各有關(guān)單位要積極配合上級部門在春運(yùn)前對全部參加春運(yùn)客運(yùn)車輛進(jìn)行一次安全檢查，嚴(yán)把客運(yùn)車輛駕駛員的資格審查關(guān)，嚴(yán)禁達(dá)不到疫情防控和安全技術(shù)條件要求的駕駛員和車輛參加營運(yùn)，配合車管部門督促和抓好參運(yùn)車輛的按序排班，嚴(yán)禁竄線、亂班經(jīng)營、滿街喊客。要充分發(fā)揮“兩站兩員”作用，及時勸導(dǎo)、糾正短途客運(yùn)班車超員和拖拉機(jī)、低速貨車、三輪機(jī)動車等非客運(yùn)車輛載客及二輪摩托車、電動車無牌無證、酒后、騎乘多人、不戴安全頭盔等交通違法行為。鎮(zhèn)派出所、執(zhí)法大隊要結(jié)合春運(yùn)工作，在春節(jié)前開展一次鎮(zhèn)區(qū)秩序?qū)ｍ椪?；同時要對春節(jié)期間鎮(zhèn)區(qū)擺攤設(shè)點進(jìn)行合理安排和引導(dǎo)，對返鄉(xiāng)過年可能帶來的人員和車輛的高度聚集要有充分準(zhǔn)備，對返鄉(xiāng)車輛通行、停放等問題要提前做好預(yù)案，為人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)建一個安全、有序、和諧的交通環(huán)境。各有關(guān)單位要積極配合市商務(wù)、發(fā)改等部門要統(tǒng)籌做好電煤、成品油、糧油及肉、禽、蛋、蔬菜等重點物資運(yùn)輸，滿足企業(yè)正常生產(chǎn)和居民生活需要；郵政、快遞企業(yè)要保證春運(yùn)期間信件、包裹和快件的收寄、運(yùn)輸和投遞服務(wù)。4.及時處置應(yīng)急情況。市氣象局如有惡劣天氣預(yù)報信息，鎮(zhèn)派出所要及時對接市公安局，做好道路交通影響的評估，并視情分級啟動應(yīng)急機(jī)制。除路面結(jié)冰、大霧、交通事故等無法通行時，必須采取封閉道路交通管制措施以外，原則上不許封路。因路面積雪、結(jié)冰造成車輛、人員滯留，短時間內(nèi)無法疏導(dǎo)的，要增派警力維護(hù)治安秩序，并提請鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門進(jìn)行救助和服務(wù)。鎮(zhèn)派出所、公路站、道安等部門要，樹立“一盤棋”的思想，加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動，最大限度地確保車輛通行；農(nóng)機(jī)站要協(xié)調(diào)發(fā)動農(nóng)村自治組織參與勸阻、糾正交通違法行為。5.營造良好春運(yùn)氛圍。各有關(guān)單位、村（居）等部門要廣泛利用公眾號、微信群等渠道，及時發(fā)布天氣變化、交通管制、疫情防控科普知識等各類信息，在農(nóng)村集市、候車點、村部等場所擺放宣傳展板或標(biāo)語，有條件的村（居）要滾動播放交通安全警示片。各村（居）要組織人員深入自然村向廣大人民群眾宣講安全常識，不要圖便宜、圖方便隨意搭乘不符合裝載規(guī)定的車輛，堵死違規(guī)車輛的客源，將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)；要加強(qiáng)健康知識科普宣傳，引導(dǎo)群眾注意個人防護(hù)，戴口罩、勤洗手、少聚集，做好自己健康的第一責(zé)任人。工會組織要做好春運(yùn)一線職工生活服務(wù)和福利保障，結(jié)合“兩節(jié)”送溫暖活動，開展走訪慰問，加強(qiáng)關(guān)心關(guān)懷，豐富職工精神文化生活，幫助解決實際問題和困難。春運(yùn)結(jié)束后要通過調(diào)休、補(bǔ)休等方式，保障假期在崗干部職工休息的權(quán)利。四、具體要求1.提高政治站位。各有關(guān)單位、村（居）要提高對春運(yùn)工作的思想認(rèn)識，切實實行部門、屬地負(fù)責(zé)制，單位“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確具體工作負(fù)責(zé)人。要協(xié)助交通、公路、公安機(jī)關(guān)等職能部門做好春運(yùn)工作，同時要做好本轄區(qū)內(nèi)的春運(yùn)組織工作，確保春運(yùn)工作各項措施落到實處。2.細(xì)化工作方案。各村（居）要參照本方案和《興田鎮(zhèn)春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，建立相應(yīng)的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，確保春運(yùn)工作落實。3.建立督辦制度。鎮(zhèn)春運(yùn)辦將組織不定期地到各村（居）和重點部位進(jìn)行檢查督辦，并及時通報春運(yùn)檢查情況。4.建立春運(yùn)值班制度。各有關(guān)單位、村（居）在春運(yùn)期間要實行24小時值班制度，并做好交接記錄和電話通知記錄，并將值班表上報鎮(zhèn)春運(yùn)辦。5.加強(qiáng)信息報送。鎮(zhèn)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組為全鎮(zhèn)春運(yùn)工作指揮中心，各有關(guān)單位、村（居）要在1月9日前將春運(yùn)工作方案和春運(yùn)聯(lián)系人名單（姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話）上報鎮(zhèn)春運(yùn)辦（聯(lián)系人：張黎明，聯(lián)系電話0599-5286524），春運(yùn)期間的運(yùn)行情況都要反饋于鎮(zhèn)春運(yùn)辦。興田鎮(zhèn)春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為切實做好我鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全防范處置工作，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，將交通安全損失降到最低限度，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想二、工作原則以人為本，群防群治；預(yù)防為主，有效控制；統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)；分級負(fù)責(zé)，屬地管理；區(qū)分性質(zhì)，妥善處置。三、適用范圍本預(yù)案適用于春運(yùn)期間我鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍內(nèi)：杜絕一次死亡5人以上的較大交通事故，嚴(yán)防一次死亡3人（含3人）以上較大交通事故，以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響和需要及時報告的其他交通應(yīng)急救援工作。四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定成立興田鎮(zhèn)春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部?？傊笓]長由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由各有關(guān)單位和各村（居）負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)春運(yùn)辦，辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)：（一）組織有關(guān)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按照職能職責(zé)要求開展救援救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低限度。（二）根據(jù)發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作。（三）緊急調(diào)用各類應(yīng)急救援物資和設(shè)備。（四）根據(jù)災(zāi)害情況，組織開展人員和物資疏散工作。（五）積極向上級部門上報情況，配合上級部門進(jìn)行的調(diào)查處理工作。（六）（七）適時發(fā)布公告，將的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。成員單位職責(zé)：（一）鎮(zhèn)黨政辦參與安全救援指揮和協(xié)調(diào)工作，制定救援方案，負(fù)責(zé)召集相關(guān)成員單位參加搶險救援工作，牽頭負(fù)責(zé)專家顧問組，提供應(yīng)急救援的技術(shù)支持。（二）鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)道路交通的現(xiàn)場補(bǔ)救及應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)區(qū)域的警戒和交通管制，組織有關(guān)人員的緊急疏散、撤離，確定傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份、住址，對直接責(zé)任人的控制，并牽頭負(fù)責(zé)道路交通調(diào)查組的調(diào)查工作。（三）鎮(zhèn)安辦積極配合上級部門負(fù)責(zé)交通應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作，及時把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到搶救現(xiàn)場。負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安置工作，組織落實社會救災(zāi)隊伍和物資，配合做好善后處理工作。（四）鎮(zhèn)公路站牽頭召集拖拉機(jī)、農(nóng)用車、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生的交通的應(yīng)急救援工作，組織人員參與調(diào)查，提供肇事車輛技術(shù)支持和評估、鑒定，參加特大交通調(diào)查處理。（五）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)交通中受傷人員應(yīng)急救援，對受傷人員進(jìn)行搶救治療，調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍，提供醫(yī)療保障。（六）鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)運(yùn)輸危險化學(xué)物品車輛發(fā)生交通的應(yīng)急處置工作，及時通報危險情況、危害程度和范圍。（七）鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)確保搶險和處理資金的需要。（八）鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)現(xiàn)場供電、用電應(yīng)急處置，快速修復(fù)損壞的供、配電設(shè)備，及時恢復(fù)正常供電。（九）各村（居）負(fù)責(zé)組織制定、實施并演練本轄區(qū)內(nèi)交通應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)對本轄區(qū)的交通安全管理，及時匯報可能造成交通的安全隱患，服從鎮(zhèn)交通應(yīng)急救援總指揮部的統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)人員參加對本轄區(qū)內(nèi)交通的應(yīng)急救援工作。為把春運(yùn)交通安全應(yīng)急處置工作落到實處，組建三個應(yīng)急隊。1.搶險隊：隊長由人武部長擔(dān)任，副隊長由執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人擔(dān)任，隊員從各單位和各村（居）應(yīng)急民兵隊伍中抽調(diào)。聯(lián)絡(luò)員：執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人。2.交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)隊：隊長由政法委員擔(dān)任，副隊長由安辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，隊員從公路站、安辦、農(nóng)機(jī)站、衛(wèi)生計劃服務(wù)中心抽調(diào)。聯(lián)絡(luò)員：安辦負(fù)責(zé)人。3.后勤保障隊：隊長由組織委員擔(dān)任，副隊長由黨政辦主任擔(dān)任，隊員從民政辦、黨政辦、衛(wèi)生院抽調(diào)。聯(lián)絡(luò)員：黨政辦主任。五、明確職責(zé)，落實責(zé)任（一）春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急處置由指揮部統(tǒng)一指揮、調(diào)度，各村（居）、各有關(guān)單位必須堅決服從指揮部的統(tǒng)一指揮。（二）交通安全搶險隊具體負(fù)責(zé)搶險工作，各單位抽調(diào)的搶險隊員，必須思想過硬，作風(fēng)優(yōu)良，身體健康。對抽調(diào)的人員要集中學(xué)習(xí)預(yù)案，反復(fù)演練，提高他們對此項工作重要性和必要性的認(rèn)識，一旦發(fā)生險情，按上級的要求召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。（三）后勤保障隊和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)隊主要負(fù)責(zé)搶險工作中的后勤物資供應(yīng)及車輛的調(diào)度，確保搶險工作的需要。六、應(yīng)急措施（一）發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件后，鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作，總指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時組織實施相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。（二）通訊、電信、供電、供水等公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作正常開展。（三）鎮(zhèn)派出所、執(zhí)法大隊、公路站、農(nóng)機(jī)站應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作。預(yù)防和制止各種破壞活動，