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文檔簡介
南通佳城置業(yè)有限公司項目合同管理制度一、總則1、目:為加強佳城置業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項目工程合同管理,規(guī)范工作流程,維護公司權益,制定本合同管理制度。2、范疇:本合同管理制度合用于佳城置業(yè)房地產(chǎn)項目中與各合伙單位之間訂立所有合同。3、職責:佳城置業(yè)有限公司項目部負責對本管理辦法制定、修改、解釋、指引、監(jiān)督檢查,并在項目實行過程中負責訂立、履行,貫徹執(zhí)行本管理制度。4、重要內(nèi)容:涉及普通規(guī)定、合同訂立管理、合同履行管理、合同檔案管理及其她規(guī)定。二、普通規(guī)定1、本管理辦法合用于直接構成佳城置業(yè)項目開發(fā)成本且需要承包單位通過工程施工形成實體產(chǎn)品(如土建、安裝、裝飾、景觀環(huán)境等)合同;土地、勘測、設計類合同、監(jiān)理、造價征詢委托類合同、材料設備采購、參照本管理制度執(zhí)行;三、遵循原則1、合法性原則:工程合同管理必要全面符合關于法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定,使得公司權益可以依法受到保護。2、合同書原則:工程施工必要正式訂立合同書以明確雙方權利、義務和責任,但金額在一萬元如下且能及時結清零星工程另行辦理(補充合同、簽證及其她方式)。3、事前訂立原則:工程合同應在經(jīng)濟事項發(fā)生前訂立,禁止在訂立合同前即先行執(zhí)行合同內(nèi)容。4、招標原則4.1采用招標方式擬定合伙方。除下列狀況外所有合同合伙方均應通過招標方式擬定:(1)某些壟斷行業(yè)工程;(2)經(jīng)詳細填寫《佳城置業(yè)有限公司考察成果審批表》(詳見附件),并按規(guī)定經(jīng)公司關于負責人集體會簽批準后,方可采用考察對比辦法擬定合伙方。4.2合同隨附招標文獻。已經(jīng)擬定采用招標方式擬定合伙方時,擬簽合同正文及其補充合同,應作為招標文獻之附件一并發(fā)給投標單位,投標單位需在文獻受到確認函上簽字蓋章以確認。5、利益明晰原則:合同應清晰界定、描述各方權利和義務,以杜絕模糊、歧義、推諉、扯皮現(xiàn)象;合同中特別應有明確、可以界定清晰合同價款、結算辦法及付款方式;如果合同價款也許調(diào)節(jié),則應明確調(diào)節(jié)根據(jù)、調(diào)節(jié)方式(如何計價、總價如何最后擬定等),并就設計變更與現(xiàn)場簽證有效性、可操作性、可控制性作出明確規(guī)定。四、合同訂立管理1、原則示范合同:在招標及合同訂立時,工程合同應盡量應用合同原則文本。2、公司關于部門將就房地產(chǎn)業(yè)務,逐漸建立統(tǒng)一合同原則文本,建立后在項目實行過程中應予采用。3、合同原則文本內(nèi)容分為合同條款、通用條款、補充條款和附件,其中合同條款依照詳細業(yè)務、對象不同而定,通用條款合用于所有同類合同,補充條款則由經(jīng)辦人在詳細經(jīng)辦合同步補充加入合同條款、通用條款中未盡事宜。4、如本地政府部門有強制性規(guī)定,可按本地政府部門原則合同執(zhí)行,但必要通過補充條款等方式充分補充與公司合同原則文本之間存在差別內(nèi)容。5、如公司尚未制定合同原則文本,可以延用以往合同,公司關于部門盡快制定相應原則合同。當原有合同原則文本不再合用時,關于部門應及時提出修改意見并組織修改,經(jīng)公司審批后實行。6、合同經(jīng)濟條款應涉及但不限于如下內(nèi)容:6.1、合同價款或委托酬金:采用招標方式選取合伙方,應以雙方擬定最后報價作為合同金額;倡導在有標底狀況下進行招標并擬定合同價款,如果是采用費率折扣方式擬定合同價款,合同中應明確費用計取根據(jù)、主材價格計取辦法,并規(guī)定合同雙方如何盡快核算施工圖預算擬定合同價款,以及就擬定后合同價款訂立補充合同。6.2、為防止承包單位高估結算,應與承包單位在工程合同中商定控制辦法。例如:報送結算造價最后核減額在審核總價5%以內(nèi)(含5%)造價征詢酬金由發(fā)包單位支付,若結算造價最后核減額超過5%,則因造價超過某些而引起造價征詢酬金之增長某些由承包單位支付;若承包單位報送結算金額超過最后審定結算金額10%(含10%)時,承包單位除造價征詢酬金外,發(fā)包單位應進一步扣款(扣款比例、金額公司自定),且應在《工程結算單》強調(diào)此內(nèi)容。6.3、計價根據(jù):工程類合同應將施工圖、預算書作為合同構成附屬某些,合同附屬文獻普通還涉及:招標文獻、投標文獻、答疑文獻等,并應在合同條款中明確如下問題:包干形式、定額原則、取費辦法;發(fā)包單位分包工程、甲供(發(fā)包單位)材料設備、(發(fā)包單位)限價范疇和種類;人工、材料、機械臺班價格及其價差結算辦法;總分包關系、配合范疇以及總包管理費和總包配合費與否計取及如何計取等;施工組織辦法費、擾民費、文明現(xiàn)場施工費、趕工費等費用取舍、計取辦法及其涉及詳細范疇。6.4、設計變更及現(xiàn)場簽證:合同中應規(guī)定設計變更及現(xiàn)場簽證認定根據(jù)、結算核價辦法。6.5、總價結算辦法:工程類合同可在合同中明確規(guī)定按“結算=合同價(或預算造價)+材料價差+設計變更+現(xiàn)場簽證+增長項目-減少項目+獎勵-罰款”擬定結算總價。6.6、結算和付款辦法:合同應明確規(guī)定驗收及付款辦法、保修維護辦法及保修金解決辦法;進度款支付普通按形象進度分階段擬定付款金額,特殊項目采用分月審核進度款辦法;各期進度款合計不應超過總造價80%;無精確施工圖預算或無精確合同總價時,應充分考慮付款風險,特別在施工中后期更應有效地控制好進度款,以防超付。6.7、廉潔合伙商定:為維護公司利益、防止黑幕、保護職工,在工程或其她高金額合同中,應與承包單位此外訂立《廉潔合伙合同》作合同補充合同。6.8、保修合同:對施工合同,為保證工程質量,保護公司利益,應與承包單位此外訂立《工程質量保修合同》作合同補充合同或把關于內(nèi)容明確在合同文本正文中。6.9、質量、進度、安全文明施工規(guī)定:合同中應明確規(guī)定,并有相應獎罰辦法。獎罰款項要在工程付款審批表中體現(xiàn)并執(zhí)行。6.10、環(huán)保:在供應材料,施工過程中應有環(huán)保相應規(guī)定。6.11、其他商定:佳城置業(yè)有限公司項目部制定《項目合伙方工作指引手冊》應作為合同補充合同。6.12、合同起草、談判與訂立重要職能部門:項目部合同主辦人負責對合同工期、質量、合同價款、計價方式、付款方式等技術及經(jīng)濟某些工程起草和談判。6.13、合同審批流程:擬定合伙方后,由主辦人填寫合同審批表,項目部內(nèi)部審核后上報項目負責人、總經(jīng)理審批,審批后訂立合同并下發(fā)到各關于部門存檔備案。審批表由合同管理人員存檔,并對合同條款執(zhí)行狀況進行跟蹤,在執(zhí)行浮現(xiàn)偏差時及時記錄并報關于部門協(xié)調(diào)解決。五、合同履行管理1、合同交底:在合同訂立之后,向公司各重要有關部門(工程部、財務部等)提供合同原件(或復印件),對其她合伙單位(監(jiān)理公司、物業(yè)管理公司、銷售公司等)在有必要狀況下提供合同復印件或《合同摘要表》,以便各各部門關于人員控制、協(xié)調(diào)、配合。2、合同款支付2.1合同主辦人負責合同款支付經(jīng)辦,填寫付款申請單、工程付款審批表等,經(jīng)有關部門審核、公司領導審批后支付;合同款支付審批按其支付金額規(guī)模仿定審批流程。工程進度款支付流程如圖所示:工程付款審批流程:承包單位報付款申請報告(附所需付款根據(jù))監(jiān)理審核形象進度(附質量等闡明)預決算人員進行審核、簽字承包單位報付款申請報告(附所需付款根據(jù))監(jiān)理審核形象進度(附質量等闡明)預決算人員進行審核、簽字合同現(xiàn)場分管人員現(xiàn)場審核,合同主辦人工程復審后,填寫《工程付款審批表》報項目負責人項目負責人審核簽字(董事長)總經(jīng)理簽字批準合同現(xiàn)場分管人員現(xiàn)場審核,合同主辦人工程復審后,填寫《工程付款審批表》報項目負責人項目負責人審核簽字(董事長)總經(jīng)理簽字批準財務依照《工程款支付審批表》付款,并把《工程款支付審批表》存檔備案主辦人登記實際完畢和付款臺賬財務依照《工程款支付審批表》付款,并把《工程款支付審批表》存檔備案主辦人登記實際完畢和付款臺賬2.2對保修金等余款支付辦法應作明確規(guī)定,除普通保修金外,可在合同中商定發(fā)包單位在工程竣工后一定期間內(nèi)扣押承包單位一定數(shù)額其她特殊保證金(指對公司對項目有特殊規(guī)定)。六、合同變更及結算管理1、合同訂立后,因客觀條件發(fā)生變化需要變更合同內(nèi)容,或者承包單位提出變更規(guī)定,主辦人應及時向項目負責人報告,批準變更,主辦人員在與對方協(xié)商一致后起草變更后條款,再按照合同訂立關于程序辦理,禁止擅自變更合同。2、合同結算2.1當合同中商定承包單位責任和義務已所有完畢,并且通過驗收、達到了工程結算條件,由主辦人協(xié)助合伙方收集整頓結算資料,填寫《工程結算申請表》。2.2如工程存在質量問題或履約過程中承包單位存在違約狀況等,主辦人應在《工程結算申請表》中作出詳細闡明及解決意見?!豆こ探Y算審批表》經(jīng)總經(jīng)理審批后,交籌劃財務部安排審核決算工作。2.3合同主辦人須配共籌劃財務部決算工作,并特別注意:獎罰條款執(zhí)行(如工期獎罰、質量獎罰、安全獎罰等)、承包方承諾讓利、各項費用計取或扣除(如水電費、扣款項目、保修金等)、承包單位多報領甲供材料、變更簽證未如實實行某些、甲供材實際用量、主材價格等。2.4工程結算要注意結算資料及時整頓、分類、歸檔、保存。2.5合同執(zhí)行狀況評估主體合同等金額較大合同在執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后,應由合同主辦部門對發(fā)包單位合同管理(工期、質量、成本、配合等)、承包單位工期、質量、成本、配合等進行總結,并填寫《合同執(zhí)行狀況評估表》。由合同管理員備案。七、合同檔案管理1.合同文本保管應遵循及時整頓、分類、歸檔、保存,以便復查。2.合同文本原件(涉及合同文本、有關補充合同、合同審批表等)應由項目部合同管理員妥善保管,財務部也需保存一份合同原件用于進度款支付核對、工程款結算、建立臺帳等;董事長(總經(jīng)理)、工程部、監(jiān)理部等其她有關部門和合伙單位應備有合同文本等資料復印件或者《合同摘要表》。3.公司關于職能部門應設立合同管理臺帳,填報合同簽定、履行、結算等動態(tài)狀況。4.公司合同專用章由專人管理,經(jīng)法人代表或其授權人訂立批準后,依照審批表才干加蓋專用印章,并作相應用章登記;同步規(guī)定承包單位蓋有有效印章同步,其法人代表或法人代表授權人還需簽字;每份合同原件須由發(fā)包單位和承包單位蓋上騎縫章。5.工程合同編號5.1合同應當由專人在合同封面左上角持續(xù)統(tǒng)一編號;因主合同變更、解除等訂立補充合同,按主合同類別編號(因補充合同中也許涉及其她類別內(nèi)容);發(fā)至各關于部門皆應采用統(tǒng)一編號。5.2房地產(chǎn)項目合同按內(nèi)容可分為五大類:5.2.1土地合同;5.2.2前期合同(涉及規(guī)劃、設計、勘察、監(jiān)理、造價征詢、物業(yè)管理等);5.2.3施工合同(涉及建筑、安裝、裝飾、景觀、市政等);5.2.4材料設備采購合同(涉及材料采購、設備購買及安裝等);5.2.5營銷策劃合同(涉及銷售策劃代理合同、樣板間裝修、戶外廣告牌制安、媒介廣告設計、制作、宣傳品設計、印刷)。5.3合同編號順序為:項目名稱及分期—分類—流水號(按訂立日期編制流水號)。如“一期工程——前期——(001號)”、“二期工程——施工——(005號
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