2022年上半年自學(xué)考試01848公務(wù)員制度部分真題含解析

2022年上半年自學(xué)考試01848公務(wù)員制度部分真題一、單項(xiàng)選擇題1、關(guān)于我國公務(wù)員兼職規(guī)定，正確的陳述是______A.不可以在機(jī)關(guān)外兼職B.可以在機(jī)關(guān)外兼職并且領(lǐng)取報(bào)酬C.在機(jī)關(guān)外兼職不需要經(jīng)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)D.不可以在企業(yè)或其他營利性組織中兼職2、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員津貼的是______A.住房津貼B.醫(yī)療津貼C.崗位津貼D.假日津貼3、在公務(wù)員處分種類中，最輕的處分是______。A.記過B.警告C.降級(jí)D.批評(píng)教育4、公務(wù)員回避制度的兩大特征是______A.強(qiáng)制性、預(yù)防性B.預(yù)防性、時(shí)限性C.時(shí)限性、廣泛性D.廣泛性、強(qiáng)制性5、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員處分種類的是______A.辭退B.問責(zé)C.降職D.降級(jí)6、我國公務(wù)員可以提起控告的情形是______A.機(jī)關(guān)侵犯企業(yè)的合法權(quán)益B.機(jī)關(guān)侵犯事業(yè)單位的合法權(quán)益C.機(jī)關(guān)侵犯公務(wù)員的合法權(quán)益D.機(jī)關(guān)侵犯公民的合法權(quán)益7、下列人員中，屬于參照公務(wù)員管理的是______A.團(tuán)中央書記B.村委會(huì)主任C.人民法院法官D.農(nóng)工民主黨中央主席8、確定公務(wù)員工資水平應(yīng)參照企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平，體現(xiàn)的原則是______。A.按勞分配B.正常增資C.法律保障D.平衡比較9、部級(jí)機(jī)關(guān)的巡視員對(duì)應(yīng)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的______。A.部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)B.司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)C.處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)D.科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)10、對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核的歸宿與落腳點(diǎn)是______A.考核目標(biāo)的制定B.考核程序的堅(jiān)持C.考核原則的實(shí)施D.考核結(jié)果的使用11、公務(wù)員的免職，除了程序性免職外，還有______A.實(shí)體性免職B.建議性免職C.單純性免職D.意外性免職12、下列選項(xiàng)中，公務(wù)員交流需嚴(yán)格遵循的原則是______。A.依法交流原則、人職匹配原則、政策配套原則B.依法交流原則、人職匹配原則、內(nèi)外監(jiān)督原則C.依法交流原則、組織需要優(yōu)先原則、政策配套原則D.依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則13、下列選項(xiàng)中，對(duì)我國公務(wù)員錄用制度表述不正確的是______A.報(bào)考人員需年滿十八周歲B.報(bào)考人員一般要求大專以上學(xué)歷C.報(bào)考人員需具有中華人民共和國國籍D.只能由省級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織14、審批省級(jí)人民政府工作部門公務(wù)員錄用計(jì)劃的是______A.中央公務(wù)員主管部門B.省級(jí)人大及其常委會(huì)C.省級(jí)政府公務(wù)員主管部門D.本部門人事機(jī)構(gòu)15、下列人員中，屬于公務(wù)員的是______。A.省委書記B.大學(xué)校長C.村委會(huì)主任D.國有企業(yè)董事長16、公務(wù)員執(zhí)行錯(cuò)誤或違法命令的免責(zé)情形是______A.公務(wù)員無異議地執(zhí)行錯(cuò)誤命令B.公務(wù)員無異議地執(zhí)行違法命令C.公務(wù)員雖認(rèn)為錯(cuò)誤但上級(jí)堅(jiān)持要求執(zhí)行錯(cuò)誤命令D.公務(wù)員雖認(rèn)為違法但上級(jí)堅(jiān)持要求執(zhí)行違法命令17、公務(wù)員定期考核連續(xù)兩年被確定為不稱職，則被予以______A.降薪B.調(diào)任C.辭退D.警告18、公務(wù)員不得從事或者參與營利性活動(dòng)，這條紀(jì)律屬于______A.政治紀(jì)律B.組織紀(jì)律C.廉政紀(jì)律D.道德紀(jì)律19、我國公務(wù)員法規(guī)定公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)有______A.七項(xiàng)B.八項(xiàng)C.九項(xiàng)D.十項(xiàng)20、我國公務(wù)員累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的，應(yīng)當(dāng)給予______。A.公開表彰B.記三等功C.晉升一個(gè)級(jí)別D.晉升一個(gè)工資檔次二、多項(xiàng)選擇題21、我國公務(wù)員職位類別包括______A.綜合管理類B.專業(yè)技術(shù)類C.行政執(zhí)法類D.檢察官類E.法官類22、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員福利制度的有______。A.培訓(xùn)制度B.探親制度C.休假制度D.優(yōu)撫制度E.保險(xiǎn)制度23、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員申訴事由的包括______A.處分B.降職C.取消錄用D.停職檢查E.定期考核定為基本稱職24、下列選項(xiàng)中，屬于選任制公務(wù)員免職情形的是______A.退休免職B.違法免職C.違紀(jì)免職D.考核免職E.問責(zé)免職25、我國公務(wù)員考核等次包括______A.優(yōu)秀B.良好C.稱職D.基本稱職E.不稱職三、簡答題26、簡述建立健全考核制度的意義。27、簡述設(shè)置職務(wù)和級(jí)別的目的。28、簡述公務(wù)員工資和福利的區(qū)別。29、簡述我國公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的基本特征。四、論述題30、試述我國公務(wù)員制度相比于西方公務(wù)員制度具有的特點(diǎn)。31、試述退休公務(wù)員管理的主要內(nèi)容。32、試述公務(wù)員保險(xiǎn)制度的作用。五、案例分析題33、小張大學(xué)畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到村級(jí)組織任職的考試。小張順利通過了有關(guān)部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會(huì)主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認(rèn)為小張當(dāng)上了北京市公務(wù)員。然而，也有人認(rèn)為小張當(dāng)上“村官”不意味著他當(dāng)上了公務(wù)員。問題：1.何謂公務(wù)員?2.小張當(dāng)上“村官”是否意味著他是公務(wù)員?請(qǐng)給出理由。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、D[考點(diǎn)]任職方式和兼職問題兼職是指公務(wù)員在擔(dān)任本職工作外，還兼任其他職務(wù)工作的情形。公務(wù)員兼職包括機(jī)關(guān)內(nèi)兼職和機(jī)關(guān)外兼職兩種情形。機(jī)關(guān)外兼職包括在本機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)關(guān)兼職和在非黨政機(jī)關(guān)兼職兩種情形。在非黨政機(jī)關(guān)兼職包括營利性組織兼職和非營利性組織兼職兩種情形。其中，機(jī)關(guān)外兼職是兼職規(guī)范的重點(diǎn)，而在營利性組織兼職問題則是兼職規(guī)范的重中之重。公務(wù)員兼職還可以分為在職公務(wù)員兼職和離職公務(wù)員兼職兩類。所以答案選D。2、C[考點(diǎn)]福利制度公務(wù)員津貼是對(duì)公務(wù)員在特殊勞動(dòng)條件下或工作環(huán)境下付出額外勞動(dòng)消耗和生活費(fèi)支出所給予的適當(dāng)補(bǔ)償，是工資的一種補(bǔ)充形式和工資制度的重要組成部分。公務(wù)員津貼分為地區(qū)津貼和崗位津貼兩大類。崗位津貼屬于公務(wù)員津貼。所以答案選C。3、B[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒→懲戒制度本題考查懲戒種類。公務(wù)員的處分種類由輕到重分為：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。4、A[考點(diǎn)]回避制度實(shí)施公務(wù)員回避應(yīng)當(dāng)遵循政策配套、依法回避、內(nèi)外監(jiān)督和自我約束四項(xiàng)原則。1.政策配套原則。2.依法回避原則。3.內(nèi)外監(jiān)督原則。4.自我約束原則。公務(wù)員回避制度的兩大特征是強(qiáng)制性、預(yù)防性，所以答案選A。5、D[考點(diǎn)]懲戒制度給予公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定;案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的，辦案期限可以延長，但是最長不得超過12個(gè)月。處分決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：被處分人員的姓名、職務(wù)、級(jí)別、工作單位等基本情況;經(jīng)查證的違法違紀(jì)事實(shí);處分的種類和依據(jù);不服處分決定的申訴途徑和期限;處分決定機(jī)關(guān)的名稱、印章和作出決定的日期。公務(wù)員兩人以上共同違法違紀(jì)，需要給予處分的，根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的紀(jì)律責(zé)任，分別給予處分。屬于公務(wù)員處分種類的是降級(jí)，所以答案選D。6、C[考點(diǎn)]控告制度控告事由是指機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯公務(wù)員合法權(quán)益的行為《公務(wù)員法》第九十三條規(guī)定：“公務(wù)員認(rèn)為機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)的專門機(jī)關(guān)提出控告?！睋?jù)此，理解控告事由需要把握以下兩點(diǎn)：一是侵權(quán)者是機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員，而非機(jī)關(guān)外的組織或公民;二是侵權(quán)者侵犯了公務(wù)員的合法權(quán)益。我國公務(wù)員可以提起控告的情形是機(jī)關(guān)侵犯公務(wù)員的合法權(quán)益。所以答案選C。7、A[考點(diǎn)]中國公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展參照管理的含義。即某些使用行政編制的群團(tuán)機(jī)關(guān)和某些具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位，在其工作人員的管理上，堅(jiān)持公務(wù)員制度的原則和精神執(zhí)行公務(wù)員法律法規(guī)同時(shí)兼顧自身的性質(zhì)和特點(diǎn)，在某些具體制度上作適當(dāng)?shù)淖兺▍⒄展芾淼姆秶?。公?wù)員法實(shí)施后，實(shí)行參照管理的有兩部分人員：一、群團(tuán)機(jī)關(guān)的工作人員。二、具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位工作人員。所以答案選A。8、D[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→工資制度本題考查制定工資的基本原則。平衡比較原則：確定公務(wù)員工資水平時(shí)，應(yīng)參照企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平，使公務(wù)員的工資水平與企業(yè)單位相當(dāng)人員的工資水平大體保持平衡。9、B[考點(diǎn)]職務(wù)與級(jí)別→職務(wù)與職級(jí)并行制度本題考查級(jí)別和職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。巡視員對(duì)應(yīng)司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，調(diào)研員對(duì)應(yīng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，主任科員對(duì)應(yīng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。10、D[考點(diǎn)]考核的含義與意義公務(wù)員考核是指公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和方法，對(duì)所管理公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)、完成工作目標(biāo)的情況，進(jìn)行了解、核實(shí)和評(píng)價(jià)。公務(wù)員考核制度就是國家對(duì)公務(wù)員考核原則、考核內(nèi)容、考核主體、考核程序、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果及其使用等方面規(guī)范的總稱。對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核的歸宿與落腳點(diǎn)是考核結(jié)果的使用。所以答案選D。11、C[考點(diǎn)]免職類型與程序免職是指有任免權(quán)的機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過法定的程序和手續(xù)，免除符合特定條件者所擔(dān)任職務(wù)的管理活動(dòng)。職務(wù)任免制度是公務(wù)員任職制度與免職制度的統(tǒng)稱，指公務(wù)員任免方式、任免權(quán)限、任免條件、任免程序等方面規(guī)定和規(guī)范的總稱，公務(wù)員的免職，除了程序性免職外，還有單純性免職。所以答案選C。12、D[考點(diǎn)]交流與回避→交流制度本題考查交流原則。公務(wù)員交流需嚴(yán)格遵循的原則：依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則。13、D[考點(diǎn)]錄用的資格條件及原則公務(wù)員錄用的基本條件：1.具有中華人民共和國國籍。2.年滿十八周歲。這一項(xiàng)是對(duì)公務(wù)員起點(diǎn)年齡的限定條件。3.擁護(hù)中華人民共和國憲法憲法。4.具有良好的品行。這一項(xiàng)是對(duì)公務(wù)員道德品質(zhì)的要求。5.具有正常履行職責(zé)的身體條件。這一項(xiàng)是對(duì)公務(wù)員身體條件的要求。6.具有符合職位要求的文化程度和工作能力。這一項(xiàng)是對(duì)公務(wù)員知識(shí)與能力的要求。7.法律規(guī)定的其他條件。這一項(xiàng)規(guī)定是指法律規(guī)定的公務(wù)員需具備的與職位要求相關(guān)的其他資格條件。所以答案選D。14、C[考點(diǎn)]錄用的主管部門與程序公務(wù)員錄用的主管機(jī)關(guān)主要有兩個(gè)層次，即中央機(jī)關(guān)公務(wù)員主管部門與省級(jí)公務(wù)員主管部門。此外，必要時(shí)省級(jí)公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門組織公務(wù)員錄用，但權(quán)力有限制?？h級(jí)公務(wù)員主管部門則無權(quán)組織公務(wù)員錄用與審批錄用人員名單。審批省級(jí)人民政府工作部門公務(wù)員錄用計(jì)劃的是省級(jí)政府公務(wù)員主管部門。所以答案選C15、A[考點(diǎn)]導(dǎo)論→公務(wù)員概述本題考查公務(wù)員的概念。公務(wù)員必須符合三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：履行公職、納入行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。選項(xiàng)中只有省委書記符合這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，省委書記屬于人民政府組成人員。16、C[考點(diǎn)]懲戒制度公務(wù)員雖認(rèn)為錯(cuò)誤但上級(jí)堅(jiān)持要求執(zhí)行錯(cuò)誤命令，公務(wù)員免責(zé)，所以答案選C。17、C[考點(diǎn)]考核的等次、標(biāo)準(zhǔn)及特殊情況的處理可辭退的條件《公務(wù)員法》第八十三條規(guī)定，公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：1“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。根據(jù)有關(guān)考核條例規(guī)定，公務(wù)員的年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次，年度考核結(jié)果將作為對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、辭退和調(diào)整職務(wù)、級(jí)別等的依據(jù)。如果公務(wù)員在年度考核中一年不稱職，按規(guī)定降職使用;降職之后第二年又不稱職，就說明該公務(wù)員無法履行其職務(wù)，也不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，應(yīng)予以辭退。這里強(qiáng)調(diào)的是“連續(xù)兩年，而非累計(jì)兩次，所以答案選C。18、C[考點(diǎn)]考核的原則與內(nèi)容廉是指公務(wù)員在廉潔自律等方面的表現(xiàn)。對(duì)廉的考核主要考察公務(wù)員在以下三個(gè)方面的表現(xiàn)：其一，是否嚴(yán)格遵守黨和國家廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，廉潔奉公、忠于職守?zé)o利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的行為;其二，是否嚴(yán)格遵守公共財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，無假公濟(jì)私、化公為私的行為;其三，是否艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，無講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等行為。公務(wù)員不得從事或者參與營利性活動(dòng)，這條紀(jì)律屬于廉政紀(jì)律。所以答案選C。19、C[考點(diǎn)]義務(wù)我國公務(wù)員的義務(wù)：(1)忠于憲法的義務(wù);(2)依法履職的義務(wù);(3)為民服務(wù)的義務(wù);(4)忠于國家的義務(wù);(5)服從命令的義務(wù);(6)保守秘密的義務(wù);(7)保持操行的義務(wù);(8)公正清廉的義務(wù);(9)其他法定的義務(wù)。所以答案選C。20、C[考點(diǎn)]考核→定期考核結(jié)果的反饋與使用本題考查定期考核結(jié)果的使用。我國公務(wù)員累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的，應(yīng)當(dāng)晉升一個(gè)工資檔次;累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的，應(yīng)當(dāng)晉升一個(gè)級(jí)別;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功。二、多項(xiàng)選擇題21、ABCDE[考點(diǎn)]職位分類我國公務(wù)員職位類別包括：綜合管理類，專業(yè)技術(shù)類，行政執(zhí)法類，檢察官類，法官類。所以答案選ABCDE。22、BCD[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→福利制度本題考查公務(wù)員福利制度。公務(wù)員福利制度：工時(shí)制度、福利補(bǔ)貼制度、優(yōu)撫制度、福利費(fèi)制度、探親制度、休假制度。23、ABC[考點(diǎn)]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機(jī)關(guān)作出的涉及公務(wù)員權(quán)益的人事處理決定。確定公務(wù)員申訴事由的范圍，是一個(gè)復(fù)雜的且充滿爭議的過程。從道理上講，凡涉及公務(wù)員權(quán)益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務(wù)員法賦予公務(wù)員權(quán)利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)情況，并借鑒國外成熟做法，公務(wù)員法在設(shè)定該范圍時(shí)作了一定限制。一是申訴事由應(yīng)當(dāng)屬于人事管理而非行政管理范圍內(nèi)的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務(wù)、職權(quán)配置、安排出國等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應(yīng)當(dāng)是對(duì)公務(wù)員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎(jiǎng)勵(lì)、升職、晉級(jí)等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應(yīng)當(dāng)是涉及公務(wù)員權(quán)益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機(jī)關(guān)制定公務(wù)員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對(duì)辭退公務(wù)員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選ABC。24、ABCDE[考點(diǎn)]免職類型與程序選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規(guī)定，通過民主選舉方式確定任用對(duì)象的一種任用形式。選任制職務(wù)通常有任期規(guī)定，故選舉通常定期進(jìn)行。實(shí)行選任制，有利于克服領(lǐng)導(dǎo)干部終身制的弊端。實(shí)行選任制的職務(wù)范圍涵蓋了適用于公務(wù)員法的七類機(jī)關(guān)中的最重要職務(wù)，其中大多是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。屬于選任制公務(wù)員免職情形的是：退休免職，違法免職，違紀(jì)免職，考核免職，問責(zé)免職，所以答案選ABCDE。25、ACDE[考點(diǎn)]考核的等次、標(biāo)準(zhǔn)及特殊情況的處理我國公務(wù)員考核等次包括優(yōu)秀，稱職，基本稱職，不稱職。所以答案選ACDE。三、簡答題26、(1)為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)提供了依據(jù)。(2)有利于調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)公務(wù)員提高自身素質(zhì)、改進(jìn)工作績效。(3)有利于發(fā)揚(yáng)民主，完善對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督機(jī)制。[考點(diǎn)]考核的含義與意義27、(1)為公務(wù)員管理提供科學(xué)依據(jù)。(2)為分級(jí)分類管理公務(wù)員奠定基礎(chǔ)。(3)增強(qiáng)公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的激勵(lì)作用。[考點(diǎn)]職務(wù)和級(jí)別的含義及其設(shè)置目的28、(1)工資體現(xiàn)按勞分配原則，福利則是按需要提供;(2)工資是公務(wù)員的主要收入形式，福利則是公務(wù)員的一種輔助性待遇;(3)工資采取貨幣形式發(fā)放，福利則可以采用多種形式發(fā)放。[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→工資、福利與保險(xiǎn)的含義與意義本題考查工資、福利與保險(xiǎn)-工資、福利與保險(xiǎn)的含義與意義29、(1)授獎(jiǎng)主體是黨政機(jī)關(guān)。(2)授獎(jiǎng)對(duì)象為公務(wù)員個(gè)人或集體。(3)條件、種類、方式、權(quán)限由法律法規(guī)規(guī)定。[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)制度四、論述題30、(1)我國公務(wù)員制度堅(jiān)持黨的基本路線和黨管干部原則，西方公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)所政治中立，要求公務(wù)員不得以公務(wù)員身份參加黨派活動(dòng)，在