工程量清單計價規(guī)范-計量計價規(guī)范與解讀

工程量清單是指載明建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費項目和稅金項目等內(nèi)容的明細清單。

“計價規(guī)范”規(guī)定：1.工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?.招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準確性和完整性由招標(biāo)人負責(zé)。3.招標(biāo)工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一。4.招標(biāo)工程量清單應(yīng)由單位（單項）工程為單位編制，應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成。5.招標(biāo)工程量清單編制依據(jù)：1）計價規(guī)范和相關(guān)工程的國家計量規(guī)范；2）國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法；3）建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；4）與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準、規(guī)范、技術(shù)資料；5）擬定的招標(biāo)文件；6）施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案；教學(xué)目標(biāo)教學(xué)重點通過教學(xué)要求學(xué)生了解“計量計價規(guī)范”的組成及用途?！坝嬃坑媰r規(guī)范”的組成及用途。1.強制性2.實用性一是由建設(shè)主管部門按照強制性國家標(biāo)準的要求批準發(fā)布，規(guī)定使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包必須采用工程量清單計價，且國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價。二是明確工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準確性和完整性由招標(biāo)人負責(zé)。規(guī)定招標(biāo)人在編制分部分項工程量清單時應(yīng)包含的五個要件，并明確安全文明施工費、規(guī)費和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。

主要表現(xiàn)在：“計量規(guī)范”，項目名稱明確清晰，工程量計算規(guī)則簡潔明了，特別還列有項目特征和工作內(nèi)容?！坝嬃坑媰r規(guī)范”可操作性強，方便使用。一、“計量計價規(guī)范”的特點

1）“計量計價規(guī)范”中對工程量清單計價表格規(guī)定了統(tǒng)一的表達格式，這樣不同省市、不同地區(qū)和行業(yè)在工程施工招投標(biāo)過程中，互相競爭時就有了統(tǒng)一標(biāo)準，利于公平、公正競爭。2）“計量計價規(guī)范”編制的基本原則考慮了與國際慣例接軌，工程量清單計價是國際上通行的計價做法?！坝嬃坑媰r規(guī)范”的規(guī)定，符合工程量計算方法標(biāo)準化、工程量計算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價確定市場化的要求。3.競爭性4.通用性

1）“計量計價規(guī)范”中規(guī)定：招標(biāo)人提供工程量清單，投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單自主報價。2）“計量計價規(guī)范”中沒有人工、材料和施工機械的消耗量，投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，也可以參考建設(shè)主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額，按照“計量計價規(guī)范”規(guī)定的原則和方法投標(biāo)報價。二

、計量計價規(guī)范的組成（一）計價規(guī)范的組成

總則中規(guī)定了“計價規(guī)范”

的目的、依據(jù)、適用范圍，基本原則以及執(zhí)行本規(guī)范與執(zhí)行其他標(biāo)準之間的關(guān)系等基本事項。（1）目的為了“規(guī)范工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程計價文件的編制原則和方法”。（2）依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。（3）適用范圍“本規(guī)范適用于建設(shè)工程發(fā)承包及實施階段的計價活動”。1.總則

（4）計價活動應(yīng)遵循的原則必須遵循市場經(jīng)濟活動的基本原則“更客觀、公平、公正”。除應(yīng)遵守本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準的規(guī)定。

“計價規(guī)范”中該部分規(guī)定了工程量清單編制人、工程量清單的組成部分及分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單的編制原則等。2.術(shù)語3.工程量清單編制

按照編制標(biāo)準規(guī)范的基本要求，術(shù)語是對本規(guī)范特有名詞給予的定義，盡可能避免本規(guī)范貫徹實施過程中由于不同理解造成的爭議，本規(guī)范術(shù)語共計52條。4.工程量清單計價

“計價規(guī)范”中規(guī)定了工程量清單計價活動的工作范圍，包括招標(biāo)控制價編制、投標(biāo)報價、工程合同價款的約定、工程計量的原則、合同價款的調(diào)整、竣工結(jié)算與支付等內(nèi)容。（二）“計量規(guī)范”的組成

附錄的表現(xiàn)形式附錄中的詳細內(nèi)容是以表格形式表現(xiàn)的，其格式見下表。項目編碼項目名稱項目特征計量單位工程量計算規(guī)則工程內(nèi)容（1）項目編碼項目編碼是分部分項工程和措施項目清單項目名稱的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識，是構(gòu)成工程量清單的5要件之一。編碼共設(shè)12位數(shù)字，“計量規(guī)范”統(tǒng)一到前9位，10到12位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項目編碼不得有重碼。（2）項目名稱項目的設(shè)置或劃分是以形成工程實體為原則，所以項目名稱均以工程實體命名。所謂實體是指形成生產(chǎn)或工藝作用的主要實體部分，對附屬或次要部分均不設(shè)置項目。（3）項目特征項目特征是指構(gòu)成分部分項工程量清單、措施項目自身價值的本質(zhì)特征，是用來表述項目名稱的，它直接影響實體自身價值（或價格）。（4）計量單位附錄中的計量單位均采用基本計量單位，如m3、m2、m、t等，編制清單或報價時一定要以附錄中規(guī)定的計量單位計算。（5）工程量計算規(guī)則

附錄中每一個清單項目都有一個相應(yīng)的工程量計算規(guī)則。（6）工程內(nèi)容