衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法中的職責內(nèi)容和要求專家講座

傳染病防治工作方針:

預(yù)防為主防治結(jié)合分類管理

SARS：

群防群控

群專結(jié)合、以專為主

衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法中的職責內(nèi)容和要求專家講座第1頁一、法律法規(guī)依據(jù)

二、工作職責和內(nèi)容

三、工作要求

衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法中的職責內(nèi)容和要求專家講座第2頁一、法律法規(guī)依據(jù)

《中華人民共和國傳染病防治法》1989年9月1日施行

《中華人民共和國傳染病防治法實施方法》1991年12月6日施行

《江蘇省實施〈中華人民共和國傳染病防治法〉方法》1994年9月3日施行

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》5月9日施行

《江蘇省實施〈突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例〉方法》6月11日施行

《傳染性非經(jīng)典肺炎防治管理方法》5月12日施行

《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法》

……衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法中的職責內(nèi)容和要求專家講座第3頁衛(wèi)生部頒布部門規(guī)章、相關(guān)規(guī)范、標準等:

·《醫(yī)院感染管理規(guī)范（試行）》

·《消毒管理方法》

·《預(yù)防用生物制品生產(chǎn)供給管理方法》

·《關(guān)于深入做好醫(yī)院非經(jīng)典肺炎診療工作中預(yù)防交叉感染工作緊急通知》

·《醫(yī)院收治非經(jīng)典肺炎病人消毒隔離工作規(guī)范（試行）》

·《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作規(guī)范》

·35種（加SARA）傳染病國家診療標準及處理原

則……衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法中的職責內(nèi)容和要求專家講座第4頁二、工作職責和內(nèi)容：

依據(jù)：

《中華人民共和國傳染病防治法》要求衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構(gòu)職責；

《傳染性非經(jīng)典肺炎防治管理方法》第三十二條要求：6項（略）；

《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作規(guī)范》要求衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治監(jiān)督工作中職責：省級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)4條（略），地、縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)5條（略）。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法中的職責內(nèi)容和要求專家講座第5頁

各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治監(jiān)督工作中職責和內(nèi)容，概括為三個方面：

（一）對場所、單位及產(chǎn)品監(jiān)督

（二）對醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)監(jiān)督

（三）違反傳染病管理案件、投訴舉報案件受理和查處工作衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法中的職責內(nèi)容和要求專家講座第6頁（一）對場所、單位和產(chǎn)品監(jiān)督

1、場所、單位：

（1）各類公共場所

（2）各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位

（3）供水單位

（4）學(xué)校、托幼機構(gòu)

（5）疫區(qū)、疫點

重點：消毒，通風，衛(wèi)生知識培訓(xùn)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法中的職責內(nèi)容和要求專家講座第7頁

2、市場、產(chǎn)品：

兩個重點方面：

（1）整理與規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，打擊假冒偽劣產(chǎn)品；

（2）開辟“綠色通道”。

兩類重點產(chǎn)品：

（1）消毒劑、一次性衛(wèi)生用具、防護用具（防護服、口罩等）——安全、有效；

（2）食品——衛(wèi)生、安全。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法中的職責內(nèi)容和要求專家講座第8頁

（二）對醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)監(jiān)督

醫(yī)療機構(gòu)：

·重點：傳染病匯報、消毒隔離、醫(yī)護人員防護三個步驟監(jiān)督。

·各級醫(yī)療機構(gòu)與CDC疫情匯報銜接：責任匯報人匯報時間、核實匯報內(nèi)容、是否以最快通訊方式匯報至發(fā)病地所屬疾病控制機構(gòu)。

·醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治辦法：組織領(lǐng)導(dǎo)、人員落實、發(fā)燒門診、隔離病房、培訓(xùn)演練等；

·預(yù)案辦法準備情況院內(nèi)感染控制：重點科室：供給室、治療室、傳染病門診等；

·一次醫(yī)療用具發(fā)放、使用和回收處理；

·醫(yī)療廢棄物處理（尸體處理）……衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法中的職責內(nèi)容和要求專家講座第9頁疾病控制機構(gòu)：

重點：傳染病疫情匯報、預(yù)防接種兩個方面監(jiān)督。

·疫情匯報時限、程序監(jiān)督：

同級疾病機構(gòu)是否以最快通訊方式匯報上級疾病機構(gòu)和同級衛(wèi)生行政部門。

疫情管理：

疫情匯報及分析，SARS監(jiān)測與預(yù)警；

流行病學(xué)調(diào)查工作落實情況；

傳染源控制辦法落實情況。

菌（毒）種保藏與使用情況

·預(yù)防接種工作：是否按衛(wèi)生部確定預(yù)防用生物制品進貨渠道、效期、驗收、領(lǐng)發(fā)、保管制度和免疫程序等。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法中的職責內(nèi)容和要求專家講座第10頁（三）違反傳染病管理案件、投訴舉報案件受理和查處工作

認真對待、處理社會投訴，依法查處各類案件，及時向衛(wèi)生行政部門匯報案件查處情況。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法中的職責內(nèi)容和要求專家講座第11頁三、工作要求：

省衛(wèi)生監(jiān)督所12月蘇衛(wèi)監(jiān)所[]99號《關(guān)于上報食品衛(wèi)生等突發(fā)事件（故）處理預(yù)案匯報》，（抄送各市衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、衛(wèi)生防疫站）附件包含以下9個預(yù)案：

1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件（故）處理預(yù)案

2、重大活動期間食品衛(wèi)生保障工作預(yù)案

3、生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件（故）處理預(yù)案

4、職業(yè)病危害突發(fā)事件（故）處理預(yù)案

5、放射突發(fā)事件（故）處理預(yù)案

6、公共場所危害健康突發(fā)事件（故）處理預(yù)案

7、傳染病暴發(fā)疫情處理預(yù)案（故）處理預(yù)案

8、醫(yī)院感染突發(fā)事件（故）處理預(yù)案

9、滅鼠藥中毒突發(fā)事件（故）處理預(yù)案衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法中的職責內(nèi)容和要求專家講座第12頁

省衛(wèi)生廳5月7日蘇衛(wèi)監(jiān)[]37號

《關(guān)于下發(fā)公共衛(wèi)生突發(fā)事件（故）處理、重大活動保障衛(wèi)生監(jiān)督預(yù)案（試行）通知》

附件：

1、江蘇省食物中毒和食品污染突發(fā)事件（故）處理衛(wèi)生監(jiān)督工作預(yù)案（試行）

2、江蘇省生活飲用水突發(fā)事件（故）處理衛(wèi)生監(jiān)督工作預(yù)案（試行）

3、江蘇省公共場所衛(wèi)生突發(fā)事件（故）處理衛(wèi)生監(jiān)督工作預(yù)案（試行）

4、江蘇省重大活動（主要會議）保障衛(wèi)生監(jiān)督工作預(yù)案（試行）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法中的職責內(nèi)容和要求專家講座第13頁

5月5日蘇衛(wèi)監(jiān)所[]36號《關(guān)于印發(fā)全省非經(jīng)典肺炎防治衛(wèi)生監(jiān)督工作預(yù)案通知》

附3個方案：

1、重點場所防治非經(jīng)典肺炎衛(wèi)生監(jiān)督檢驗方案

2、醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督工作方案

3、非經(jīng)典肺炎疫點（區(qū)）處理衛(wèi)生監(jiān)督工作方案衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法中的職責內(nèi)容和要求專家講座第14頁（一）制訂預(yù)案

建立組織

全方面培訓(xùn)

完善裝備包含交通、通訊、執(zhí)法取證工具、現(xiàn)場快速監(jiān)測檢測儀器、防護裝備、信息網(wǎng)絡(luò)等

認真演練

衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法中的職責內(nèi)容和要求專家講座第15頁（二）依法監(jiān)督

調(diào)查

確證

處罰衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法中的職責內(nèi)容和要求專家講座第16頁（三）屬地管理

“各級政府衛(wèi)生行政部門在轄區(qū)內(nèi)對傳染病防治工作行使監(jiān)督管理職權(quán)……”

鐵路、交通、民航、企業(yè)、部隊……業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督

衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法中