對(duì)佛山市中小學(xué)落實(shí)(羅應(yīng)杰)

PAGEPAGE5對(duì)佛山市中小學(xué)落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》的調(diào)查研究佛山市禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)吉利中學(xué)體育老師：羅應(yīng)杰摘要:采用問(wèn)卷調(diào)查法對(duì)佛山市中小學(xué)落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》的情況進(jìn)行了深入的調(diào)查與分析。結(jié)果表明：佛山市中小學(xué)體育課總體開(kāi)課率達(dá)100%，但有6%的學(xué)校未按要求開(kāi)足體育課；46%的學(xué)校學(xué)生課外活動(dòng)時(shí)間每周不足3次；10%的學(xué)校未按要求開(kāi)設(shè)早、課間操?！秾W(xué)校體育工作條例》是學(xué)校體育工作的基本法規(guī)和重要依據(jù)，它的貫徹和落實(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)和真培養(yǎng)合格人才有著重要作用，因此，如何貫徹和落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》是擺在我們面前的重要任務(wù)。關(guān)鍵詞：佛山市、中小學(xué)、《學(xué)校體育工作條例》1、前言學(xué)校體育是全面貫徹黨的教育方針的重要組成部分，學(xué)校體育有助于培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開(kāi)拓精神；有助于培養(yǎng)勝不驕，敗不餒，堅(jiān)韌不拔的意志品質(zhì)；有助于陶冶情操,塑造完美個(gè)性,培養(yǎng)集體主義精神；有助于學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的人生觀、世界觀,對(duì)促進(jìn)學(xué)生德、智、體全面發(fā)展，提高中華民族的整體素質(zhì)具有十分重要的意義。學(xué)校體育工作開(kāi)展的如何，將直接影響未來(lái)“高素質(zhì)、復(fù)合型人才”的形成和健康成長(zhǎng)。學(xué)校的體育工作其成敗的關(guān)鍵就是能否跟得上時(shí)代發(fā)展的需要。學(xué)校教育的首要目標(biāo)，就是要適應(yīng)未來(lái)的需要，為未來(lái)社會(huì)培養(yǎng)素質(zhì)型人才。為此，對(duì)佛山市中小學(xué)貫徹落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》的情況進(jìn)行了深入調(diào)查。希望能為進(jìn)一推動(dòng)佛山市中小學(xué)各校的體育工作，提供參考依據(jù)。2、研究對(duì)象與方法2.1研究對(duì)象隨機(jī)抽取了佛山市各區(qū)在內(nèi)的15間中學(xué)和35間小學(xué)來(lái)作為研究對(duì)象。2.2研究方法2.2.1查閱國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《學(xué)校體育工作條例》、《體育法》等相關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)文件。2.2.2依據(jù)相關(guān)資料結(jié)合佛山市中小學(xué)體育實(shí)際情況設(shè)計(jì)了佛山市中小學(xué)落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》情況調(diào)查問(wèn)卷。2．2．3數(shù)理統(tǒng)計(jì)對(duì)回收的問(wèn)卷進(jìn)行常規(guī)的統(tǒng)計(jì)處理并對(duì)此進(jìn)行深入的討論和分析3．結(jié)果與討論3.1體育課開(kāi)課情況《學(xué)校體育工作條例》第2章第7條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育行政部門(mén)的規(guī)定,組織實(shí)施體育課教學(xué)活動(dòng)。普通中小學(xué)校各年級(jí)必須開(kāi)設(shè)體育課，并且三年級(jí)以前的班級(jí)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)體育選修課?！盵5]在被調(diào)查的35所小學(xué)當(dāng)中,有32的學(xué)校能夠每周每班開(kāi)設(shè)2節(jié)體育課,達(dá)標(biāo)率達(dá)到91.4%，只有3間學(xué)校每周僅開(kāi)設(shè)1節(jié)體育課。而且在35間被調(diào)查的小學(xué)當(dāng)中三年級(jí)以上的班級(jí)能夠開(kāi)設(shè)體育選修課的達(dá)到100%。在被調(diào)查的15所中學(xué)當(dāng)中，每周開(kāi)設(shè)2節(jié)體育課的有15間，達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%?？梢?jiàn)（表1）表1體育課開(kāi)設(shè)情況表小學(xué)(n=35)中學(xué)(n=15)一周2次3215一周1次30由此可見(jiàn)，佛山市的中小學(xué)還未能達(dá)到國(guó)家《學(xué)校體育工作條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)設(shè)學(xué)校體育學(xué)。特別是小學(xué)，由于片面追求升學(xué)率的錯(cuò)誤思想根深蒂固,致使體育課被無(wú)端占用,小學(xué)畢業(yè)班不開(kāi)設(shè)體育課的學(xué)校占5.7%；體育課偶爾被占用的學(xué)校占8.6%。有8.6%的學(xué)校未按要求開(kāi)齊、開(kāi)足體育課。這樣的數(shù)據(jù)實(shí)在令家長(zhǎng)們都非常擔(dān)心,片面追求升學(xué)率使得學(xué)校只在乎學(xué)生的成績(jī)而忽視學(xué)生的體育鍛煉，也導(dǎo)致學(xué)生的身體狀況不斷下降。[2]其實(shí)學(xué)生的身體才是“革命的本錢(qián)”，只有身體健康，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)才能得到更好的保障。學(xué)校應(yīng)當(dāng)多為學(xué)生的身體健康多著想一下，這樣才能使學(xué)生有更好的精力去學(xué)習(xí)，畢業(yè)班的學(xué)生才能“打好仗”。3.2體育教學(xué)形式學(xué)校體育的工作質(zhì)量，將會(huì)影響到學(xué)生的體質(zhì)情況。[1]老師的教學(xué)形式也一定程度的影響到學(xué)生對(duì)鍛煉的熱情。教學(xué)過(guò)程本應(yīng)重在老師教學(xué)形式，上課質(zhì)量的好壞將會(huì)影響學(xué)生的積極態(tài)度的。有一些教師更因?yàn)樨?zé)任感存在了問(wèn)題，而導(dǎo)致了思想上出現(xiàn)了偏差。上課不認(rèn)真，馬馬虎虎，對(duì)工作態(tài)度不認(rèn)真，上課就“放羊”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,仍有16%的學(xué)校教學(xué)形式不正規(guī)(表2)。教學(xué)形式不正規(guī),有些是因?yàn)槔蠋煂?duì)工作不認(rèn)真而造成的，也有些最因?yàn)轶w育場(chǎng)地、器材等條件的制約而造成的。場(chǎng)地器材的不足造成教師無(wú)法教,學(xué)生無(wú)法練的尷尬局面。體育教學(xué)只能流于形式。同時(shí)也反映出,佛山市部分中小學(xué)學(xué)校對(duì)體育無(wú)足輕重,體育教學(xué)組織松散,教學(xué)質(zhì)量較差。表明國(guó)家有關(guān)法規(guī)發(fā)布至今,仍未引起部分中小學(xué)的高度重視。導(dǎo)致問(wèn)題的主要原因是學(xué)校對(duì)體育課的要求不高，未能抓緊體育課的質(zhì)量。體育老師的素質(zhì)不高，對(duì)待工作的態(tài)度不夠認(rèn)真。也這方面教育局和《中華人民共和國(guó)教師法》規(guī)定“取得高級(jí)中學(xué)教師資格，應(yīng)當(dāng)具備高等師范院校本科及其以上學(xué)歷”通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在調(diào)查涉及到的體育教師中，具備本科學(xué)歷的教師占據(jù)68%；具有專(zhuān)科學(xué)歷的教師占有22%；具有中專(zhuān)專(zhuān)科水平的教師占10%。研究生及以上學(xué)歷的教師數(shù)為0。需要指出的是，截至調(diào)查為止，已有部分教師正在參加崗進(jìn)修，以提高自己的學(xué)歷水平，體育教師隊(duì)伍學(xué)歷達(dá)標(biāo)率還會(huì)有較大的提高。但是，今后教師進(jìn)修、培訓(xùn)的任務(wù)依舊還很艱巨。3.6.4體育教師的教齡狀況在調(diào)查所涉及到的345名教師中，教齡在5年以內(nèi)的占30%；教齡在6—10年的教師占15%；教齡在11—20年的占33%；教齡在20年以上的占22%。教齡在20年內(nèi)的教師占到調(diào)查人數(shù)的78%。這些戰(zhàn)斗在教學(xué)第一線的主力軍有著豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，而且年富強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)高，是我們佛山的寶貴財(cái)富。由此可見(jiàn)，佛山中小學(xué)體育教師的教齡狀況結(jié)構(gòu)是比較合理的。4結(jié)論與建議4．1結(jié)論4.1.1學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、教師本身的教學(xué)素質(zhì)以及場(chǎng)地的限制都是是否能夠落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》的關(guān)鍵。4.1.2教學(xué)內(nèi)容陳舊、教育觀念滯后、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、體育教師、學(xué)生參與落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》的觀念意識(shí)不夠強(qiáng)。4.1.3體育教師的配備、男女教師比例、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及教齡等方面都比較符合《條例》的要求。為教學(xué)提供了一個(gè)很好的條件。4.1.4體育教師的編制、體育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入、教師的科研、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練水平及積極承辦各類(lèi)賽事等方面是以后工作整改的重點(diǎn)內(nèi)容。經(jīng)費(fèi)不足和領(lǐng)導(dǎo)的不重視是學(xué)校不舉辦校運(yùn)動(dòng)會(huì)的主要原因。4.1.5要更新觀念，端正教育思想，要充分發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性，充分利用現(xiàn)有的體育文化資源，更新教學(xué)內(nèi)容與方法，做好落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》。4．2建議4.2.1各校應(yīng)健全體育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提高內(nèi)部管理水平。校長(zhǎng)端正辦學(xué)思想，認(rèn)真執(zhí)行黨的教育方針、政策，依法辦學(xué)，依法治校。認(rèn)真執(zhí)行《學(xué)校體育工作條例》。[6]教育局應(yīng)組織分管校長(zhǎng)學(xué)習(xí)《學(xué)校體育工作條例》，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《條例》精神。4.2.2很抓教學(xué)管理，提高教學(xué)人員的素質(zhì)。教學(xué)研究室、體育教學(xué)中心組要加強(qiáng)體育教學(xué)的常規(guī)管理，定期組織體育教研組長(zhǎng)、體育教師進(jìn)行交流、看課評(píng)課、參觀考察等活動(dòng)，提高體育教學(xué)人員的管理水平和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)各校體育教研組建設(shè)，從常規(guī)型教研活動(dòng)轉(zhuǎn)向科研型教研活動(dòng)，提高體育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。4.2.3加強(qiáng)體育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高體育教師素質(zhì)。教師隊(duì)伍的建設(shè)也是一個(gè)很重要問(wèn)題。教師的水平是關(guān)健，他決定授課質(zhì)量好壞，決定體育課開(kāi)展的活動(dòng)性，決定著學(xué)校體育發(fā)展的主導(dǎo)性。應(yīng)當(dāng)不斷地提高體育教師隊(duì)伍，使學(xué)校體育得到更好、更完善的發(fā)展。[3]體育教師要加強(qiáng)政治思想和師德修養(yǎng)。同時(shí)要努力學(xué)習(xí)教育理論，更新教育觀念，并認(rèn)真鉆研教材，改進(jìn)教學(xué)方法。各校還應(yīng)制定對(duì)體育教師教學(xué)能力考核的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查教案、聽(tīng)課評(píng)課等，促進(jìn)體育教師不斷提高教學(xué)水平和自身素質(zhì)。除此之外還應(yīng)做好課外體育活動(dòng)的管理工作，把業(yè)余訓(xùn)練和競(jìng)賽工作開(kāi)展起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)，并加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)的組織、訓(xùn)練、管理工作，為提高學(xué)校工作水平而盡職盡力。4.2.4增加經(jīng)費(fèi)投入、改善辦學(xué)條件。增加經(jīng)費(fèi)投入、改善辦學(xué)條件，是搞好學(xué)校體育工作的有力保證，也是貫徹《條例》的最佳體現(xiàn)。學(xué)校在安排年度教育經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)毫不折扣的保證體育經(jīng)費(fèi)占教育事業(yè)費(fèi)的1%以上，根據(jù)“學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施、器材配備目錄”，改善辦學(xué)條件。4.2.5領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心學(xué)校體育工作的同時(shí)還要注意學(xué)生的體格檢查教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將體育作為學(xué)校體育的組成部分，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的人才。長(zhǎng)期以不定期，普通教育受“應(yīng)試教育”思想和“智育第一”的錯(cuò)誤觀念的影響，使部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待體育工作是“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要”，只做表面文章不解決實(shí)際問(wèn)題。[7]確立優(yōu)育的正確地位，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是學(xué)法守法的表率，要更新觀念，理解德、智、體三育并重的辯證關(guān)系，才能真正搞好學(xué)校的全面工作。學(xué)校要按照《學(xué)校體育工作條例》精神安排專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)體育工作的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督、指導(dǎo)各項(xiàng)體育工作的進(jìn)行。并定期召開(kāi)學(xué)校體育工作會(huì)議,研討學(xué)校體育發(fā)展規(guī)劃和對(duì)策。制定各種監(jiān)督機(jī)制及獎(jiǎng)懲辦法,規(guī)范教學(xué)形式,切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。提高認(rèn)識(shí),徹底擺脫“應(yīng)試教育”的束縛,開(kāi)齊、開(kāi)足體育課,推進(jìn)學(xué)校體育快速發(fā)展。學(xué)校要把健康教育納入教學(xué)計(jì)劃并將健康教育課的安排體現(xiàn)在課程表中。把學(xué)生體格檢查列入學(xué)校工作計(jì)劃并劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保體格檢查工作順利開(kāi)展。5參考文獻(xiàn)朱建清，對(duì)浙江省普通高校貫徹《學(xué)校體育工作條例》的研究，浙江體育科學(xué)報(bào)，2007李靜波，21世紀(jì)初我國(guó)普通高校執(zhí)行《學(xué)校體育工作條例》的