鄭州市旅游發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策研究應(yīng)用基于動(dòng)力機(jī)制的視角

摘要伴隨后工業(yè)時(shí)代到來(lái)，使城市含有了旅游管理、接待和輻射中心功效，城市成為現(xiàn)代旅游支撐點(diǎn)，但在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)很多不盡如意之處，城市旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)多為零打壞敲、不成體系，城市特色在逐步缺失，展現(xiàn)這種情況關(guān)鍵在于城市管理者沒(méi)有意識(shí)到培育貫穿全局城市旅游發(fā)展動(dòng)力機(jī)制是城市旅游發(fā)展基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，見(jiàn)諸于文件城市旅游動(dòng)力機(jī)制方面研究為數(shù)不多，尤其缺乏微觀方面敘述。筆者在借鑒前人研究基礎(chǔ)上，從微觀角度將城市旅游發(fā)展動(dòng)力機(jī)制內(nèi)涵解讀為：一是動(dòng)力源，指依據(jù)城市本身特色而建立相對(duì)優(yōu)勢(shì)；二是正反饋機(jī)制，指以相對(duì)優(yōu)勢(shì)為關(guān)鍵而建立城市旅游發(fā)展系統(tǒng)含有正效應(yīng)運(yùn)行過(guò)程。本研究首先概述了鄭州市旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)及存在問(wèn)題。盡管多年來(lái)鄭州市旅游不管從縱向比較還是橫向比較，全部處于全方面提升狀態(tài)，然而依舊面臨著很多長(zhǎng)久積累下來(lái)問(wèn)題。依據(jù)課題組調(diào)查結(jié)果（采取問(wèn)卷方法），全部問(wèn)題展現(xiàn)一個(gè)專(zhuān)題特征：古城不古、空有說(shuō)頭、沒(méi)有看頭、名不符實(shí)。其次，依據(jù)城市旅游發(fā)展動(dòng)力機(jī)制內(nèi)涵，對(duì)鄭州市旅游發(fā)展動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行分析并提取。動(dòng)力機(jī)制可概述為：以少林、黃河、黃帝、商全部四大特色旅游精品為關(guān)鍵構(gòu)建中國(guó)歷史文化名城為動(dòng)力源，形成以動(dòng)力源為中心軟硬環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增加和旅游發(fā)展相互促進(jìn)正反饋機(jī)制。第三部分從動(dòng)力機(jī)制這一視角對(duì)目前鄭州市旅游存在問(wèn)題進(jìn)行成因分析，并提出對(duì)策提議。以“黃河文化、少林文化、黃帝文化、商全部文化”為關(guān)鍵歷史文化古城挖掘深度不夠是問(wèn)題根本原因；對(duì)承載歷史文化載體有效塑造不足是問(wèn)題形成直接原因；缺乏對(duì)動(dòng)力機(jī)制整體宏觀把握，其通暢性有待提升是問(wèn)題形成綜合原因。在詳盡洞察這些原因基礎(chǔ)上，對(duì)以構(gòu)建歷史文化名城為關(guān)鍵，培育鄭州市通暢旅游動(dòng)力機(jī)制提出一系列可供參考對(duì)策和提議。關(guān)鍵字：城市旅游動(dòng)力機(jī)制旅游標(biāo)志物城市旅游形象一、問(wèn)題提出伴隨后工業(yè)時(shí)代到來(lái)，城市綜合實(shí)力增強(qiáng)、環(huán)境改善，和多種配套服務(wù)設(shè)施完善、齊備，帶來(lái)更多商務(wù)、會(huì)議、中國(guó)外交流等方面客人，使城市含有了旅游管理、接待、集散和輻射中心功效；同時(shí)城市能提供非城市所沒(méi)有娛樂(lè)、文化設(shè)施，提供獨(dú)特旅游體驗(yàn)，旅游開(kāi)始城市化（Mullins，1991），城市成了旅游目標(biāo)地和客源地統(tǒng)一體，Page在1995年提出城市是現(xiàn)代旅游支撐點(diǎn)，但在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)很多不盡如意之處，城市旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)多為零打壞敲，不成體系、城市特色在逐步缺失等，關(guān)鍵是沒(méi)有意識(shí)到培育貫穿全局、影響全方面城市旅游發(fā)展動(dòng)力機(jī)制是城市旅游發(fā)展基礎(chǔ)性工作。在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，城市旅游越來(lái)越備受關(guān)注，成為多年來(lái)旅游研究關(guān)鍵熱點(diǎn)之一，不過(guò)見(jiàn)諸于文件城市旅游動(dòng)力機(jī)制方面研究還比較少見(jiàn)，尤其缺乏微觀方面敘述。保繼剛、朱竑保繼剛，朱竑.珠海城市旅游發(fā)展［J］．人文地理，1999（14）．（1999）是較早探討城市動(dòng)力機(jī)制中國(guó)學(xué)者，以珠海為例，認(rèn)為專(zhuān)題城市型旅游發(fā)展中城市專(zhuān)題是關(guān)鍵；城市周?chē)h(huán)境對(duì)專(zhuān)題城市旅游發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一定影響。彭華彭華.相關(guān)城市旅游發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制初步思索［J］．人文地理，（3）．（）對(duì)城市旅游發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行了初步思索，認(rèn)為必需依據(jù)現(xiàn)代旅游供求關(guān)系，從城市旅游動(dòng)力組合中，找出推進(jìn)旅游發(fā)展主動(dòng)原因和輔助原因，建立不一樣類(lèi)型城市旅游發(fā)展動(dòng)力模型，指導(dǎo)旅游和城市經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展動(dòng)力機(jī)制培育。保繼剛、劉雪梅保繼剛，劉雪梅.廣東城市旅游發(fā)展動(dòng)力因子量化分析［J］．旅游學(xué)刊，（2）．（）在給出城市旅游發(fā)展八大動(dòng)力引子基礎(chǔ)上，以廣東省14個(gè)地級(jí)市為例，經(jīng)過(guò)量化路徑對(duì)城市海外旅游發(fā)展各動(dòng)力引子做定性和定量相結(jié)合分析，并在揭示現(xiàn)實(shí)狀況基礎(chǔ)上對(duì)未來(lái)改變作出估計(jì)謝燕娜，石培基.最近中國(guó)城市旅游研究進(jìn)展［J］．經(jīng)濟(jì)地理，（6）．。從這些現(xiàn)有為數(shù)不多動(dòng)力機(jī)制方面研究看，大多學(xué)者全部是從保繼剛，朱竑.珠海城市旅游發(fā)展［J］．人文地理，1999（14）．彭華.相關(guān)城市旅游發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制初步思索［J］．人文地理，（3）．保繼剛，劉雪梅.廣東城市旅游發(fā)展動(dòng)力因子量化分析［J］．旅游學(xué)刊，（2）．謝燕娜，石培基.最近中國(guó)城市旅游研究進(jìn)展［J］．經(jīng)濟(jì)地理，（6）．從動(dòng)力機(jī)制探討城市旅游是一個(gè)從實(shí)踐到理論，再用理論指導(dǎo)實(shí)踐，并在實(shí)踐過(guò)程中逐步完善理論不停循環(huán)科學(xué)過(guò)程，本文試圖在深入理論探討基礎(chǔ)上，結(jié)合鄭州市旅游情況，從個(gè)案角度為實(shí)際工作開(kāi)展提供有價(jià)值參考性提議。二、鄭州市旅游發(fā)展總體態(tài)勢(shì)及存在問(wèn)題解讀近幾年來(lái)，鄭州市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定不移把發(fā)展旅游業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可連續(xù)發(fā)展切入點(diǎn)來(lái)抓，堅(jiān)持做大做強(qiáng)旅游業(yè)。以旅游業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展思緒，堅(jiān)持政府推進(jìn)和市場(chǎng)引路相結(jié)合發(fā)展路徑，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)、宣傳和服務(wù)并重發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，不停加大投入，建設(shè)精品景區(qū)，打造服務(wù)品牌，規(guī)模宣傳促銷(xiāo)，促進(jìn)了全市旅游業(yè)跨越式發(fā)展。尤其是金融危機(jī)以來(lái)，鄭州市在省委省政府提出“旅游立省”戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，結(jié)合鄭州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略。全市上下更是對(duì)旅游業(yè)認(rèn)識(shí)不停深化，初步形成黨政全力推進(jìn)、部門(mén)親密配合以政府為主導(dǎo)、全社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展大旅游格局。（一）鄭州市旅游發(fā)展整體態(tài)勢(shì)解讀圖1鄭州市近五年旅游收入結(jié)構(gòu)圖圖2中部六省省會(huì)城市近五年旅游收入對(duì)比圖縱一直說(shuō)，近五年來(lái)，旅游經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)迅猛發(fā)展。旅游接待人數(shù)和旅游收入連年保持了20%以上增幅（全國(guó)為12.5%）。尤其金融危機(jī)以來(lái)，整個(gè)全國(guó)旅游市場(chǎng)處于不景氣狀態(tài)，然而，鄭州市旅游接待游客總數(shù)、旅游收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出全國(guó)平均水平，為“保增加、保民生、保穩(wěn)定”做出了主動(dòng)地貢獻(xiàn)。，中國(guó)旅游人數(shù)3510.7萬(wàn)人次，同比增加20.61%；實(shí)現(xiàn)旅游收入334.19億元，同比增加20.1%。接待入境游人數(shù)29.15萬(wàn)人次，同比增加11.31%；實(shí)現(xiàn)外匯收入1.1214億美元，同比增加11.8%。旅游總收入341.82億元，同比增加19.62%。今年1—6月份，鄭州市共接待中國(guó)游客1963.78萬(wàn)人次，同比增加15.2%；中國(guó)旅游收入181.86億元人民幣，同比增加14.3%；接待入境游客14.13萬(wàn)人次，同比增加8.1%；外匯收入5363.47萬(wàn)美元，同比增加8.3%。旅游總收入185.51億元，同比增加14.2%。同時(shí)，由圖1能夠看出，多年來(lái)，鄭州市旅游收入關(guān)鍵來(lái)自中國(guó)，那就意味著在國(guó)外市場(chǎng)，還有較大市場(chǎng)開(kāi)拓空間。橫一直說(shuō)，近五年來(lái)，中部六省當(dāng)中，鄭州市旅游發(fā)展速度最為平穩(wěn)，但旅游收入和武漢還有較大差距。從圖2可看出，鄭州市旅游曲線彎曲度較小，可知鄭州市旅游發(fā)展較為平穩(wěn)；鄭州旅游收入曲線和武漢近乎平行，可知鄭州市旅游收入年增加速度和武漢差不多；從鄭州旅游收入曲線和武漢曲線間距來(lái)看，不僅反應(yīng)了鄭州旅游收入僅次武漢，更說(shuō)明鄭州市旅游和武漢還有很大差距周良冰.中部六省會(huì)城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力比較研究［R］周良冰.中部六省會(huì)城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力比較研究［R］．山西大學(xué),6月（二）鄭州市旅游目前面臨問(wèn)題盡管多年來(lái)鄭州市旅游不管從縱向比較還是橫向比較，全部處于全方面提升狀態(tài)。然而依舊面臨著很多長(zhǎng)久積累下來(lái)問(wèn)題。依據(jù)課題組調(diào)查結(jié)果（采取問(wèn)卷方法），全部問(wèn)題展現(xiàn)一個(gè)專(zhuān)題特征：古城不古、空有說(shuō)頭、沒(méi)有看頭、名不符實(shí)。即使鄭州被評(píng)為中國(guó)八大古全部之一，但和中國(guó)古全部開(kāi)封和洛陽(yáng)相比，其古全部形象遠(yuǎn)未形成，城市美譽(yù)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及開(kāi)封和洛陽(yáng)。給旅游者留下“古城不古、空有說(shuō)頭、沒(méi)有看頭、名不符實(shí)”旅游體驗(yàn)。關(guān)鍵表現(xiàn)在以下多個(gè)方面：1、城市旅游形象模糊眾所周知，城市旅游形象就如城市名片對(duì)加強(qiáng)城市吸引力、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力全部有著關(guān)鍵作用。如：“時(shí)尚之全部”巴黎、“花園城市”新加坡等全部有顯示自己鮮明個(gè)性城市形象定位。然而，鄭州市多年來(lái)盡管不停加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)投建，城市旅游形象卻依舊模糊不清，城市旅游形象定位不夠鮮明。在當(dāng)今時(shí)代，城市旅游深入發(fā)展已不能單純依靠孤立旅游景點(diǎn)，必需推出城市整體旅游形象，經(jīng)過(guò)旅游形象定位、專(zhuān)題口號(hào)提出、視覺(jué)形象設(shè)計(jì)和推廣等形象戰(zhàn)略等全方面發(fā)展城市旅游，才能提升城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力。目前缺乏獨(dú)特鮮明城市形象已經(jīng)成為制約鄭州市旅游業(yè)發(fā)展最大障礙之一。2、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和建設(shè)含有相當(dāng)盲目性，缺乏個(gè)性和特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和建設(shè)是發(fā)展城市旅游基礎(chǔ)，直接影響到后期產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。目前鄭州市不少景區(qū)因?yàn)槿狈茖W(xué)計(jì)劃指導(dǎo)和監(jiān)督，只關(guān)注眼前經(jīng)濟(jì)利益增加，忽略了對(duì)旅游資源內(nèi)在文化含量整理和挖掘，以至于部分景點(diǎn)和設(shè)施建設(shè)盲目，內(nèi)容反復(fù)、形式雷同現(xiàn)象層出不窮，不僅致使資源開(kāi)發(fā)利用率不高，更使旅游產(chǎn)品缺乏個(gè)性和特色，所以到過(guò)鄭州游客普遍認(rèn)為，鄭州市景點(diǎn)沒(méi)有看頭，沒(méi)有文化品味。3、關(guān)鍵旅游標(biāo)志物極度匱乏馮進(jìn)松，代媛媛.城市旅游動(dòng)力機(jī)制研究馮進(jìn)松，代媛媛.城市旅游動(dòng)力機(jī)制研究——以桂林市為例［J］．市場(chǎng)論壇，（2）.旅游標(biāo)志物是游客從陌生走向熟悉旅游目標(biāo)地最快捷方法。而我們抽樣調(diào)查顯示，因?yàn)槁糜螛?biāo)志物匱乏，很多游客在旅游以后返回居住地仍然對(duì)剛剛訪問(wèn)過(guò)城市缺乏把握回味感。比如：課題組訪談一個(gè)50人鄭州旅游團(tuán)時(shí)，問(wèn)及對(duì)鄭州哪些景觀印象深刻，80%以上人提到，跟她們?nèi)ミ^(guò)其它城市比，鄭州沒(méi)有什么獨(dú)特標(biāo)志物像上海東方明珠，成全部春熙路等，能夠讓她們記憶猶新。三、鄭州市旅游動(dòng)力機(jī)制提取上文具體談到鄭州市旅游面臨關(guān)鍵問(wèn)題，那么要處理這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，必需于整個(gè)城市旅游運(yùn)行當(dāng)中了解。而在這個(gè)解讀和分析過(guò)程中，旅游動(dòng)力機(jī)制則是更為關(guān)鍵內(nèi)容，所以，很有必需先對(duì)鄭州市旅游動(dòng)力機(jī)制作以具體敘述。我們所定義城市旅游動(dòng)力機(jī)制是指參與發(fā)展眾多要素，怎樣圍繞關(guān)鍵要素，相互作用運(yùn)作過(guò)程。在借鑒相關(guān)研究和實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，筆者將城市旅游動(dòng)力機(jī)制歸結(jié)為兩個(gè)方面：一是動(dòng)力源，指依據(jù)城市本身特色而建立相對(duì)優(yōu)勢(shì)；二是正反饋機(jī)制，指以相對(duì)優(yōu)勢(shì)為關(guān)鍵而建立城市旅游發(fā)展系統(tǒng)含有正效應(yīng)運(yùn)行過(guò)程。（一）動(dòng)力源提取一是動(dòng)力源確實(shí)定。首先從鄭州市多年來(lái)打造關(guān)鍵旅游產(chǎn)品說(shuō)起，多年來(lái)，鄭州市關(guān)鍵以少林、黃河、黃帝、商全部四大旅游精品為關(guān)鍵構(gòu)建歷史文化名城，進(jìn)而使之成為中國(guó)旅游名城。少林文化旅游區(qū)：依據(jù)《相關(guān)設(shè)置河南省文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)通知》（豫文［］195號(hào)），不停整合少林寺旅游資源，突出禪宗祖庭、少林功夫和地質(zhì)奇跡旅游特色，打造文化旅游共生體和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。加緊建設(shè)《禪宗少林·音樂(lè)大典》二期工程、少林功夫文化演藝中心、少林動(dòng)漫等項(xiàng)目，做大做強(qiáng)集演藝、競(jìng)技、培訓(xùn)于一體武術(shù)產(chǎn)業(yè)；加緊旅游風(fēng)景道、旅游步道建設(shè)，加強(qiáng)植被撫育、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和景觀修復(fù)、培育世界級(jí)山地休閑度假旅游精品。黃帝文化旅游區(qū)：加緊開(kāi)發(fā)新鄭黃帝家鄉(xiāng)、始祖山（黃帝文化遺址、石砌建筑群、石巖畫(huà)和古城寨遺址）、新密黃帝宮等旅游資源，營(yíng)造景區(qū)周?chē)h(huán)境，增強(qiáng)中華祖根地文化氣氛。在此基礎(chǔ)上，深入組織好黃帝家鄉(xiāng)拜祖大典系列活動(dòng)，提升黃帝文化品牌影響力，構(gòu)建黃帝文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，推進(jìn)黃帝文化旅游區(qū)成為中華民族精神紐帶、全球華人精神家園。黃河文化景觀帶：統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)黃河文化景觀帶，提升黃河風(fēng)景名勝區(qū)、豐樂(lè)農(nóng)莊、富景生態(tài)游樂(lè)世界、花園口、杜甫家鄉(xiāng)、河洛匯流、漢霸二王城等沿黃景區(qū)，形成黃河歷史教育、濕地觀光、科學(xué)考察、休閑娛樂(lè)等旅游產(chǎn)品體系，并不停開(kāi)發(fā)休閑度假、康復(fù)療養(yǎng)、汽車(chē)營(yíng)地等旅游新產(chǎn)品。商全部文化旅游區(qū)：鄭州市多年來(lái)加緊商城遺址周?chē)疬w整改善度，深入改善游覽環(huán)境，增強(qiáng)商全部文化展示功效和影響力。對(duì)照動(dòng)力源兩個(gè)特征：一是本身特色，二是依據(jù)本身特色而建立相對(duì)優(yōu)勢(shì)。黃河文化、黃帝文化、商全部文化、少林文化無(wú)疑是較為凸顯鄭州旅游特色，而特色就意味著壟斷性，所以依據(jù)特色更輕易建立相對(duì)優(yōu)勢(shì)。再說(shuō)相對(duì)優(yōu)勢(shì)。一個(gè)城市旅游發(fā)展關(guān)鍵不是取決于本身絕對(duì)條件，而是取決和相對(duì)優(yōu)勢(shì)。這是因?yàn)槭紫劝殡S經(jīng)濟(jì)發(fā)展，收入增加，大家對(duì)出游需求會(huì)不停增加，不過(guò)一定時(shí)期內(nèi)總需求量又受到經(jīng)濟(jì)條件嚴(yán)格限制，也就是說(shuō)在一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，旅游市場(chǎng)總需求是有限，且在較小范圍內(nèi)改變，從而使游客在各個(gè)目標(biāo)地之間存在著某種分配；其次，旅游業(yè)快速發(fā)展，越來(lái)越多城市意識(shí)到發(fā)展旅游業(yè)關(guān)鍵性，新城市旅游目標(biāo)地將不停涌現(xiàn)，從而使城市旅游目標(biāo)地之間競(jìng)爭(zhēng)必將日趨猛烈，所以決定競(jìng)爭(zhēng)勝敗關(guān)鍵不在于目標(biāo)地絕對(duì)條件，而在于相對(duì)優(yōu)勢(shì)。相關(guān)相對(duì)優(yōu)勢(shì)，需要尤其注意幾點(diǎn)：首先，這里相對(duì)優(yōu)勢(shì)是針對(duì)某一類(lèi)型游客偏好市場(chǎng)而言，因?yàn)橛慰推枚鄻有?，也就決定了旅游目標(biāo)地某個(gè)方面存在相對(duì)優(yōu)勢(shì)。不一樣類(lèi)型游客偏好市場(chǎng)大小和旅游地相對(duì)優(yōu)勢(shì)匹配，共同決定了此旅游地總游客流量。其次，相對(duì)優(yōu)勢(shì)只含有時(shí)段上意義，伴隨時(shí)間改變，相對(duì)優(yōu)勢(shì)也會(huì)改變。正是相對(duì)優(yōu)勢(shì)改變，造成了旅游地興衰演變。通常來(lái)說(shuō)造成相對(duì)優(yōu)勢(shì)改變關(guān)鍵原因有兩個(gè)大方面：從需求方講，游客偏好轉(zhuǎn)移；從供給方講，針對(duì)某一市場(chǎng)，旅游地本身旅游產(chǎn)品質(zhì)量換位及新旅游地崛起。第三，相對(duì)優(yōu)勢(shì)存在著等級(jí)，在全球沒(méi)有相對(duì)優(yōu)勢(shì)旅游地，可能在中國(guó)含有相對(duì)優(yōu)勢(shì)；在全國(guó)沒(méi)有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，可能在省級(jí)含有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。所以，只有挖掘本身特色，使之含有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，才能吸引游客。依據(jù)動(dòng)力源內(nèi)涵和鄭州市多年來(lái)發(fā)展旅游方法，鄭州市發(fā)展旅游業(yè)動(dòng)力源可提取為：以少林、黃河、黃帝、商全部四大旅游精品為關(guān)鍵構(gòu)建中國(guó)歷史文化名城。（二）以動(dòng)力源為中心正反饋機(jī)制1、理論基礎(chǔ)依據(jù)前人歸結(jié)出來(lái)“推—拉”模式，旅游發(fā)展動(dòng)力體系通常分為四個(gè)部分，即需求體系、中介體系、引力體系、支持體系彭華.相關(guān)城市發(fā)展動(dòng)力機(jī)制初步思索［J］．人文地理，（15）．。需求體系：由個(gè)人偏好、消費(fèi)觀念、經(jīng)濟(jì)能力、閑暇時(shí)間等游客需求；中介體系：是一個(gè)聯(lián)絡(luò)旅游產(chǎn)品供給和需求中間步驟。它首先把產(chǎn)品推向市場(chǎng)，引導(dǎo)消費(fèi)，將旅游消費(fèi)轉(zhuǎn)化為旅游行為；其次又將需求信息反饋到旅游管理者和經(jīng)營(yíng)者，指導(dǎo)其制訂城市旅游開(kāi)發(fā)和促銷(xiāo)戰(zhàn)略。關(guān)鍵包含多種媒體、廣告、旅行社等；引力系統(tǒng)：彭華.相關(guān)城市發(fā)展動(dòng)力機(jī)制初步思索［J］．人文地理，（15）．筆者在該“推—拉”模型上做部分稍稍改造，將吸引體系和支持體系合為一體，統(tǒng)稱(chēng)吸引體系。因?yàn)?，從支持體系內(nèi)涵看，它完全能夠作為吸引體系一部分。那么改造后城市旅游動(dòng)力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖以下：城市旅游需求體系城市旅游需求體系城市旅游中介體系城市旅游吸引體系圖3城市旅游動(dòng)力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖依據(jù)城市動(dòng)力系統(tǒng)模型可知，要想實(shí)現(xiàn)鄭州市旅游可連續(xù)發(fā)展，肯定要求三大子體系實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。回頭來(lái)分析三大子體系，依據(jù)彭華理論，驅(qū)動(dòng)城市旅游發(fā)展原因歸結(jié)為：外部原因和內(nèi)部原因。外部原因關(guān)鍵是消費(fèi)者需求總量增加及結(jié)構(gòu)改變，其它兩個(gè)方面子體系組成內(nèi)部原因，根據(jù)唯物論，內(nèi)因起決定作用，所以這些內(nèi)部原因就組成了推進(jìn)城市旅游發(fā)展動(dòng)力源泉，并在相互作用中形成城市旅游主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力。同時(shí)，從長(zhǎng)久來(lái)看，伴隨需求結(jié)構(gòu)改變，推進(jìn)城市旅游發(fā)展主導(dǎo)原因會(huì)發(fā)生改變，即城市主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力發(fā)生改變。主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)變肯定改變著旅游目標(biāo)地主打吸引力，從而改變著城市之間相對(duì)優(yōu)勢(shì)，致使城市旅游目標(biāo)地地位改變。總而言之，需求結(jié)構(gòu)改變和城市旅游驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)化共同決定了城市旅游目標(biāo)地地位改變。但在短時(shí)期內(nèi)，通常來(lái)說(shuō)，全國(guó)旅游市場(chǎng)發(fā)展總趨勢(shì)不會(huì)改變，游客偏好不發(fā)生大改變，即消費(fèi)者需求總量增加和需求結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定，不會(huì)有大變動(dòng)。2、鄭州市旅游發(fā)展動(dòng)力機(jī)制模型建立表1鄭州市旅游發(fā)展動(dòng)力機(jī)制模型關(guān)鍵假設(shè)、外部參數(shù)和內(nèi)部變量關(guān)鍵假設(shè)需求方面：全國(guó)旅游市場(chǎng)發(fā)展總趨勢(shì)沒(méi)有改變，游客偏好不發(fā)生大改變；供給方面：鄭州市旅游發(fā)展不存在容量限制，即旅游產(chǎn)品接納游客能力是完全彈性。外部參數(shù)其它城市形象、鄭州市自然歷史景觀、鄭州市其它收支、土地面積等。內(nèi)部參數(shù)環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)增加、政府收入、居民素質(zhì)、流入人才/資金、政府形象、景區(qū)服務(wù)等。以少林、黃河、黃帝、商全部四大旅游精品為關(guān)鍵構(gòu)建中國(guó)歷史文化名城以少林、黃河、黃帝、商全部四大旅游精品為關(guān)鍵構(gòu)建中國(guó)歷史文化名城（動(dòng)力源）（動(dòng)力源）經(jīng)濟(jì)增加流入人才/資金政府收入旅游營(yíng)銷(xiāo)（媒體、廣告、旅行社）硬環(huán)境（景觀和環(huán)境吸引、設(shè)施吸引等）軟環(huán)境（氣氛吸引、活動(dòng)吸引、服務(wù)吸引等）現(xiàn)階段鄭州市旅游發(fā)展動(dòng)力機(jī)制模型（圖4）上文已詳盡敘述并提取了目前鄭州市發(fā)展城市旅游動(dòng)力源是構(gòu)建以少林、黃河、黃帝、商全部為四大旅游精品為關(guān)鍵中國(guó)歷史文化名城，那么要分析并提取出鄭州市旅游發(fā)展動(dòng)力機(jī)制，即提取鄭州市目前怎樣以動(dòng)力源為中心，建立正反饋機(jī)制，形成良性循環(huán)，帶動(dòng)鄭州市旅游可連續(xù)發(fā)展。（見(jiàn)圖4）首先，動(dòng)力源以經(jīng)確定下來(lái)，政府必將圍繞動(dòng)力源加大投入。筆者認(rèn)為關(guān)鍵從加大三個(gè)方面投入：其一，硬環(huán)境改善。關(guān)鍵包含景觀和環(huán)境吸引、城市設(shè)施吸引等吸引體系硬件方面。這里挑兩個(gè)關(guān)鍵方面做以具體敘述。一是城市旅游設(shè)施吸引。城市旅游設(shè)施是旅游得以實(shí)施最基礎(chǔ)物質(zhì)條件和保障，可分為基礎(chǔ)設(shè)施和專(zhuān)門(mén)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵是指為旅游活動(dòng)有效開(kāi)展而必不可少多種公共設(shè)施，關(guān)鍵包含城市道路、供電、環(huán)境衛(wèi)生、和城市街道美化、綠化、交通工具等，是城市旅游賴(lài)以生存基礎(chǔ)。專(zhuān)門(mén)設(shè)施指直接服務(wù)于旅游者設(shè)施，關(guān)鍵包含：休閑娛樂(lè)設(shè)施（如：專(zhuān)題公園、游樂(lè)場(chǎng)、海洋館）、文化設(shè)施（如：博物館、音樂(lè)廳、藝術(shù)中心）、商務(wù)設(shè)施（如：會(huì)議中心、展示中心）、購(gòu)物設(shè)施（如：特色購(gòu)物街）。專(zhuān)門(mén)設(shè)施含有一定門(mén)檻性。這就要求旅游城市要依據(jù)本身規(guī)模和層次，配置不一樣規(guī)模、等級(jí)專(zhuān)門(mén)設(shè)施，要充足考慮其使用規(guī)模和頻度，避免貪大求洋，不講效益；另外，專(zhuān)門(mén)設(shè)施也含有一定共享性。李立勛就城市是否需要建設(shè)專(zhuān)門(mén)為游客服務(wù)設(shè)施這個(gè)問(wèn)題，主張游客融入整個(gè)城市生活，實(shí)現(xiàn)游客和市民同享、同樂(lè)。如：在旅游景區(qū)，為了方便景區(qū)管理，合適建設(shè)部分旅游定點(diǎn)商店則是能夠，不過(guò)為了表現(xiàn)對(duì)購(gòu)物旅游重視，撇開(kāi)現(xiàn)實(shí)購(gòu)物體系，建立專(zhuān)門(mén)旅游購(gòu)物區(qū)域，不僅使游客遠(yuǎn)離了市民和旅游目標(biāo)地現(xiàn)實(shí)生活而缺乏體驗(yàn)樂(lè)趣，而且本身經(jīng)營(yíng)也難以長(zhǎng)久維持；二是景觀吸引。景觀是游客評(píng)價(jià)旅游目標(biāo)地最基礎(chǔ)、最直觀原因。通常來(lái)說(shuō)，首先從整體風(fēng)貌入手，給游客對(duì)旅游地有一個(gè)整體印象和感知。整體風(fēng)貌要反應(yīng)城市相對(duì)優(yōu)勢(shì)，如：青島整體風(fēng)貌就是現(xiàn)代化濱海城市；再者是以動(dòng)力源為關(guān)鍵標(biāo)志性建筑及特色景區(qū)。如：上海東方明珠、南京中山陵、西安兵馬俑。鄭州市多年來(lái)，在硬件方面，不停加大投入，尤其在和，全市旅游建設(shè)總投資達(dá)成30多億元，直接用于旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占50%以上。登封市在對(duì)少林寺周?chē)h(huán)境及常住寺院整修基礎(chǔ)上，去年又投資12億元對(duì)嵩山古建筑群進(jìn)行了提升改造；鞏義市康百萬(wàn)莊園、慈云寺改造工作基礎(chǔ)完工；杜甫家鄉(xiāng)新建工程正在建設(shè)中；炎黃二帝巨塑已完工并對(duì)外開(kāi)放。其二，軟環(huán)境培育。通常關(guān)鍵包含氣氛吸引、活動(dòng)吸引、服務(wù)吸引等吸引體系軟件方面?；顒?dòng)吸引：目前多種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化活動(dòng)已經(jīng)成為制造旅游關(guān)鍵方法。如：商務(wù)（多種展銷(xiāo)會(huì)）、文化（藝術(shù)節(jié)）?，F(xiàn)在很多地域已經(jīng)把“特殊事件”列入發(fā)展旅游關(guān)鍵手段；氣氛吸引：就是旅游目標(biāo)地城市那種不可名狀、卻實(shí)實(shí)在在能夠讓游客強(qiáng)烈感受到特有味道。如：成全部，只有一走進(jìn)成全部，感受最深是“休閑”；服務(wù)吸引：這是服務(wù)行業(yè)最基礎(chǔ)內(nèi)容，筆者在這里不再具體敘述。鄭州市多年來(lái)在軟環(huán)境方面，成績(jī)斐然。不停探索文化和旅游融合路子，培育了在全國(guó)含有較大影響力旅游演藝新增加點(diǎn)—《禪宗少林·音樂(lè)大典》，其被評(píng)為“中國(guó)創(chuàng)意城市—城市文化名片”，中宣部、文化部、國(guó)家旅游局專(zhuān)門(mén)在本市召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)推介會(huì)；成功舉行了黃帝家鄉(xiāng)拜祖大典、世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)、國(guó)際旅游小姐巡游鄭州活動(dòng)、第二屆中博會(huì)、中國(guó)中國(guó)旅游交易會(huì)暨世界旅游城市市長(zhǎng)論壇、第二屆全球服務(wù)外包大會(huì)等全國(guó)性、國(guó)際性重大節(jié)會(huì)活動(dòng)，極大提升了鄭州市旅游美譽(yù)度和影響力。其三，通暢旅游營(yíng)銷(xiāo)體系確實(shí)立。即經(jīng)過(guò)綜合營(yíng)銷(xiāo)手段和路徑和旅游目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)者（現(xiàn)在和潛在）進(jìn)行全方位溝通，從而建立本身作為旅游城市鮮明市場(chǎng)形象，并最終實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品銷(xiāo)售。通常分為兩個(gè)層次，旅游城市政府性營(yíng)銷(xiāo)和旅游經(jīng)營(yíng)實(shí)體在其具體旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)。政府營(yíng)銷(xiāo)：關(guān)鍵經(jīng)過(guò)政府成立專(zhuān)門(mén)旅游機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)城市、國(guó)家層次上全部相關(guān)旅游事務(wù)。關(guān)鍵職能為：經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，從為整個(gè)行業(yè)提供指導(dǎo)方針及幫助關(guān)鍵市場(chǎng)促銷(xiāo)活動(dòng)兩個(gè)宏觀方向，設(shè)計(jì)并實(shí)施營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。政府營(yíng)銷(xiāo)對(duì)城市旅游整體發(fā)展含有外部效應(yīng)和營(yíng)銷(xiāo)效果乘數(shù)效應(yīng)龍江智，保繼剛.城市旅游發(fā)展動(dòng)力：理論分析和案例研究［J］.中國(guó)人口龍江智，保繼剛.城市旅游發(fā)展動(dòng)力：理論分析和案例研究［J］.中國(guó)人口·資源和環(huán)境，（5）．鄭州市多年來(lái)，在旅游營(yíng)銷(xiāo)上，下了大工夫，關(guān)鍵表現(xiàn)在政府營(yíng)銷(xiāo)方面。經(jīng)過(guò)整合資源、促進(jìn)企業(yè)融合，不停尋求新增加點(diǎn)，催生了度假旅游、城市旅游、科技旅游、文博旅游、娛樂(lè)旅游、鄉(xiāng)村旅游等一批新旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，極大豐富了旅游市場(chǎng)；前后赴全國(guó)60多個(gè)大中城市和日本、韓國(guó)、俄羅斯、臺(tái)灣、香港等十多個(gè)國(guó)家和地域開(kāi)展旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，主動(dòng)探索和大旅行社合作，將鄭州旅游產(chǎn)品納入各大旅行社向境內(nèi)外推廣“古全部之旅”和“大黃河之旅”線路；主動(dòng)推進(jìn)區(qū)域合作，打造鄭州500公里旅游經(jīng)濟(jì)圈，和西安、濟(jì)南、徐州、武漢等16個(gè)城市簽定了旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展，為確立鄭州旅游集散中心地位奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其是從去年上六個(gè)月開(kāi)始，鄭州市旅游局推出“歡樂(lè)鄭州行”旅行商、媒體踩線系列活動(dòng)，即邀請(qǐng)省內(nèi)和省外周?chē)P(guān)鍵城市旅游局和旅行社、主流媒體到鄭州，全方面系統(tǒng)地推介鄭州旅游產(chǎn)品和旅游新形象、以吸引更多游客，保持鄭州旅游良好增加勢(shì)頭。事實(shí)證實(shí)了這種“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合新型旅游營(yíng)銷(xiāo)模式是促進(jìn)鄭州市旅游發(fā)展很有效路徑。以上關(guān)鍵綜述了以動(dòng)力源為中心三大方面投資建設(shè)，肯定帶來(lái)以構(gòu)建歷史文化名城為相對(duì)優(yōu)勢(shì)凸顯，最直接表現(xiàn)是代表四大文化相關(guān)景區(qū)游客數(shù)量大幅度提升，旅游接待人數(shù)和旅游收入連年保持了20%以上增幅，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家平均水平（12.5%）節(jié)選自《中共鄭州市委鄭州市人民政府相關(guān)實(shí)施旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略加緊推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展意見(jiàn)》鄭發(fā)［］20號(hào).，同時(shí)，軟硬環(huán)境改善尤其是環(huán)境質(zhì)量、政府形象、居民素質(zhì)是各國(guó)政府企業(yè)確定對(duì)外投資方向時(shí)考慮關(guān)鍵條件。截止底，全市實(shí)際利用外資30.2萬(wàn)億美元，并連年保持40%以上增速，資金和人才流入，增強(qiáng)了城市競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。經(jīng)濟(jì)增加，政府收入增加有利于鄭州市旅游軟硬環(huán)境深入提升，從而形成以動(dòng)力源為中心軟硬環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增加和旅游發(fā)展相互促進(jìn)正反饋機(jī)制。圖4以構(gòu)建歷史文化名城為關(guān)鍵因果回路具體說(shuō)明了現(xiàn)階段鄭州市節(jié)選自《中共鄭州市委鄭州市人民政府相關(guān)實(shí)施旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略加緊推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展意見(jiàn)》鄭發(fā)［］20號(hào).四、問(wèn)題根源所在：缺乏對(duì)動(dòng)力機(jī)制挖掘和培育前文已對(duì)目前鄭州市旅游面臨關(guān)鍵問(wèn)題及動(dòng)力機(jī)制做了具體敘述，筆者將從動(dòng)力機(jī)制角度分析問(wèn)題根源所在。（一）缺乏對(duì)動(dòng)力源深度挖掘和塑造1、以“黃河、少林、黃帝、商全部”四大文化為關(guān)鍵歷史文化古城挖掘深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠這是“古城不古，只有說(shuō)頭，沒(méi)有看頭，名不符實(shí)”根本原因。依據(jù)國(guó)際歷史文化旅游名城發(fā)展歷程啟示可知，要想實(shí)現(xiàn)其旅游持久發(fā)展，必以其歷史文化底蘊(yùn)吸引游客。而鄭州市在構(gòu)建歷史文化名城過(guò)程中，過(guò)于重視商業(yè)化，對(duì)歷史文化挖掘深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?，F(xiàn)在，少林文化關(guān)鍵是側(cè)重于少林武功展示，而忽略了佛教為少林文化之根基，少林文化真正內(nèi)涵是佛教，從而使少林寺功夫看起來(lái)缺乏文化底蘊(yùn)而顯得淺?。稽S帝文化從現(xiàn)在開(kāi)發(fā)狀態(tài)看，只有在祭奠文化上表現(xiàn)得較為充足，但祭奠文化內(nèi)涵尚需繼續(xù)挖掘，對(duì)黃帝祭奠活動(dòng)不僅含有緬懷祖先和弘揚(yáng)道德意義，還應(yīng)該反應(yīng)出不一樣歷史時(shí)期祭奠者在民族尋根儀式中表示當(dāng)初大家價(jià)值追求。另外，其實(shí)黃帝文化還有很多值得去挖掘，如：農(nóng)耕文化、陶冶文化、文字文化、原始音樂(lè)、姓氏文化、祭奠文化、歷法文化等；黃河文化景觀帶即使逐步形成濕地觀光、休閑娛樂(lè)等旅游產(chǎn)品體系，但沒(méi)有表現(xiàn)出其深刻內(nèi)涵，據(jù)課題組設(shè)計(jì)抽樣調(diào)查，80%以上游客反應(yīng)黃河古文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)韻味并沒(méi)有展示出來(lái)；鄭州商城是中國(guó)商代早期最大一座王全部，而對(duì)其做具體研究學(xué)者并不多，現(xiàn)在僅有張國(guó)碩編寫(xiě)《鄭州商全部文化》一書(shū)，較為細(xì)致介紹商全部文化。2、缺乏對(duì)承載歷史文化載體有效塑造這是“古城不古，只有說(shuō)頭，沒(méi)有看頭，名不符實(shí)”直接原因。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證實(shí)，要想愈加好講解本身特色，并引導(dǎo)游客接收它，肯定需要經(jīng)過(guò)塑造有效載體去實(shí)現(xiàn)。如：上海東方明珠。承載上?，F(xiàn)代文明東方明珠廣播電視塔集觀光、會(huì)議、博覽、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、住宿、廣播電視發(fā)射為一體，已成為二十一世紀(jì)上海城市標(biāo)志性建筑物，現(xiàn)在東方明珠年觀光人數(shù)和旅游收入在世界各高塔中僅次于法國(guó)埃菲爾鐵塔而位居第二，從而躋身于世界著名旅游城市行列?！翱沼姓f(shuō)頭、沒(méi)有看頭”空殼現(xiàn)象明確反應(yīng)了鄭州市承載歷史文化載體缺失，直接致使游客對(duì)鄭州這個(gè)古城感知度降低，隨之認(rèn)可度降低，從而影響鄭州市旅游可連續(xù)發(fā)展。所以，鄭州市必需打造能表現(xiàn)動(dòng)力源文化旅游吸引物，如炎黃二帝像等，從而使關(guān)鍵歷史文化物質(zhì)外現(xiàn)，提升游客對(duì)鄭州古城認(rèn)可度。（二）缺乏對(duì)動(dòng)力機(jī)制整體宏觀把握，其通暢性有待提升這是“古城不古，只有說(shuō)頭，沒(méi)有看頭，名不符實(shí)”綜合原因。伴隨旅游帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不停加強(qiáng)，中國(guó)不少城市全部為了發(fā)展旅游業(yè)，把焦點(diǎn)集中在旅游資源開(kāi)發(fā)、人造景點(diǎn)建設(shè)等單個(gè)要素方面，而忽略了對(duì)整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)體系運(yùn)行宏觀把握，從而影響了其運(yùn)行通暢程度，造成城市旅游各類(lèi)要素不能達(dá)成優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)，推進(jìn)城市旅游可連續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵表現(xiàn)在：1、硬環(huán)境建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)不協(xié)調(diào)目前政府對(duì)旅游投入關(guān)鍵表現(xiàn)在以旅游設(shè)施為代表硬環(huán)境，如：交通便捷、景觀打造、環(huán)境綠化等，而以服務(wù)為代表軟環(huán)境建設(shè)卻發(fā)展滯后，致使二者嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，就如一座城市擁有了華麗外表，卻沒(méi)有城市內(nèi)涵?？隙ㄓ绊懻麄€(gè)城市整體塑造、城市專(zhuān)題和特色形成等（城市整體塑造：城市旅游含有復(fù)合性、整體性，需要以整體形象進(jìn)行吸引。所以，城市旅游資源開(kāi)發(fā)不能就旅游論旅游，需要城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境全方面和綜合塑造，而且城市旅游活動(dòng)、旅游氣氛、旅游服務(wù)、旅游設(shè)施等具體吸引內(nèi)容之間，也需要有整體性、協(xié)作性、親密聯(lián)絡(luò)、合理組合；專(zhuān)題和特色：其是突出城市個(gè)性、強(qiáng)化吸引力和深刻游客記憶基礎(chǔ)要求，顯然已經(jīng)包含了城市獨(dú)特韻味在里面）。從而難以確保城市旅游可連續(xù)性。所以，目前鄭州市旅游軟硬環(huán)境建設(shè)不協(xié)調(diào)，尤其是以服務(wù)為代表軟環(huán)境建設(shè)滯后問(wèn)題是迫在眉睫重大問(wèn)題。2、體制機(jī)制不順致使政府和企業(yè)關(guān)系不協(xié)調(diào)現(xiàn)在鄭州市對(duì)旅游業(yè)發(fā)展給了極大重視，關(guān)鍵在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、資金投入、人力確保等方面，而管理體制一直存在滯后性。在旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中，政府應(yīng)該飾演是提倡者角色，應(yīng)該將旅游管理應(yīng)排除在政府管理職能以外，現(xiàn)存因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)關(guān)系、政府和企業(yè)之間利益沖突等問(wèn)題，致使二者之間缺乏有效合作。3、城市旅游計(jì)劃和城市計(jì)劃不協(xié)調(diào)歷史文化名城應(yīng)該以獨(dú)具特色城市意向示人，要能夠讓全部到訪者和她綿延千年、時(shí)代傳承特色文化產(chǎn)生強(qiáng)烈共鳴，對(duì)其歷史文化價(jià)值產(chǎn)生深深認(rèn)同感。要產(chǎn)生這種效果，要求城市旅游管理者必需把城市特色歷史文化滲透到城市空間環(huán)境營(yíng)造過(guò)程中每一個(gè)步驟，所以就需要城市旅游計(jì)劃和城市計(jì)劃相結(jié)合，將城市特有歷史文化底蘊(yùn)寫(xiě)在城市“臉”上，將城市全部硬件全部當(dāng)成傳承特色歷史文化具體載體。然而實(shí)際上，因?yàn)楝F(xiàn)行城市計(jì)劃體系中還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)為旅游計(jì)劃預(yù)留一定接口和空間，所以旅游計(jì)劃極難在城市總體計(jì)劃中找到自己適宜指標(biāo)和位置，也就意味著二者在現(xiàn)階段極難協(xié)調(diào)王旭科、趙拂曉.論旅游計(jì)劃影響原因和發(fā)展趨勢(shì)王旭科、趙拂曉.論旅游計(jì)劃影響原因和發(fā)展趨勢(shì)［J］．未來(lái)和發(fā)展，（2）．4、景區(qū)計(jì)劃實(shí)施不到位之所以景區(qū)出現(xiàn)盲目化開(kāi)發(fā)，造成內(nèi)容反復(fù)、形式雷同，最關(guān)鍵原因在于缺乏旅游計(jì)劃實(shí)施。多年來(lái)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐步認(rèn)識(shí)到計(jì)劃對(duì)于景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)關(guān)鍵作用，普遍加強(qiáng)了景區(qū)計(jì)劃編制工作。有些景區(qū)甚至不惜重金聘用中國(guó)外著名教授編制計(jì)劃。不過(guò)，因?yàn)槿狈σ惶子行ПO(jiān)督、評(píng)定計(jì)劃實(shí)施機(jī)制和手段，和缺乏資金、管理者改變快等種種原因，造成重編制，輕實(shí)施，光計(jì)劃，不實(shí)施現(xiàn)象普遍存在，計(jì)劃被束之高閣，失去了指導(dǎo)和約束開(kāi)發(fā)行為功效。五、相關(guān)旅游城市經(jīng)驗(yàn)啟示據(jù)課題組掌握大量材料來(lái)看，鄭州市旅游發(fā)展過(guò)程中存在制約原因，在其它城市也存在著或是曾經(jīng)存在過(guò)，所以相關(guān)旅游地域經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和處理方法對(duì)于處理鄭州市旅游發(fā)展中存在問(wèn)題有很大借鑒意義。（一）培育以山水觀光、休閑度假和會(huì)展旅游為關(guān)鍵桂林模式伴隨中國(guó)外旅游需求結(jié)構(gòu)在90年代后期發(fā)生深刻改變：觀光、尋祖旅游轉(zhuǎn)變?yōu)橛^光、商務(wù)、會(huì)議、休閑度假，旅游需求結(jié)構(gòu)深刻改變，使經(jīng)濟(jì)原因成為推進(jìn)城市旅游發(fā)展關(guān)鍵動(dòng)力之一。桂林原有單一山水觀光旅游產(chǎn)品無(wú)法滿足旅游者休閑度假、商務(wù)、會(huì)議等旅游需求，桂林市旅游管理開(kāi)始反思本身旅游發(fā)展模式，并不停進(jìn)行新發(fā)展動(dòng)力機(jī)制探索?？v深發(fā)展和豐富以桂林山水為特色，在以百里漓江畫(huà)廊為專(zhuān)題觀光旅游業(yè)基礎(chǔ)上，加緊桂林市周?chē)蓍e度假產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和建設(shè)（靈湖休閑度假中心、青獅潭旅游度假區(qū)等度假產(chǎn)品）；保護(hù)、開(kāi)發(fā)文化旅游，形成自然和人文融合（靖江王城、陽(yáng)朔西街等）；豐富民族風(fēng)情產(chǎn)品系列（龍勝民族風(fēng)情旅游區(qū)）；完善城市休閑、娛樂(lè)系統(tǒng)，打通市內(nèi)三江兩湖為中心夜游項(xiàng)目；加強(qiáng)區(qū)域合作，構(gòu)建桂林—柳州—南寧—北海黃金旅游廊道，加強(qiáng)桂林和南寧之間會(huì)展旅游合作，客源共享；加緊融入泛珠江流域和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)之間區(qū)域旅游合作。桂林市經(jīng)過(guò)整合旅游資源、加緊城市旅游產(chǎn)品體系構(gòu)建、加強(qiáng)區(qū)域旅游合作等方法，形成了以山水觀光、休閑度假和會(huì)展旅游為關(guān)鍵主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)機(jī)制。啟示：一是桂林旅游形象定位問(wèn)題。旅游形象作為吸引游客決定性原因，它不是一成不變，而是在和時(shí)具進(jìn)、不停改變。多年來(lái)，“桂林山水甲天下”形象多年來(lái)，名勝天下，不過(guò)一樣存在形象抽象化、定位模糊化、具體指向性不明問(wèn)題。所以，加緊旅游形象明晰定位并借力升級(jí)是桂林保持旅游名城地位關(guān)鍵步驟。二是抓好發(fā)展城市旅游關(guān)鍵點(diǎn)。在認(rèn)真分析城市旅游發(fā)展環(huán)境和旅游市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)改變基礎(chǔ)上，深入分析城市旅游發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況，挖掘特色和主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力，塑造城市旅游形象，創(chuàng)建城市旅游品牌，對(duì)接市場(chǎng)需求和城市旅游供給，進(jìn)而不停發(fā)展城市旅游動(dòng)力機(jī)制。（二）以環(huán)境改善帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為關(guān)鍵大連模式最近五年，大連地域接待海內(nèi)外游客總量和總收入在全國(guó)20個(gè)關(guān)鍵旅游城市中排名均穩(wěn)定在第五名，成為中國(guó)北方著名旅游勝地。大連作為一座既沒(méi)有久遠(yuǎn)歷史古跡，也缺乏名山大川年輕城市，維持其旅游業(yè)發(fā)展強(qiáng)大勢(shì)頭動(dòng)力是什么？90年年代初，以政府為主導(dǎo)，全社會(huì)聯(lián)動(dòng)，經(jīng)過(guò)綠化工程、治理工程和搬遷工程，掀起“環(huán)境革命”，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境建設(shè)。伴隨環(huán)境質(zhì)量提升，居民生活質(zhì)量和居住條件得到極大改善，城市人均住房使用面積由1992年9.2平方米提升到14.86平方米，優(yōu)美環(huán)境陶冶了大家情操，提升居民整體素質(zhì)；同時(shí)，以市政府為主導(dǎo)環(huán)境建設(shè)成為“民心工程”，大大改變了政府形象。大連良好城市環(huán)境和良好城市形象，首先是大連最大、最有效“招商廣告”，成為全國(guó)外商投資最集中城市之一，伴伴隨各類(lèi)人才流入，使得大連市經(jīng)濟(jì)快速增加；其次使得大連取得許很多多榮譽(yù)，諸如：“全球環(huán)境500佳”、亞太地域環(huán)境整改模范城市等。這些原因綜合，從而提升了大連城市形象和城市品牌，增強(qiáng)了大連對(duì)中國(guó)外游客吸引力。伴隨全國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)、城市形象建設(shè)重視，大連環(huán)境相對(duì)優(yōu)勢(shì)可能會(huì)日趨減弱，大連市要保持旅游業(yè)快速發(fā)展，就必需尋求新驅(qū)動(dòng)機(jī)制。啟示：“環(huán)境建設(shè)”是大連旅游發(fā)展起因，“環(huán)境質(zhì)量”是大連根本優(yōu)勢(shì)所在。大連實(shí)踐說(shuō)明了城市旅游和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠和環(huán)境改善很好協(xié)調(diào)，從而促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和旅游共同發(fā)展。這是經(jīng)典環(huán)境驅(qū)動(dòng)模式。不過(guò)環(huán)境相對(duì)優(yōu)勢(shì)一旦消失，又不能找到新相對(duì)優(yōu)勢(shì)，旅游業(yè)很快就會(huì)發(fā)生衰落；另外，環(huán)境驅(qū)動(dòng)模式無(wú)疑屬于政府主導(dǎo)旅游發(fā)展模式。伴隨旅游業(yè)發(fā)展，政府作用不停加強(qiáng)，輕易出現(xiàn)行政泛化現(xiàn)象，從而有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，最終反而可能抑制經(jīng)濟(jì)活力。（三）以創(chuàng)建宜居城市為關(guān)鍵珠海模式改革開(kāi)放早期，珠海作為全國(guó)四大經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，政策優(yōu)勢(shì)成為其旅游業(yè)主導(dǎo)吸引力，加上其環(huán)境優(yōu)勢(shì)，使得珠海旅游蓬勃發(fā)展。伴隨改革開(kāi)放力度加大，特區(qū)形象形成相對(duì)優(yōu)勢(shì)快速降低，珠海不像深圳那樣立即實(shí)現(xiàn)了城市旅游驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)化：專(zhuān)題公園動(dòng)力機(jī)制立即替換特區(qū)動(dòng)力機(jī)制。珠海舊動(dòng)力機(jī)制已經(jīng)衰弱，新動(dòng)力機(jī)制卻沒(méi)有形成，所以在20世紀(jì)80年代中期到20世紀(jì)90年代中期，珠海旅游在全國(guó)城市中相對(duì)份額不停下降。經(jīng)過(guò)衰退陣痛后，珠海城市旅游管理者開(kāi)始反思本身旅游發(fā)展模式，提出創(chuàng)建宜居城市為關(guān)鍵主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)機(jī)制。首先優(yōu)越氣候條件、優(yōu)美城市環(huán)境強(qiáng)化了珠海宜居城市形象，另外，基于直通港澳區(qū)位條件；加上處于外部經(jīng)濟(jì)連續(xù)性增加大環(huán)境之下，共同構(gòu)筑了珠海城市旅游復(fù)蘇動(dòng)力機(jī)制，使得新世紀(jì)以來(lái)，珠海接待入境游客進(jìn)入新一輪快速增加期。啟示：適時(shí)實(shí)施驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)化是規(guī)避城市旅游陷入衰退關(guān)鍵。所以為了避免城市旅游走向衰退，城市旅游管理者和決議者眼光不能僅限于城市接待游客數(shù)據(jù)增加這一表象，而應(yīng)該探究旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展關(guān)鍵趨勢(shì)，尤其是游客偏好改變趨勢(shì)，并結(jié)合本身特點(diǎn)，挖掘和培育城市旅游發(fā)展動(dòng)力機(jī)制，以樹(shù)立本身相對(duì)優(yōu)勢(shì)，從而對(duì)游客產(chǎn)生長(zhǎng)久、連續(xù)吸引。六、以構(gòu)建歷史文化名城為關(guān)鍵，培育鄭州市旅游通暢動(dòng)力機(jī)制（一）以“少林、黃河、商全部、黃帝”四大文化為中心，挖掘鄭州市旅游歷史文化內(nèi)涵“古城不古”根本原因在于其缺乏對(duì)歷史文化挖掘和和以物化形式塑造。所以鄭州市有必需加強(qiáng)這方面投入，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾大工程入手：一是商全部博物院。鄭州市歷史文化是鄭州市塑造歷史文化名城根基，博物院所收藏每一件文物是當(dāng)?shù)貧v史見(jiàn)證，是城市發(fā)展痕跡，每件物背后全部記載著城市起源、發(fā)展信息，從這個(gè)角度講，博物館已成為承載豐厚歷史信息“聚寶盆”，是連接歷史和現(xiàn)實(shí)橋梁。即博物館所承載歷史文化組成了發(fā)展鄭州旅游動(dòng)力源中最精華要素。所以，要想構(gòu)建歷史文化名城，很有必需重塑歷史文化古城記憶和標(biāo)志：商全部博物院。具體做法是：以商文化展示為專(zhuān)題，增強(qiáng)周?chē)幕瘹夥諣I(yíng)造，加強(qiáng)商文化研究，使其成為集文物收藏、文化旅游等功效于一體綜合性博物館。二是商城遺址公園。加緊一期拆遷工程，關(guān)鍵對(duì)商城遺址東南城垣本體及兩側(cè)區(qū)域進(jìn)行保護(hù)、展示和環(huán)境整改，使商城遺址公園成為集文物保護(hù)、文化展示、觀光旅游為一體商文化特色園區(qū)。三是黃河文化展示工程。加緊黃河風(fēng)景名勝區(qū)黃河碑林、炎黃二帝巨型塑像內(nèi)部空間沿黃文化專(zhuān)題陳列、黃河治理紀(jì)念工程、中華炎黃壇等項(xiàng)目標(biāo)建設(shè)，不停增強(qiáng)黃河風(fēng)景名勝區(qū)文化內(nèi)涵。四是黃帝家鄉(xiāng)擴(kuò)建工程。在挖掘祭奠文化、農(nóng)耕文化、姓氏文化等內(nèi)涵基礎(chǔ)上，擴(kuò)大景區(qū)規(guī)模，并渲染景區(qū)周?chē)h(huán)境文化氣氛。打造5A級(jí)精品景區(qū)。五是《禪宗少林·音樂(lè)大典》二期工程。在打造中國(guó)禪文化修習(xí)中心基礎(chǔ)上，建立少林功夫展示、培訓(xùn)、輸出中心，并加緊推進(jìn)禪街、禪式酒店、旅游服務(wù)中心等配套設(shè)施建設(shè)。（二）依據(jù)動(dòng)力源，正確定位并推廣個(gè)性化城市旅游形象——中原文化中心宋河有.著名旅游吸引物匱乏區(qū)域中心城市旅游業(yè)發(fā)展宋河有.著名旅游吸引物匱乏區(qū)域中心城市旅游業(yè)發(fā)展［J］．鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)，（4）．城市旅游動(dòng)力源為城市形象正確定位提供了前提，也就是說(shuō)，旅游形象訴求點(diǎn)是城市旅游依據(jù)本身特色而建立相對(duì)優(yōu)勢(shì)。為了愈加好營(yíng)銷(xiāo)城市旅游，實(shí)現(xiàn)城市旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，首先，城市旅游形象導(dǎo)入。用最精煉文字—定位口號(hào)加以概括和表示，一是語(yǔ)言要瑯瑯上口。定位口號(hào)宣傳是期望引發(fā)大家注意，并努力爭(zhēng)取在大家頭腦占據(jù)一席之地，瑯瑯上口語(yǔ)言是一個(gè)關(guān)鍵原因。所以，城市旅游形象口號(hào)創(chuàng)意可借鑒廣告藝術(shù)，用濃縮語(yǔ)言、精辟文字、絕妙組合等形式結(jié)構(gòu)一個(gè)有吸引魅力城市旅游形象，并要表現(xiàn)旅游行業(yè)特征，如強(qiáng)調(diào)和平、友好、交流、歡樂(lè)等等；二是文字努力爭(zhēng)取簡(jiǎn)練。對(duì)于廣大潛在旅游者來(lái)說(shuō)，她們對(duì)于旅游信息接收并不是一直處于有意識(shí)接收狀態(tài)，所以要最大程度引發(fā)她們對(duì)旅游城市注意，文字就應(yīng)該努力爭(zhēng)取簡(jiǎn)練。所以鄭州市能夠提出本身城市旅游形象口號(hào)：中原文化中心。關(guān)鍵部分旅游城市旅游口號(hào)表旅游城市定位口號(hào)列舉廣州花全部、商全部三亞麗城蘇州、杭州上有天堂，下有蘇杭香港購(gòu)物天堂和美食之全部昆明春城桂林桂林山水甲天下其次，城市旅游形象推廣。即經(jīng)過(guò)多種推廣方法，不停向公眾傳輸旅游城市信息，從而使旅游城市形象潛移默化地在公眾記憶系統(tǒng)中扎根。通常來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵采取以下多個(gè)方法：制作公共關(guān)系廣告、開(kāi)展公共關(guān)系活動(dòng)、策劃意在引發(fā)公眾注意媒介事件、舉行含有社會(huì)效應(yīng)節(jié)慶活動(dòng)、邀請(qǐng)名人作為形象大使等。（三）加強(qiáng)以服務(wù)為中心環(huán)境建設(shè)，完善鄭州市旅游服務(wù)功效以服務(wù)為中心環(huán)境建設(shè)，對(duì)外是塑造鄭州市旅游形象關(guān)鍵方法，對(duì)內(nèi)是優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境、惠及城市居民民心工程。所以更有必需加強(qiáng)城市旅游環(huán)境建設(shè)，打造綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)。一是充足發(fā)揮鄭州區(qū)位、文化、商貿(mào)等方面優(yōu)勢(shì)，在挖掘歷史文化資源基礎(chǔ)上，對(duì)關(guān)鍵旅游街區(qū)進(jìn)行改造、整改、提升，尤其是安排市政項(xiàng)目時(shí)，要和建設(shè)旅游目標(biāo)地服務(wù)體系有機(jī)結(jié)合起來(lái)；二是不停提升居民素質(zhì)，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)、開(kāi)展公民基礎(chǔ)道德規(guī)范、市民文明條約、文明創(chuàng)建宣傳教育、大力弘揚(yáng)城市精神，著力建設(shè)關(guān)鍵價(jià)值體系，以人文明提升城市文明，以城市文明促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；三是關(guān)鍵建設(shè)鄭州市旅游綜合信息系統(tǒng)。設(shè)置鄭州旅游咨詢服務(wù)中心，配置對(duì)應(yīng)人員，開(kāi)通由國(guó)家旅游局統(tǒng)一12301旅游咨詢電話服務(wù)，兼顧旅游形象宣傳、旅游投訴咨詢、多語(yǔ)種旅游網(wǎng)站、旅游集散、旅游信息查詢等多個(gè)服務(wù)功效；四是充足利用現(xiàn)有演藝場(chǎng)館和設(shè)施，編排薈萃中原文化精髓劇目，豐富游客和市民晚間旅游活動(dòng)內(nèi)容。另外，應(yīng)經(jīng)過(guò)規(guī)范和監(jiān)督，著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上是旅游服務(wù)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。所以，提升鄭州市旅游發(fā)展水平，肯定要求加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和監(jiān)督管理，為游客提供優(yōu)質(zhì)人性化服務(wù)。關(guān)鍵經(jīng)過(guò)全方面實(shí)施“旅游質(zhì)量提升計(jì)劃”來(lái)實(shí)現(xiàn)。大力完善和推行各類(lèi)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“旅行社質(zhì)量等級(jí)評(píng)定”、“農(nóng)家樂(lè)旅游星級(jí)評(píng)定”、“導(dǎo)游人員質(zhì)量等級(jí)評(píng)定”等分級(jí)分類(lèi)管理制度，形成優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力；不停完善旅游企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)、信譽(yù)監(jiān)督、失信懲戒和違規(guī)退出機(jī)制，完善旅游從業(yè)人員評(píng)價(jià)考評(píng)體系和信譽(yù)公告制度；另外，尤其注意強(qiáng)化旅游安全工作。落實(shí)旅游安全責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)督調(diào)查，立即消除安全隱患。（四）正確處理好政府和企業(yè)關(guān)系，探索建立適應(yīng)該代旅游產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制政府、旅游企業(yè)因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)關(guān)系、利益沖突等造成二者缺乏有效合作，嚴(yán)重影響著城市旅游可連續(xù)發(fā)展。所以，對(duì)于旅游發(fā)展，政府應(yīng)該做出導(dǎo)向，給這個(gè)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向做出計(jì)劃，而真正管理權(quán)應(yīng)交給旅游企業(yè)，給企業(yè)充足自主發(fā)展空間，使企業(yè)能夠依據(jù)追求利潤(rùn)最大化原理在開(kāi)放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中做出適合企業(yè)選擇，從而實(shí)現(xiàn)本市旅游業(yè)規(guī)?；⒁?guī)范化快速成長(zhǎng)。比如，現(xiàn)在鄭州市正在打造精品歷史文化旅游。不僅需要進(jìn)行廣泛宣傳，更需要進(jìn)行完善景點(diǎn)地建設(shè)，塑造實(shí)實(shí)在在硬件設(shè)施，這些全部是前期投入。前期巨大成本讓成長(zhǎng)早期企業(yè)單獨(dú)負(fù)擔(dān)顯然不可能，這就需要政府在財(cái)政上進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助能夠分為直接資金補(bǔ)助也能夠經(jīng)過(guò)減免稅收來(lái)完成，而當(dāng)旅游企業(yè)進(jìn)入正常運(yùn)行以后再和政府進(jìn)行合理利益劃分。這么不僅降低了政府管理成本，提升了經(jīng)濟(jì)效率，而且旅游企業(yè)也在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做出符合自己實(shí)際情況選擇逐步成長(zhǎng)起來(lái)。（五）增強(qiáng)旅游政策制訂和落實(shí)科學(xué)性、有效性我們認(rèn)為目前鄭州市旅游計(jì)劃制訂過(guò)程中論證和落實(shí)上存在部分問(wèn)題，造成政策要求和旅游發(fā)展實(shí)際需求存在一定落差，造成資源浪費(fèi)，缺乏有效整合。所以，城市旅游計(jì)劃制訂需要從科學(xué)性和有效性上下功夫，由此需要做到以下幾點(diǎn)：首先，在技術(shù)層面，要經(jīng)過(guò)提升旅游計(jì)劃編制科學(xué)性，事前要進(jìn)行實(shí)地科學(xué)考證，并在局部地域進(jìn)行試點(diǎn)工作，確保旅游計(jì)劃能夠得到有效實(shí)施；其次，在管理層面上，經(jīng)過(guò)建立較高等級(jí)旅游計(jì)劃實(shí)施機(jī)構(gòu)，尤其是建立和其它計(jì)劃協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各委辦局具體落實(shí)旅游計(jì)劃實(shí)施；最終，在法律層面上，加大旅游立法程度，經(jīng)過(guò)提升旅游計(jì)劃法律地位，確保旅游計(jì)劃法律效力。（六）深入加大政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)政策支持和資金扶持力度要想建立通暢動(dòng)力機(jī)制，抓好城市旅游整體宏觀把握，必需有政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)扶持。只有政府加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)政策支持和資金扶持力度，才能形成領(lǐng)導(dǎo)有力、部門(mén)支持、社會(huì)參與、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好局面。其一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要從戰(zhàn)危機(jī)、保增加和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、建設(shè)“三化兩型”