隧道涌水突泥專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案

重慶三環(huán)高速公路合川至長(zhǎng)壽段HC02標(biāo)涌水突泥事故專(zhuān)題應(yīng)急預(yù)案編制人：審核人：同意人：?jiǎn)挝唬褐薪凰淼谰珠L(zhǎng)合高速二標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部日期：8月12日目錄TOC\o"1-3"\h\u1、事故類(lèi)型和危害程度分析 12、應(yīng)急處理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 13、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 23.1應(yīng)急組織體系 23.2項(xiàng)目應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置 23.3應(yīng)搶救援隊(duì)伍組成及職責(zé) 34、預(yù)防和預(yù)警 44.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 44.2預(yù)警行動(dòng) 65、信息匯報(bào)程序 66、應(yīng)急處理 86.1響應(yīng)程序 86.2處理方法 86.3救援機(jī)構(gòu)： 97、應(yīng)急物資和裝備保障 9涌水突泥專(zhuān)題應(yīng)急預(yù)案1、事故類(lèi)型和危害程度分析1.1依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙確定裂隙帶、采空區(qū)等不良地質(zhì)地段，在隧道施工過(guò)程中可能存在突泥、涌水安全風(fēng)險(xiǎn)。如若地質(zhì)探測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)不夠立即、正確，在遭遇涌水、突泥時(shí)易造成涌水、突泥事故，可能造成生命財(cái)產(chǎn)及設(shè)備、物資損失。1.2對(duì)設(shè)計(jì)圖紙上已提供危險(xiǎn)地段認(rèn)識(shí)不到位，采取預(yù)防、防護(hù)方法不適當(dāng)在遭遇涌水、突泥時(shí)易造成涌水、突泥事故，可能造成人員生命財(cái)產(chǎn)及設(shè)備、物資損失。1.3對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙和超前鉆探均未能發(fā)覺(jué)突發(fā)性突泥、涌水，易造成較大突泥、涌水事故，可能造成人員生命財(cái)產(chǎn)及設(shè)備、物資損失。2、應(yīng)急處理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)事故應(yīng)急處理要堅(jiān)持“以人為本”標(biāo)準(zhǔn)，首先采取應(yīng)急方法，搶救傷員、疏散人群，劃出隔離帶和警戒線，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)情況提供技術(shù)支持，預(yù)防二次事故發(fā)生。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系3.2項(xiàng)目應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置為快速有效地控制和處理安全突發(fā)事件，最大程度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，項(xiàng)目部安全應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助各項(xiàng)目開(kāi)展安全應(yīng)急工作。組長(zhǎng)：王凱副組長(zhǎng)：趙兵唐解柴小明組員：蔣帥張為冬曹建王小偉伍東紀(jì)紅軍范長(zhǎng)森郝明3.3應(yīng)搶救援隊(duì)伍組成及職責(zé)3.3.1組長(zhǎng)職責(zé)（1）落實(shí)國(guó)家、地方、行業(yè)等上級(jí)相關(guān)安全應(yīng)急管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；（2）組織實(shí)施單位應(yīng)急預(yù)案，掌握單位事故災(zāi)難及險(xiǎn)情情況，處理應(yīng)急工作中重大問(wèn)題；（3）依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，下令進(jìn)入對(duì)應(yīng)等級(jí)應(yīng)急狀態(tài)，必需時(shí)向上級(jí)（相關(guān)單位）應(yīng)搶救援機(jī)構(gòu)匯報(bào)相關(guān)情況;（4）確保應(yīng)急資源配置投入到位，組織項(xiàng)目總體應(yīng)急演練，指揮項(xiàng)目總應(yīng)急行動(dòng)。3.3.2副組長(zhǎng)職責(zé)（1）幫助組長(zhǎng)開(kāi)展應(yīng)急指揮工作，組長(zhǎng)不在位時(shí)，代行其職責(zé)；（2）組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實(shí)企業(yè)應(yīng)急行動(dòng)程序，督促檢驗(yàn)主管部門(mén)搞好培訓(xùn)、演練；（3）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，并依據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況，提出改善方法。（4）組織指揮善后現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。3.3.3現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救組職責(zé)實(shí)施應(yīng)急處理時(shí)，將人員和設(shè)備快速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資，搶救受傷人員。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員醫(yī)療搶救工作，依據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。掌握事故災(zāi)難及險(xiǎn)情情況，立即向總指揮匯報(bào)。依據(jù)總指揮指令負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位）應(yīng)急機(jī)構(gòu)匯報(bào)險(xiǎn)情及信息溝通。3.3.4后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)搶救援方案制訂，并確保應(yīng)急處理通訊、物資、設(shè)備和資金立即到位及后勤保障。負(fù)責(zé)應(yīng)急處理所需資源統(tǒng)一調(diào)配，傳達(dá)應(yīng)急各項(xiàng)指令。3.3.5善后處理組職責(zé)妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員家眷，按相關(guān)要求做好理賠工作。3.3.6事故調(diào)查組職責(zé)搜集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評(píng)定事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出對(duì)應(yīng)處理意見(jiàn)，提出預(yù)防事故反復(fù)發(fā)生意見(jiàn)和提議，寫(xiě)出應(yīng)急處理匯報(bào)并做好相關(guān)工作移交。3.3.7技術(shù)處理組職責(zé)負(fù)責(zé)組織技術(shù)處理組組員審核搶險(xiǎn)方案、分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)事宜；時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，為總指揮提供最好搶險(xiǎn)技術(shù)方案。4、預(yù)防和預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1做好監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)（1）依據(jù)隧道工程要求，按技術(shù)規(guī)范相關(guān)要求立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，合理選擇監(jiān)測(cè)斷面，適時(shí)埋設(shè)測(cè)點(diǎn)并采集數(shù)據(jù)。每日量測(cè)數(shù)據(jù)于當(dāng)日進(jìn)行整理和分析；配置充足儀器、設(shè)備，并確保測(cè)試所需儀器設(shè)備在標(biāo)定使用期內(nèi)，在儀器設(shè)備使用前進(jìn)行檢驗(yàn)，確保儀器能正常工作；要求監(jiān)測(cè)人員每日對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)立即輸入為電子文檔并進(jìn)行備份，預(yù)防因數(shù)據(jù)丟失造成匯報(bào)不立即。（2）因?yàn)閹r溶復(fù)雜性和不可預(yù)見(jiàn)性，隧道周?chē)嬖陔[伏巖溶和高承壓水直接影響著施工安全，所以，巖溶隧道施工中需開(kāi)展超前地質(zhì)估計(jì)預(yù)報(bào)、周?chē)鷰r溶探查等施工地質(zhì)工作，并將超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作納入富水、巖溶隧道施工工序管理范圍中。（3）地質(zhì)預(yù)報(bào)可采取開(kāi)挖面地質(zhì)素描、TSP203地震反射法、HSP水平聲波反射法、地質(zhì)雷達(dá)、紅外探水和超前鉆探等方法，對(duì)圍巖破碎和富水程度進(jìn)行估計(jì)和驗(yàn)證。立即進(jìn)行信息搜集、處理、反饋，以調(diào)整施工方案和施工方法。4.1.2隧道遇不良地質(zhì)方法（1）當(dāng)隧道穿越斷層破碎帶、充填型溶洞等富水巖溶地段時(shí)，應(yīng)采取注漿預(yù)加固、堵水等方法，以有效地改善隧道周?chē)F(xiàn)有巖體物理力學(xué)指標(biāo)、降低地下水滲透系數(shù)，必需時(shí)采取長(zhǎng)管棚等方法確保隧道施工安全。尤其應(yīng)注意注漿效果檢驗(yàn)和評(píng)定，只有注漿達(dá)成預(yù)期加固效果時(shí)，才許可開(kāi)挖。（2）當(dāng)隧道穿越地段雖地下水發(fā)育，但水壓不高、圍巖自穩(wěn)能力很好時(shí)，可采取先開(kāi)挖、后注漿方法，以加緊施工進(jìn)度。4.1.3隧道防排水（1）地下水發(fā)育巖溶隧道，當(dāng)采取“以排為主、排堵結(jié)合”標(biāo)準(zhǔn)可能造成地下水大量流失、環(huán)境遭到破壞時(shí)，應(yīng)采取“以堵為主、限量排放”設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。（2）隧道結(jié)構(gòu)應(yīng)設(shè)有完備防、排水系統(tǒng)，同時(shí)應(yīng)盡可能地維持原有地下水系統(tǒng)，破壞時(shí)，應(yīng)采取工程方法（導(dǎo)流洞等）給予修復(fù)。（3）依據(jù)兩端線路坡度情況，采取較大縱坡，并結(jié)合其內(nèi)輪廓采取較大尺寸水溝，以避免水淹道床，提升隧道工程運(yùn)行質(zhì)量。4.1.4重視和提升輔助坑道作用控制工期長(zhǎng)大巖溶隧道宜優(yōu)先考慮設(shè)置貫通平行導(dǎo)坑：（1）發(fā)揮其超前地質(zhì)探洞作用，為正洞施工提供更為正確地質(zhì)預(yù)報(bào)，規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)，保障施工安全；（2）能夠超前正洞開(kāi)辟工作面，加緊施工進(jìn)度；（3）有利于施工通風(fēng)和排水，改善掌子面工作條件；（4）有利于施工及運(yùn)行期間逃生及救援。4.2預(yù)警行動(dòng)1.項(xiàng)目經(jīng)理部立即對(duì)管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)，發(fā)覺(jué)不符合安全技術(shù)規(guī)程或施工規(guī)范，違反安全操作規(guī)程等險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即通知現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任人?，F(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任人應(yīng)快速采取方法，確定可能波及范圍并設(shè)置警戒，確保人員安全，同時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)和依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)主管安全領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門(mén)匯報(bào)，必需時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)匯報(bào)請(qǐng)求援助。非工作時(shí)期發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情，發(fā)覺(jué)者應(yīng)快速直接向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。2.經(jīng)外部獲取險(xiǎn)情，獲取人應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。項(xiàng)目經(jīng)理確定信息屬實(shí)后，立即通知全體作業(yè)人員，并組織對(duì)應(yīng)預(yù)警行動(dòng)。5、信息匯報(bào)程序現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方法為電話、擴(kuò)音裝置廣播。對(duì)外求救方法為電話聯(lián)絡(luò)，值守責(zé)任人為安全環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)蔣帥電話：序號(hào)姓名職務(wù)聯(lián)絡(luò)電話1王凱項(xiàng)目經(jīng)理2唐解總工程師3柴小明項(xiàng)目副經(jīng)理4曹建對(duì)外聯(lián)絡(luò)組5蔣帥搶險(xiǎn)救援組6范長(zhǎng)森搶險(xiǎn)救援組7張為冬后勤保障組8郝明事故處理組9趙兵善后工作組6、應(yīng)急處理6.1響應(yīng)程序6.1.1一級(jí)響應(yīng)程序1、發(fā)生事故單位應(yīng)按相關(guān)要求向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)匯報(bào)，并逐層匯報(bào)上報(bào)總包部。同時(shí)開(kāi)啟應(yīng)搶救援預(yù)案，采取有效方法控制事故發(fā)展，最大程度地降低事故損失。2、項(xiàng)目部安保部在接到生產(chǎn)安全事故匯報(bào)后，立即向總包部匯報(bào)，同時(shí)按要求向相關(guān)上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。3、依據(jù)項(xiàng)目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示，安保部負(fù)責(zé)開(kāi)啟應(yīng)搶救援預(yù)案，并通知項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)組員。4、接到通知后，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組員應(yīng)立即按要求抵達(dá)指定地點(diǎn)，并開(kāi)展應(yīng)搶救援工作。5、接到事故匯報(bào)后，安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，幫助救援，并配合政府主管部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查、處理。6、安保部負(fù)責(zé)立即傳達(dá)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)指示精神，幫助、指導(dǎo)事故單位做好傷員搶救、善后處理，并負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)事故應(yīng)急處理最新動(dòng)態(tài)。6.2處理方法事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)必需由作業(yè)隊(duì)立即組織人員展開(kāi)救援，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取對(duì)應(yīng)應(yīng)急處理方法，控制事態(tài)擴(kuò)展。各責(zé)任小組立即實(shí)施搶救排險(xiǎn)，并隨時(shí)落實(shí)實(shí)施救援指揮針對(duì)險(xiǎn)情做出決議，現(xiàn)場(chǎng)人員必需采取對(duì)應(yīng)方法控制事態(tài)擴(kuò)大或?yàn)?zāi)情蔓延。（1）在現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員，必需立即指揮職員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。（2）組織相關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。（3）必需立即指揮、引導(dǎo)職員按預(yù)定線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。（4）發(fā)生職員傷亡，要立即進(jìn)行施救，將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)打“120”電話求救。6.3救援機(jī)構(gòu)：序號(hào)單位名稱(chēng)地址聯(lián)絡(luò)電話1消防清平鎮(zhèn)1192公安清平鎮(zhèn)1103搶救中心清平鎮(zhèn)1204清平鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院清平鎮(zhèn)(023)424107547、應(yīng)急物資和裝備保障項(xiàng)目部依據(jù)實(shí)際需要配置搶救