綜合項(xiàng)目監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任新規(guī)制度

第一章

總則工程質(zhì)量責(zé)任制總則

建立工程質(zhì)量責(zé)任層層負(fù)責(zé)制，層層把關(guān)，各司其職。總監(jiān)理工程師對(duì)本項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各部門按職責(zé)分工，負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任。質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到每個(gè)監(jiān)理人員，形成全員，全方位，全過程質(zhì)量管理體系。第二章

質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組質(zhì)量責(zé)任1、正確處理質(zhì)量和效益關(guān)系，堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”和以質(zhì)取勝標(biāo)準(zhǔn)。凡從事本項(xiàng)目工程監(jiān)理一切活動(dòng)和行為，必需嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)文件、規(guī)范、監(jiān)理程序和監(jiān)理協(xié)議中約定相關(guān)條款組織實(shí)施。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)文件，不停提升業(yè)務(wù)平。

3、組織常常性質(zhì)量檢驗(yàn)，抓好經(jīng)典。對(duì)質(zhì)量問題（質(zhì)量事故）分析原因，制訂、落實(shí)糾正方法。

4、組織召開多種質(zhì)量培訓(xùn)和會(huì)議。

質(zhì)量目標(biāo)：

用戶滿意率100%；監(jiān)理項(xiàng)目質(zhì)量合格率100%；監(jiān)理項(xiàng)目考評(píng)評(píng)分85分以上；職員培訓(xùn)率達(dá)成100%。第三章

崗位質(zhì)量責(zé)任制一、總監(jiān)辦質(zhì)量管理職責(zé)

1、

依據(jù)國家和交通主管部門相關(guān)要求建立健全質(zhì)量確保體系，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目質(zhì)量管理工作，落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制；

2

、嚴(yán)格實(shí)施國家相關(guān)施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，工程質(zhì)量監(jiān)督制度，工程質(zhì)量檢測制度和工程質(zhì)量保修制度相關(guān)要求；

3、依據(jù)相關(guān)公路工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和協(xié)議文件，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理。立即審查協(xié)議段總體施工組織設(shè)計(jì)、關(guān)鍵施工方案和施工工藝等；審查設(shè)計(jì)變更；施工中對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)；工程完工后立即進(jìn)行交工驗(yàn)收檢驗(yàn)，并作好完工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作；

4、工程施工過程中，幫助上級(jí)部門對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)；工程完工后，幫助上級(jí)部門進(jìn)行完工驗(yàn)收前對(duì)工程質(zhì)量抽檢；

5、負(fù)責(zé)主持重大工程技術(shù)方案審定和重大技術(shù)修改方案決議，決定采取重大工程技術(shù)和質(zhì)量方法；

6、要求各施工單位制訂科學(xué)合理施工進(jìn)度計(jì)劃，確保其滿足相關(guān)確保工程質(zhì)量所需合理工期要求，協(xié)調(diào)質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)系，確保工程建設(shè)質(zhì)量體系有效運(yùn)行；

7、建立健全監(jiān)理檔案，嚴(yán)格根據(jù)要求搜集、整理、歸檔。常常性地檢驗(yàn)施工單位、駐地監(jiān)理質(zhì)量統(tǒng)計(jì)資料，使其達(dá)成真實(shí)、規(guī)范、完整要求。

8、嚴(yán)格審查計(jì)量支付，質(zhì)量不合格工程一律不予計(jì)量；

二、總監(jiān)理工程師質(zhì)量職責(zé)

1、組織、領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理人員落實(shí)相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)推行委托監(jiān)理協(xié)議負(fù)全方面責(zé)任，負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師辦公室全方面工作；

2、制訂質(zhì)量責(zé)任制度，明確各部門崗位質(zhì)量職責(zé)；

3、對(duì)監(jiān)理人員工作進(jìn)行督導(dǎo)，并依據(jù)工程項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)展情況立即進(jìn)行人員調(diào)配；4、主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理部文件和指令；5、負(fù)責(zé)組織督促檢驗(yàn)承包人，嚴(yán)格實(shí)施協(xié)議中工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格根據(jù)施工質(zhì)檢要求認(rèn)真做好施工質(zhì)量檢驗(yàn)和控制工作；

6、審批承包單位提交開工匯報(bào)、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；

7、檢驗(yàn)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全實(shí)際控制情況；

8、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位完工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，參與工程項(xiàng)目標(biāo)完工驗(yàn)收；

三、各專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量職責(zé)

1

、負(fù)責(zé)編制本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2

、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作具體實(shí)施；

3

、組織、指導(dǎo)、檢驗(yàn)和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出提議；

4、審查承包單位提交包含本專業(yè)計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出匯報(bào)；

5、負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收和對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序旁站監(jiān)理；

6、依據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日志和安全監(jiān)理日志；7、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料搜集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；8、核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件原始憑證、檢測匯報(bào)等質(zhì)量證實(shí)文件及其質(zhì)量情況，依據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必需時(shí)對(duì)進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行取樣送檢，合格時(shí)給予鑒認(rèn)；

9、負(fù)責(zé)本專業(yè)工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量數(shù)據(jù)和原始憑證；10、確保天天對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量、安全工作巡查。四、監(jiān)理員質(zhì)量職責(zé)

1

、在專業(yè)監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；

2

、檢驗(yàn)承包單位投入工程項(xiàng)目標(biāo)人力、材料、關(guān)鍵設(shè)備及其使用、運(yùn)行情況，并做好檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)；

3

、復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量相關(guān)數(shù)據(jù)；4、按設(shè)計(jì)圖及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位工藝過程或施工工序進(jìn)行檢驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；

5

、擔(dān)任旁站工作，發(fā)覺問題立即指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)；

6

、做好監(jiān)理日志和相關(guān)監(jiān)理統(tǒng)計(jì)；

第四章

質(zhì)量控制本工程項(xiàng)目因?yàn)檎鞯貏?dòng)遷問題影響，含有本年度施工工期緊、標(biāo)準(zhǔn)化施工要求高建設(shè)特點(diǎn)，在質(zhì)量控制中采取主動(dòng)控制，實(shí)施全方位、全過程質(zhì)量控制，處理好工程質(zhì)量缺點(diǎn)，并采取安全有效設(shè)備、儀器、材料和方法，用以質(zhì)量控制工作。對(duì)工程進(jìn)展中可能發(fā)生質(zhì)量問題采取對(duì)應(yīng)對(duì)策及預(yù)控方法，杜絕重大質(zhì)量安全事故和通常質(zhì)量安全事故發(fā)生。在工程建設(shè)過程中對(duì)工程質(zhì)量控制實(shí)施事前預(yù)控、事中、事后質(zhì)量控制方法。

一、

事前預(yù)控

事先預(yù)控指在各工程對(duì)象正式施工活動(dòng)開始前進(jìn)行質(zhì)量控制，它應(yīng)貫穿于各施工期或各工程項(xiàng)目施工時(shí)間進(jìn)程中。

1、掌握和熟悉質(zhì)量控制技術(shù)依據(jù)

1）設(shè)計(jì)圖紙、建設(shè)工程施工協(xié)議和技術(shù)說明；2）相關(guān)工程質(zhì)量強(qiáng)制性條文；3）設(shè)計(jì)技術(shù)交底及圖紙會(huì)審資料；2

、工程場地質(zhì)量驗(yàn)收

1）原始導(dǎo)線、水準(zhǔn)點(diǎn)及引測控制點(diǎn)復(fù)核驗(yàn)收；2）現(xiàn)場定位軸線及標(biāo)高測設(shè)、驗(yàn)收。3

、施工單位資質(zhì)審核

1）檢驗(yàn)工程關(guān)鍵技術(shù)責(zé)任人和管理人員是否到位；2）審查分包單位資質(zhì)；

3）審查其關(guān)鍵管理、技術(shù)人員及特殊工種施工人員資質(zhì)。

4）審查、督促建立和完善承包單位質(zhì)量確保體系，幫助承包單位建立健全現(xiàn)場質(zhì)量管理制度，不停完善其質(zhì)量確保體系，和完善和提升其質(zhì)量檢測技術(shù)和手段。

4

、工程所需材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制

1）

審核工程所用原材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量出廠證實(shí)、合格證或質(zhì)量確保書及說明書，材料檢驗(yàn)檢測匯報(bào)等；

2）

工程材料、制品使用前還需進(jìn)行抽檢或試驗(yàn)；

3）

凡采取新材料、新型制品，應(yīng)檢驗(yàn)技術(shù)判定文件及試驗(yàn)匯報(bào)；4）

對(duì)關(guān)鍵原材料，構(gòu)配件，設(shè)備生產(chǎn)工藝，質(zhì)量控制方法和檢驗(yàn)手段應(yīng)實(shí)地考察；

5）

結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)廠家，應(yīng)檢驗(yàn)其生產(chǎn)許可證，并考察生產(chǎn)工藝及質(zhì)保體系；

5

、施工機(jī)械質(zhì)量控制

1）關(guān)鍵施工機(jī)械，應(yīng)按技術(shù)說明書檢驗(yàn)其對(duì)應(yīng)技術(shù)性能，審查操作人員崗位資質(zhì)，不符合要求不得在本工程中使用；

2）施工中使用儀器、量具、計(jì)算裝置應(yīng)有技術(shù)合格證；應(yīng)完好、未超出校驗(yàn)周期；

6

、對(duì)承包單位提交施工組織設(shè)計(jì)提出審核意見并報(bào)建設(shè)單位同意1）對(duì)承包單位提交施工組織設(shè)計(jì)，包含確保質(zhì)量技術(shù)和組織方法，基坑支護(hù)工程應(yīng)急方法提出審核意見和提議；

2）對(duì)承包單位提交關(guān)鍵分部分項(xiàng)工程施工方案文件，如基坑支護(hù)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、鉆孔灌注樁工程等施工方案提出審核意見和提議；

3）對(duì)承包單位提交施工過程中預(yù)防出現(xiàn)目前工程質(zhì)量通病技術(shù)方法提出審核意見和提議；

4）對(duì)施工單位提交確保工程質(zhì)量而制訂質(zhì)量控制方法提出審核意見和提議；

7、嚴(yán)把開工關(guān)監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場各項(xiàng)相關(guān)施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢驗(yàn)合格后，簽署開工匯報(bào)。對(duì)已停工程，應(yīng)有監(jiān)理工程師復(fù)工令始能復(fù)工。對(duì)于協(xié)議清單外及工程變更中項(xiàng)目，開工前承包單位必需提出《開工申請(qǐng)匯報(bào)》,經(jīng)監(jiān)理工程師對(duì)其審查同意后，才能進(jìn)行施工。二、事中控制

事中控制是指在施工過程中進(jìn)行質(zhì)量控制。1、施工工藝過程質(zhì)量控制，以工序質(zhì)量控制為關(guān)鍵，按分部分項(xiàng)工程特點(diǎn)依據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)控實(shí)際需要，對(duì)關(guān)鍵工序分別設(shè)置停止點(diǎn)和質(zhì)量控制點(diǎn)；嚴(yán)格檢驗(yàn)質(zhì)量，每道工序投入（人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境）是否滿足要求；因?yàn)楣こ添?xiàng)目質(zhì)量是在施工過程中發(fā)明，而不是靠檢驗(yàn)出來，為此，必需控制每道工序質(zhì)量，把質(zhì)量從事后檢驗(yàn)轉(zhuǎn)向事前控制。

工序質(zhì)量控制方法以下：

實(shí)測：采取檢測、試驗(yàn)等手段進(jìn)行質(zhì)檢；

分析：對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，掌握質(zhì)量偏差所遵照規(guī)律；

判定：分析數(shù)據(jù)，判定該工序是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2、工序交接檢驗(yàn)

1）承包單位必需對(duì)各道工序進(jìn)行自檢評(píng)定，自檢合格后通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢驗(yàn)；

2）工序檢驗(yàn)意見由監(jiān)理方參與檢驗(yàn)人員簽署，檢驗(yàn)合格或達(dá)成要求質(zhì)量要求后才能進(jìn)行下道工序。同時(shí)要求承包單位確保內(nèi)業(yè)資料和施工同時(shí)進(jìn)行，杜絕補(bǔ)資料現(xiàn)象發(fā)生。

3、

隱蔽工程檢驗(yàn)驗(yàn)收

隱蔽工程完成后，先由承包單位自檢，檢驗(yàn)合格后，填報(bào)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收單，在隱蔽或中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書面形式匯報(bào)現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢驗(yàn)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才能覆蓋。監(jiān)理工程師不能按時(shí)驗(yàn)收或不在驗(yàn)收單上簽字，按協(xié)議處理。4、

施工過程質(zhì)量控制監(jiān)理手段

1）旁站：施工過程監(jiān)理人員對(duì)關(guān)鍵施工工序、關(guān)鍵部位實(shí)施旁站監(jiān)理；

2）測量：監(jiān)理人員對(duì)完成工程幾何尺寸進(jìn)行實(shí)測實(shí)量驗(yàn)收，不符合要求要進(jìn)行整改，無法整改要返工；

3）抽檢試驗(yàn)：對(duì)多種原材料，監(jiān)理人員按要求額度，在現(xiàn)場進(jìn)行抽樣，封樣送檢，不合格材料不得使用在工程上；

4）嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)理程序：未經(jīng)監(jiān)理工程師同意開工申請(qǐng)項(xiàng)目不能開工，沒有監(jiān)理工程師付款證書，承包單位不能得到工程付款。

5）指定性文件：監(jiān)理工程師充足利用指令性文件，對(duì)任何事項(xiàng)發(fā)出書面指示，并督促承包單位嚴(yán)格遵守和實(shí)施監(jiān)理工程師書面指示。

6）工地會(huì)議：監(jiān)理工程師和承包單位討論施工中多種問題，必需時(shí)邀請(qǐng)建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位參與。

7）計(jì)算機(jī)輔助管理，在工程質(zhì)量控制上將所搜集數(shù)據(jù)和文件資料輸入電腦進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析制訂方法。

8）停止支付：假如施工前段時(shí)間工程行為達(dá)不到工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)要求及工程協(xié)議文件，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕支付施工單位工程款項(xiàng)。

9）會(huì)見承包單位：邀見承包單位關(guān)鍵責(zé)任人，指出承包單位在工程上存在問題嚴(yán)重性和可能造成后果，提出處理問題路徑。

5、承包單位工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)，必需要有質(zhì)量監(jiān)理方面認(rèn)證意見，這既是質(zhì)量控制需要，也是投資控制需要。

三、事后控制

所謂事后控制，是指對(duì)完成施工過程形式產(chǎn)品質(zhì)量控制，它是圍繞工程驗(yàn)收和工程質(zhì)量評(píng)定為中心進(jìn)行。

1、中間及隱蔽工程完工后立即組織驗(yàn)收；

2、單位工程完工后，按要求驗(yàn)收程序和方法組織驗(yàn)收；

3

、審核完工圖及其它技術(shù)文件資料；

4、督促施工單位整理工程技術(shù)文件資料并編目歸檔；5、工程質(zhì)量事故處理；

1）參與質(zhì)量事故原因責(zé)任分析；

2）參與質(zhì)量事故處理方法約定；

3）幫助建設(shè)單位同意處理質(zhì)量事故技術(shù)方法或方案；

4）處理方法檢驗(yàn)；

5）行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工令。

6、為了確保工程質(zhì)量，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，監(jiān)理工程師按協(xié)議要求公布暫停施工令。

1）未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下一道工序作業(yè)；

2）工程質(zhì)量下降，經(jīng)指出后未采取有效方法，或采取了一定方法而效果仍不能滿足質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求而繼續(xù)作業(yè)；

3）私自采取未經(jīng)認(rèn)可或同意材料；

4）私自變更設(shè)計(jì)圖紙；

5）私自將工程轉(zhuǎn)包；

6）私自讓未經(jīng)同意分包單位進(jìn)場作業(yè)；沒有可靠質(zhì)量確保方法，施工質(zhì)量已出現(xiàn)下降征兆。

7、嚴(yán)格實(shí)施分項(xiàng)工程開工匯報(bào)和停工后復(fù)工匯報(bào)審批制度。

8、質(zhì)量技術(shù)判定：凡質(zhì)量技術(shù)問題方面，有法律效力最終簽定，由項(xiàng)目總監(jiān)一人簽署；專業(yè)監(jiān)理工程師，可在相關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽署，最終由項(xiàng)目總監(jiān)核簽后才有效。

四、質(zhì)量事故和質(zhì)量缺點(diǎn)處理

在任何施工過程中，全部難免有可能出現(xiàn)一些質(zhì)量缺點(diǎn)，怎樣立即消除質(zhì)量問題是最終工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)關(guān)鍵。所以處理工程質(zhì)量缺點(diǎn)或質(zhì)量事故，是質(zhì)量監(jiān)理一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容，監(jiān)理工程師必需重視工程質(zhì)量缺點(diǎn)可能帶來嚴(yán)重后果，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析及早制訂對(duì)策方法，重視質(zhì)量缺點(diǎn)處理，避免已發(fā)生事故深入惡化和擴(kuò)大。

1、在工程質(zhì)量監(jiān)理工作中，首先應(yīng)落實(shí)“預(yù)防為主”方針，嚴(yán)格把好施工組織設(shè)計(jì)，施工技術(shù)方案和開工匯報(bào)審批關(guān)。

2、當(dāng)質(zhì)量缺點(diǎn)發(fā)生在萌芽狀態(tài)時(shí)，立即發(fā)出警告信息，要求承包單位立即更換不合格材料、設(shè)備或不稱職施工人員，或要求立即改變不正確施工方法及操作工藝。

3、當(dāng)質(zhì)量缺點(diǎn)正在出現(xiàn)時(shí)