水利綜合項(xiàng)目工程監(jiān)理規(guī)劃方案范文

滕州市農(nóng)村安全飲用水項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理單位：山東省水利工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)日期：11月目錄TOC\o"1-1"\h\z\u1、總則 22、工程質(zhì)量控制 153、工程進(jìn)度控制 214、工程造價(jià)控制 275、安全管理 336、協(xié)議管理 347、信息管理 438、協(xié)調(diào)工作 459、工程驗(yàn)收和移交 4610、保修期監(jiān)理 4911、監(jiān)理設(shè)施 501、總則1.1工程項(xiàng)目組織項(xiàng)目法人：滕州市匯泉給排水投資主管部門：滕州水務(wù)局質(zhì)量監(jiān)督部門；滕州市水利勘測設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)單位：滕州市水利勘測設(shè)計(jì)室監(jiān)理單位：山東省水利工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)招標(biāo)代理企業(yè)：山東省正信招標(biāo)有限責(zé)任企業(yè)施工單位：山東省水利工程局滕州市水利建筑安裝企業(yè)1.2計(jì)劃工期總工期為90天，具體安排為：12月7號至3月10號1.3質(zhì)量目標(biāo)保合格爭優(yōu)良。1.4監(jiān)理工程范圍及內(nèi)容1.4.1監(jiān)理工程范圍本監(jiān)理協(xié)議標(biāo)段為滕州市農(nóng)村安全飲用水項(xiàng)目2個(gè)標(biāo)段.1.4.2監(jiān)理工作內(nèi)容關(guān)鍵是工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、協(xié)議管理、信息管理和協(xié)調(diào)工作。1、設(shè)計(jì)方面①熟悉設(shè)計(jì)文件內(nèi)容,檢驗(yàn)施工圖設(shè)計(jì)文件是否符合初步設(shè)計(jì)和原審批意見,是否符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范,和是否符合勘測設(shè)計(jì)協(xié)議要求。②組織施工圖和設(shè)計(jì)變更會審，提出會審意見，經(jīng)發(fā)包人同意后,向施工單位簽發(fā)設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更文件。③參與現(xiàn)場設(shè)計(jì)技術(shù)交底。④幫助發(fā)包人會同設(shè)計(jì)人對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行專題討論。⑤審核承包人對設(shè)計(jì)文件意見和提議，會同設(shè)計(jì)人員進(jìn)行研究，并督促設(shè)計(jì)人員立即給回復(fù)。⑥審核按承包協(xié)議要求應(yīng)由施工單位遞交設(shè)計(jì)文件 ⑦保管監(jiān)理所用設(shè)計(jì)文件及過程資料。 ⑧其它相關(guān)業(yè)務(wù)。 2、采購方面 ①幫助發(fā)包人進(jìn)行關(guān)鍵設(shè)備、材料采購招標(biāo)工作。 ②管理采購協(xié)議,并對采購計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和控制。 ③進(jìn)場原材料制成品永久工程設(shè)備進(jìn)行廠內(nèi)監(jiān)造,質(zhì)量檢驗(yàn)和到貨驗(yàn)收.④其它相關(guān)業(yè)務(wù)。 3、施工方面 a幫助發(fā)包人進(jìn)行工程施工招標(biāo)。b管理施工承包協(xié)議，審查分包人資格。c督促發(fā)包人根據(jù)施工承包協(xié)議要求落實(shí)必需提供施工條件,檢驗(yàn)工程施工單位開工準(zhǔn)備工作,含有開工條件后,經(jīng)發(fā)包人同意,簽發(fā)開工通知。d審批施工單位遞交施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方法、計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、臨建工程設(shè)計(jì)及現(xiàn)場試驗(yàn)方案和試驗(yàn)結(jié)果。e簽發(fā)補(bǔ)充設(shè)計(jì)文件、技術(shù)要求等,回復(fù)施工單位提出提議和意見。f工程進(jìn)度控制:按發(fā)包人要求,編制工程控制性進(jìn)度計(jì)劃,提出工程控制性進(jìn)度目標(biāo),并以此審查同意施工單位提出施工進(jìn)度計(jì)劃,檢驗(yàn)其實(shí)施情況。督促施工單位采取切實(shí)方法實(shí)現(xiàn)協(xié)議工期要求。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí),立即向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃提議意見并在發(fā)包人同意后完成其調(diào)整。g工程質(zhì)量控制:審查施工單位質(zhì)量確保體系和控制方法,核實(shí)質(zhì)量管理文件。依據(jù)施工承包協(xié)議文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),對施工前準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢驗(yàn),對施工工序、工藝和資源投入進(jìn)行監(jiān)督、抽查。依據(jù)相關(guān)要求,進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分,由發(fā)包人報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門同意后實(shí)施。對單元工程、分部工程、單位工程質(zhì)量根據(jù)國家相關(guān)要求進(jìn)行檢驗(yàn)、簽證和評價(jià)。幫助發(fā)包人調(diào)查處理工程質(zhì)量事故。h工程投資控制：幫助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃。審查施工單位遞交資金流計(jì)劃,審核施工單位完成工程量和價(jià)款,簽署付款意見,對協(xié)議變更或增加項(xiàng)目提出審核意見后,報(bào)發(fā)包人。受理索賠申請,進(jìn)行索賠調(diào)查和談判,提出處理意見報(bào)發(fā)包人。i施工安全監(jiān)督：檢驗(yàn)施工安全方法、勞動(dòng)防護(hù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施,并提出提議；檢驗(yàn)防洪度汛、爆破安全防護(hù)等方法并提出提議；參與重大安全事故調(diào)查，并提出處理意見。j組織監(jiān)理協(xié)議授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作,編發(fā)施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要。K主持單元工程驗(yàn)收，參與分部工程驗(yàn)收,幫助發(fā)包人按國家相關(guān)要求進(jìn)行工程完工驗(yàn)收,審查設(shè)計(jì)單位和施工單位編制完工圖紙和資料。l信息管理：做好施工現(xiàn)場監(jiān)理統(tǒng)計(jì)和信息反饋。按監(jiān)理協(xié)議附件要求編制監(jiān)理月報(bào)、年報(bào),督促、檢驗(yàn)施工單位立即按發(fā)包人要求整理工程檔案資料,對工程資料及檔案立即進(jìn)行整編,并在工程完工驗(yàn)收時(shí)或監(jiān)理服務(wù)期結(jié)束后移交發(fā)包人。m其它相關(guān)工作4、咨詢方面①配合發(fā)包人聘用咨詢教授開展工作②依據(jù)咨詢協(xié)議要求,向咨詢教授提供工程資料和文件。③分析研究咨詢教授提議和備忘錄,選擇合理方案和方法,向發(fā)包人作出書面匯報(bào)。1.5監(jiān)理工作關(guān)鍵依據(jù)1.5.1水利部、國家計(jì)委、省政府相關(guān)部門同意本工程項(xiàng)目建設(shè)文件；1.5.2國家現(xiàn)行工程建設(shè)政策、法律、法規(guī)、技術(shù)（SL288-）、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文；1.5.3發(fā)包人和監(jiān)理人簽署委托監(jiān)理協(xié)議；1.5.4發(fā)包人和承包人簽署本工程施工協(xié)議文件；1.5.5本工程設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)變更通知（包含設(shè)計(jì)交底、圖紙會審統(tǒng)計(jì)）及工程量清單等；1.5.6各項(xiàng)設(shè)備技術(shù)文件和安裝說明；1.5.7在工程實(shí)施過程中相關(guān)會議紀(jì)要、函電、其它文字記載。1.5.8已同意施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。1.5.9協(xié)議中引用國家和行業(yè)（或部頒）現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程及管理措施等。1.5.10協(xié)議引用相關(guān)原材料、半成品、構(gòu)配件方面質(zhì)量依據(jù)。包含：=1\*GB3①相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：如水泥、水泥制品、鋼材、石材、石灰、砂、防水材料、建筑五金及其它材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及合格證。=2\*GB3②相關(guān)出廠產(chǎn)品檢驗(yàn)單和現(xiàn)場取樣方法技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。=3\*GB3③相關(guān)材料驗(yàn)收檢測、包裝、標(biāo)志技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及使用說明書。=4\*GB3④在監(jiān)理過程中發(fā)包人下達(dá)工程變更文件，設(shè)計(jì)部門對設(shè)計(jì)問題正式書面回復(fù)，發(fā)包人和設(shè)計(jì)部門、監(jiān)理人等方面聯(lián)合簽署設(shè)計(jì)方面?zhèn)渫浀取?.6監(jiān)理組織1.6.1項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)形式依據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)和監(jiān)理任務(wù)，我企業(yè)成立山東水利工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)滕州安全應(yīng)用水項(xiàng)目部，監(jiān)理部實(shí)施總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目監(jiān)理部管理體系為：總監(jiān)理工程師→副總監(jiān)理工程師→部門責(zé)任人→各專業(yè)監(jiān)理工程師→監(jiān)理員1.6.2項(xiàng)目監(jiān)理部人員配置計(jì)劃為了確保順利完成該工程施工階段監(jiān)理任務(wù)，我企業(yè)本著高效、精干標(biāo)準(zhǔn)，遵照“遵法、誠信、公正、科學(xué)”監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)，針對工程內(nèi)容，選配專業(yè)對口、年紀(jì)結(jié)構(gòu)合理、監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)豐富、思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)人員對滕州市農(nóng)村安全飲用水項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。1.6.3崗位職責(zé)總監(jiān)理工程師⑴主持編制監(jiān)理計(jì)劃，制訂監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件。⑵確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限,協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。⑶指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作；負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員工作考評，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；依據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況,調(diào)整監(jiān)理人員。⑷主持審核承包人提出分包項(xiàng)目和分包人,報(bào)發(fā)包人同意。⑸審批承包人提交施工組織設(shè)計(jì)、施工方法計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。⑹組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)交底;簽發(fā)施工圖紙。⑺主持第一次工地會議,主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。⑻簽發(fā)進(jìn)場通知、協(xié)議項(xiàng)目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等關(guān)鍵監(jiān)理文件。⑼組織審核付款申請,簽發(fā)各類付款證書。⑽主持處理協(xié)議違約、變更和索賠等事宜,簽發(fā)變更和索賠相關(guān)文件。⑾主持施工協(xié)議實(shí)施中協(xié)調(diào)工作,調(diào)解協(xié)議爭議,必需時(shí)對施工協(xié)議條款做出解釋。⑿要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。⒀審核質(zhì)量確保體系文件并監(jiān)督其實(shí)施;審批工程質(zhì)量缺點(diǎn)處理方案;參與或幫助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。⒁組織或幫助發(fā)包人組織工程項(xiàng)目標(biāo)分部工程驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收、協(xié)議項(xiàng)目完工驗(yàn)收,參與階段驗(yàn)收、單位工程投入使用驗(yàn)收和工程完工驗(yàn)收。⒂簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。⒃檢驗(yàn)監(jiān)理日志;組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題匯報(bào)、監(jiān)理工作匯報(bào)；組織整理監(jiān)理協(xié)議文件和檔案資料。副總監(jiān)理工程師副總監(jiān)理工程師按總監(jiān)理工程師授權(quán)職責(zé)范圍，幫助總監(jiān)理工程師工作?？偙O(jiān)理工程師不在工地時(shí)，代行其職責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)理工程師⑴參與編制監(jiān)理計(jì)劃,編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。⑵預(yù)審承包人提出分包項(xiàng)目和分包人。⑶預(yù)審承包人提交施工組織設(shè)計(jì)、施工方法計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。⑷預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。⑸核查進(jìn)場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備原始憑證、檢測匯報(bào)等質(zhì)量證實(shí)文件及其質(zhì)量情況。⑹審批分部工程開工申請匯報(bào)。⑺幫助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)建各方之間工作關(guān)系。根據(jù)職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生相關(guān)問題,簽發(fā)通常監(jiān)理文件。⑻檢驗(yàn)工程施工質(zhì)量,并給予確定或否認(rèn)。⑼審核工程計(jì)量數(shù)據(jù)和原始憑證,確定工程計(jì)量結(jié)果。⑽預(yù)審各類付款證書。⑾提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面初步意見。⑿根據(jù)職責(zé)權(quán)限參與工程質(zhì)量評定工作和驗(yàn)收工作。⒀搜集、匯總、整理監(jiān)理資料,參與編寫監(jiān)理月報(bào),填寫監(jiān)理日志。⒁施工中發(fā)生重大問題和碰到緊急情況時(shí),立即向總監(jiān)理工程師匯報(bào)、請示。⒂指導(dǎo)、檢驗(yàn)監(jiān)理員工作。必需時(shí)可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。監(jiān)理員⑴核實(shí)進(jìn)場原材料質(zhì)量檢驗(yàn)匯報(bào)和施工測量結(jié)果匯報(bào)等原始資料。⑵檢驗(yàn)承包人用于工程建設(shè)材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用情況,并做好現(xiàn)場統(tǒng)計(jì)。⑶檢驗(yàn)并統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場施工程序、施工工法等實(shí)施過程情況。⑷檢驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)計(jì)日工情況；核實(shí)工程計(jì)量結(jié)果。⑸核查關(guān)鍵崗位施工人員上崗資格；檢驗(yàn)、監(jiān)督工程現(xiàn)場施工安全和環(huán)境保護(hù)方法落實(shí)情況,發(fā)覺異常情況立即向監(jiān)理工程師匯報(bào)。⑹檢驗(yàn)承包人施工日志和試驗(yàn)室統(tǒng)計(jì)。⑺核實(shí)承包人質(zhì)量評定相關(guān)原始統(tǒng)計(jì)。1.7監(jiān)理工作基礎(chǔ)程序⑴簽署監(jiān)理協(xié)議,明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和責(zé)權(quán)。 ⑵依據(jù)監(jiān)理協(xié)議,組建現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu),選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其它工作人員。⑶熟悉工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),熟悉工程設(shè)計(jì)文件、施工協(xié)議文件和監(jiān)理協(xié)議文件。⑷編制項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃。⑸進(jìn)行監(jiān)理工作交底⑹編制各專業(yè)、各項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。⑺實(shí)施施工監(jiān)理工作。⑻督促承包人立即整理、歸檔各類資料。⑼參與驗(yàn)收工作,簽發(fā)工程移交證書和工程保修責(zé)任終止證書。監(jiān)理工作基礎(chǔ)程序框圖簽定監(jiān)理協(xié)議，明確監(jiān)理任務(wù)簽定監(jiān)理協(xié)議，明確監(jiān)理任務(wù)成立監(jiān)理項(xiàng)目部成立監(jiān)理項(xiàng)目部接收、搜集并熟悉相關(guān)工程建設(shè)資料接收、搜集并熟悉相關(guān)工程建設(shè)資料按協(xié)議編制監(jiān)理計(jì)劃、按協(xié)議編制監(jiān)理計(jì)劃、第一次工地會議，監(jiān)理工作交底第一次工地會議，監(jiān)理工作交底分段編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則分段編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則檢驗(yàn)施工準(zhǔn)備情況檢驗(yàn)施工準(zhǔn)備情況滿足要求滿足要求否否下達(dá)開工令否否下達(dá)開工令工程施工階段監(jiān)理工程施工階段監(jiān)理工程驗(yàn)收，簽發(fā)工程移交證書工程驗(yàn)收，簽發(fā)工程移交證書工程保修階段監(jiān)理工程保修階段監(jiān)理簽發(fā)工程保修責(zé)任終止證書簽發(fā)工程保修責(zé)任終止證書結(jié)清監(jiān)理費(fèi)用，監(jiān)理總結(jié)、資料歸檔，監(jiān)理協(xié)議結(jié)束結(jié)清監(jiān)理費(fèi)用，監(jiān)理總結(jié)、資料歸檔，監(jiān)理協(xié)議結(jié)束1.8監(jiān)理工作關(guān)鍵方法和關(guān)鍵制度1.8.1關(guān)鍵工作方法⑴現(xiàn)場統(tǒng)計(jì)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真、完整統(tǒng)計(jì)每日施工現(xiàn)場人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境和施工中出現(xiàn)多種情況。⑵公布文件。監(jiān)理機(jī)構(gòu)采取通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施工全過程控制和管理。⑶旁站監(jiān)理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)理協(xié)議約定,在施工現(xiàn)場對工程項(xiàng)目標(biāo)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序施工,實(shí)施連續(xù)性全過程檢驗(yàn)、監(jiān)督和管理。⑷巡視檢驗(yàn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對所監(jiān)理工程項(xiàng)目進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)檢驗(yàn)、監(jiān)督和管理。⑸跟蹤檢測。在承包人進(jìn)行試樣檢測前,監(jiān)理機(jī)構(gòu)對其檢測人員、儀器設(shè)備和擬訂檢測程序和方法進(jìn)行審核；在承包人對試樣進(jìn)行檢測時(shí),實(shí)施全過程監(jiān)督,確定其程序、方法有效性和檢測結(jié)果可信性,并對該結(jié)果確定。⑹平行檢測。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人對試樣自行檢測同時(shí),獨(dú)立抽樣進(jìn)行檢測,核驗(yàn)承包人檢測結(jié)果。⑺協(xié)調(diào)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對參與工程建設(shè)各方之間關(guān)系和工程施工過程中出現(xiàn)問題和爭議進(jìn)行調(diào)解。1.8.2關(guān)鍵工作制度⑴技術(shù)文件審核、審批制度。依據(jù)施工協(xié)議要求由雙方提交施工圖紙和由承包人提交施工組織設(shè)計(jì)、施工方法計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、開工申請等文件均應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查、審核或?qū)徟?，方可?shí)施。⑵原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗(yàn)制度。進(jìn)場原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)有出廠合格證實(shí)和技術(shù)說明書,經(jīng)承包人自檢合格后,方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。不合格材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)按監(jiān)理指示在要求時(shí)限內(nèi)運(yùn)離工地或進(jìn)行對應(yīng)處理。⑶工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度。承包人每完成一道工序或一個(gè)單元工程,全部應(yīng)經(jīng)過自檢,合格后方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格,不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。⑷工程計(jì)量付款簽證制度。全部申請付款工程量均應(yīng)進(jìn)行計(jì)量并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確定。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽證付款申請,發(fā)包人不應(yīng)支付。⑸會議制度。建立會議制度,包含第一次工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。會議由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)監(jiān)理工程師主持，工程建設(shè)相關(guān)各方應(yīng)派員參與。各次會議應(yīng)符合下列要求：①第一次工地會議。在協(xié)議項(xiàng)目開工令下達(dá)前舉行,會議內(nèi)容應(yīng)包含工程開工準(zhǔn)備檢驗(yàn)情況；介紹各方責(zé)任人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；溝通相關(guān)信息；進(jìn)行監(jiān)理工作交底。會議具體內(nèi)容可由相關(guān)各方會前約定。會議可由總監(jiān)理工程師主持或由總監(jiān)理工程師和發(fā)包人責(zé)任人聯(lián)合主持。②監(jiān)理例會。定時(shí)主持召開由參建各方責(zé)任人參與會議,會上應(yīng)通報(bào)工程進(jìn)展情況,檢驗(yàn)上次監(jiān)理例會中相關(guān)決定實(shí)施情況，分析目前存在問題,提出問題處理方案或提議,明確會后應(yīng)完成任務(wù)。會議應(yīng)形成會議紀(jì)耍。③監(jiān)理專題會議。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)需要,主持召開監(jiān)理專題會議,研究處理施工中出現(xiàn)包含施工質(zhì)量、施工方案、施工進(jìn)度、工程變更、索賠、爭議等方面專門問題。④會議記要。總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持召開會議紀(jì)要,并分發(fā)和會各方。⑹施工現(xiàn)場緊急情況匯報(bào)制度。針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)緊急情況編制處理程序、處理方法等文件。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，應(yīng)立即向發(fā)包人匯報(bào)，并指示承包人立即采取有效緊急方法進(jìn)行處理。⑺工作匯報(bào)制度。立即向發(fā)包人提交監(jiān)理月報(bào)或監(jiān)理專題匯報(bào)；在工程驗(yàn)收時(shí)，提交監(jiān)理工作匯報(bào)；在監(jiān)理工作結(jié)束后,提交監(jiān)理工作總結(jié)匯報(bào)。⑻工程驗(yàn)收制度。在承包人提交驗(yàn)收申請后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對其是否含有驗(yàn)收條件進(jìn)行審核,并依據(jù)相關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程或協(xié)議約定，參與、組織或幫助發(fā)包人組織工程驗(yàn)收。1.9監(jiān)理人員守則和獎(jiǎng)懲制度⑴遵紀(jì)遵法，堅(jiān)持求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)工作作風(fēng)，全方面推行義務(wù)，正確利用權(quán)限，勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。⑵努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握建設(shè)項(xiàng)目管理知識和專業(yè)技術(shù)知識，提升本身素質(zhì)和技術(shù)、管理水平。妥善做好發(fā)包人所提供工程建設(shè)文件資料保留、回收及保密工作。⑶提升監(jiān)理服務(wù)意識，增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)和工程建設(shè)相關(guān)各方協(xié)作，主動(dòng)、主動(dòng)開展工作，盡職盡責(zé)，公正廉潔。⑷未經(jīng)許可，不得泄露和本工程相關(guān)技術(shù)和商業(yè)秘密，并應(yīng)妥善做好發(fā)包人所提供工程建設(shè)文件資料保留、回收及保密工作。⑸除監(jiān)理工作聯(lián)絡(luò)外，不得和承包人和材料、工程設(shè)備供貨人有其它業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。⑹不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書和崗位證書。⑺監(jiān)理人員只能在一個(gè)監(jiān)理單位注冊。未經(jīng)注冊單位同意不得負(fù)擔(dān)其它監(jiān)理單位監(jiān)理業(yè)務(wù)。⑻遵守職業(yè)道德，維護(hù)職業(yè)信譽(yù)，嚴(yán)禁徇私舞弊。項(xiàng)目部監(jiān)理人員要接收發(fā)包人和監(jiān)理企業(yè)檢驗(yàn)和監(jiān)督，對違反上述要求者，視情節(jié)輕重分別給警告、解聘處分，觸犯刑律應(yīng)依法送交司法部門處理。2、工程質(zhì)量控制2.1質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵守農(nóng)田水利工程施工相關(guān)技術(shù)規(guī)范，滿足工程設(shè)計(jì)文件要求，不刻意拔高更不降低相關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.2質(zhì)量控制目標(biāo)保合格，爭優(yōu)良。2.3質(zhì)量控制關(guān)鍵內(nèi)容審查施工單位質(zhì)量確保體系和控制方法，核實(shí)質(zhì)量管理文件。依據(jù)施工承包協(xié)議文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對施工前準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢驗(yàn)，對施工工序、工藝和資源投入進(jìn)行監(jiān)督、抽查。依據(jù)相關(guān)要求，進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，由發(fā)包人報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門同意后實(shí)施。對單元工程、分部工程、單位工程質(zhì)量根據(jù)國家相關(guān)要求進(jìn)行檢驗(yàn)、簽證和評價(jià)。幫助發(fā)包人調(diào)查處理工程質(zhì)量事故。2.4質(zhì)量控制方法2.4.1質(zhì)量檢驗(yàn)方法觀察—以“目視、目測”進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)督。旁站—以現(xiàn)場巡視、觀察及測量進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)督。量測—用手持式量尺、量具、量器（表）進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)督。測量—借助于測量儀器、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)督。試驗(yàn)—經(jīng)過試件、取樣進(jìn)行試驗(yàn)、檢驗(yàn)。2.4.2質(zhì)量控制關(guān)鍵方法①質(zhì)量控制采取以事前控制(預(yù)防)為主方法；②按協(xié)議和規(guī)范要求對施工過程進(jìn)行檢驗(yàn)，立即糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗(yàn)證糾正效果；③用必需檢驗(yàn)、測量、試驗(yàn)手段驗(yàn)證施工質(zhì)量；④對工程關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理；⑤要求承包人實(shí)施材料試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度，嚴(yán)禁在工程中使用不合格材料、構(gòu)配件和設(shè)備；⑥嚴(yán)格要求承包人實(shí)施工序質(zhì)量驗(yàn)收簽認(rèn)制，本工序未經(jīng)驗(yàn)收不得施工下一道工序；⑦嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)場見證取樣和送檢制度；⑧必需時(shí)提議撤換承包人不稱職員作人員；2.4.3 單元工程質(zhì)量檢驗(yàn)程序和工程質(zhì)量評定程序框圖以下：單元工程或工序質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖單元工程或工序施工單元工程或工序施工N旁站或巡視或跟蹤檢測或平行檢測，判別質(zhì)量是否合格N旁站或巡視或跟蹤檢測或平行檢測，判別質(zhì)量是否合格YY返工單元工程或工序施工完成返工單元工程或工序施工完成N承包人進(jìn)行“自檢”N承包人進(jìn)行“自檢”，是否合格？合格后填報(bào)《關(guān)鍵工序或單元工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單》Y監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核“Y監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核“自檢”資料完整性進(jìn)入下一道工序或單元工程進(jìn)入下一道工序或單元工程N(yùn)結(jié)果N結(jié)果YY監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢驗(yàn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢驗(yàn)NNY監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核、簽認(rèn)《關(guān)鍵工序或單元工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單Y監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核、簽認(rèn)《關(guān)鍵工序或單元工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單核準(zhǔn)計(jì)量核準(zhǔn)計(jì)量質(zhì)量評定監(jiān)理程序圖單元工程完工單元工程完工承包人自檢承包人自檢承包人填寫單元工程質(zhì)量等級評定表，自我評定單元工程質(zhì)量等級承包人填寫單元工程質(zhì)量等級評定表，自我評定單元工程質(zhì)量等級否監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核單元工程質(zhì)量等級評定表，復(fù)核單元工程質(zhì)量等級否監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核單元工程質(zhì)量等級評定表，復(fù)核單元工程質(zhì)量等級認(rèn)可認(rèn)可承包人填寫分部工程質(zhì)量等級評定表，進(jìn)行分部工程質(zhì)量等級自我評定分部工程完工承包人填寫分部工程質(zhì)量等級評定表，進(jìn)行分部工程質(zhì)量等級自我評定分部工程完工否否監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核分部工程質(zhì)量等級評定表，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級認(rèn)可監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核分部工程質(zhì)量等級評定表，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級認(rèn)可否質(zhì)量監(jiān)督部門審查核定分部工程質(zhì)量等級（大型樞紐主體建筑物分部工程）質(zhì)量監(jiān)督部門審查核備分部工程質(zhì)量等級（通常分部工程） 否質(zhì)量監(jiān)督部門審查核定分部工程質(zhì)量等級（大型樞紐主體建筑物分部工程）質(zhì)量監(jiān)督部門審查核備分部工程質(zhì)量等級（通常分部工程）承包人填寫單位工程質(zhì)量等級評定表，進(jìn)行單位工程質(zhì)量等級自我評定單位工程完工承包人填寫單位工程質(zhì)量等級評定表，進(jìn)行單位工程質(zhì)量等級自我評定單位工程完工質(zhì)量監(jiān)督部門審查核定單位工程質(zhì)量等級監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核單位工程質(zhì)量等級評定表，復(fù)核單位工程質(zhì)量等級質(zhì)量監(jiān)督部門審查核定單位工程質(zhì)量等級監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核單位工程質(zhì)量等級評定表，復(fù)核單位工程質(zhì)量等級承包人填寫工程項(xiàng)目質(zhì)量等級評定表，自我評定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級工程項(xiàng)目完工承包人填寫工程項(xiàng)目質(zhì)量等級評定表，自我評定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級工程項(xiàng)目完工監(jiān)理部門復(fù)核監(jiān)理部門復(fù)核質(zhì)量監(jiān)督部門提出工程項(xiàng)目質(zhì)量評定匯報(bào)，向完工驗(yàn)收委員會提出工程質(zhì)量等級提議質(zhì)量監(jiān)督部門提出工程項(xiàng)目質(zhì)量評定匯報(bào)，向完工驗(yàn)收委員會提出工程質(zhì)量等級提議質(zhì)量監(jiān)督部門審定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級質(zhì)量監(jiān)督部門審定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級2.4.4隱蔽工程和關(guān)鍵工序是質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)。對于本工程項(xiàng)目來講，站首工程為質(zhì)量控制關(guān)鍵。2.5質(zhì)量控制制度2.5.1圖紙審查：為了熟悉設(shè)計(jì)圖紙，了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖，和對關(guān)鍵工程部分質(zhì)量要求，同時(shí)也為了降低圖紙差錯(cuò)，將圖紙中質(zhì)量隱患消亡于萌芽狀態(tài)，必需對施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審查。審查圖紙關(guān)鍵內(nèi)容包含：——設(shè)計(jì)圖紙和說明是否齊全?！獙I(yè)圖紙之間、平立剖面圖之間有沒有矛盾；標(biāo)注有沒有遺漏?！偲矫鎴D和施工圖結(jié)合尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一致審核承包人提交施工組織設(shè)計(jì)：承包人應(yīng)將施工工藝、原材料使用、勞動(dòng)力配置、質(zhì)量確保方法等情況編寫專題施工方案，填寫《施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表》，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批；未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)同意不得施工。工程材料、設(shè)備和施工設(shè)備報(bào)驗(yàn)簽認(rèn)：監(jiān)督承包人檢驗(yàn)工程中使用材料、構(gòu)配件，參與工程設(shè)備交貨驗(yàn)收，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備不得使用。對進(jìn)場施工設(shè)備進(jìn)行評定和認(rèn)可，嚴(yán)禁不符合要求設(shè)備投入使用。查驗(yàn)承包人測量放線：查驗(yàn)施工控制網(wǎng)(平面坐標(biāo)和高程)；查驗(yàn)施工軸線控制樁位置；查驗(yàn)軸線位置、高程控制標(biāo)志，核查鉛直度控制；簽認(rèn)承包人《施工測量放線報(bào)驗(yàn)單》。審批承包人提交工藝參數(shù)試驗(yàn)方案：監(jiān)督承包人嚴(yán)格根據(jù)同意工法進(jìn)行施工。2.5①采取現(xiàn)場察看、查閱施工統(tǒng)計(jì)和抽檢等方法嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，立即對承包人可能影響工程施工質(zhì)量施工工法和多種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、阻止、整理直至?xí)和Ｊ┕ぶ甘?。②?yán)格旁站監(jiān)理，尤其注意隱蔽工程和關(guān)鍵工序質(zhì)量控制。③單元工程未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，承包人不得開始下一單元工程施工。④對施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題及其處理方法或遺留問題進(jìn)行具體統(tǒng)計(jì)和拍照，保留好照片或音像片等相關(guān)資料，⑤參與工程設(shè)備供貨人組織技術(shù)交底會議，監(jiān)督承包人根據(jù)安裝指導(dǎo)書進(jìn)行安裝。⑥審核承包人提交設(shè)備開啟程序并監(jiān)督承包人進(jìn)行設(shè)備開啟和調(diào)試工作。2.5.3①承包人應(yīng)首先自檢，未經(jīng)承包人自檢或自檢不合格、自檢資料不完善單元工程，監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕檢驗(yàn)。②根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工協(xié)議約定要求對承包人報(bào)驗(yàn)單元工程進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可給予確定。③可采取跟蹤檢測、平行檢測方法復(fù)核承包人檢測結(jié)果。④工程完工后需覆蓋隱蔽工程、工程隱蔽部位，應(yīng)在監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后方可覆蓋。⑤督促承包人在工程設(shè)備安裝完成后進(jìn)行設(shè)備性能試驗(yàn)，其后提交設(shè)備操作和維修手冊。2.5.4監(jiān)督承包人真實(shí)、齊全、完善、規(guī)范填寫質(zhì)量評定表，對承包人所做單元工程、分部工程、單位工程質(zhì)量等級自評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。2.5.5①在承包人立即提交事故匯報(bào)同時(shí)，指示承包人采取必需應(yīng)急方法并保護(hù)現(xiàn)場，做好對應(yīng)統(tǒng)計(jì)。②主動(dòng)配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查、事故原因分析及處理意見擬訂等工作。③指示承包人根據(jù)同意工程事故處理方案進(jìn)行處理，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下一階段施工。3、工程進(jìn)度控制3.1進(jìn)度控制標(biāo)準(zhǔn)施工前審查承包人提交施工進(jìn)度計(jì)劃，其關(guān)鍵是進(jìn)行施工強(qiáng)度分析，審查承包人人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計(jì)劃和采取施工手段能否滿足進(jìn)度計(jì)劃要求。施工過程進(jìn)度控制關(guān)鍵是關(guān)鍵線路上進(jìn)度控制。3.2進(jìn)度控制目標(biāo)滿足協(xié)議工期要求，努力爭取將工期控制在合理工期以內(nèi)。3.3進(jìn)度控制關(guān)鍵內(nèi)容按發(fā)包人要求，編制工程控制性進(jìn)度計(jì)劃，提出工程控制性進(jìn)度目標(biāo)，并以此審查同意施工單位提出施工進(jìn)度計(jì)劃，檢驗(yàn)其實(shí)施情況，督促施工單位采取切實(shí)方法實(shí)現(xiàn)協(xié)議工期要求。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生較大派偏差時(shí)，立即向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃提議意見并在發(fā)包人同意后完成其調(diào)整。3.4進(jìn)度控制方法3.4.1進(jìn)度控制程序進(jìn)度控制程序框圖見下頁。進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序框圖承包人提交施工總進(jìn)度計(jì)劃承包人提交施工總進(jìn)度計(jì)劃NN監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批調(diào)整和修改施工總進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批調(diào)整和修改施工總進(jìn)度計(jì)劃YY承包人編報(bào)年、季、月進(jìn)度計(jì)劃承包人編報(bào)年、季、月進(jìn)度計(jì)劃NN調(diào)整和修改施工進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批調(diào)整和修改施工進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批YY承包人實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，按月編制工程進(jìn)度匯報(bào)承包人實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，按月編制工程進(jìn)度匯報(bào)發(fā)生實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度不符（滯后或提前）監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)施工進(jìn)度發(fā)生實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度不符（滯后或提前）監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)施工進(jìn)度是否影響總工期？影響其它標(biāo)段或影響工程質(zhì)量、安全？是否影響總工期？影響其它標(biāo)段或影響工程質(zhì)量、安全？承包人調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃（制訂趕工計(jì)劃、趕工方法Y承包人調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃（制訂趕工計(jì)劃、趕工方法Y監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批是否滿足要求（按期完工）監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批是否滿足要求（按期完工）YNYN繼續(xù)施工繼續(xù)施工影響階段工期N影響階段工期N影響總工期修訂進(jìn)度計(jì)劃影響總工期修訂進(jìn)度計(jì)劃3.4.2進(jìn)度控制制度⑴事前控制依據(jù)控制性總進(jìn)度計(jì)劃審批承包人提交施工進(jìn)度計(jì)劃，審查關(guān)鍵內(nèi)容包含：①在施工進(jìn)度計(jì)劃中有沒有項(xiàng)目內(nèi)容漏項(xiàng)或反復(fù)情況。②施工進(jìn)度計(jì)劃和協(xié)議工期和階段性目標(biāo)響應(yīng)性和符合性。③施工進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)目之間邏輯關(guān)系正確性和施工方案可行性。 ④關(guān)鍵路線安排和施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程合理性。⑤人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計(jì)劃和施工強(qiáng)度合理性。⑥材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供給計(jì)劃和施工進(jìn)度計(jì)劃銜接關(guān)系。⑦本施工項(xiàng)目和其它各標(biāo)段施工項(xiàng)目之間協(xié)調(diào)性。⑧施工進(jìn)度計(jì)劃具體程度和表示形式適宜性。⑨對發(fā)包人提供施工條件要求合理性。⑩其它應(yīng)審查內(nèi)容。⑵事中控制①檢驗(yàn)和協(xié)調(diào)實(shí)際施工進(jìn)度編制描述實(shí)際施工進(jìn)度情況和用于進(jìn)度控制各類圖表；督促承包人做好施工組織管理,確保施工資源投入,并按同意施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施；做好實(shí)際工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和承包人每日施工設(shè)備、人員、原材料進(jìn)場統(tǒng)計(jì)，并審核承包人同期統(tǒng)計(jì)；對施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施全過程,包含施工準(zhǔn)備、施工條件和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況,進(jìn)行定時(shí)檢驗(yàn),對實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行分析和評價(jià),對關(guān)鍵路線進(jìn)度實(shí)施關(guān)鍵跟蹤檢驗(yàn)；依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)參建各方之間關(guān)系,定時(shí)召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議,立即發(fā)覺、處理影響工程進(jìn)度干擾原因,促進(jìn)施工項(xiàng)目標(biāo)順利進(jìn)展。②施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整在檢驗(yàn)中發(fā)覺實(shí)際工程進(jìn)度和施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性偏離時(shí),應(yīng)要求承包人立即調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃；依據(jù)工程變更情況,公正、公平處理工程變更所引發(fā)工期改變事宜，當(dāng)工程變更影響施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)指示承包人編制變更后施工進(jìn)度計(jì)劃；應(yīng)依據(jù)施工協(xié)議和施工講度計(jì)劃及實(shí)際工程施工統(tǒng)計(jì)，審查承包人提交工期索賠申請，提出索賠處理意見報(bào)發(fā)包人；施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整使總工期目標(biāo)、階段目標(biāo)、資金使用等發(fā)生較大改變時(shí)，提出處理意見報(bào)發(fā)包人同意。③停工和復(fù)工發(fā)生下列情況之一,可視情況決定是否下達(dá)暫停施工通知:發(fā)包人要求暫停施工時(shí)；承包人未經(jīng)許可即進(jìn)行主體工程施工時(shí)；承包人未根據(jù)同意施工組織設(shè)計(jì)或工法施工,而且可能會出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或造成安全事故隱患時(shí)；承包人有違反施工協(xié)議行為時(shí)。發(fā)生下列情況之一,應(yīng)下達(dá)暫停施工通知:工程繼續(xù)施工將會對第三者或社會公共利益造成損害時(shí)；為了確保工程質(zhì)量、安全所必需時(shí)；引發(fā)生了須臨時(shí)停止施工緊急事件時(shí)；承包人拒絕服從監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理,不實(shí)施監(jiān)理機(jī)構(gòu)指示,從而將對工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制產(chǎn)生嚴(yán)重影響時(shí)；其它應(yīng)下達(dá)暫停施工通知情況時(shí)。下達(dá)暫停施工通知,應(yīng)取得發(fā)包人同意,并依據(jù)停工影響范圍和程度,明確停工范圍；若因?yàn)榘l(fā)包人責(zé)任需要暫停施工,未立即下達(dá)暫停施工通知時(shí),在承包人提出暫停施工申請后,應(yīng)在施工協(xié)議約定時(shí)間內(nèi)給予回復(fù)；下達(dá)暫停施工通知后,應(yīng)指示承包人妥善照管工程,并督促相關(guān)方立即采取有效方法,排除影響原因,為盡早復(fù)工發(fā)明條件。④如施工進(jìn)度拖延，可能致使工程不能按協(xié)議工期完工，或發(fā)包人要求提前完工，應(yīng)指示承包人調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，編制趕工方法匯報(bào)，在審批后公布趕工指示，并督促承包人實(shí)施。根據(jù)施工協(xié)議約定處理趕工引發(fā)費(fèi)用事宜。⑤督促承包人按施工協(xié)議約定按時(shí)提交年、月施工進(jìn)度匯報(bào)。⑶事后控制按施工協(xié)議約定,確定承包人實(shí)際完工時(shí)間和有權(quán)延長工期。若承包人提前完工，應(yīng)按施工協(xié)議約定確定業(yè)主應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)款額。若因?yàn)槌邪嗽蛟斐晒て谕虾?，?yīng)按施工協(xié)議約定確定承包人應(yīng)負(fù)擔(dān)工程延期賠償金。3.4.3進(jìn)度控制方法⑴根據(jù)動(dòng)態(tài)控制原理要求，將總工期按項(xiàng)目標(biāo)特點(diǎn)進(jìn)行分解，確定各子項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃，開工及完工時(shí)間，形成施工進(jìn)度控制目標(biāo)體系。各子目標(biāo)之間相互關(guān)系：下級目標(biāo)確保上級目標(biāo)，上級目標(biāo)制約下級目標(biāo)，最終確保總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。⑵關(guān)鍵控制要素控制：依據(jù)工程特點(diǎn)，施工工期、質(zhì)量要求，監(jiān)理工程師確定出關(guān)鍵控制進(jìn)度要素。⑶審定承包人申報(bào)工程進(jìn)度計(jì)劃?？傔M(jìn)度計(jì)劃必需符合總工期要求，合理、有序。年、月進(jìn)度計(jì)劃必需符合監(jiān)理工程師要求格式和深度，還應(yīng)隨施工進(jìn)度計(jì)劃提供施工方案及綜合說明。⑷審核承包人月、年施工進(jìn)度報(bào)表，比較進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度報(bào)表差異，當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度偏差時(shí)，需要分析此種偏差對后續(xù)工作產(chǎn)生影響、偏差大小及此偏差所處位置，分析方法關(guān)鍵是利用網(wǎng)絡(luò)圖中總時(shí)差和自由時(shí)差來進(jìn)行判定。利用這兩個(gè)時(shí)差進(jìn)行分析，便可了解某種進(jìn)度偏差對進(jìn)度計(jì)劃局部影響，和對進(jìn)度計(jì)劃整體影響。和承包人一起制訂處理方案，并督促承包人實(shí)施。⑸編制周、月、年控制報(bào)表①為確保進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，在監(jiān)理過程中，必需編制周、月、年控制報(bào)表。②周報(bào)表中應(yīng)對本周施工和監(jiān)理過程進(jìn)行總結(jié)，找出投資、質(zhì)量、工期、安全等方面是否按原計(jì)劃得以圓滿實(shí)現(xiàn)。對未實(shí)現(xiàn)要素，要認(rèn)真分析、找出原因、提出對策，落實(shí)到人，在下一周中給予調(diào)整。③月報(bào)表中應(yīng)對本月施工和監(jiān)理過程進(jìn)行總結(jié)，找出投資、質(zhì)量、工期、安全等方面是否按原計(jì)劃得以圓滿實(shí)現(xiàn)。對未實(shí)現(xiàn)要素，要認(rèn)真分析、找出原因、提出對策，落實(shí)到人，在下一月中給予調(diào)整。④年報(bào)表中應(yīng)對本年度施工和監(jiān)理過程進(jìn)行總結(jié)，找出投資、質(zhì)量、工期、安全等方面是否按原計(jì)劃得以圓滿實(shí)現(xiàn)。對未實(shí)現(xiàn)要素，要認(rèn)真分析、找出原因、提出對策，進(jìn)行總結(jié)。4、工程造價(jià)控制4.1造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵守施工協(xié)議約定價(jià)格及計(jì)量方法，不超支、不拖欠。4.2造價(jià)控制目標(biāo)將工程總造價(jià)控制在概算總造價(jià)內(nèi)，各單項(xiàng)工程造價(jià)控制在協(xié)議造價(jià)內(nèi)。4.3造價(jià)控制內(nèi)容幫助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃。審查承包人遞交資金流計(jì)劃，審核承包人完成工程量和價(jià)款，簽署付款意見，對協(xié)議變更或增加項(xiàng)目提出審核意見后，報(bào)發(fā)包人。4.4造價(jià)控制方法4.4.1工程計(jì)量方法和程序計(jì)量方法：在監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)施工圖紙（包含設(shè)計(jì)變更通知）所確定建筑物設(shè)計(jì)輪廓線和施工協(xié)議文件約定應(yīng)扣除或增加計(jì)量范圍內(nèi)，應(yīng)按相關(guān)要求及施工協(xié)議約定計(jì)量方法和計(jì)量單位進(jìn)行計(jì)量。計(jì)量程序：⑴工程項(xiàng)目開工前,應(yīng)監(jiān)督承包人按相關(guān)要求或施工協(xié)議約定完成原始地面地形測繪和計(jì)量起始位置地形圖測繪,并審核測繪結(jié)果。⑵工程計(jì)量前,審查承包人計(jì)量人員資格和計(jì)量儀器設(shè)備精度及率定情況,審定計(jì)量程序和方法。⑶在接到承包人計(jì)量申請后,審查計(jì)量項(xiàng)目、范圍、方法,審核承包人提交計(jì)量所需資料、工程計(jì)量已含有條件,若發(fā)覺問題,或不含有計(jì)量條件時(shí),應(yīng)督促承包人進(jìn)行修改和調(diào)整，直至符累計(jì)量條件要求,方可同意進(jìn)行計(jì)量。⑷應(yīng)會同承包人共同進(jìn)行工程計(jì)量；或監(jiān)督承包人計(jì)量過程,確定計(jì)量結(jié)果；或依據(jù)施工協(xié)議約定進(jìn)行抽樣復(fù)核。⑸在付款申請簽認(rèn)前,應(yīng)對支付工程量匯總結(jié)果進(jìn)行審查。⑹若發(fā)覺計(jì)量有誤,可重新進(jìn)行審核、計(jì)量,進(jìn)行必需修正和調(diào)整。4.4.2工程款支付監(jiān)理工作程序單元工程質(zhì)量驗(yàn)收合格單元工程質(zhì)量驗(yàn)收合格按技術(shù)條款要求計(jì)量按技術(shù)條款要求計(jì)量承包人申報(bào)計(jì)量結(jié)果承包人申報(bào)計(jì)量結(jié)果N監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程計(jì)量結(jié)果審核N監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程計(jì)量結(jié)果審核yy承包人申請其它內(nèi)容支付承包人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)共同計(jì)量匯總承包人申請其它內(nèi)容支付承包人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)共同計(jì)量匯總承包人編制并提交月進(jìn)度付款申請及附件承包人編制并提交月進(jìn)度付款申請及附件監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核NNN承包人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)共同復(fù)核是否經(jīng)過N承包人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)共同復(fù)核是否經(jīng)過yyyy總監(jiān)理工程師簽發(fā)月進(jìn)度付款證書總監(jiān)理工程師簽發(fā)月進(jìn)度付款證書NNy發(fā)包人審批y發(fā)包人審批發(fā)包人支付（監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到申請后28天以發(fā)包人支付（監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到申請后28天以內(nèi)）4.4.3工程支付監(jiān)理制度1、付款申請和審查制度①只有計(jì)量結(jié)果被認(rèn)可,方可受理承包人提交付款申請。②承包人應(yīng)按要求格式，在施工協(xié)議約定期限內(nèi)報(bào)付款申請報(bào)表。③在接到承包人付款申請后,應(yīng)在施工協(xié)議約定時(shí)間內(nèi)完成審核。付款申請應(yīng)符合以下要求:付款申請表填寫符合要求,證實(shí)材料齊全；申請付款項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容、方法符合施工協(xié)議約定；質(zhì)量檢驗(yàn)簽證齊備；工程計(jì)量有效、正確；付款單價(jià)及合價(jià)無誤。④因承包人申請資料不全或不符合要求,造成付款證書簽證延誤,由承包人負(fù)擔(dān)責(zé)任。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽字確定,發(fā)包人不應(yīng)支付任何工程款項(xiàng)。2、預(yù)付款支付制度①在收到承包人工程預(yù)付款申請后,應(yīng)審核承包人取得預(yù)付款己含有條件。條件含有、額度正確時(shí),可簽發(fā)工程預(yù)付款付款證書。應(yīng)在審核工程價(jià)款月支付申請同時(shí)審核工程預(yù)付款應(yīng)扣回額度,并匯總己扣回工程預(yù)付款總額。②在收到承包人工程材料預(yù)付款申請后,應(yīng)審核承包人提供單據(jù)和相關(guān)證實(shí)資料,并按協(xié)議約定隨工程價(jià)款月付款一起支付。3、工程款月支付制度①工程價(jià)款月支付每個(gè)月一次。在施工過程中,應(yīng)立即審核承包人提出月付款申請,同意后簽發(fā)工程價(jià)款月付款證書。②工程價(jià)款月支付申請包含以下內(nèi)容：本月已完成并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)工程項(xiàng)目應(yīng)付金額；經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)當(dāng)月計(jì)日工應(yīng)付金額；工程材料預(yù)付款金額；價(jià)格調(diào)整金額；承包人應(yīng)有權(quán)得到其它金額；工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款扣回金額；保留金扣留金額；協(xié)議雙方爭議處理后相關(guān)支付金額。③工程價(jià)款月支付屬工程施工協(xié)議中間支付,監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)施工協(xié)議約定,對中間支付金額進(jìn)行修正和調(diào)整,并簽發(fā)付款證書。4、工程變更支付制度應(yīng)依據(jù)施工協(xié)議約定或工程變更指示所確定工程款支付程序、措施及工程變更項(xiàng)目施工進(jìn)展情況,在工程價(jià)款月支付同時(shí)進(jìn)行工程變更支付。5、計(jì)日工支付制度①監(jiān)理機(jī)構(gòu)可指示承包人以計(jì)日工方法完成部分未包含在施工協(xié)議中特殊、零星、漏項(xiàng)或緊急工作內(nèi)容。在指示下達(dá)后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢驗(yàn)和督促承包人按指示要求實(shí)施,完成后確定其計(jì)日工工作量,并簽發(fā)相關(guān)付款證實(shí)。②監(jiān)理機(jī)構(gòu)在下達(dá)指示前應(yīng)取得發(fā)包人同意。承包人可將計(jì)日工支付隨工程價(jià)款月支付一同申請。6、保留金支付制度①協(xié)議項(xiàng)目完工并簽發(fā)工程移交證書以后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工協(xié)議約定程序和數(shù)額簽發(fā)保留金付款證書。②當(dāng)工程保修期滿以后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)剩下保留金付款證書。假如監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為還有部分剩下缺點(diǎn)工程需要處理,報(bào)發(fā)包人同意后,可在剩下保留金付款證書中扣留和處理工作所需費(fèi)用對應(yīng)保留金余款,直到工作全部完成后再支付剩下保留金。7、完工支付制度①監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即審核承包人在收到工程移交證書后提交完工付款申請及支持性材料，簽發(fā)完工付款證書，報(bào)發(fā)包人同意。②審核內(nèi)容包含：到移交證書上注明完工日期止，承包人按施工協(xié)議約定累計(jì)完成工程金額；承包人認(rèn)為還應(yīng)得到其它金額；發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣回其它金額。8、最終支付制度①監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即審核承包人在收到保修責(zé)任終止證書后提交最終付款申請及結(jié)清單,簽發(fā)最終付款證書,報(bào)發(fā)包人同意。②審核內(nèi)容包含:承包人按施工協(xié)議約定和經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)同意已完成全部工程金額；承包人認(rèn)為還應(yīng)得到其它金額；發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除其它金額。5、安全管理5.1控制施工單位制訂施工安全方法健全確保體系5.1.1施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，成立專門安全組織機(jī)構(gòu)，設(shè)有安全環(huán)境保護(hù)科主管安全生產(chǎn)，施工隊(duì)內(nèi)設(shè)專職安全員，形成以項(xiàng)目經(jīng)理為首三級安全管理體制。5.1.2施工單位應(yīng)制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制、持上崗證、安全檢驗(yàn)、教育培訓(xùn)、事故申報(bào)及安全獎(jiǎng)罰制度，并建有安全生產(chǎn)技術(shù)方法及安全事故處理應(yīng)急預(yù)案等。5.1.3施工單位應(yīng)幫助治安管理機(jī)構(gòu)或聯(lián)防組織維護(hù)施工場地社會治安，做好包含生活區(qū)在內(nèi)各自管轄區(qū)治安保衛(wèi)工作。編制施工場地治安管理計(jì)劃，并制訂應(yīng)對突發(fā)治安事件緊急預(yù)案。5.2工程不安全原因分析和預(yù)控原因渠道填筑及建筑物工程施工重大隱患及方法：5.2.1各工程場地油庫，必需配置滅火器，設(shè)置消防砂池，周圍嚴(yán)禁煙火，采取對應(yīng)遮陽方法及專員值守。5.2.2高壓電器、線路及變壓器，高壓線路架設(shè)必需按規(guī)范要求進(jìn)行，做好變壓器防護(hù)和日常檢驗(yàn)工作。5.2.3對易燃易爆物體，應(yīng)有顯著警示標(biāo)志，操作人員嚴(yán)格根據(jù)規(guī)程操作并持證上崗。5.2.4起重作業(yè)設(shè)備工作，必需建立必需規(guī)章制度，加強(qiáng)對操作人員安全意識教育，定時(shí)進(jìn)行技能培訓(xùn)，對機(jī)器設(shè)備必需定時(shí)檢驗(yàn)維護(hù)，確保機(jī)械狀態(tài)良好。5.2.5交通運(yùn)輸及場地運(yùn)輸，組織駕駛員學(xué)習(xí)道路交通規(guī)則，加強(qiáng)對司機(jī)安全意識教育和技能培訓(xùn)；定時(shí)對車輛進(jìn)行檢驗(yàn)維護(hù)，確保車況良好；施工現(xiàn)場限速行駛；對應(yīng)增加道路標(biāo)志標(biāo)識。5.3監(jiān)理單位內(nèi)部施工安全控制體系監(jiān)理單位監(jiān)理健全安全生產(chǎn)控制體系。設(shè)有專門監(jiān)理工程師，檢驗(yàn)施工過程中監(jiān)理人員可能存在安全隱患；不定時(shí)對全部職員進(jìn)行安全教育培養(yǎng)，增強(qiáng)每個(gè)職員安全意識；每位監(jiān)理人員在工地現(xiàn)場全部必需帶安全帽，對違反要求者實(shí)施獎(jiǎng)罰制度等。6、協(xié)議管理6.1變更處理程序和監(jiān)理工作方法6.1.1變更處理程序框圖變更處理程序框圖發(fā)包人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、承包人共同提出工程變更提議書或協(xié)議約定以外設(shè)計(jì)單位提出變更提議書，或承包人單獨(dú)提出變更提議書發(fā)包人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、承包人共同提出工程變更提議書或協(xié)議約定以外設(shè)計(jì)單位提出變更提議書，或承包人單獨(dú)提出變更提議書NN按原計(jì)劃施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核提議書按原計(jì)劃施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核提議書NYNY發(fā)包人審批發(fā)包人審批協(xié)議約定以內(nèi)設(shè)計(jì)單位有權(quán)提出變更或發(fā)包人決定變更協(xié)議約定以內(nèi)設(shè)計(jì)單位有權(quán)提出變更或發(fā)包人決定變更設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)Y下達(dá)變更通知，承包人施工N監(jiān)理單位審簽變更設(shè)計(jì)圖Y下達(dá)變更通知，承包人施工N監(jiān)理單位審簽變更設(shè)計(jì)圖YY承包人報(bào)價(jià)監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知承包人就工程變更報(bào)價(jià)承包人報(bào)價(jià)監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知承包人就工程變更報(bào)價(jià)發(fā)包人、承包人是否接收監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核承包人報(bào)價(jià)，報(bào)發(fā)包人發(fā)包人、承包人是否接收監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核承包人報(bào)價(jià)，報(bào)發(fā)包人YNYN承包人、發(fā)包人協(xié)商變更工期和價(jià)格簽署補(bǔ)充協(xié)議書承包人、發(fā)包人協(xié)商變更工期和價(jià)格簽署補(bǔ)充協(xié)議書Y是否一致Y是否一致NN進(jìn)入爭議處理程序監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫定合理價(jià)格及工期進(jìn)入爭議處理程序監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫定合理價(jià)格及工期6.1.2監(jiān)理變更工作方法⑴工程變更提出、審查、同意、實(shí)施等過程應(yīng)按施工協(xié)議約定程序進(jìn)行。⑵工程變更審查標(biāo)準(zhǔn)：不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響完建后功效和使用壽命；在施工技術(shù)上可行、可靠；引發(fā)費(fèi)用及工期改變經(jīng)濟(jì)合理；不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響。⑶審核承包人提出工程變更報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：①施工協(xié)議工程量清單中有適適用于變更工作內(nèi)容項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)采取該項(xiàng)目標(biāo)單價(jià)或合價(jià)。②施工協(xié)議工程量清單中無適適用于變更工作內(nèi)容項(xiàng)目時(shí)，可引用施工協(xié)議工程量清單中類似項(xiàng)目標(biāo)單價(jià)或合價(jià)作為協(xié)議雙雙議價(jià)基礎(chǔ)。③施工協(xié)議工程量清單中無這類似項(xiàng)目標(biāo)單價(jià)或合價(jià)時(shí)，或單價(jià)或合價(jià)顯著不合理或不適用，經(jīng)協(xié)商后，由承包人依據(jù)招標(biāo)文件確定標(biāo)準(zhǔn)和編制依據(jù)，重新編制單價(jià)或合價(jià)，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)發(fā)包人確定。⑷工程變更實(shí)施①工程變更提議書經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查同意后，需報(bào)發(fā)包人同意。②發(fā)包人同意后，由發(fā)包人委托原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)完成具體工程變更設(shè)計(jì)工作。③監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查工程變更設(shè)計(jì)文件、圖紙后，向承包人下達(dá)工程變更指示，承包人據(jù)此組織工程變更實(shí)施。④監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)工程實(shí)際，可分兩次下達(dá)工程變更：先公布變更指示，待協(xié)議雙雙協(xié)商確定工程變更合價(jià)或單價(jià)后，再發(fā)出變更通知。6.2違約事件處理程序和監(jiān)理工作方法6.2.1承包人違約⑴立即查證和認(rèn)定事實(shí)，對違約事件后果做出判定⑵立即書面警告承包人，限其在收到書面警告后要求時(shí)間內(nèi)給予填補(bǔ)和修正。⑶承包人在收到書面警告要求時(shí)限內(nèi)不采取有效方法糾正其違約行為或繼續(xù)違約，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、進(jìn)度，甚至危及工程安全時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)限令其停工整改，并要求承包人在要求時(shí)限內(nèi)提交整改匯報(bào)。⑷承包人繼續(xù)嚴(yán)重違約，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向發(fā)包人匯報(bào)，說明承包人違約情況及其可能造成影響。⑸當(dāng)發(fā)包人向承包人發(fā)出解除協(xié)議通知后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)幫助發(fā)包人根據(jù)協(xié)議約定派員進(jìn)駐現(xiàn)場接收工程，處了解除協(xié)議后相關(guān)事宜。6.2.2發(fā)包人違約⑴發(fā)包人違約，致使工程施工無法正常進(jìn)行，，在收到承包人書面要求后，立即和發(fā)包人協(xié)商，處理違約行為，賠償承包人損失，并督促承包人立即恢復(fù)正常施工。⑵當(dāng)承包人提出解除協(xié)議要求后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)幫助發(fā)包人進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)證和澄清工作，并在此基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)要求和施工協(xié)議約定處了解除協(xié)議后相關(guān)協(xié)議事宜。6.3索賠處理程序和監(jiān)理工作方法6.3.1索賠處理程序（見下頁）索賠處理監(jiān)理程序框圖28天內(nèi)28天內(nèi)索賠事件發(fā)生承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交索賠意向通知是否有連續(xù)性監(jiān)理機(jī)構(gòu)對索賠項(xiàng)目進(jìn)行核查和跟蹤統(tǒng)計(jì)NYNY承包人每各一定時(shí)間（28天內(nèi)）提出中期索賠匯報(bào)承包人每各一定時(shí)間（28天內(nèi)）提出中期索賠匯報(bào)索賠事件結(jié)束索賠事件結(jié)束索賠事件結(jié)束后28天內(nèi)，承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交索賠申請匯報(bào)承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交最終索賠申請匯報(bào)索賠事件結(jié)束后28天內(nèi)，承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交索賠申請匯報(bào)承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交最終索賠申請匯報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核匯報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核匯報(bào)Y42天內(nèi)承包人提交補(bǔ)充材料報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核是否提交補(bǔ)充材料Y42天內(nèi)承包人提交補(bǔ)充材料報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核是否提交補(bǔ)充材料NN監(jiān)理機(jī)構(gòu)作出處理決定監(jiān)理機(jī)構(gòu)作出處理決定14天以內(nèi)14天以內(nèi)N發(fā)包人、承包人是否接收N發(fā)包人、承包人是否接收YY進(jìn)入爭議處理程序索賠成立進(jìn)入爭議處理程序索賠成立進(jìn)入月支付進(jìn)入月支付6.3.2索賠監(jiān)理工作方法⑴監(jiān)理機(jī)構(gòu)不接收未按施工協(xié)議約定索賠程序和時(shí)限提出索賠要求⑵監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到承包人索賠意向通知后，應(yīng)核查承包人當(dāng)初統(tǒng)計(jì)，指示承包人做好延續(xù)統(tǒng)計(jì)，并要求承包人提供深入支持性材料。⑶在收到承包人中期索賠匯報(bào)或最終索賠匯報(bào)后，進(jìn)行以下工作：：①依據(jù)施工協(xié)議約定，分析和評價(jià)索賠有效性和合理性②逐一分析和審核索賠支持性材料真實(shí)性③逐項(xiàng)審查索賠計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算過程、計(jì)算結(jié)果④對于由施工協(xié)議雙雙共同責(zé)任造成經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤，應(yīng)經(jīng)過協(xié)商一致，公平合理確實(shí)定雙方分擔(dān)責(zé)任。⑤必需時(shí)要求承包人提供深入支持性材料。⑷監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工協(xié)議約定時(shí)間內(nèi)做出對索賠處理決定，報(bào)送發(fā)包人并抄送承包人，若協(xié)議雙方或其中任一方不接收監(jiān)理結(jié)構(gòu)決定，則按爭議處理相關(guān)約定或訴訟程序進(jìn)行處理。⑸監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人提交了完工付款申請后，不再接收承包人提出在工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生任何索賠事項(xiàng)；在承包人提交了最終付款申請后，不再接收承包人提出任何索賠事項(xiàng)。6.4擔(dān)保和保險(xiǎn)審核和查驗(yàn)6.4.1工程擔(dān)保⑴監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)施工協(xié)議約定，督促承包人辦理各類擔(dān)保，并審核承包人提交擔(dān)確保件。⑵在簽發(fā)工程預(yù)付款付款證書前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及施工協(xié)議約定，審核工程預(yù)付款擔(dān)保有效性。⑶在施工過程中和保修期，當(dāng)承包人違約，發(fā)包人要求確保人推行擔(dān)保義務(wù)時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)幫助發(fā)包人立即向確保人提供全方面正確書面文件和證實(shí)材料。⑷監(jiān)理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)保修責(zé)任終止證書后,應(yīng)督促發(fā)包人在施工協(xié)議約定時(shí)間內(nèi)退還履約擔(dān)確保件。6.4.2工程保險(xiǎn) ⑴監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按施工協(xié)議約定險(xiǎn)種辦理應(yīng)由承包人投保保險(xiǎn)，并要求承包人在向發(fā)包人提交各項(xiàng)保險(xiǎn)單副本同時(shí)抄報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 ⑵監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工協(xié)議約定對承包人投保保險(xiǎn)種類、保險(xiǎn)額度、保險(xiǎn)使用期等進(jìn)行檢驗(yàn)。 ⑶當(dāng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確定承包人未按施工協(xié)議約定辦理保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)采取下列方法:①指示承包人立即補(bǔ)辦保險(xiǎn)手續(xù)。②當(dāng)承包人拒絕辦理保險(xiǎn)時(shí),應(yīng)幫助發(fā)包人代為辦理保險(xiǎn)，并從應(yīng)支付給承包人金額中扣除對應(yīng)投保費(fèi)用。⑷當(dāng)承包人已按施工協(xié)議約定辦理了保險(xiǎn)，其為推行協(xié)議義務(wù)所遭受損失不能從承保人處取得足額賠償時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到承包人申請后,應(yīng)依據(jù)施工協(xié)議約定界定風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,確定責(zé)任者或合理劃分協(xié)議雙方分擔(dān)保險(xiǎn)賠償不足部分費(fèi)用百分比。6.5分包管理監(jiān)理工作內(nèi)容和程序⑴監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工協(xié)議約定許可分包工程項(xiàng)目范圍內(nèi),對承包人分包申請進(jìn)行審核,并報(bào)發(fā)包人同意。⑵只有在分包項(xiàng)目最終取得發(fā)包人同意,承包人和分包人簽署了分包協(xié)議后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)才能許可分包人進(jìn)入工地。⑶分包管理:①監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包人加強(qiáng)對分包人和分包工程項(xiàng)目標(biāo)管理,加強(qiáng)對分包人推行協(xié)議監(jiān)督。②分包工程項(xiàng)目標(biāo)施工技術(shù)方案、開工申請、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程變更和協(xié)議支付等,應(yīng)經(jīng)過承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報(bào)。③分包工程只有在承包人檢驗(yàn)合格后,才可由承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)收申請匯報(bào)。 6.6爭議調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序6.6.1爭議調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)發(fā)包人和承包人簽署施工協(xié)議相關(guān)內(nèi)容，公正合理調(diào)解雙方爭議。6.6.2爭議調(diào)解方法和程序⑴發(fā)包人和承包人或其中任一方對監(jiān)理決定持有異議，且經(jīng)過監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)后仍未達(dá)成一致，則爭議形成。任一方均能夠書面形式提請爭議調(diào)解組處理。⑵爭議處理期間,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促發(fā)包人和承包人仍按監(jiān)理機(jī)構(gòu)就爭議問題做出臨時(shí)決定推行各自職責(zé),并明示雙方,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)或要求,任何一方均不得以爭議處理未果為借口拒絕或拖延按施工協(xié)議約定應(yīng)進(jìn)行工作。⑶主訴方向爭議調(diào)解組提交具體申訴匯報(bào)，被訴方向爭議調(diào)解組提交具體申辯匯報(bào)。⑷爭議調(diào)解組在收到雙方匯報(bào)后28天內(nèi)，邀請雙方代表及相關(guān)人員舉行聽證會，向雙方調(diào)查和咨詢爭議細(xì)節(jié)。需要時(shí)，可邀請監(jiān)理人員參與。⑸爭議調(diào)解組提出由全體教授署名評審意見提交發(fā)包人和承包人，并抄送監(jiān)理機(jī)構(gòu)。⑹雙方接收評審意見，監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)評審意見確定爭議處理議定書，經(jīng)爭議雙方簽字后作為協(xié)議補(bǔ)充文件，遵照實(shí)施。⑺爭議雙方或任一方不接收評審意見，可依據(jù)協(xié)議將仲裁或訴訟意向通知另一方。如經(jīng)過雙方友好協(xié)商仍未能處理爭議，則任一方全部有權(quán)提請仲裁或訴訟。6.7清場和撤離監(jiān)理工作內(nèi)容⑴監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)要求或施工協(xié)議約定,在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前,監(jiān)督承包人完成施工場地清理,做好環(huán)境恢復(fù)工作。 .⑵監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程移交證書頒發(fā)后約定時(shí)間內(nèi),檢驗(yàn)承包人在保修期內(nèi)為完成尾工和修復(fù)缺點(diǎn)應(yīng)留在現(xiàn)場人員、材料和施工設(shè)備情況,承包人其它人員、材料和施工設(shè)備均應(yīng)按同意計(jì)劃退場。7、信息管理7.1信息管理內(nèi)容及相關(guān)人員職責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目部設(shè)信息管理員，歸屬綜合部管理，負(fù)責(zé)工程文件收發(fā)、分類、整編、歸檔、保管、傳輸、移交等工作。工程建設(shè)信息文件包含圖紙、設(shè)計(jì)變更通知、基礎(chǔ)資料、收文、發(fā)文、現(xiàn)場檢驗(yàn)單（試驗(yàn)資料、觀察資料）、工程照片及其它資料等。7.2文檔清單及編碼系統(tǒng)和文檔計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)理文件歸檔單位制訂文檔清單及編碼系統(tǒng)實(shí)施。監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用優(yōu)異文檔管理軟件建立計(jì)算機(jī)管理數(shù)據(jù)庫。7.3相關(guān)信息管理要求7.3.1監(jiān)理文件編制要求⑴按要求程序起草、打印、校核、簽發(fā)監(jiān)理文件。 ⑵監(jiān)理文件應(yīng)表述明確、數(shù)字正確、簡明扼要、用語規(guī)范、引用依據(jù)合適。 ⑶按要求格式編寫監(jiān)理文件,緊急文件應(yīng)注明“急件”字樣，有保密要求文件應(yīng)注明密級。7.3.2通知及聯(lián)絡(luò)要求⑴監(jiān)理機(jī)構(gòu)和發(fā)包人和承包人和其它人聯(lián)絡(luò)應(yīng)以書面文件為準(zhǔn)。特殊情況下可先口頭或電話通知,但事后應(yīng)按施工協(xié)議約定立即給予書面確定。 ⑵監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出書面文件，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加蓋公章,總監(jiān)理工程師或其授權(quán)監(jiān)理工程師應(yīng)簽字并加蓋本人注冊印鑒。 ⑶監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出文件應(yīng)做好簽發(fā)統(tǒng)計(jì),并依據(jù)文件類別和要求發(fā)送程序,送達(dá)對方指定聯(lián)絡(luò)人,并由收件方指定聯(lián)絡(luò)人簽收。⑷監(jiān)理機(jī)構(gòu)對全部來往文件均應(yīng)按施工協(xié)議約定期限立即發(fā)出和回復(fù),不得扣壓或拖延,也不得拒收。 ⑸監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到政府相關(guān)管理部門和發(fā)包人、承包人文件,均應(yīng)按要求程序辦理簽收、送閱、收回和歸檔等手續(xù)。 ⑹在監(jiān)理協(xié)議約定時(shí)限內(nèi),發(fā)包人應(yīng)就監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面提交并要求其做出決定事宜給予書面回復(fù)；超出期限，監(jiān)理機(jī)構(gòu)未收到發(fā)包人書面回復(fù)，則視為發(fā)包人同意。⑺對于承包人提出要求確定事宜,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)做出書面回復(fù),逾期未回復(fù),則視為監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)可。 7.3.3文件傳輸要求⑴除施工協(xié)議另有約定外,文件應(yīng)按下列程序傳輸：承包人向發(fā)包人報(bào)送交件均應(yīng)報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu),經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后轉(zhuǎn)報(bào)發(fā)包人；發(fā)包人相關(guān)工程施工中和承包人相關(guān)事宜決定,均應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知承包人。 ⑵全部來往文件,除書面文件外還宜同時(shí)發(fā)送電子文檔。⑶不符合文件報(bào)送程序文件均視為無效文件。7.3.4 監(jiān)理日志、匯報(bào)和會議紀(jì)要編制要求⑴監(jiān)理人員應(yīng)立即、認(rèn)真地根據(jù)要求格式和內(nèi)容填寫好監(jiān)理日志?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)定時(shí)檢驗(yàn)。⑵監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在每個(gè)月固定時(shí)間,向發(fā)包人、監(jiān)理單位報(bào)送監(jiān)理月報(bào)。⑶監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)工程進(jìn)展情況和現(xiàn)場施工情況,向發(fā)包人、監(jiān)理單位報(bào)送監(jiān)理專題匯報(bào)。⑷監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求,在各類工程驗(yàn)收時(shí),提交對應(yīng)驗(yàn)收監(jiān)理工作匯報(bào)。⑸在監(jiān)理服務(wù)期滿后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向發(fā)包人、監(jiān)理單位提交項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)匯報(bào)。⑹監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對各類監(jiān)理會議安排專員負(fù)責(zé)做好統(tǒng)計(jì)和會議紀(jì)要編寫工作。會議紀(jì)要應(yīng)分發(fā)和會各方,但不作為實(shí)施依據(jù)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)及和會各方應(yīng)依據(jù)會議決定各項(xiàng)事宜,另行公布監(jiān)理指示或推行對應(yīng)文件程序。 7.3.5檔案資料管理要求⑴監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按相關(guān)要求和施工協(xié)議約定，做好工程資料檔案管理工作。⑵監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按相關(guān)要求及監(jiān)理協(xié)議約定,做好監(jiān)理資料檔案管理工作。凡要求立卷歸檔資料,應(yīng)根據(jù)要求立即歸檔。⑶監(jiān)理資料檔案應(yīng)妥善保管。 ⑷在監(jiān)理服務(wù)期滿后,對應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸檔工程資料檔案逐項(xiàng)清點(diǎn)、整編、登記造冊，向發(fā)包人移交。8、協(xié)調(diào)工作8.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)工作關(guān)鍵內(nèi)容分為內(nèi)部協(xié)調(diào)和參建各方協(xié)調(diào)兩部分。內(nèi)部協(xié)調(diào)：依據(jù)施工協(xié)議相關(guān)要求，協(xié)調(diào)施工協(xié)議雙方關(guān)系，關(guān)鍵是相關(guān)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價(jià)等方面關(guān)系。參建各方協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)發(fā)包人、承包人、設(shè)計(jì)單位、材料及設(shè)備供給商等工程參建各方關(guān)系，使工程得以順利進(jìn)行，確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)