前當堡鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案

前當堡鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展計劃遼寧省新民市前當堡鎮(zhèn)一、商業(yè)發(fā)展現(xiàn)實狀況1、前當堡鎮(zhèn)概況前當堡鎮(zhèn)在沈陽市西47公里、新民市南30公里、遼中縣北30公里，地處“新民經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”、“沈陽胡臺新城”、“遼中近海經(jīng)濟區(qū)”三大版塊形成“金三角”縣域經(jīng)濟優(yōu)勢結(jié)構(gòu)中部地帶。面積96平方公里，耕地5.9萬畝，自然水面2.3萬畝，12個行政村，2.4萬人。交通便利，南距京沈高速公路30公里，北距102國道11公里，107省級公路縱穿境內(nèi)，以四法線為主干村鎮(zhèn)公路網(wǎng)交錯發(fā)達。，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值實現(xiàn)7.8億元，年度財政總收入799萬元，稅收3733萬元，全社會固投2.74億元，社會消費品零售總額1.8億元，農(nóng)民人均收入9992元。其中，三次產(chǎn)業(yè)增加值依次為1.44億元，3.58億元，2.78億元。分別占全鎮(zhèn)GDP總量18.4％、46％、35.6％，商業(yè)增加值份額顯著。源于商業(yè)稅收實現(xiàn)1381萬元，占全鎮(zhèn)總稅收37.0％。，新民市GDP總量為143.6億元，前當堡鎮(zhèn)所占百分比達成5.4％，社會消費品零售總額占全市4.2％，在全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街中遠遠超出平均水平，是新民市經(jīng)濟重鎮(zhèn)。2、商業(yè)發(fā)展現(xiàn)實狀況前當堡鎮(zhèn)商業(yè)主體結(jié)構(gòu)由鮮魚批發(fā)市場和蒲河商業(yè)大街、綜合農(nóng)貿(mào)市場組成。其中，含有巨大經(jīng)濟帶動力是鮮魚批發(fā)市場，其次是蒲河商業(yè)大街和綜合農(nóng)貿(mào)市場。前當堡鮮魚批發(fā)市場是“國家農(nóng)業(yè)部定點市場”、“全國水產(chǎn)品批發(fā)二十強市場”，累計投入建設資金6548萬元，總占地面積5.98萬平方米，總建筑面積2.4萬平方米，擁有檔口171家，年鮮魚交易量13萬噸，交易額15億元。市場輻射范圍遠及江蘇、浙江、全國十多個省、市、地域，和日本、俄羅斯、韓國等地。4月，鮮魚批發(fā)市場第四期也正式開啟，現(xiàn)在正在擔心建設中。蒲河大街為鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)主街，全長2千米，共有大小商鋪316家，分為6個大類34個小類，其中服務業(yè)150家，批發(fā)零售業(yè)40家，運輸業(yè)60家，旅游業(yè)60家，金融保險業(yè)5家，房產(chǎn)業(yè)1家，商貿(mào)種類齊全，經(jīng)營項目繁多，為全鎮(zhèn)百姓生產(chǎn)和生活提供了全方位便利服務。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，鎮(zhèn)區(qū)攜14個自然村共有商業(yè)工商戶525個，其中淡水魚經(jīng)營當口有171家，超市有6家，批發(fā)及零售百貨商店有105家，化妝品商店有8家，機動車及家用電器維修店有15家，餐飲娛樂、洗浴及旅店有56家，建材及裝飾材料有5家，服裝店有23家，鋼材及水電焊、鈑金加工有8家，剪發(fā)店有20家，農(nóng)藥、化肥、種子經(jīng)銷店6家，飼料、獸藥經(jīng)銷店有8家，禽類及漁業(yè)物資經(jīng)銷店有6家，摩托、電動車、自行車經(jīng)銷店有9家，日雜及五金電料商店有12家，糧店有3家，圖書及學生用具商店有2家，電腦設備及移動電話服務店7家，肉類、蔬菜類、水果類食品經(jīng)營店55家。全鎮(zhèn)從事商貿(mào)旅游業(yè)總?cè)藬?shù)超出4000人。二、商業(yè)計劃指導思想和標準（一）指導思想以十七大精神和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，根據(jù)新民市前當堡鎮(zhèn)打造國家級商業(yè)名鎮(zhèn)總體戰(zhàn)略布署，本著提升城鎮(zhèn)整體商業(yè)服務水平、擴大地域商業(yè)集聚輻射效應整體目標定位，堅持以商業(yè)引領為宗旨，推進三次產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，大力提升城鎮(zhèn)綜合實力，努力增加人民福祉。加強政府對商業(yè)發(fā)展宏觀指導，深入完善市場、網(wǎng)點、商業(yè)街布局和管理，全方面促進城鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、信息化、規(guī)?；鸩叫纬傻赜蛱攸c鮮明、資源特點突出、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)優(yōu)異現(xiàn)代化商業(yè)體系。協(xié)調(diào)商業(yè)發(fā)展和城市計劃之間有機聯(lián)動，打造高度商業(yè)化新型社會主義友好小城鎮(zhèn)。（二）計劃標準1、提升商業(yè)整體競爭力標準。商業(yè)競爭力是中心城市綜合競爭力關鍵表現(xiàn)。經(jīng)過計劃，引導商業(yè)網(wǎng)點建設健康發(fā)展，壯大現(xiàn)代流通渠道，改善商業(yè)環(huán)境，提升商業(yè)整體競爭力。2、協(xié)調(diào)發(fā)展標準。結(jié)合前當堡鎮(zhèn)三次產(chǎn)業(yè)特點，依據(jù)淡水魚養(yǎng)殖、肉種禽養(yǎng)殖、電光源產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)及小城鎮(zhèn)發(fā)展對商業(yè)綜合影響，以科學發(fā)展觀為指導，本著全方面、協(xié)調(diào)、可連續(xù)發(fā)展標準，充足考慮其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展對商業(yè)促進作用，并全方面均衡城鎮(zhèn)計劃建設、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設、生態(tài)環(huán)境保護等各個方面之間關系，以商業(yè)發(fā)展為引擎，強有力帶動城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。3、市場調(diào)整標準。對于商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量、面積和結(jié)構(gòu)，堅持以市場機制進行調(diào)整。計劃目標在于依據(jù)城鎮(zhèn)總體發(fā)展目標和資源條件，提出政策導向，完善發(fā)展機制，整合商業(yè)資源，改善商業(yè)配套設施，降低功效沖突和布局分散不合理現(xiàn)象，使商業(yè)體系愈加好地服務鎮(zhèn)區(qū)人民，適應產(chǎn)業(yè)及城市發(fā)展需要。4、以人為本標準。發(fā)展層次分明商業(yè)網(wǎng)點體系，最大程度地滿足不一樣類型消費需求。依據(jù)消費者不一樣類型消費需求，劃分商業(yè)等級，引導能夠滿足同類型消費需求商業(yè)網(wǎng)點盡可能在對應區(qū)域集聚，形成層次分明商業(yè)等級體系，愈加好地服務消費者。5、突出關鍵標準。經(jīng)過對“國家農(nóng)業(yè)部定點市場”、“全國水產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)20強市場”——前當堡鮮魚批發(fā)市場關鍵建設，逐步引導相關產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點入駐商業(yè)街和綜合農(nóng)貿(mào)市場，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設發(fā)展計劃，全方位立體布局，盡可能優(yōu)越地發(fā)揮商業(yè)帶動功效。同時，不停完善國家AAA級仙子湖風景旅游度假區(qū)和新近崛起馬家套旅游度假農(nóng)莊旅游功效，促進人口流動，顯化旅游業(yè)對商業(yè)帶動作用。6、可操作標準。前當堡鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展計劃將經(jīng)過聽證制度，和城鎮(zhèn)計劃相銜接，充足進行可行性論證后，對以市場、商業(yè)街為中心效益高、投資相對較少新立重大項目具體進行合理計劃實施。新項目要符合城鎮(zhèn)人民對商業(yè)發(fā)展切實需要，不建假、大、空形象工程，要真正能夠促進地域商業(yè)增收、經(jīng)濟發(fā)展，真實地服務于鎮(zhèn)區(qū)生產(chǎn)、生活。三、商業(yè)計劃發(fā)展目標1、商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體目標計劃在三年內(nèi)，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達成15億元，平均年增加率實現(xiàn)25％；商業(yè)增加值達成5.6億元，平均年增加率實現(xiàn)25％；社會消費品零售總額達成2.8億元，集市貿(mào)易成交總額達成22億元。2、商業(yè)布局目標計劃三年之內(nèi)，形成規(guī)?；F(xiàn)代化、信息化“一街兩市”布局?！耙唤帧奔雌押由虡I(yè)主街，計劃三年內(nèi)擴容至包含商鋪600家、總長度達成2.5千米?！皟墒小奔磭壹墶扒爱敱にa(chǎn)品批發(fā)市場”和“前當堡綜合農(nóng)貿(mào)市場”?！扒爱敱にa(chǎn)品批發(fā)市場”到時將實現(xiàn)年交易總量13萬噸、交易額19億元規(guī)模。四、商業(yè)發(fā)展計劃及方法1、鮮魚批發(fā)市場發(fā)展計劃逐步創(chuàng)建以服務為引導企業(yè)化市場管理模式，接軌國際化市場標準，不停優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境，規(guī)范貿(mào)易行為，并以高度信息化、電子化、現(xiàn)代化科技手段保障交易安全、提升商貿(mào)效率，全力打造國家級鮮魚批發(fā)市場?！l(fā)展理念突出服務理念，強化服務意識，吻合市場經(jīng)濟規(guī)律，切合廣大業(yè)戶最根本利益，以優(yōu)質(zhì)服務屏弊不良競爭，高標準建設國家級水產(chǎn)品批發(fā)市場。升級現(xiàn)有“會”、“社”服務功效，面向東北三省廣泛吸納水產(chǎn)行業(yè)會社組員，打造“前當堡鮮魚批發(fā)市場服務”，進行規(guī)范化管理。做強幾大深度惠及會社組員實際利益服務項目，并以之為基礎、為引導，形成業(yè)戶自愿加入強大組織吸引力。關鍵服務內(nèi)容之一——方便快捷信譽抵押貸款。關鍵服務內(nèi)容之二——廠價供藥、供料。關鍵服務內(nèi)容之三——享受教授級養(yǎng)殖技術培訓、市場情勢分析，把握市場脈搏。關鍵服務內(nèi)容之四——魚病防疫防治，產(chǎn)品檢驗檢測，給綠標認證，國家網(wǎng)站宣傳，享受品牌銷售。關鍵服務內(nèi)容之五——全時段、全方位信息化安保服務。關鍵服務內(nèi)容之六——設置公益基金，納入大用戶保險，共同抵御風險。服務企業(yè)高度服從政府引導，對非會社組員不打壓不排斥，保持高度團結(jié)標準。非會社組員雖不享受如上待遇，但仍享受政府基礎扶持政策。——建設內(nèi)容eq\o\ac(○,1)逐步改變傳統(tǒng)攤床現(xiàn)貨面議交易方法，革新為現(xiàn)代化網(wǎng)上掛牌交易模式。以鮮魚批發(fā)市場、前當堡漁業(yè)合作社整體信譽為確保，各地客商每日凌晨經(jīng)過網(wǎng)上看貨并競標定價以后，購銷雙方確定好鮮魚交易品種、規(guī)格、交易量及價格，一方網(wǎng)上匯款，另一方限時保質(zhì)保量發(fā)貨，安全穩(wěn)妥效率高。擴大市場影響力后，將逐步把前當堡鮮魚批發(fā)市場打造成為區(qū)域“價格形成中心”，立足于東北，服務于全國。eq\o\ac(○,2)建設標準化水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心，聘用專業(yè)質(zhì)檢人員上崗服務，為鎮(zhèn)區(qū)淡水魚產(chǎn)品純健康、純綠色提供確保，并為下一步全國范圍內(nèi)出臺更高標準食品安全要求做好準備，打下良好基礎。eq\o\ac(○,3)建設冷凍能力為2萬噸、鮮儲能力為1萬噸冷庫一座。以冷庫建設為引擎，開啟營口、大連等地海產(chǎn)品在我鎮(zhèn)儲存、中轉(zhuǎn)、銷售業(yè)務，并以此促進前當堡鎮(zhèn)從“淡水魚產(chǎn)品集散地”向更高層次“水產(chǎn)品集散地”升級轉(zhuǎn)變。eq\o\ac(○,4)建設現(xiàn)代化物流中心，形成物流管理體系，將全鎮(zhèn)淡水魚運輸車輛進行統(tǒng)一調(diào)度，規(guī)范化管理。eq\o\ac(○,5)打造高度信息化銷售網(wǎng)絡。將現(xiàn)有“遼寧省漁業(yè)信息網(wǎng)”升級打造成為全國一流網(wǎng)絡營銷平臺，在全國范圍內(nèi)擴展更為宏觀水產(chǎn)品市場，增強市場輻射帶動能力。同時，在市場中心安裝360度大型電子屏幕，全方位立體地公布實時供求信息。eq\o\ac(○,6)建設高度電子化安全保障系統(tǒng)。在已經(jīng)有自助銀行pos機金融結(jié)算系統(tǒng)基礎之上，計劃安裝30部監(jiān)控攝像，形成鮮魚批發(fā)市場電子眼監(jiān)控陣列，并設置主控室進行統(tǒng)一管理，深入保障大額交易安全。eq\o\ac(○,7)結(jié)合小城鎮(zhèn)建設進程，逐步計劃改造市場周圍環(huán)境，打造國家級淡水魚銷售集散地外部形象。2、蒲河商業(yè)大街發(fā)展計劃和小城鎮(zhèn)發(fā)展建設計劃相協(xié)調(diào)，增容商業(yè)街商鋪數(shù)量至600家，統(tǒng)一建設標準，統(tǒng)一新建、翻建網(wǎng)點規(guī)格，逐步做到街面、鋪面整齊化一。提升蒲河商業(yè)大街沿線基礎設施配套及美化、綠化、亮化水平，提升鎮(zhèn)區(qū)形象。在發(fā)展原有商業(yè)類別基礎上，計劃落實以下幾項計劃方法。（1）深入提升現(xiàn)代流通渠道覆蓋率?，F(xiàn)代流通渠道利用優(yōu)異經(jīng)營理念、優(yōu)異科學技術和管理方法，實施網(wǎng)絡化和信息化戰(zhàn)略，含有強大市場競爭力。計劃期內(nèi)，要大力發(fā)展多種類型現(xiàn)代流通網(wǎng)點，尤其是小型網(wǎng)點如便利店發(fā)展，深入提升現(xiàn)代流通渠道覆蓋率，在計劃末期實現(xiàn)以現(xiàn)代流通渠道為主導商業(yè)體系。（2）促進連鎖網(wǎng)點發(fā)展。連鎖化是商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)代化肯定趨勢。前當堡鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點連鎖經(jīng)營還有很大拓展空間，要主動激勵連鎖商業(yè)企業(yè)和連鎖網(wǎng)點發(fā)展，經(jīng)過提升連鎖業(yè)市場擁有率，帶動全市商業(yè)整體經(jīng)營效率提升。（3）大力引進中國領先龍頭商業(yè)企業(yè)。前當堡鎮(zhèn)已經(jīng)擁有較為雄厚經(jīng)濟實力，居民平均消費水平在新民市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中居于前列。適時引入大型連瑣超市或購物廣場在我鎮(zhèn)設置分部，將有利于規(guī)范化地提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)水平，整合紛亂食品、電器、服裝經(jīng)營市場，提升鎮(zhèn)區(qū)形象，提升商業(yè)水準。另外，旅游業(yè)發(fā)展也將有力地促進鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)化進程發(fā)展。仙子湖風景旅游度假區(qū)及馬家套度假農(nóng)莊是我鎮(zhèn)旅游發(fā)展兩條根本。流感人口增多，將有力地拉動交通、餐飲、住宿、娛樂等一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展，商品消費量將顯著上漲。匯寶集團現(xiàn)已高度重視對仙子湖開發(fā)再建工作。匯寶總裁朱江、副總王東風將親自指導計劃仙子湖景區(qū)新一輪發(fā)展，對原有別墅群、會展中心將重新裝修，對環(huán)境美化、綠化將下大力度進行整改，并增添新景區(qū)游樂項目，再添仙子湖活力。市委、市政府對辦好荷花節(jié)高度重視，我鎮(zhèn)將傾盡全力主動配合，并以荷花節(jié)、垂釣節(jié)、采蓮節(jié)等各次活動為契機，向外界送出仙子湖這張至美名片，同時打好招商引資這副牌。馬家套度假農(nóng)莊大有發(fā)展?jié)摿赏凇＜兲烊?、原生態(tài)萬畝水面和千畝荷花，形成了一個不言而喻凝聚力量，吸引著各地廣大游客。在現(xiàn)有“摘農(nóng)家菜”、“吃農(nóng)家飯”、“拜百年神樹”等項目基礎上，我鎮(zhèn)還將大力策劃游艇、劃船、快艇、快艇牽引水上沖浪、組團水槍戰(zhàn)斗競賽、天然淺水區(qū)浴場、垂釣即時燒烤、鮮魚青菜火鍋