《DB32-3970-2021社會保險補貼核發(fā)業(yè)務辦理規(guī)范》

ICS03.040

CCSA12

DB32

江蘇省地方標準

DB32/T3970—2021

社會保險補貼核發(fā)業(yè)務辦理規(guī)范

specificationofsocialinsurancesubsidyissuingbusiness

2021-01-08發(fā)布2021-02-08實施

江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB32/T3970-2021

社會保險補貼核發(fā)業(yè)務辦理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了社會保險補貼核發(fā)業(yè)務辦理的總體原則，并給出了補貼對象、補貼險種、辦理流程以

及業(yè)務保障的說明。

本文件適用于就業(yè)公共服務機構（以下簡稱“服務機構”）開展社會保險補貼核發(fā)業(yè)務。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T19039顧客滿意測評通則

GB/T31596.1-2015社會保險術語第1部分：通用

GB/T31599-2015社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)范

GB/T33528-2017公共就業(yè)服務術語

3術語和定義

GB/T31596.1-2015、GB/T33528-2017界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1就業(yè)困難人員Employmentdifficulties

《關于印發(fā)〈江蘇省就業(yè)困難人員認定管理辦法〉的通知》（蘇人社規(guī)〔2020〕2號）界定的各類

群體，包括享受最低生活保障的、女40周歲以上、男50周歲以上的、特困職工家庭的、殘疾的、城鎮(zhèn)零

就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉移家庭的、連續(xù)失業(yè)1年以上的、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民、優(yōu)撫對象家庭

的、軍隊退役的、建檔立卡低收入農(nóng)戶的、設區(qū)市人民政府確定的其他就業(yè)困難人員。

4基本原則

4.1社會保險補貼按照“先繳后補”的原則，未繳、欠繳社會保險費的，不享受社會保險補貼。

4.2申請時間之后如存在斷繳情況，待補繳后方可補發(fā)社會保險補貼。

4.3社會保險補貼與失業(yè)保險待遇不能同時享受。

5補貼對象

社會保險補貼對象包括但不限于：

a)招用就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的單位；

1

DB32/T3970-2021

b)通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的單位；

c)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生并繳納社會保險費的小微企業(yè)；

d)從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生；

e)市場監(jiān)管部門首次注冊登記起3年內(nèi)的注銷企業(yè)的創(chuàng)業(yè)失敗人員；

f)符合政策規(guī)定的其他情況。

6補貼險種

6.1用人單位補貼險種包括職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險（含生育保險）、失業(yè)保險、工傷

保險。

6.2個人補貼險種包括職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險。

7辦理流程

7.1受理申請

7.1.1服務機構受理補貼對象的申報材料：

a)符合要求的即時受理；

b)不符合要求的，一次性告知所需補充材料。

7.1.2服務機構應通過大廳窗口、網(wǎng)上服務系統(tǒng)、自助終端、手機APP終端等渠道受理業(yè)務。

7.2申報材料

7.2.1用人單位社會保險補貼申報材料如下：

a)《用人單位社會保險補貼申請表》（見表A.1）；

b)《用人單位社會保險補貼花名冊》（見表A.2）；

c)小微企業(yè)還需提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證書和小微企業(yè)認定標準規(guī)定指標的說明材料。

7.2.2個人社會保險補貼申報材料如下：

a)《個人社會保險補貼申請表》（見表A.3）；

b)申請人身份證或社會保障卡；

c)高校畢業(yè)生還需提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證書；

d)創(chuàng)業(yè)失敗人員還需提供企業(yè)注銷核準通知書和納稅憑證。

7.3材料審核

7.3.1各級服務機構對申請材料的完整性、準確性進行審核，并按權限逐級上報，按季度完成審核。

7.3.2符合條件的，需進行實名制公示3-5個工作日；不符合條件的，逐級退回，并反饋原因。

7.4結果反饋

公示結束后，3個工作日之內(nèi)向申報對象反饋辦理結果。

7.5補貼發(fā)放

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審批部門審核通過后，按季度撥付社會保險補貼資金。

8業(yè)務保障

8.1政策公開

社會保險補貼政策應對社會公開包括但不限于如下信息：

a)政策適用范圍、適用對象和補貼標準；

b)政策申報流程及申報材料；

c)工作時間、監(jiān)督方式等基本信息；

d)按照規(guī)定要求應公開的其他信息。

8.2過程控制

服務機構應對社會保險補貼政策實施質(zhì)量控制，做到政策公開透明、流程規(guī)范統(tǒng)一。

8.3檔案管理

8.3.1服務機構應對政策申報單位和個人的基礎信息、就業(yè)狀況、社會保險繳費情況等進行實名制信

息化系統(tǒng)管理，不偽造、虛構。

8.3.2社會保險補貼政策核發(fā)服務各環(huán)節(jié)涉及到的文檔，格式和內(nèi)容應符合相關文件要求，將相關信

息錄入業(yè)務信息系統(tǒng)。

8.3.3社會保險補貼應設立臺賬，檔案管理符合GB/T31599-2015要求。紙質(zhì)文檔的保存期限不少于

3年，電子文檔保存期限不少于5年。

8.4問題反饋

8.4.1服務機構應設立投訴與對應的處理機制，設立投訴舉報電話、意見箱、意見簿等多種形式的投

訴渠道。

8.4.2服務機構可采用第三方評估的方式進行公正、客觀的調(diào)查考評。

8.5業(yè)務優(yōu)化

8.5.1服務機構應對社會保險補貼政策進行考評，并對考核評價結果進行分析，對不合格項進行改進，

持續(xù)改進服務質(zhì)量。

8.5.2根據(jù)國家、省、市規(guī)定適時對適用范圍、補貼標準、服務流程、申報材料進行改進。

3

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AA

附錄A

（規(guī)范性）

業(yè)務表單

A.1用人單位社會保險補貼申請表

規(guī)定了用人單位社會保險補貼申請內(nèi)容。

表A.1用人單位社會保險補貼申請表

單位全稱（蓋章）

統(tǒng)一社會信用代碼□□□□□□□□□□□□□□□□□□

單位類型□普通企業(yè)□小微企業(yè)□其他

經(jīng)辦人移動電話

開戶銀行

開戶銀行信息開戶名稱

銀行賬號

本次申請享受社會保險補貼經(jīng)審核，本次有人符合享受社會保險補貼條件，其中：就業(yè)困難人員人，高校

人數(shù)（人）畢業(yè)生人。本次享受社會保險補貼的總金額為元。

本單位承諾：所填寫的內(nèi)容和所提供的材料真實準確，如有虛報冒領等行為，將承擔

承諾事項

相應的法律責任，并接受相關處罰。

單位簽章

經(jīng)辦人：經(jīng)辦時間：簽章

經(jīng)審核，本次有人符合享受社會保險補貼條件，其中：就業(yè)困難人員人，高校

畢業(yè)生人。本次享受社會保險補貼的總金額為元。

就業(yè)公共服務

機構核定意見

經(jīng)辦人：審核人：負責人：（蓋章）

年月日

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A.2用人單位社會保險補貼花名冊

規(guī)定了用人單位社會保險補貼享受對象的基本信息。

表A.2用人單位社會保險補貼花名冊

年季度

勞動合同簽訂期限

序號姓名身份證號碼聯(lián)系電話月平均工資標準備注

（年月——年月）

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A.3個人社會保險補貼申請表

規(guī)定了個人社會保險補貼申請內(nèi)容。

表A.3個人社會保險補貼申請表

姓名

居民身份證號

（社會保障號）

移動電話本次申請補貼時間年月——年月

申請人類別□經(jīng)認定的就業(yè)困難人員□離校未就業(yè)高校畢業(yè)生□其他人員

本人承諾：所填寫的內(nèi)容和所提供的材料真實準確，如有虛報冒領等行為，將承擔相應的

法律責任，并接受相關處罰。

承諾事項

申請人（簽名）：

年月日

社區(qū)（村）意見

單位（蓋章）

經(jīng)辦人：