全球聚乳酸項目工程組織方案

全球聚乳酸項目

工程組織方案

目錄

一、實施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容.....................................2

二、施工質(zhì)量驗收管理的工作內(nèi)容.....................................5

三、工程項目質(zhì)量管理責任體系.....................................12

四、工程項目質(zhì)量管理..............................................18

五、設計階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容....................................19

六、勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容....................................24

七、工作時間估算..................................................27

八、工作資源估算..................................................33

九、進度計劃編制的成果............................................39

十、制定進度計劃的依據(jù)............................................43

十一、項目進度控制的依據(jù)..........................................44

十二、項目進度控制的工作成果.....................................45

十三、綠色設計....................................................47

十四、工程項目環(huán)境管理的含義.....................................50

十五、工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義.........................51

十六、工程項目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定...........................54

十七、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點..................73

十八、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟.......................78

十九、項目基本情況................................................81

二十、公司簡介....................................................84

公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)........................................85

公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)............................................85

二H、經(jīng)濟效益評價..............................................85

營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表................................86

綜合總成本費用估算表...............................................88

利潤及利潤分配表...................................................89

項目投資現(xiàn)金流量表.................................................91

借款還本付息計劃表.................................................94

二十二、投資計劃方案..............................................95

建設投資估算表.....................................................97

建設期利息估算表...................................................98

流動資金估算表.....................................................99

總投資及構(gòu)成一覽表................................................100

項目投資計劃與資金籌措一覽表.....................................101

二十三、建設進度分析.............................................102

項目實施進度計劃一覽表...........................................103

-、實施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容

《建設工程項目管理規(guī)范》規(guī)定，施工質(zhì)量控制應包括下列流程:

1.施工質(zhì)量目標分解；

2.施工技術(shù)交底與工序控制；

3.施工質(zhì)量偏差控制；

4.產(chǎn)品或服務的驗證、評價和防護

按照這個流程，工程咨詢單位在實施階段的質(zhì)量管理工作主要包

括：

（-）項目質(zhì)量策劃。在質(zhì)量策劃中確定質(zhì)量目標以及實施質(zhì)量

管理體系的過程和資源，編制質(zhì)量計劃。

（二）審查施工組織設計和質(zhì)量計劃。施工組織設計，包括施工

方案、施工方法、進度計劃、施工措施、平面圖布置等。施工組織設

計是施工準備和施工全過程的指導性文件。為了確保工程質(zhì)量，承包

單位編制了專門的質(zhì)量計劃，其中包括質(zhì)量目標、質(zhì)量管理、質(zhì)量保

證措施等內(nèi)容。

（三）實施PDCA循環(huán)控制。堅持預防為主的原則，按照策劃、實

施、檢查、處置的循環(huán)方式開展質(zhì)量管理工作。

（四）加強五要素過程管理。通過對人員、機具、材料、方法、

環(huán)境等要素的過程管理，實現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務的質(zhì)量目標。根據(jù)項

目管理策劃要求實施檢驗和監(jiān)測，并按照規(guī)定配備檢驗和監(jiān)測設備。

對項目質(zhì)量計劃設置的質(zhì)量控制點，工程咨詢單位應按規(guī)定進行檢驗

和監(jiān)測。質(zhì)量控制點包括下列內(nèi)容：

1.對施工質(zhì)量有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或重要影響

因素；

2.工藝上有嚴格要求，對下道工序的活動有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量

特性、部位

3.嚴重影響項目質(zhì)量的材料質(zhì)量和性能；

4.影響下道工序質(zhì)量的技術(shù)間歇時間；

5.與施工質(zhì)量密切相關(guān)的技術(shù)參數(shù)；

6.容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位；

7.緊缺工程材料、構(gòu)配件和工程設備或可能對生產(chǎn)安排有嚴重影

響的關(guān)鍵項目；

8.隱蔽工程驗收。

（五）做好施工過程中的檢查驗收工作。對于各工序的產(chǎn)出品和

重要的部位，先由施工單位按規(guī)定自檢，自檢合格后，向咨詢工程師

提交“質(zhì)量驗收通知單”，經(jīng)咨詢工程師檢驗確認合格后，才能進入

下一道工序施工。

（六）糾正偏差。跟蹤收集實際數(shù)據(jù)并進行整理，將項目的實際

數(shù)據(jù)與質(zhì)量標準和目標進行比較分析，對出現(xiàn)的偏差采取措施予以糾

正和處置，必要時對處置效果和影響進行復查。對檢驗和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)

的不合格品，按規(guī)定進行標識、記錄、評價、隔離，防止非預期的使

用或交付；采用返修、加固、返工、讓步接受和報廢措施，對不合格

品進行處置。

(七)處理工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。當施工出現(xiàn)質(zhì)量問題時，

咨詢工程師應立即向施工單位發(fā)出通知，要求其對質(zhì)量問題進行補救

處理。當出現(xiàn)不合格產(chǎn)品時，咨詢工程師應要求施工單位采取措施予

以整改，并跟蹤檢查。交工后在質(zhì)量責任期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題時，咨詢

工程師應要求施工單位進行修補或返工。對出現(xiàn)的工程質(zhì)量事故，咨

詢工程師應要求施工單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設計等相關(guān)單位

認可的處理方案，并應對質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。

(A)總結(jié)改進?？偨Y(jié)項目質(zhì)量管理工作，審核質(zhì)量管理體系，

提出持續(xù)改進要求。工程咨詢單位應定期對項目質(zhì)量狀況進行檢查、

分析，向建設單位提出質(zhì)量報告，明確質(zhì)量狀況、發(fā)包人及其他相關(guān)

方滿意程度、產(chǎn)品要求的符合性以及工程咨詢單位的質(zhì)量改進措施。

二、施工質(zhì)量驗收管理的工作內(nèi)容

施工質(zhì)量驗收是施工質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，是從輸出把關(guān)方面進

行質(zhì)量管理。其內(nèi)容包括施工過程的質(zhì)量驗收和施工項目竣工質(zhì)量驗

收。施工過程的工程質(zhì)量驗收是在施工過程中、在施工單位自行質(zhì)量

檢查評定的基礎(chǔ)上，參與建設活動的有關(guān)單位共同對檢驗批、分項、

分部、單位工程的質(zhì)量進行抽樣復驗，根據(jù)相關(guān)標準以書面形式對工

程質(zhì)量達到合格與否做出確認。施工項目竣工質(zhì)量驗收是工程質(zhì)量管

理的最后一個環(huán)節(jié)，是對施工過程質(zhì)量管理成果的全面檢驗。

(一)竣工驗收條件

《建設工程質(zhì)量管理條例》第十六條明確規(guī)定：”建設單位收到

建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進

行竣工驗收?！?/p>

建設工程竣工驗收應當具備下列條件：

1.完成建設工程設計和合同約定的各項內(nèi)容。主要是指設計文件

所確定的、在承包合同“承包人承攬工程項目一覽表”中載明的工作

范圍。承包單位必須按合同約定，按質(zhì)、按量、按時完成上述工作內(nèi)

容，使工程具有正常的使用功能。

2.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。工程技術(shù)檔案和施工管理

資料是工程竣工驗收和質(zhì)量保證的重要依據(jù)之一，主要包括以下檔案

和資料：

(1)工程項目竣工報告；

(2)分項、分部工程和單位工程技術(shù)人員名單；

(3)圖紙會審和設計交底記錄；

(4)設計變更通知單，技術(shù)變更核實單；

(5)工程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)查和處理資料；

(6)隱蔽工程驗收記錄及施工日志；

(7)竣工圖；

(8)質(zhì)量檢驗評定資料等；

(9)合同約定的其他資料。

3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的進場試驗報

告；

4.有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文

件；

5.有施工單位簽署的工程保修書。工程質(zhì)量保修是指建設工程在

辦理竣工驗收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察設計、施工、材

料等原因造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負責維修，由責任方承擔維修

費用并賠償損失。施工單位與建設單位應在竣工驗收前簽署工程質(zhì)量

保修書，保修書是施工合同的附件。

建設工程經(jīng)竣工驗收合格的，方可交付使用。

(二)施工質(zhì)量驗收的標準

關(guān)于工程項目質(zhì)量的驗收，國家根據(jù)不同專業(yè)，分別發(fā)布了相應

的驗收標準。2013年11月，住房和城鄉(xiāng)建設部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢

疫總局聯(lián)合發(fā)布了國家標準《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》

(GB50300—2013),該標準適用于建筑工程施工質(zhì)量的驗收，并作為

建筑工程各專業(yè)驗收規(guī)范編制的統(tǒng)一準則。所謂建筑工程，是指通過

對各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套線路、管道、設備等

的安裝所形成的工程實體。該標準對建筑工程施工質(zhì)量驗收的規(guī)定主

要有：

1.檢驗批質(zhì)量驗收。合格標準是：

(1)主控項目和一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格；

(2)具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄。

檢驗批是工程驗收的最小單位，是整個建筑工程質(zhì)量驗收的基礎(chǔ)。

檢驗批是施工工程中條件相同并具有一定數(shù)量的材料、構(gòu)配件或安裝

項目，由于其質(zhì)量基本均勻一致，因此可以作為檢驗的基礎(chǔ)單位，并

按批驗收。檢驗批驗收包括兩個方面：資料檢查、主控項目和一般項

目檢驗。

資料反映了檢驗批從原材料到最終驗收的各施工工序的操作依據(jù)、

檢查情況記錄以及保證質(zhì)量所必須的管理制度等。對其完整性的檢查,

實際是對過程控制的確認，這是檢驗批合格的前提。

檢驗批的合格質(zhì)量主要取決于對主控項目和一般項目的檢驗結(jié)果。

主控項目是對檢驗批的基本質(zhì)量起決定性影響的檢驗項目，因此，必

須全部符合有關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。這意味著主控項目不允許有不

符合要求的檢驗結(jié)果。鑒于主控項目對基本質(zhì)量的決定性影響，必須

從嚴要求。

2.分項工程質(zhì)量驗收。合格標準是：

(1)所含檢驗批的質(zhì)量均應驗收合格；

(2)所含檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應完整。

分項工程質(zhì)量驗收在檢驗批驗收的基礎(chǔ)上進行。一般情況下，兩

者具有相同或者相近的性質(zhì)，只是批量的大小不同而已，將有關(guān)的檢

驗批驗收匯集起來就構(gòu)成分項工程驗收。分項工程質(zhì)量驗收合格的條

件比較簡單，只要構(gòu)成分項工程的各檢驗批的驗收資料文件完整，并

且均已驗收合格，則分項工程驗收合格。

3.分部工程質(zhì)量驗收。合格標準是：

(1)所含分項工程的質(zhì)量均應驗收合格；

(2)質(zhì)量控制資料應完整；

(3)有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的抽樣檢驗結(jié)果

應符合相應規(guī)定；

(4)觀感質(zhì)量應符合要求。

分部工程質(zhì)量驗收是在所含分項工程驗收的基礎(chǔ)上進行。分部工

程驗收合格的條件是：首先，分部工程的各分項工程必須已驗收合格

且相應的質(zhì)量控制資料文件必須完整，這是驗收的基本條件。此外，

由于各分項工程的性質(zhì)不盡相同，因此分部工程不能簡單地將各分項

工程組合進行驗收，尚須增加兩類檢測項目。

4.單位工程質(zhì)量驗收。合格標準是：

(1)所含分部工程的質(zhì)量均應驗收合格；

(2)質(zhì)量控制資料應完整；

(3)所含分部工程中有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能

的檢驗資料應完整；

(4)主要使用功能的抽查結(jié)果應符合相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定；

(5)觀感質(zhì)量應符合要求。

單位工程質(zhì)量驗收也稱質(zhì)量竣工驗收，是建筑工程投入使用前的

最后一次驗收，也是最重要的驗收。

5.檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量驗收合格均應符合下列規(guī)

定：

(1)符合工程勘察、設計文件的要求；

(2)符合GB50300—2013標準和相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定

6.通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單

位工程，嚴禁驗收。

(三)施工質(zhì)量驗收的程序和組織

《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》對建筑工程質(zhì)量驗收的程序

和組織作了具體規(guī)定。

施工質(zhì)量驗收的程序

(1)檢驗批由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量檢查員、

專業(yè)工長等進行驗收。

(2)分項工程由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)技術(shù)負責

人等進行驗收。

(3)分部工程應由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負責人和項目

技術(shù)負責人等進行驗收?？辈?、設計單位項目負責人和施工單位技術(shù)、

質(zhì)量部門負責人應參加地基與基礎(chǔ)分部工程的驗收；設計單位項目負

責人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負責人應參加主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能分部工

程的驗收。

(4)單位工程中的分包工程完工后，分包單位應對所承包的工程

項目進行自檢，并應按本標準規(guī)定的程序進行驗收。驗收時，總包單

位應派人參加。分包單位應將所分包工程的質(zhì)量控制資料整理完整，

并移交給總包單位。

(5)單位工程完工后，施工單位應組織有關(guān)人員進行自檢?？偙O(jiān)

理工程師應組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進行竣工預驗收。存在

施工質(zhì)量問題時，應由施工單位整改。整改完畢后，由施工單位向建

設單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。

(6)建設單位收到工程竣工報告后，應由建設單位項目負責人組

織監(jiān)理、施工、設計、勘察等單位項目負責人進行單位工程驗收。

2.施工質(zhì)量驗收的工作要求

《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》規(guī)定，建筑工程質(zhì)量驗收應

按下列要求進行：

(1)工程質(zhì)量驗收均應在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上進行；

(2)參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應具備相應的資格；

(3)檢驗批的質(zhì)量應按主控項目和一般項目驗收；

(4)對涉及結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的試塊、

試件及材料，應在進場時或施工中按規(guī)定進行見證檢驗；

(5)隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知監(jiān)理單位進行驗收，并

應形成驗收文件，驗收合格后方可繼續(xù)施工；

(6)對涉及結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和使用功能的重要分部工

程應在驗收前按規(guī)定進行抽樣檢驗；

(7)工程的觀感質(zhì)量應由驗收人員現(xiàn)場檢查，并應共同確認。

三、工程項目質(zhì)量管理責任體系

工程項目具有投資大、規(guī)模大、建設周期長、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、參與

主體多、影響因素多等特點，不論是哪個環(huán)節(jié)出了問題，都會導致質(zhì)

量缺陷、甚至重大質(zhì)量事故的產(chǎn)生。因此，建設工程質(zhì)量管理最基本

的原則就是建立健全質(zhì)量責任體系，明確各方主體責任。

國務院于2000年1月發(fā)布施行的《建設工程質(zhì)量管理條例》(以

下簡稱《條例》)，對建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和

工程監(jiān)理單位五方主體的質(zhì)量責任和義務做出了明確規(guī)定

(-)建設單位的質(zhì)量責任和義務

建設單位作為工程項目的投資人，是工程項目的重要責任主體。

建設單位有權(quán)選擇承包單位，有權(quán)對建設過程檢查、控制，支付工程

款，對工程進行驗收，在工程建設各個環(huán)節(jié)負責綜合管理工作，在整

個建設活動中居于主導地位。因此，保證工程項目質(zhì)量，首先要對建

設單位的行為進行規(guī)范，對其質(zhì)量責任予以明確?！稐l例》明確規(guī)定,

建設單位主要承擔以下質(zhì)量責任和義務：

建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位，不得將建

設工程肢解發(fā)包。

建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以

及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購進行招標，不得迫使承

包方以低于成本的價格競標。

建設單位必須向有關(guān)的勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位提供與建

設工程有關(guān)的原始資料，原始資料必須真實、準確、齊全。

建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設

強制性標準，降低建設工程質(zhì)量，不得任意壓縮合理工期。

建設單位不得使用未經(jīng)審查批準的施工圖設計文件。

建設單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前，應當按照國家有關(guān)

規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

建設單位應當保證由其采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備符合

設計文件和合同要求，不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑

材料、建筑構(gòu)配件和設備。

建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、監(jiān)理

等有關(guān)單位進行竣工驗收。建設工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。

建設單位應當嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整

理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設

工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建

設項目檔案。

（二）勘察、設計單位的質(zhì)量責任和義務

勘察單位依據(jù)建設項目的目標，查明并分析、評價建設場地和有

關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工作條件，編制建設項目所需的

勘察文件，提供相關(guān)服務和咨詢。設計單位依據(jù)建設項目的目標，對

其技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析，制定方案，論證比

選，編制建設項目所需的設計文件，并提供相關(guān)服務和咨詢。《條例》

規(guī)定，勘察、設計單位主要承擔以下質(zhì)量責任和義務：

從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證

書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，

并對其勘察、設計的質(zhì)量負責。

勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。

設計單位應當根據(jù)勘察成果文件進行建設工程設計。

設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備，應

當注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定

的標準。

設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細

說明。

設計單位應當參與建設工程質(zhì)量事故分析，并對因設計造成的質(zhì)

量事故，提出相應的技術(shù)處理方案。

（三）施工單位的質(zhì)量責任和義務

施工單位是從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝、裝修

工程施工承包的單位?！稐l例》規(guī)定，施工單位主要承擔以下質(zhì)量責

任和義務：

施工單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許

可的范圍內(nèi)承攬工程。

施工單位應當建立質(zhì)量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)

負責人和施工管理負責人，對建設工程的施工質(zhì)量負責。

總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按

照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單

位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。

施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自

修改工程設計，不得偷工減料。

施工單位必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對

建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書

面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。

施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴格工序管理，

作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當

通知建設單位和建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應當在建

設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應資質(zhì)等級的

質(zhì)量檢測單位進行檢測。

施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設工程或者竣工驗收不合格

的建設工程，應當負責返修。

施工單位應當建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓;

未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

（四）工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務

工程監(jiān)理單位是受建設單位委托，依照國家法律規(guī)定要求和建設

單位要求，在建設單位委托范圍內(nèi)對建設工程進行監(jiān)督管理的單位。

《條例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位主要承擔以下質(zhì)量責任和義務：

工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等

級許可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理業(yè)務。

工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑

構(gòu)配件和設備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔該

項建設工程的監(jiān)理業(yè)務。

工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設計文件

和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工

質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程

師進駐施工現(xiàn)場。

監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平

行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理。

四、工程項目質(zhì)量管理

（一）工程項目質(zhì)量管理的概念

《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》（GB/T19000—2016）對質(zhì)量管理的

定義是：關(guān)于質(zhì)量的管理，即在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動。

據(jù)此，我們可以確定，工程項目質(zhì)量管理是指在工程項目質(zhì)量方面指

揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動。通常包括制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標和質(zhì)量

計劃，以及通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進，組織實

現(xiàn)這些質(zhì)量目標的過程。

工程項目質(zhì)量管理的目的，是通過管理工作，使建設項目科學決

策、精心設計、精心施工、產(chǎn)品合格，保證投資目標的實現(xiàn)。

（二）工程項目質(zhì)量管理的特點

與工業(yè)產(chǎn)品相比，工程項目質(zhì)量管理具有如下特點：

（1）工程項目的質(zhì)量特性較多。除了項目的物理化學功能特性外,

還要考慮可靠性、耐久性（壽命期內(nèi)功能的持續(xù)性，減少維修量）、

安全性（人身安全、運行安全）與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。

(2)工程項目形體龐大，高投入，周期長，牽涉面廣，風險多。

(3)工程項目質(zhì)量影響因素多。工程項目不僅受工程項目決策、

勘察設計、工程施工的影響，還要受到材料、機械、設備的影響。工

程所在地政治、經(jīng)濟、社會環(huán)境以及氣候、地理、地質(zhì)、資源等因素

對工程項目質(zhì)量的影響也不容忽視。

(4)工程項目質(zhì)量管理難度較大。一種工業(yè)產(chǎn)品，生產(chǎn)工藝技術(shù)

成熟后，有固定的生產(chǎn)線，建立穩(wěn)定的質(zhì)量管理制度，可以連續(xù)多年

進行批量生產(chǎn)。工程項目則不同，它是一次性成果，每個項目都有各

自的特點和區(qū)別，質(zhì)量管理工作需要不斷地適應新情況。同時，建設

項目的周期長，實施過程中情況不斷變化，許多新因素不斷加入，這

就給工程項目質(zhì)量管理帶來難度。

(5)工程項目質(zhì)量具有隱蔽性。工程項目中分項工程交接多，中

間產(chǎn)品多，隱蔽工程多，如不及時進行監(jiān)督檢查，事后很難發(fā)現(xiàn)內(nèi)在

的質(zhì)量問題。因此，必須加強過程中的監(jiān)督檢查。

五、設計階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容

工程咨詢單位對設計質(zhì)量的管理工作分階段進行。國家標準《建

設工程項目管理規(guī)范》根據(jù)項目實施過程，將設計管理工作劃分為六

個階段，即：項目方案設計、項目初步設計、項目施工圖設計、項目

施工、項目竣工驗收與竣工圖和項目后評價階段。其中，項目方案設

計、項目初步設計和項目施工圖設計屬于設計階段的工作內(nèi)容。

（一）設計階段質(zhì)量管理方法

工程咨詢單位對設計質(zhì)量管理的方法主要有：

1.加強設計標準化工作。標準是對設計中的重復性事物和概念所

做的統(tǒng)一規(guī)定，是以科學技術(shù)和先進經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，由主管

部門批準，通過制定、發(fā)布和實施，為設計提供共同遵守的技術(shù)準則

和依據(jù)。標準化在促進技術(shù)進步、科技創(chuàng)新，保證設計質(zhì)量方面起著

重要作用。

2.加強設計質(zhì)量流程管理?！督ㄔO工程項目管理規(guī)范》對設計質(zhì)

量控制規(guī)定了5個具體流程，包括：按照設計合同要求進行設計策劃、

根據(jù)設計需求確定設計輸入、實施設計活動并進行設計評審、驗證和

確認設計輸出和實施設計變更控制。

其中，設計策劃是指根據(jù)合同建立質(zhì)量目標、規(guī)定質(zhì)量控制要求、

安排開展各項設計活動的計劃；設計評審是指對設計能力和結(jié)果的充

分性和適宜性進行評價的活動；設計驗證是指為確保設計輸出滿足輸

入的要求，依據(jù)所策劃的安排對工程設計進行的認可活動；設計確認

是指為確保產(chǎn)品能夠滿足規(guī)定的使用要求或已知用途的要求，依據(jù)所

策劃的安排對工程設計進行的認可活動；設計變更是指設計單位依據(jù)

建設單位要求對原設計內(nèi)容進行的修改、完善和優(yōu)化。

3.加強設計接口管理。設計接口是為了使設計過程中設計部門以

及設計各專業(yè)之間能做到協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，必須明確規(guī)定并切實做好設計

部門與其他部門的設計接口。設計的組織接口和技術(shù)接口應制訂相應

的設計接口管理程序，由技術(shù)管理部門組織評審后實施。設計過程中

要嚴格按照規(guī)定的程序進行設計接口管理，以保證設計的質(zhì)量。

4.加強設計文件會簽管理。設計文件的會簽是保證各專業(yè)設計相

互正確銜接的必要手段。通過會簽，可以消除專業(yè)設計人員對設計條

件或相互聯(lián)系中的誤解、錯誤或遺漏，是保證設計質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

5.加強設計文件報批管理。工程咨詢單位應組織設計單位在各設

計階段申報相應技術(shù)審批文件，通過審查并取得政府許可。

（二）設計階段質(zhì)量管理工作

《建設工程項目管理規(guī)范》對各階段設計質(zhì)量管理工作提出了具

體要求。

1.項目方案設計階段

工程咨詢單位應配合建設單位明確設計范圍、劃分設計界面、設

計招標工作，確定項目設計方案，做出投資估算，完成項目方案設計

任務。具體工作有：

(1)根據(jù)建設單位確定的項目定位、投資規(guī)模等，組織進行項目

概念設計方案比選或招標，并組織對概念設計方案進行優(yōu)化。

(2)組織設計單位完成項目設計范圍、主要設計參數(shù)及指標、使

用功能的方案設計，并組織設計方案審查和報批。

(3)根據(jù)建設單位需求，組織編制詳細的設計任務書，明確涉及

范圍、設計標準與功能等要求。根據(jù)設計任務書內(nèi)容，協(xié)助建設單位

進行設計招標工作，完成項目設計方案的比選，確定設計承包人，起

草設計合同，組織合同談判直至合同簽訂。

(4)按照確定的設計方案，針對項目設計內(nèi)容和參數(shù)，編制整體

項目設計管理規(guī)劃，初步劃分各設計承包人或部門工作界面和分類，

制定相應管理工作制度。

(5)與設計單位或部門建立有效的溝通渠道，保證設計相關(guān)信息

及時、準確地確認和傳遞。

2.項目初步設計階段

工程咨詢單位應組織完成項目初步設計任務，做出設計概算，對

初步設計內(nèi)容組織實施評審工作，并提出勘察工作需求，完成地勘報

告申報管理工作。具體工作有：

(1)根據(jù)立項批復文件及項目建設規(guī)劃條件，組織落實項目主要

設計參數(shù)與項目使用功能的實現(xiàn)，達到相應設計深度，確保項目設計

符合規(guī)劃要求，并根據(jù)建設單位需求組織對項目初步設計進行優(yōu)化。

(2)實施或協(xié)助建設單位完成勘察單位的招標工作，根據(jù)初步設

計內(nèi)容與規(guī)范要求，監(jiān)督指導勘察單位或部門完成項目的初勘與詳勘

工作，審查勘察單位或部門提交的地勘報告，并負責地勘報告的申報

管理工作。

3.項目施工圖設計階段

工程咨詢單位應根據(jù)初步設計要求，組織完成施工圖設計或?qū)彶?/p>

工作，確定施工圖預算，并建立設計文件收發(fā)管理制度和流程。具體

工作有：

(1)實施項目設計進度、設計質(zhì)量管理工作，開展限額設計。

(2)組織協(xié)調(diào)外部配套報建與設計接口及各獨立設計承包人間的

設計界面銜接和接口吻合，對設計成果進行初步設計審查。

(3)組織委托施工圖審查工作，并組織設計承包人按照審查意見

修改完善設計文件。

(4)制定設計文件(圖紙)收發(fā)管理制度和流程，確保設計圖紙

的及時性、有效性，宜將設計文件(圖紙)的原件和電子版分別標識

并保存，防止丟失或損毀。

(5)組織施工圖設計交底。施工圖經(jīng)審查合格后，在設計文件交

付施工時，為了讓施工單位和監(jiān)理單位能夠正確貫徹設計意圖，加深

對設計文件特點、難點、疑點的理解，掌握工程關(guān)鍵部位的技術(shù)質(zhì)量

要求，保證工程質(zhì)量，設計單位應當按照法律規(guī)定，對提交的施工圖

設計文件向施工單位和監(jiān)理單位做出詳細的說明，進行系統(tǒng)的設計技

術(shù)交底。

六、勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容

工程勘察的主要任務是按勘察階段的要求，正確反映工程地質(zhì)條

件，提出巖土工程評價，為設計、施工提供依據(jù)。按照《巖土工程勘

察規(guī)范》(GB50021—2001)的規(guī)定，工程勘察工作一般分為三個階段,

即可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察。場地條件復雜或有特殊要

求的工程，還要進行施工勘察。

在工程勘察階段，咨詢工程師應重點對人、機、料、法、環(huán)五大

質(zhì)量影響因素進行檢查和過程管理，以保證勘察工作符合整個工程建

設的質(zhì)量要求。

1.協(xié)助建設單位選定勘察單位

在選擇勘察單位時，重點考察其企業(yè)資質(zhì)條件、質(zhì)量管理體系、

技術(shù)管理制度、專職技術(shù)隊伍、企業(yè)業(yè)績和服務意識等情況。

2.審查勘察綱要編制情況

勘察單位在實施勘察工作之前，應結(jié)合勘察工作內(nèi)容和深度要求,

按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，結(jié)合工程的特點編制勘察綱要(工作方

案)，勘察綱要應體現(xiàn)規(guī)劃、設計意圖，如實反映現(xiàn)場的地形和地質(zhì)

狀況，滿足合同要求，工程勘察等級明確、勘察方案合理，人員、機

具配備滿足需要，項目技術(shù)管理制度健全，各項工作質(zhì)量責任明確。

勘察綱要應由項目負責人主持編寫，由勘察單位技術(shù)負責人審批、簽

字并加蓋公章。

3.勘察現(xiàn)場作業(yè)的質(zhì)量管理

勘察現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量管理的要點包括：

(1)現(xiàn)場作業(yè)人員應進行專業(yè)培訓，重要崗位要實施持證上崗制

度。

(2)原始資料取得的方法、手段及使用的儀器設備應當正確、合

理，勘察儀器、設備、試驗室應有明確的管理程序，現(xiàn)場機具、鉆探、

取樣應通過質(zhì)量認證。

(3)原始記錄表格應按要求認真填寫清楚，并經(jīng)有關(guān)作業(yè)人員檢

查、簽字。

(4)項目負責人應始終在作業(yè)現(xiàn)場進行指導、督促檢查。

4.勘察文件的質(zhì)量管理

(1)工程勘察成果檢查。重點應檢查勘察成果是否滿足以下條件:

勘察資料、圖標、報告等文件要依據(jù)工程類別按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行各級審

核、審批程序，并由負責人簽字；勘察成果應齊全、可靠，滿足國家

有關(guān)法規(guī)及技術(shù)標準和合同規(guī)定的要求；勘察成果必須嚴格按照質(zhì)量

管理有關(guān)程序進行檢查和驗收，質(zhì)量合格方能提供使用。對工程勘察

成果的檢查驗收和質(zhì)量評定應當執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)工程勘察

成果檢查驗收評定的規(guī)定。

(2)工程勘察報告審查。工程勘察報告中要提出勘察場地的地質(zhì)

條件和存在的地質(zhì)問題，還要結(jié)合工程設計、施工條件以及地基處理、

開挖、支護、降水等工程的具體要求，進行技術(shù)論證和評價，提出巖

土工程問題及解決問題的具體建議，并提出基礎(chǔ)、邊坡等工程的設計

準則和巖土工程施工的指導性意見，為設計、施工提供依據(jù)。

5.后期服務質(zhì)量保證

勘察文件交付后，根據(jù)工程建設的進展情況，咨詢工程師要督促

勘察單位做好施工階段的勘察配合及驗收工作，對施工過程中出現(xiàn)的

地質(zhì)問題進行跟蹤服務，做好監(jiān)測，及時參加驗槽、基礎(chǔ)工程驗收和

工程竣工驗收及與地基基礎(chǔ)有關(guān)的工程事故處理工作，保證工程建設

的總體目標得以實現(xiàn)。

6.勘察技術(shù)檔素管理

工程項目完成后，咨詢工程師應檢查勘察單位技術(shù)檔案管理情況,

要求將全部資料，特別是質(zhì)量審查、監(jiān)督主要依據(jù)的原始資料，分類

編目，歸檔保存。

七、工作時間估算

工作時間估算就是估計完成每一項工作可能需要的時間。工作時

間是一個隨機變量，由于無法事先確定未來項目實際進行時將處于何

種環(huán)境，所以對工作時間只能進行近似估算。但是估算的任務應盡可

能地接近現(xiàn)實，便于項目的正常實施。為了達到這個目的，無論采用

何種估算方法，在項目實施之前進行工作時間估算時，創(chuàng)造一個可行

的環(huán)境是必須的，所以，進行工作時間估算時，必須考慮工作范圍、

所需資源類型、估算的資源數(shù)量和資源日歷。工作完成時間估算所需

的各種依據(jù)應該由項目團隊中最熟悉具體工作的個人或小組提供。對

持續(xù)時間的估算應該漸進明細，在估算過程中應考慮所依據(jù)數(shù)據(jù)的數(shù)

量和質(zhì)量。例如，在工程與設計項目中，隨著數(shù)據(jù)越來越詳細，越來

越準確，持續(xù)時間估算的準確性也會越來越高。

(-)工作時間估算的依據(jù)

進度管理計劃

進度管理計劃規(guī)定了用于估算工作持續(xù)時間的方法和準確度，以

及其他標準，如項目更新周期。

工作清單

工作清單列出了需要進行時間估算的所有工作，它與工作分解結(jié)

構(gòu)一起，作為進行工作時間估算的重要依據(jù)。

工作屬性

工作屬性為估算每個工作的持續(xù)時間提供了主要依據(jù)。

工作資源需求

估算的工作資源需求會對工作持續(xù)時間產(chǎn)生影響。對于大多數(shù)工

作來說，所分配的資源能否達到要求，將對其持續(xù)時間有顯著影響。

例如，向某個工作新增資源或分配低技能資源，就需要增加溝通、培

訓和協(xié)調(diào)工作，從而可能導致工作效率或生產(chǎn)率下降，以致完成工作

需要更長的時間。

資源日歷

資源日歷中的資源可用性、資源類型和資源性質(zhì)，都會影響工作

的持續(xù)時間。例如，經(jīng)驗豐富的人員完成指定工作所用時間一般要比

經(jīng)驗少的人短。

項目范圍說明書

在估算工作持續(xù)時間時，需要考慮項目范圍說明書中所列的假設

條件和制約因素。假設條件包括現(xiàn)有條件、信息的可用性以及報告期

的長度等；制約因素包括可用的熟練資源以及合同條款和要求等。

已識別的風險

對于每一項工作，項目團隊在基準持續(xù)時間估算的基礎(chǔ)上，應考

慮風險因素，特別是那些發(fā)生概率或后果評定分數(shù)高的風險因素。

資源分解結(jié)構(gòu)

資源分解結(jié)構(gòu)按照資源類別和資源類型，提供了已識別資源的層

級結(jié)構(gòu)

環(huán)境因素

能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的環(huán)境因素包括持續(xù)時間估算數(shù)

據(jù)庫和其他參考數(shù)據(jù)、生產(chǎn)率測量指標、發(fā)布的商業(yè)信息以及團隊成

員的所在地等。

組織過程資產(chǎn)

能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的組織過程資產(chǎn)包括關(guān)于持續(xù)時

間的歷史信息、項目日歷、進度規(guī)劃方法以及經(jīng)驗教訓等

社會運行的各類相關(guān)數(shù)據(jù)

如政府行政審批時限，工日、工時定額等

（二）工作時間估算的方法

類比估算

類比估算法也被稱作自上而下的估算，是指以從前類似工作的實

際持續(xù)時間為基本依據(jù)，估算將來的計劃工作的持續(xù)時間。這是一種

粗略的估算方法，有時需要根據(jù)項目復雜性方面的已知差異進行調(diào)整。

在項目詳細信息不足時，就經(jīng)常使用這種技術(shù)來估算項目持續(xù)時間，

如項目的早期階段就經(jīng)常使用這種辦法估算項目的持續(xù)時間。

2.利用歷史數(shù)據(jù)

在時間估算中可利用的歷史資料包括：

定額

我國有規(guī)模龐大的定額體系。按粗細程度可分為概算定額、預算

定額和施工定額；按照主編單位和管理權(quán)限可將定額分為全國統(tǒng)一定

額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額；按內(nèi)容可分為人工消

耗定額、材料消耗定額和機械臺班定額。在利用定額資料進行工作時

間估算時，要注意定額反映的是各部門或各省市在正常條件下的平均

生產(chǎn)率水平，并不代表某一具體項目的勞動生產(chǎn)率，所以項目團隊成

員要根據(jù)自己的經(jīng)驗和本項目的實際情況，對定額數(shù)據(jù)進行調(diào)整。利

用定額進行時間估算一般采用單一時間估算法。

單一時間估算法就是根據(jù)工程定額、施工方法、投入的勞動力、

機具設備和資源量等資料估算出一個時間消耗值。

項目檔案

參加該項目的各個單位可能保存以前完成項目的檔案資料，這些

可用來估算時間。

商業(yè)化的時間估算數(shù)據(jù)庫

這些數(shù)據(jù)庫在估算工作時間不受實際工作內(nèi)容影響的項目時非常

有用，例如，混凝土養(yǎng)護所需要的時間；對于某種類型的申請，政府

機構(gòu)的審批時間等等。

項目團隊成員的知識

項目團隊成員以前完成項目的實際工作時間或時間估算。這些記

憶可能很有用，但一般不如有案可稽的結(jié)果可靠。

專家判斷估算

因為影響工作時間的因素很多，一般很難對其長短進行估算。只

要有可能，應當由專家根據(jù)歷史資料和他們的經(jīng)驗進行估算。當各項

工作可變因素多，又不具備一定的時間消耗歷史資料時，就不能估算

出一個肯定的單一的時間值，而只能根據(jù)概率理論計算期望值。專家

判斷估算常常采用三時估算法。

三時估算法就是首先估算出三個時間值，即最樂觀時間a、最可能

時間m和最保守時間bo再加權(quán)平均算出一個期望值作為工作的持續(xù)時

間。

模擬法

模擬法是指采用不同的假定計算出工作的多種持續(xù)時間。最常用

的是蒙特卡羅分析法，即首先確定每項工作可能的持續(xù)時間分布，進

而利用這些結(jié)果計算整個項目可能的持續(xù)時間分布。

群體決策技術(shù)

基于團隊的群體決策技術(shù)（如頭腦風暴、德爾菲技術(shù)或名義小組

技術(shù)）可以調(diào)動團隊成員參與的積極性，有利于獲取額外的信息，提

高估算的準確度，并提高團隊成員對估算結(jié)果的責任感。

儲備分析

在進行持續(xù)時間估算時，項目團隊可以選擇增加一個附加時間，

成為儲備時間、應急時間或緩沖時間，并將其納入項目進度計劃中，

用來應對進度方面的風險或不確定性。儲備時間可以是估算時間的一

個百分比、某一固定的時間段，或者可以通過定量分析來確定，如蒙

特卡洛模擬法。隨著項目信息逐漸明確，可以動用、減少或取消儲備

時間。應該在項目進度文件中清楚地列出應急儲備時間。

（三）工作時間估算的成果

時間估算

對完成某一工作所需工作時間的定量估算。這種估算的結(jié)果應當

指明變化范圍，例如:

(1)3周上下浮動3天，表明完成該工作至少需要12天，但最多

不超過18天(假定每周工作5天)。

(2)超過2周的概率為10%,也就是說，完成該工作需要2周或

更短時間的概率為90%。

項目文件更新

需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以及為估算工作時

間而制定的假設條件和估算依據(jù)。

八、工作資源估算

工作資源估算包括確定需要何種資源(人員、設備、材料、資金

等)、每種資源的使用數(shù)量以及每一種資源提供給工作使用的時間。

其主要作用是明確完成工作所需的資源種類、數(shù)量和特性，以便作出

更準確的成本和持續(xù)時間估算。

工程項目實施的不同階段，其所需資源的特點也有所差別。

工程項目前期階段

要作出正確的決策，需要高級專業(yè)技術(shù)人員深入細致的市場調(diào)查

和技術(shù)經(jīng)濟分析，并且編制可行性研究報告，輔助決策者進行判斷和

決策。所以，此階段的資源主要是人力資源，而所需的材料和設備則

起輔助作用，消耗量與人力資源相比也較少，所需要的資金投人也不

大。雖然與施工階段相比所需資源較少，但對整個工程項目總體投資

的影響程度卻是最重要的。

工程項目難備階段

工程項目準備工作需要大量的專業(yè)人員，特別是設計工作需要各

種專業(yè)工程師，還需要電腦（包括各類軟件）、繪圖儀器等設備，以

及各種資料，如數(shù)據(jù)、規(guī)范、法律法規(guī)、專業(yè)書籍。此階段的資源也

是以人力資源為主，但對實施階段的影響十分重要。

工程項目實施階段

工程項目實施階段的主要任務是施工。施工是建筑物實體的生產(chǎn),

所需資源主要包括：勞動力、建筑材料和設備、周轉(zhuǎn)材料、施工機械

設備和臨時設施以及后勤供應等。這些資源是工程項目實施必不可少

的，它們的費用往往占工程總費用的80%以上。

工程項目試生產(chǎn)及竣工驗收階段

資源需求已接近尾聲，主要是對各種資料的整理以及工程的最后

調(diào)試工作，資源需求量已很少。

（-）工作資源估算的依據(jù)

（進度管理計劃

進度管理計劃中確定了資源估算準確度和所使用的計量單位。

工作清單

工作清單中定義了需要資源的工作。

工作屬性

工作屬性為估算每項工作所需的資源提供了主要依據(jù)。

資源日歷

資源日歷表明了每種具體資源可用的工作日或工作班次。在估算

資源需求情況時，需要了解在規(guī)劃的工作期間，哪些資源（如人力資

源、設備和材料）可用。資源日歷規(guī)定了在項目期間特定的項目資源

何時可用、可用多久?？梢栽诠ぷ骰蝽椖繉用娼①Y源日歷。另外還

需考慮更多的資源屬性，例如，經(jīng)驗或技能水平、來源地和可用時間

等。

風險登記冊

風險事件可能影響資源的可用性及對資源的選擇。

工作成本估算

資源的成本可能影響對資源的選擇。

環(huán)境因素

能夠影響估算工作資源過程的環(huán)境因素包括資源所在位置、可用

性和技能水平等。

組織過程資產(chǎn)

能夠影響估算工作資源過程的組織過程資產(chǎn)包括人員配備的政策

和程序，租用、購買用品和設備的政策與程序以及以往項目中類似工

作所使用的資源類型的歷史信息等。

（二）工作資源估算的方法

資源需求分析

資源需求分析需確定需要哪些資源以及需要的數(shù)量及使用時間。

在工程項目前期階段，需要咨詢工程師牽頭，組織各專業(yè)技術(shù)人

員對工程項目進行全面、系統(tǒng)的分析，為決策者提供決策的依據(jù)。

在工程項目準備階段，要依據(jù)決策成果，圍繞工程項目的設計進

行大量的工作，需要建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、暖等多專業(yè)工程師的參與,

同時需要電腦（含軟件）、繪圖儀等設備。

工程項目實施階段對管理人員、技術(shù)人員，特別是一般勞動力的

需求很多，對材料和設備的需求就更大，而竣工階段對資源的需求則

非常少。施工階段的資源需求分析，主要通過工程量的計算并參考預

算定額確定直接勞務的需要量、主要和大宗建筑材料的需要量、所需

機械的臺數(shù)及使用時間。同時，參考一定的比例或經(jīng)驗，估算出工程

項目所需的間接勞務和管理人員的數(shù)量。

資源供給分析

資源供給可以從工程項目組織內(nèi)部或外部解決，而且解決的方式

也多種多樣，這時就要分析資源的可獲得性及獲得的難易程度。

對內(nèi)部資源進行分析。比如設計單位分析內(nèi)部擁有的設計人員和

各種設備，以及人員和設備的可用性。有時雖然擁有自己的設計人員,

但他們可能還要完成其他的工程項目，對這種資源的可獲得性就要進

行更加詳細的分析。

對外部資源進行分析。比如前期階段，建設方可以委托專業(yè)的咨

詢公司來完成可行性研究等工作；準備階段，設計單位的部分專業(yè)設

計可以委托外部的專業(yè)工程師完成。

備選方案分析

確定需要哪些資源和如何可以得到這些資源后，就要進行備選方

案分析。工程項目很多工作都有若干備選的實施方案，如使用不同能

力或技術(shù)水平的勞動力、不同規(guī)?；蝾愋偷脑O備、不同的工具，以及

自制、租賃或購買相關(guān)資源等。通過比較這些資源類型、獲取方式等

對進度的影響及其使用成本，從而確定資源的組合模式（即各種資源

所占比例與組合方式）。事實上，不同備選方案下的資源組合對進度

或成本的影響很大，如在混凝土工程中，自建混凝土攪拌站或采用商

品混凝土，用混凝土泵車澆注或用普通方法澆注，其費用有明顯的不

同。當然，具體使用何種方式不是唯一的和絕對的，要根據(jù)實際情況

選擇最合適的資源組合模式。比如，綜合考慮勞動力成本與機械費用

的差值、工作面大小、進度要求等多方面因素。

資源分配及資源計劃

確定了資源的供給方式和組合模式后，就要根據(jù)不同任務的資源

需求對其進行資源分配。這是一個系統(tǒng)工程，既要保證各個任務得到

合適的資源，又要努力實現(xiàn)資源總量最少、使用平衡。簡言之，所有

任務都分配到了所需的資源，而所有的資源也得到充分的利用。編制

資源計劃可以通過自下而上的估算，即從下到上逐層匯總WBS中每一

工作需要的資源類型和數(shù)量，從而得到項目所需各種資源的數(shù)量、取

得方式、使用時間等，也就得到了資源計劃。

資源計劃的優(yōu)化

各種資源在工程費用中占有相當大的比重，資源的合理組合、供

應及使用對工程項目的經(jīng)濟效益具有很大的影響。因此，通過對資源

計劃的優(yōu)化，能夠?qū)崿F(xiàn)工程項目收益最大化或項目成本最小化的目的。

首先，通過定義優(yōu)先級確定各種資源的重要性。優(yōu)先級的定義可

以隨著項目的不同而不同，一般有以下幾個標準：（1）資源的數(shù)量和

價值量；（2）資源增減的可能性；（獲得程度；（4）可替代性；（5）

供應問題對項目的影響。然后，根據(jù)資源的優(yōu)先級對資源消耗計劃進

行優(yōu)化及平衡。

（三）工作資源估算的成果

工作資源需求

工作資源需求明確了工作包中每個工作所需的資源類型和數(shù)量。

這些資源匯總后得到每個工作包和每個工作時段的資源估算。資源需

求描述的詳細程度隨應用范圍的不同而變化。在每個工作的資源需求

文件中，都應說明每種資源的估算依據(jù)，以及為確定資源類型、資源

的供應能力和所需數(shù)量所做的假設。

資源分解結(jié)構(gòu)

資源分解結(jié)構(gòu)是資源依類別和類型的層級展現(xiàn)。資源類別包括人

力、材料和設備等。資源類型包括技能水平、等級水平或適用于項目

的其他類型。資源分解結(jié)構(gòu)有助于結(jié)合資源使用情況，組織與報告項

目的進度數(shù)據(jù)。

項目文件的更新

需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以及資源日歷等。

九、進度計劃編制的成果

進度基準

進度基準是經(jīng)過批準的進度模型，只有通過正式的變更控制程序

才能進行變更，用作與實際結(jié)果進行比較的依據(jù)。它被相關(guān)干系人接

受和批準，其中包含基準開始日期和基準結(jié)束日期。在監(jiān)控過程中，

將用實際開始和結(jié)束日期與批準的基準日期進行比較，以確定是否存

在偏差。進度基準是項目管理計劃的組成部分。

工程項目進度計劃

項目進度計劃是進度模型的主要成果，展示了工作之間的相互關(guān)

聯(lián)，以及計劃開始與結(jié)束日期、持續(xù)時間、里程碑和所需資源。即使

在早期階段就進行了資源規(guī)劃，在未確認資源分配和計劃開始與結(jié)束

日期之前，項目進度計劃都只是初步的一般要在項目管理計劃編制完

成之前進行這些確認。還可以編制一份目標項目進度模型，規(guī)定每個

工作的目標開始日期與目標結(jié)束日期。項目進度計劃可以是概括的

(有時稱為主進度計劃或里程碑進度計劃)或詳細的。進度計劃的表

示方法有以下幾種。

(1)橫道圖

橫道圖是傳統(tǒng)的進度計劃表示方法，其左邊按工作的先后順序列

出項目的工作名稱，圖右邊是進度表，圖上邊的橫欄表示時間，用水

平線段在時間坐標下標出項目的進度線，水平線段的位置和長短反映

該項目從開始到完工的時間。利用橫道圖可將每天、每周或每月實際

進度情況定期記錄在橫道圖上。

(2)時標網(wǎng)絡圖

時標網(wǎng)絡圖將項目的網(wǎng)絡圖和橫道圖結(jié)合了起來，既表示項目的

邏輯關(guān)系，又表示工作時間。時標網(wǎng)絡圖具有以下特點：

1）它既是一個網(wǎng)絡計劃，又是一個水平進度計劃，能夠清楚地標

明計劃的時間進程，便于使用。

2）能在圖上直接顯示出各項工作的開始和完成時間，工作的自由

時差及關(guān)鍵線路。在使用過程中，可以隨時確定哪些工作已經(jīng)完成，

哪些工作正在進行及哪些工作就要開始。

3）由于網(wǎng)絡圖能清楚地表示出哪些工作需要同時進行，因此可以

確定同一時間對材料、機械、設備以及人力的需要量。

（3）里程碑法（亦稱可交付成果法）

里程碑法是在橫道圖上或網(wǎng)絡圖上標示出一些關(guān)鍵事項，這些事

項能夠被明顯地確認，一般是反映進度計劃執(zhí)行中各個階段的目標。

通過這些關(guān)鍵事項在一定時間內(nèi)的完成情況可反映項目進度計劃的進

展情況，因而這些關(guān)鍵事項被稱為“里程碑”。

（4）進度曲線法

這種方法是以時間為橫軸，以完成累計工作量（該工作量的具體

表示內(nèi)容可以是實物工程量的大小、工時消耗或費用支出額，也可以

用相應的百分比來表示）為縱軸，按計劃時間累計完成任務量的曲線

作為預定的進度計劃。從整個項目的實施進度來看，由于項目的初期

和后期速度比較慢，因而進度曲線大體呈S形。

進度數(shù)據(jù)

項目進度模型中的進度數(shù)據(jù)是用以描述和控制進度計劃的信息集

合。進度數(shù)據(jù)至少包括進度里程碑、進度活動、工作屬性，以及已知

的全部假設條件與制約因素。經(jīng)?？捎米髦С旨毠?jié)的信息，包括每個

時段的資源需求（往往以資源直方圖表示）、備選的進度計劃（如經(jīng)

資源平衡或未經(jīng)資源平衡的進度計劃）以及進度的儲備時間等。

項目日歷

項目日歷中規(guī)定了可以開展進度活動的工作日和工作班次。它把

可用于開展進度活動的時間段（按天或更小的時間單位）與不可用的

時間段區(qū)分開來。在一個進度模型中，可能需要采用不止一個項目日

歷來編制項目進度計劃，因為有些工作需要不同的工作時段。可能需

要對項目日歷進行更新。

經(jīng)修正的項目管理計劃

項目管理計劃中需要修正或更新的內(nèi)容包括進度基準、進度管理

計劃等。

項目文件更新

需要更新的項目文件包括：

(1)工作資源需求：資源平衡可能對所需資源類型與數(shù)量的初步

估算產(chǎn)生影響，因而需要對工作資源需求進行更新；

(2)工作屬性：制定進度計劃過程中可能改變了資源需求和其他

相關(guān)內(nèi)容，需要對相應的工作屬性進行更新；

(3)日歷；

(4)風險登記冊：需要更新風險登記冊以反映進度假設條件所隱

含的機會或威脅。

十、制定進度計劃的依據(jù)

制定進度計劃的依據(jù)主要包括項目網(wǎng)絡圖、時間估算、資源儲備

說明、項目日歷和資源日歷、強制日期、關(guān)鍵事件或主要里程碑、假

定前提以及提前和滯后等。

1.進度管理計劃。進度管理計劃規(guī)定了用于制定進度計劃的進度

規(guī)劃方法和工具，以及推算進度計劃的方法。

2.工作清單。工作清單明確了需要在進度模型中包含的工作。

3.工作屬性。工作屬性提供了創(chuàng)建進度模型所需的細節(jié)信息。

4.項目進度網(wǎng)絡圖。項目進度網(wǎng)絡圖中包含用于推算進度計劃的

緊前和緊后工作的邏輯關(guān)系。

5.工作資源需求。工作資源需求明確了每個工作所需的資源類型

和數(shù)量，用于創(chuàng)建進度模型。

6.資源日歷。資源日歷規(guī)定了在項目期間的某種資源可用性。

7.時間估算。時間估算是完成各工作所需的工作時段數(shù)，用于進

度計劃的推算。

8.項目范圍說明書。項目范圍說明書中包含了會影響項目進度計

劃制定的假設條件和制約因素。

9.風險登記冊。風險登記冊中的所有已識別風險的詳細信息及特

征，會影響進度模型。

10.項目人員分派。項目人員分派明確了分配到每個工作的資源。

11.資源分解結(jié)構(gòu)。資源分解結(jié)構(gòu)提供的詳細信息，有助于開展

資源分析和情況報告。

12.環(huán)境因素。能夠影響進度計劃制定的環(huán)境因素包括標準、溝

通渠道以及用以創(chuàng)建進度模型的進度規(guī)劃工具等。

13.組織過程資產(chǎn)。能夠影響制定進度計劃過程的組織過程資產(chǎn)

包括進度規(guī)劃方法論和項目日歷等。

十一、項目進度控制的依據(jù)

項目管理計劃

項目管理計劃中包含進度管理計劃和進度基準。進度管理計劃描

述了應該如何管理和控制項目進度。進度基準作為與實際結(jié)果相比較

的依據(jù)，用于判斷是否需要進行變更、采取糾正或預防措施

項目進度計劃

批準的項目進度計劃，稱為進度基準計劃。進度基準計劃在技術(shù)

和資源方面都必須是可行的。

進度報告

進度報告提供了有關(guān)進度績效的信息，如哪些計劃的日期已經(jīng)達

到，哪些還沒有。進度報告還可提醒項目團隊注意將來有可能引起問

題的事項。

項目日歷

在一個進度模型中，可能需要采用不止一個項目日歷來編制項目

進度計劃，因為有些工作需要不同的工作時段，可能需要對項目日歷

進行更新。

進度數(shù)據(jù)

在控制進度的過程中，需要對進度數(shù)據(jù)進行審查和更新。

組織過程資產(chǎn)

能夠有效進度控制的組織過程資產(chǎn)包括與進度控制有關(guān)的政策、

程序和指南，進度控制工具以及監(jiān)督和報告進度的方法等。

十二、項目進度控制的工作成果

（一）工作績效信息

針對WBS組件，特別是工作包和控制賬戶，計算出進度偏差（SV）

與進度績效指數(shù)（SPD）,并記錄在案，傳達給項目干系人。

（二）進度預測

進度預測是根據(jù)已有的信息和知識，對項目未來的情況和事件進

行的估算或預計。隨著項目執(zhí)行，應該基于工作績效信息，更新和重

新發(fā)布預測。這些信息包括項目的過去績效和期望的未來績效，以及

可能影響項目未來績效的掙值績效指數(shù)。

（三）變更請求

通過分析進度偏差，審查進展報告、績效測量結(jié)果和項目范圍或

進度調(diào)整情況，可能會對進度基準、范圍基準和項目管理計劃的其他

組成部分提出變更請求。

應該把變更請求提交給實施整體變更控制過程審查和處理。預防

措施可包括推薦的變更，以消除或降低不利進度偏差的發(fā)生概率。

（四）項目管理計劃更新

項目管理計劃中需要更新的內(nèi)容包括進度基準、進度管理計劃以

及成本基準等。

（五）項目文件更新

需要更新的項目文件包括進度數(shù)據(jù)、項目進度計劃和風險登記冊

等。

（六）組織過程資產(chǎn)更新

需要更新的組織過程資產(chǎn)包括偏差的原因、采取的糾正措施及其

理由以及從項目進度控制中得到的其他經(jīng)驗教訓。

十三、綠色設計

（-）綠色設計的含義

綠色設計也稱為生態(tài)設計、環(huán)境設計等，是20世紀80年代末出

現(xiàn)的一股國際設計潮流。綠色設計是指針對工程項目的全生命周期，

充分考慮對資源和環(huán)境的影響，以減輕環(huán)境污染或減少原材料、自然

資源的利用為目的，所使用的技術(shù)、工藝或產(chǎn)品的總稱。綠色設計的

原則是“3R"原則，即Reduce,Reuse,Recycle,減少環(huán)境污染、減

小能源消耗，產(chǎn)品和零部件的回收再生循環(huán)或者重新利用。綠色設計

的目的是要克服傳統(tǒng)設計的不足，使所設計的產(chǎn)品滿足綠色產(chǎn)品的要

求。

（二）綠色設計的內(nèi)容

綠色設計的主要內(nèi)容包括：綠色材料選擇與管理；產(chǎn)品的可回收

性設計；產(chǎn)品的可拆卸性設計。

1.綠色材料選擇與管理

在設計中應首選環(huán)境兼容性好的材料及零部件，避免選用有毒、

有害和輻射特性的材料。所用材料應易于再利用、回收、再制造或易

于降解提高資源利用率，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外，還要盡量減少材料

的種類，以便減少產(chǎn)品廢棄后的回收成本。

2.產(chǎn)品的可回收性設計

可回收性設計是指在產(chǎn)品設計時要充分考慮到該產(chǎn)品報廢后回收

和再利用的問題。綜合考慮材料的回收可能性，回收價值的大小，回

收的處理方法等。

3.產(chǎn)品的可拆卸性設計

為了降低產(chǎn)品的裝配和拆卸成本，設計師在滿足功能要求和使用

要求的前提下，要使所設計的結(jié)構(gòu)易于拆卸，維護方便，并在產(chǎn)品報

廢后能夠重新回收利用。

（三）綠色設計的方法

1.模塊化設計

模塊化設計是指在對一定范圍內(nèi)的不同功能或相同功能不同性能、

不同規(guī)格的產(chǎn)品進行功能分析的基礎(chǔ)上，劃分并設計出一系列功能模

塊，通過模塊的選擇和組合可以構(gòu)成不同的方案，從而滿足不同的需

求。模塊化設計的應用不僅可以提高質(zhì)量、便于后期維護，同時還有

利于廢棄后的拆解與回收。

2.循環(huán)設計

循環(huán)設計也稱回收設計，即在進行設計時，充分考慮產(chǎn)品部件及

材料的可回收性，回收價值的大小，回收處理方法，回收處理結(jié)構(gòu)工

藝等與回收相關(guān)的一系列問題，以達到資源和能源的充分有效利用，

是實現(xiàn)環(huán)境污染最小的一種設計思想和方法。

3.并行工程設計

并行工程是以集成、并行的方式進行設計，力求在設計階段就考

慮生命周期的全過程的所有因素，包括質(zhì)量、成本、進度計劃和用戶

要求等。要實施并行工程，首先需要設計人員組成綠色工作小組模式

進行分工合作，其次要進行相關(guān)信息和技術(shù)的集成，同時需要一定的

支撐環(huán)境，從而實現(xiàn)綠色設計。

（四）綠色設計的發(fā)展趨勢

產(chǎn)品的組合設計、循環(huán)設計以及產(chǎn)品與服務的非物質(zhì)化設計已成

為“綠色設計”的一種趨勢，這樣的設計能更好地體現(xiàn)節(jié)能與環(huán)保。

“綠色設計”的主題和發(fā)展趨勢大致體現(xiàn)在以下四個方面：

1.使用天然的材料。以“未經(jīng)加工”形式在家具產(chǎn)品、建筑材料

和織物中得到運用。直接使用天然材料在產(chǎn)品中的設計不但節(jié)省了能

源，而且縮短了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高了生產(chǎn)效率，

2.強調(diào)使用材料的經(jīng)濟性。摒棄無用功能和純裝飾的樣式，創(chuàng)造

形象生動的造型、回歸經(jīng)典的簡潔。同時，在簡潔中精心融入“高科

技”、“高情感”的因素。在使用產(chǎn)品時使人感受到時尚、親近和溫

暖。

3.多種用途的產(chǎn)品設計?？梢允褂迷黾訕啡さ脑O計方法，避免因

厭煩而替換的需求。這種產(chǎn)品還能夠升級更新，通過盡可能少地使用

其他材料來更新?lián)Q代，以便達到實用且節(jié)能的目的。

4.利用回收材料的產(chǎn)品設計。我們不可以簡單地認為采用可回收

材料的產(chǎn)品就一定是綠色產(chǎn)品，因為產(chǎn)品可回收性有可能加快產(chǎn)品廢

棄速度；人們對可回收材料的外觀認可程度也可能會對產(chǎn)品的銷售產(chǎn)

生影響。

十四、工程項目環(huán)境管理的含義

自20世紀中葉以來，環(huán)境危機被列為全球性問題，而工程項目正

逐漸成為環(huán)境的重要污染源之一。同時，工程項目對環(huán)境有很大的依

賴性，環(huán)境甚至可以影響到工程項目實施的成敗。工程項目與環(huán)境之

間是相互制約、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系，只有保證了環(huán)境與工程項目的協(xié)調(diào)

發(fā)展，工程項目的實施才能取得真正意義上的成功。所以，對工程項

目進行環(huán)境管理是必要的。

環(huán)境管理按照概念可以劃分為廣義環(huán)境管理和狹義環(huán)境管理。廣

義環(huán)境管理是指運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)、行政及教育等手段，限制或

禁止人們損害環(huán)境質(zhì)量的沼動，鼓勵人們改善環(huán)境質(zhì)量；通過全面規(guī)

劃、綜合決策，使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，在達到經(jīng)濟發(fā)展?jié)M足

人類基本需求這一目的的同時，又要保證破壞程度不超出環(huán)境所容許

的極限范圍。狹義環(huán)境管理是指依據(jù)國家和地方環(huán)境法律、法規(guī)、標

準和制度開展的環(huán)境監(jiān)督行為，是政府環(huán)境保護主管部門的主要職能。

廣義環(huán)境管理的核心是協(xié)調(diào)和綜合決策，而狹義環(huán)境管理的核心是監(jiān)

督和服務，通常人們所說的環(huán)境管理指的是廣義環(huán)境管理。

工程項目環(huán)境管理主要是指在工程的建設和運營過程中對自然環(huán)

境和生態(tài)環(huán)境實施的保護，以及按照法律法規(guī)、合同和企業(yè)的要求，

對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境進行的保護和改善，例如控制和減少現(xiàn)場的各種粉塵、

廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等對環(huán)境的污染和危害。

十五、工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義

健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)管理簡

稱“HSE管理”，是指對健康、安全與環(huán)境進行全面綜合管理，由于三

者多與職業(yè)行為相關(guān)因此又被稱為職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理。其中，

健康是指人身體上沒有疾病，在心理上(精神上)保持一種完好的狀

態(tài)；安全是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因

素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康安全、企業(yè)財產(chǎn)不受拔失、人民