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文檔簡(jiǎn)介
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策研究
(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢驗(yàn),增強(qiáng)抓作風(fēng)建設(shè)實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)情況監(jiān)督,是促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變關(guān)鍵步驟,是提升實(shí)施力關(guān)鍵手段。一是要拓寬監(jiān)督范圍和路徑。整合監(jiān)督資源,把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等結(jié)合起來(lái),主動(dòng)構(gòu)建全方位、多層次監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),逐步形成管用、到位監(jiān)督機(jī)制。擴(kuò)大監(jiān)督范圍和視野,通暢群眾信訪監(jiān)督渠道,將領(lǐng)導(dǎo)干部行為置于黨紀(jì)國(guó)法和社會(huì)道德嚴(yán)格約束之下,督促機(jī)關(guān)干部從人民群眾最關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓起,從人民群眾反應(yīng)最不滿意問(wèn)題改起,從人民群眾最需要處理問(wèn)題做起,著力處理群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題。二是加大督查工作力度。建立健全干部作風(fēng)建設(shè)工作信息反饋、情況通報(bào)和定時(shí)匯報(bào)制度,完善督查方法,確定工作關(guān)鍵,集中開(kāi)展專題檢驗(yàn),促進(jìn)機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐。加強(qiáng)巡視督查,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部果斷克服形式主義和官僚主義,在抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效上下功夫,深入實(shí)際,深入群眾,真心實(shí)意地聽(tīng)民聲、察民情、知民怨、解民憂,著力處理當(dāng)?shù)?、本系統(tǒng)、本部門(mén)改革發(fā)展中碰到實(shí)際問(wèn)題,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,使群眾得到更多實(shí)惠。
(二)強(qiáng)化考評(píng)評(píng)價(jià),增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)能動(dòng)性。要從過(guò)去單純數(shù)量考評(píng)轉(zhuǎn)移到數(shù)量考評(píng)和質(zhì)量效益考評(píng)并重上來(lái),堅(jiān)持以業(yè)績(jī)?yōu)槿∠?,以民意為根本。打破過(guò)去平均主義,做到干多干少、干好干壞不一樣,使干部人人身上有壓力,個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子,根本消除過(guò)去干部等候、觀望依靠思想。完善表現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求機(jī)關(guān)干部作風(fēng)考評(píng)體系,把作風(fēng)建設(shè)成效及機(jī)關(guān)干部作風(fēng)怎樣評(píng)判權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。以人民群眾滿意不滿意為作為衡量標(biāo)準(zhǔn),制訂完善機(jī)關(guān)干部作風(fēng)評(píng)價(jià)措施。把組織考察、考評(píng)和群眾評(píng)議結(jié)合起來(lái),把評(píng)議范圍擴(kuò)大到基層、延伸到村居,由群眾代表對(duì)干部作風(fēng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)科學(xué)性和真實(shí)性,提升選人用人公信度,把考評(píng)評(píng)議結(jié)果作為干部年度考評(píng)、提拔任用關(guān)鍵依據(jù),形成良好用人導(dǎo)向,促進(jìn)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部自覺(jué)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升工作效能。一、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)實(shí)狀況
一是“一手硬、一手軟”現(xiàn)象仍然存在。不少干部在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),布署工作時(shí)只講經(jīng)濟(jì)建設(shè),評(píng)價(jià)工作時(shí)偏重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),處理問(wèn)題單靠經(jīng)濟(jì)手段。對(duì)于作風(fēng)建設(shè)存在“說(shuō)起來(lái)關(guān)鍵,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”現(xiàn)象,致使基層工作出現(xiàn)隊(duì)伍松散、陣地萎縮等問(wèn)題;
二是部分干部思想道德素質(zhì)滑坡。突出表現(xiàn)在:對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,集體觀念意識(shí)淡化,對(duì)目前石羊河流域關(guān)鍵治理項(xiàng)目標(biāo)擔(dān)心形勢(shì)態(tài)度冷漠,艱苦創(chuàng)業(yè)精神不強(qiáng),不一樣程度地存在“等、靠、要”思想;
三是作風(fēng)建設(shè)浮在面上。活動(dòng)和教育即使搞了不少,但往往“熱在上頭,溫在中間,涼在下面”。作風(fēng)整理如同“沙灘流水不到頭”,對(duì)政府政策宣傳不到位,真正深入到干部群眾心中不多;
四是作風(fēng)整理針對(duì)性不強(qiáng),方法相對(duì)滯后,缺乏應(yīng)有滲透力和說(shuō)服力。在新歷史條件下,作風(fēng)建設(shè)環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容和渠道全部發(fā)生了很大改變,部分鎮(zhèn)村干部在工作上陷入迷惑,感到老措施不頂用,硬措施不敢用,軟措施不管用,新措施不會(huì)用。從而造成“要求動(dòng)作”多,“自選動(dòng)作”少現(xiàn)象出現(xiàn),即使是“要求動(dòng)作”,大全部?jī)H僅停留在會(huì)議、文件上,造成了不切實(shí)際“空對(duì)空”,致使有些工作布署和要求落不到實(shí)處。
五是有干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)群眾需求關(guān)切度不夠。(一)作風(fēng)漂浮。學(xué)習(xí)不刻苦,干事不用心,工作不落實(shí),精神不振奮;缺乏工作激情,缺乏責(zé)任性和主動(dòng)性,得過(guò)且過(guò)、不動(dòng)腦筋、回避矛盾,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬;在做農(nóng)村工作中,下村蹲不住,到村工作轉(zhuǎn)一圈,當(dāng)“郵遞員”、傳話筒,認(rèn)為開(kāi)開(kāi)會(huì),安排安排,布署布署,就把工作落實(shí)了。有干部所聯(lián)絡(luò)村,用“搖控”指揮,只是找村“兩委”干部傳達(dá)傳達(dá),群眾長(zhǎng)久見(jiàn)不到人影。甚至有部分干部,以權(quán)謀私,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,“慢作為”“亂作為”“不作為”現(xiàn)象嚴(yán)重。(二)方法簡(jiǎn)單。對(duì)農(nóng)村工作中面臨新形勢(shì),新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清,對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思索,處理問(wèn)題只停留在表面,不作深入調(diào)查研究,就事論事,照搬照套,不動(dòng)腦筋,辦事無(wú)立場(chǎng)、無(wú)見(jiàn)解、無(wú)標(biāo)準(zhǔn),碰到困難繞道走,碰到問(wèn)題拖、拉、推;抓工作流于形式。習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成思維方法做農(nóng)村工作,拿不出切實(shí)可行應(yīng)對(duì)方法,找不四處理措施,不總結(jié)她人經(jīng)驗(yàn),自己又發(fā)明不出經(jīng)驗(yàn),動(dòng)輒耍態(tài)度,工作方法簡(jiǎn)單粗暴。其結(jié)果是問(wèn)題越積越多,矛盾越積越大,直接影響了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定。(三)觀念淡漠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部宗旨意識(shí)淡薄,對(duì)群眾缺乏深厚感情,指導(dǎo)工作指手劃腳、指責(zé)訓(xùn)斥,不知道動(dòng)之以情、曉之以理,高高在上,傷害了群眾感情,影響了黨和政府在人民群眾中聲望。有干部個(gè)人主義思想嚴(yán)重,一切以自我利益為中心,一切以金錢(qián)多少為標(biāo)準(zhǔn),勤政廉政意識(shí)不強(qiáng),存在部分不健康思想和行為,享樂(lè)主義思想嚴(yán)重等等。有干部嫌農(nóng)村條件差,環(huán)境苦,不能和農(nóng)村群眾打成一片,極難沉下去傾聽(tīng)農(nóng)民呼聲,為群眾辦實(shí)事,干群關(guān)系擔(dān)心,甚至做出了部分損害群眾利益,破壞群眾感情事。(四)不思進(jìn)取。部分干部因?yàn)殚L(zhǎng)久在一個(gè)地方工作,認(rèn)為個(gè)人發(fā)展無(wú)望,表現(xiàn)在工作方面,安于現(xiàn)實(shí)狀況,消極應(yīng)對(duì),平庸度日,不求有功,但求無(wú)過(guò)。還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員“走讀”現(xiàn)象十分突出,出勤不出力,上班時(shí)間辦私事,甚至在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)打牌喝酒、聊天娛樂(lè);有干部缺乏憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),認(rèn)為當(dāng)了干部工作就安穩(wěn),不求上進(jìn),得過(guò)且過(guò),工作無(wú)精打采,對(duì)自己無(wú)要求,做天和尚撞天鐘;缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)精神,只圖安逸,不思進(jìn)取,只圖享受不講奉獻(xiàn),只比待遇不比貢獻(xiàn),總感到自己吃虧,處于一個(gè)不平衡心態(tài)之中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接服務(wù)于農(nóng)民大眾,是黨惠農(nóng)政策落實(shí)者、落實(shí)者,是農(nóng)民思想政治教育工作者,是農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民致富領(lǐng)頭雁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)怎樣,直接影響黨和政府形象,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)是基層黨委關(guān)鍵任務(wù)。只有抓好作風(fēng)建設(shè)才能促進(jìn)農(nóng)村工作友好發(fā)展。筆者認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)要在“查、治、防”三個(gè)步驟上下功夫。一、找準(zhǔn)問(wèn)題,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)針對(duì)性找準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)中普遍存在問(wèn)題,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)針對(duì)性是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)首要步驟。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在作風(fēng)上不一樣程度存在以下問(wèn)題,必需清醒認(rèn)識(shí),認(rèn)真處理。一是理想信仰淡化。對(duì)共產(chǎn)主義理想、社會(huì)主義事業(yè)信心不足,過(guò)于崇敬西方資本主義思想,頭腦不清,政治方向不明。二是思想觀念僵化。因循守舊,安于現(xiàn)實(shí)狀況,得過(guò)且過(guò),不思進(jìn)取,唯穩(wěn)則安,盲目樂(lè)觀,對(duì)新思想、新觀念感到極不適應(yīng)。三是學(xué)習(xí)意識(shí)惰化。平時(shí)惰于學(xué)習(xí),不注意新知識(shí)吸收,不重視理論和實(shí)踐調(diào)研,局限于吃“老本”,局限于電視新聞,局限于“道聽(tīng)途說(shuō)”,不善于用新方法研究處理新問(wèn)題。四是作風(fēng)紀(jì)律腐化。不安心基層,自由散漫,法紀(jì)觀念淡薄,不重視節(jié)省,貪圖安逸享受,不良習(xí)慣嚴(yán)重。五是群眾觀念漠化。極少面對(duì)群眾,深入群眾,不思民憂,不解民苦,不顧民愿,不向群眾學(xué)習(xí),不一樣群眾商議,工作在基層,和群眾心距離甚遠(yuǎn),官老爺思想嚴(yán)重。六是服務(wù)意識(shí)弱化。對(duì)新時(shí)期基層干部服務(wù)農(nóng)民這一關(guān)鍵職責(zé)認(rèn)識(shí)不清,不知為誰(shuí)服務(wù),怎樣服務(wù),不思奉獻(xiàn),唯利是圖,熱衷于做表面文章。二、落實(shí)方法,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)效性深刻剖析干部作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生根源,采取有效方法,處理干部作風(fēng)存在問(wèn)題,做到“對(duì)癥下藥”,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)效性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵步驟。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。作風(fēng)建設(shè)效果怎樣,學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)。要以強(qiáng)化理想信仰、宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)為關(guān)鍵,大力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想政治素質(zhì)。要樹(shù)立良好學(xué)風(fēng),牢靠樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)發(fā)展觀,把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為工作能力,用馬克思主義立場(chǎng)、見(jiàn)解和方法認(rèn)識(shí)新問(wèn)題、處理新問(wèn)題,堅(jiān)持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展。要以學(xué)立德、以學(xué)用智、以學(xué)促行,做一名“學(xué)習(xí)型”干部。二是強(qiáng)化作風(fēng)整理。在建設(shè)中整理,以整理促建設(shè)。經(jīng)過(guò)開(kāi)展作風(fēng)整理,切實(shí)處理好在思想、組織、作風(fēng)和工作中存在突出問(wèn)題,使作風(fēng)整理活動(dòng)成為作風(fēng)建設(shè)一個(gè)“加油站”、接收教育大課堂。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、勤政建設(shè)、廉政建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不停強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),在理想信念、執(zhí)政能力上做好表率;強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),在科學(xué)決議、善抓落實(shí)上做好表率;強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),在解放思想、和時(shí)俱進(jìn)上做好表率;強(qiáng)化公仆意識(shí),在執(zhí)政為民、廉潔勤政上做好表率,樹(shù)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部居盛思興,知任圖進(jìn),知責(zé)思為良好理念,達(dá)成思想上有顯著進(jìn)步、政治上有顯著提升、紀(jì)律上有顯著增強(qiáng)、作風(fēng)上有顯著改善目標(biāo)。。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。要抓好制度落實(shí),避免制度多、落實(shí)少,要求多、兌現(xiàn)少,克服把制度當(dāng)成一個(gè)形式和應(yīng)付上級(jí)檢驗(yàn)擺設(shè)不良現(xiàn)象。充足發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政協(xié)委員和村民代表作用,實(shí)施問(wèn)責(zé)問(wèn)廉制,讓民意說(shuō)話。上級(jí)組織要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)監(jiān)督管理,深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)。要充足利用新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)監(jiān)督管理工作放到公眾視野里,增強(qiáng)干部責(zé)任感、使命感、緊迫感。三、創(chuàng)新機(jī)制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)久有效性鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)久而艱巨任務(wù),不能一蹴而就、不能一勞永逸。創(chuàng)新機(jī)制,探索有效管理措施,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)“免疫力”,達(dá)成“強(qiáng)身健體”目標(biāo),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)久有效性是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)步驟。一要健全教育和引導(dǎo)機(jī)制。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育各項(xiàng)制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育投入,改善教育方法方法,創(chuàng)新教育載體,使教育真正入腦入心,確保教育收到實(shí)實(shí)在在效果。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)常?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè),經(jīng)過(guò)作風(fēng)教育不停把作風(fēng)建設(shè)引向深入,要主動(dòng)建立引導(dǎo)機(jī)制,營(yíng)造加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)良好氣氛,調(diào)動(dòng)廣大干部“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”主動(dòng)性。二要?jiǎng)?chuàng)新考評(píng)和評(píng)價(jià)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)怎樣,要讓群眾來(lái)評(píng)價(jià),以群眾滿意不滿意,認(rèn)可不認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。把干部思想、學(xué)習(xí)、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活作風(fēng)作為干部考評(píng)關(guān)鍵內(nèi)容,細(xì)化、量化考評(píng)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)定量考察和定性考察、臨時(shí)性考察和常常性考察統(tǒng)一。把干部作風(fēng)表現(xiàn)作為考評(píng)干部關(guān)鍵內(nèi)容,作為衡量干部德才素質(zhì)關(guān)鍵方面,作為提拔使用干部關(guān)鍵依據(jù)。上級(jí)部門(mén),要改善工作方法,力戒形式主義,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)明一個(gè)寬松友好工作環(huán)境。要加大改革力度,探索競(jìng)聘上崗制、雙向選擇制、末位處罰制等管理模式,調(diào)動(dòng)廣大干部工作主動(dòng)性,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。三要完善監(jiān)督和管理機(jī)制。管理、監(jiān)督是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)有效舉措。要深入完善民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施組織上多層面有效監(jiān)督;要通暢監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督主動(dòng)性,實(shí)施多方法有效監(jiān)督;定時(shí)進(jìn)行干部作風(fēng)評(píng)議,召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì),開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)放征求意見(jiàn)卡等,實(shí)施多形式有效監(jiān)督,把干部作風(fēng)方面苗頭性、傾向性問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài),切實(shí)促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)一方穩(wěn)定和發(fā)展,樹(shù)立黨和政府良好形象,贏得群眾支持和擁護(hù)。一、針對(duì)思想渙散實(shí)際,明確目標(biāo)統(tǒng)思想
伴隨農(nóng)村改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不足逐步凸顯。徐家渡也不例外,部分鎮(zhèn)干部下村后不知該做什么,成了鎮(zhèn)黨委、政府“傳聲筒”和“郵遞員”,工作失去了動(dòng)力和目標(biāo)。另外,因?yàn)殚L(zhǎng)久在農(nóng)村工作艱苦,使少數(shù)干部思想渙散,關(guān)鍵精力不用在工作上,一心想調(diào)動(dòng),吵進(jìn)城。為此,鎮(zhèn)黨委政府在廣泛調(diào)查研究和充足科學(xué)論證基礎(chǔ)上,認(rèn)為只有抱著共同追求和目標(biāo),才能心往一處想,勁往一處使。鎮(zhèn)黨委政府適時(shí)提出了“做大集鎮(zhèn),做強(qiáng)財(cái)政,四年翻兩番,突破三千萬(wàn)”發(fā)展目標(biāo),并依據(jù)這一目標(biāo)制訂了符合鎮(zhèn)情總體工作思緒。經(jīng)過(guò)會(huì)議、宣傳等手段把發(fā)展目標(biāo)和工作思緒灌輸給全鎮(zhèn)干部群眾,細(xì)化到每項(xiàng)具體工作中,落實(shí)在具體行動(dòng)上,使干部看到了鎮(zhèn)黨政班子根本改變徐家渡面貌決心,她們信念、意志和力量空前凝聚到了一起,形成了一個(gè)“建設(shè)徐家渡、發(fā)展徐家渡就是我事業(yè)”和“徐家渡興衰榮辱就是我興衰榮辱”濃厚氣氛,鎮(zhèn)村干部從過(guò)去按部就班做事轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在主動(dòng)計(jì)劃工作,不少人還常常向班子出點(diǎn)子、提提議。原鎮(zhèn)人大副主席李順貴即使年近60,身體情況也不好,本能夠退居二線頤養(yǎng)天年了,但她卻堅(jiān)持天天工作在一線,有棘手問(wèn)題急需處理,她總是第一個(gè)請(qǐng)纓。有些人問(wèn)她為何還要這么拼命,她總是說(shuō):“我又不圖什么,我就是被班子這些年輕人想干事業(yè)精神感染了?!?/p>
二、針對(duì)玩風(fēng)漸濃實(shí)際,突出關(guān)鍵抓整改
以前,有干部上班時(shí)間打麻將、打撲克,鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)覺(jué)這一苗頭后,制訂了《相關(guān)深入深化干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》,提出了著力處理“五個(gè)問(wèn)題”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)目標(biāo)”要求,即:著力處理因循守舊、固步自封問(wèn)題,牢靠樹(shù)立和時(shí)俱進(jìn)、敢為人先創(chuàng)新精神,實(shí)現(xiàn)“思想再解放”目標(biāo);著力處理精神不振、怨天尤人問(wèn)題,努力塑造朝氣蓬勃、自強(qiáng)不息精神風(fēng)貌,實(shí)現(xiàn)“精神再振奮”目標(biāo);著力處理心態(tài)浮躁、作風(fēng)飄浮問(wèn)題,大力弘揚(yáng)腳扎實(shí)地、埋頭苦干務(wù)實(shí)作風(fēng),實(shí)現(xiàn)“工作再務(wù)實(shí)”目標(biāo);?著力處理安于現(xiàn)實(shí)狀況、甘于平庸問(wèn)題,牢靠樹(shù)立奮發(fā)有為、勇創(chuàng)一流爭(zhēng)先意識(shí),實(shí)現(xiàn)“發(fā)展再加緊”目標(biāo);著力處理脫離群眾、鋪張浪費(fèi)問(wèn)題,大力弘揚(yáng)一心為民、艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“形象再提升”目標(biāo),并依據(jù)方案開(kāi)展了一系列干部學(xué)習(xí)活動(dòng)和作風(fēng)整理活動(dòng)。一是班子組員帶頭學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨政班子組員在主動(dòng)參與全縣科級(jí)干部培訓(xùn)班基礎(chǔ)上,堅(jiān)持每個(gè)月集中學(xué)習(xí)一次,要求每名班子組員學(xué)習(xí)筆記不少于1萬(wàn)字,撰寫(xiě)2篇以上心得體會(huì)文章。二是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)。要求每七天一為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部固定學(xué)習(xí)日,組織鎮(zhèn)干部集中學(xué)習(xí)黨相關(guān)理論知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)知識(shí)和客商接待禮儀等知識(shí),全方面提升干部綜合素質(zhì)和落實(shí)工作能力。三是開(kāi)展作風(fēng)整理活動(dòng)。采取設(shè)置舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話等措施關(guān)鍵整理干部在實(shí)施公務(wù)接待、上班時(shí)間搞娛樂(lè)活動(dòng)等方面問(wèn)題,并嚴(yán)厲查處了幾名干部。原火溪村黨支部書(shū)記因?yàn)楣ぷ髯黠L(fēng)漂浮,沒(méi)有立即化解矛盾糾紛,造成矛盾不停升級(jí),引發(fā)群眾強(qiáng)烈不滿,鎮(zhèn)黨委研究決定給其免職處分。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和整理,鎮(zhèn)村干部玩風(fēng)偏重現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn),主動(dòng)學(xué)習(xí)氣氛逐步濃厚,干部實(shí)施力得到了提升。
三、針對(duì)管理偏松實(shí)際,建全機(jī)制強(qiáng)管理
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè),要靠學(xué)習(xí)教育,更要靠制度管理。制度建設(shè)是根本性建設(shè),是“治本工程”。該鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)建立、健全科學(xué)管理機(jī)制,使干部作風(fēng)由浮在表面轉(zhuǎn)變?yōu)槌猎诘讓?。一是健全考評(píng)機(jī)制。依據(jù)鎮(zhèn)干部分工,采取分線考評(píng)措施,建立量化考評(píng)指標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,制訂鎮(zhèn)干部工作百分制,給每個(gè)干部制訂工作任務(wù)和分?jǐn)?shù)指標(biāo),視工作數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考評(píng),和干部酬勞和選撥相掛鉤,增強(qiáng)了干部壓力感。二是建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。堅(jiān)持“有為就有位”思想和“憑實(shí)績(jī)用干部”用人導(dǎo)向,推進(jìn)股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和崗位輪換,打破等級(jí)、編制、論資排輩觀念,真正做到了“能者上、平者讓、庸者下”,使優(yōu)異人才脫穎而出。把一批素質(zhì)高、能力好、責(zé)任心強(qiáng)年輕鎮(zhèn)干部推上了黨政辦主任、計(jì)生辦主任、招商辦主任等關(guān)鍵崗位。三是建立談心機(jī)制。堅(jiān)持干部管理人本理念,針對(duì)鎮(zhèn)村干部實(shí)際,對(duì)干部工作、學(xué)習(xí)、生活給人性化關(guān)心,常常開(kāi)展鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)和班子組員、班子組員和通常干部談心交流活動(dòng),并切實(shí)幫助處理干部所碰到難題,讓干部感受組織關(guān)心和溫暖,激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部振奮精神進(jìn)行工作。四是健全約束機(jī)制。首先是實(shí)施簽到制度,要求鎮(zhèn)干部每七天在鎮(zhèn)住宿不少于4天,周末值班一天,切實(shí)處理干部“走讀”問(wèn)題。關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)做到了率身垂范,堅(jiān)持吃住在鎮(zhèn)。其次是強(qiáng)化了公務(wù)接待監(jiān)督制度,嚴(yán)禁鎮(zhèn)村干部在飯店用餐,向群眾公布了舉報(bào)電話,接收群眾監(jiān)督,并要求鎮(zhèn)紀(jì)委干部常常到飯店明查暗訪。經(jīng)過(guò)這一方法,鎮(zhèn)村干部進(jìn)店用餐現(xiàn)象顯著降低。五是健全責(zé)任機(jī)制。抓好了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度落實(shí),削除“門(mén)難進(jìn)、人難找、臉難看、事難辦”不良作風(fēng)。根據(jù)分工,把年初既定各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解,把責(zé)任落實(shí)到具體人,使每件工作有明確責(zé)任主體,有明確時(shí)限要求,有明確事后獎(jiǎng)懲,真正做到“事事有回音,件件有著落”,干部工作效率顯著提升。麻塘村和泉港村山林糾紛因?yàn)闅v
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