馬克思第十專題中國特色社會主義的力量保證

第十專題

中國特色社會主義的力量保證1一、中國特色社會主義事業(yè)

的依靠力量（一）建設(shè)中國特色社會主義是全國各族人民的共同事業(yè)（二）鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線（三）加強(qiáng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)2工人、農(nóng)民和知識分子是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的根本力量新的社會階層是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者組成概況貢獻(xiàn)及存在的問題“四個尊重”：勞動、知識、人才、創(chuàng)造鞏固和加強(qiáng)各族人民的團(tuán)結(jié)合作（一）建設(shè)中國特色社會主義是全國各族人民的共同事業(yè)3民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員個體戶新的社會階層受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員私營企業(yè)主中介組織的從業(yè)人員自由職業(yè)者4國家統(tǒng)戰(zhàn)部副部長陳喜慶2007.6概況：總?cè)藬?shù)5000萬，相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人數(shù)1.5億，約占中國總?cè)丝诘?1.5%，掌握資本10萬億，使用全國半數(shù)以上的技術(shù)專利，貢獻(xiàn)全國稅收的1/3，每年吸納著半數(shù)以上的新增就業(yè)人口。特征：由工人、農(nóng)民、知識分子分化而成相當(dāng)部分是知識分子主要集中在非公有制領(lǐng)域聚集了大部分高收入者職業(yè)和身份不穩(wěn)定性大政治訴求逐步增強(qiáng)多數(shù)是非中共人士有不斷擴(kuò)大的趨勢

5貢獻(xiàn)存在的問題“資本型富豪”紛紛“落馬”現(xiàn)象

河南首富孫樹華；上海首富周正毅；科龍集團(tuán)顧雛軍；健力寶集團(tuán)張海、浙江億萬富姐吳英、國美集團(tuán)黃光裕等很多私營企業(yè)“血汗工廠”山西“黑磚窯事件”；東莞“童工事件”等偷稅逃稅問題6

山西省婁煩縣一位前任鄉(xiāng)長回憶，2000年他一直想把鄉(xiāng)里的一座煤窯包出去，結(jié)果開價每年2萬元都沒人要。后來好說歹說總算找到了一位礦主，出20萬元包了20年。在2004年底，有人想以9000萬元的價格轉(zhuǎn)包下這座煤窯，可是這位礦主死活不答應(yīng)。

承包的煤礦規(guī)定每年開采10萬噸原煤，年上繳承包費100萬元。每噸煤的正常生產(chǎn)成本共計90元左右，剛從礦井挖出來的坑口煤售價每噸600元。價格減去成本，每噸煤的純利潤是510元。但大部分煤老板們都不會就此滿足，而是成倍地越界開采。如果僅僅以每年越界開采20萬噸計算，他們的年總利潤就能達(dá)到1.52億元，平均日收入41.6萬元。7

“一環(huán)”的房子！以天安門為圓心，用圓規(guī)畫圓，半徑在3公里以內(nèi)，否則不買！而且要買就買一個單元，均價4萬元一平米！我給親戚朋友也都買了，這樣咱在北京沒什么熟人也不要緊，好歹能湊四個人打麻將。8內(nèi)容和基本任務(wù)P346全面貫徹黨的民族政策和宗教政策全面貫徹黨的民族政策處理民族問題的基本原則：維護(hù)祖國統(tǒng)一，反對民族分裂，堅持民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮處理民族問題的基本政策：民族區(qū)域自治當(dāng)前的首要問題：遏制民族分裂勢力破壞國家統(tǒng)一的活動：疆獨、藏獨全面貫徹黨的宗教政策宗教信仰自由政策政教分離原則（二）鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線9宗教問題概況：據(jù)國家宗教事務(wù)局不完全統(tǒng)計，中國現(xiàn)在各種宗教信徒1億多人，宗教團(tuán)體3000多個，宗教活動場所85000多個。中國宗教問題的敏感性中國的政治體制問題社會轉(zhuǎn)型期帶來的精神層面的問題中國的“膜拜團(tuán)體”問題強(qiáng)調(diào)個人神秘精神體驗;對教主絕對崇拜;對教徒的嚴(yán)密組織和控制中國宗教問題的重要性宗教重建與道德構(gòu)架弘揚健康、正常的宗教，扶正祛邪10二、中國特色社會主義事業(yè)

的領(lǐng)導(dǎo)核心（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證（二）堅持立黨為公、執(zhí)政為民（三）以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程重要性和緊迫性內(nèi)容11（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨性質(zhì)：兩個“先鋒隊”宗旨：全心全意為人民服務(wù)，立黨為公、執(zhí)政為民中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史和人民的選擇堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)舉措12加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的內(nèi)容思想建設(shè)：著重從思想上建黨（首位）組織建設(shè)：完善黨的民主集中制（重要環(huán)節(jié)）作風(fēng)建設(shè)：三大作風(fēng)反腐倡廉建設(shè)：堅持反腐敗斗爭執(zhí)政能力建設(shè)：十六屆四中全會《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》先進(jìn)性建設(shè)

13腐敗問題三個基本認(rèn)識：腐敗問題是不是當(dāng)代中國的特色問題？腐敗問題是不是中國共產(chǎn)黨的特色問題？腐敗問題是不是中國的特色問題？現(xiàn)狀原因解決措施14

2003－2007年，最高檢立案偵查貪污受賄十萬元以上、挪用公款百萬元以上案件35255件，涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員13929人，其中廳局級930人、省部級以上35人。

2010年查辦了涉嫌犯罪的省部級官員6人。全年共立案偵查各類職務(wù)犯罪案件32909件44085人，同比分別增加1.4%和6.1%。其中，立案偵查貪污賄賂大案18224件，同比增加0.2%；查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2723人(含廳局級188人)，同比增加2%。加大查辦行賄犯罪力度，立案偵查行賄犯罪嫌疑人3969人，同比增加24.3%。在境內(nèi)外追逃追贓方面，會同有關(guān)部門抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1282人，追繳贓款贓物計74億元。152006年以來落馬高官

陳良宇：原中共中央政治局委員、上海市委書記，2006年落馬。2008年4月以受賄罪、濫用職權(quán)罪被有期徒刑18年，沒收個人財產(chǎn)人民幣30萬元。被關(guān)押于秦城監(jiān)獄。尚未獲減刑、假釋，或保外就醫(yī)。

16

邱曉華：原國家統(tǒng)計局局長，2006年落馬，2007年3月因重婚罪入獄。2008年6月出獄，赴中海油總公司下屬研究機(jī)構(gòu)任研究員。17

劉志華：原北京市副市長，2006年落馬。2008年10月，以犯受賄罪被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，沒收個人全部財產(chǎn)。先后被關(guān)押于衡水看守所、秦城監(jiān)獄。18

鄭曉萸：原國家食品藥品監(jiān)督管理局局長，2006年落馬。2007年5月被判處死刑，2007年7月已執(zhí)行。19

王守業(yè)：原海軍副司令員，中將，全國人大代表，2006年4月以貪污罪、挪用公款罪被判處死刑，緩期二年執(zhí)行。被關(guān)押于秦城監(jiān)獄。20

張恩照：原中國建設(shè)銀行行長、黨委書記。2006年落馬，受賄400余萬元，犯有受賄罪，被判處有期徒刑15年。21陳良宇：原上海市委書記，有期徒刑18年。

邱曉華：原國家統(tǒng)計局局長，有期徒刑2年。劉志華：原北京副市長，死緩。

鄭筱萸：原國家藥監(jiān)局局長，死刑。李寶金：原天津市人民檢察院檢察長，死緩。杜世成：原山東省委副書記，無期。王武龍：原江蘇省人大副主任，死緩。2006年高官落馬22何閩旭：原安徽省副省長，死緩。

王昭耀：原安徽省委副書記，死緩。王守業(yè)：原海軍副司令員，死緩。李達(dá)昌：原四川省副省長，有期7年。侯伍杰：原山西省委副書記，有期11年。張恩照：原中國建設(shè)銀行股份有限公司董事長，有期15年。王有杰:

原河南省人大常委會副主任，無期，死緩。胡星：原云南省交通廳副廳長，無期。232007年高官落馬何閩旭：原安徽省副省長，死緩二年段義和：原山東省濟(jì)南市人大常委會原主任，死刑趙詹奇案：原浙江省交通廳原廳長，無期秦裕案：原上海市寶山區(qū)原區(qū)長，無期24馬平案：原重慶銅梁縣委書記，13年胡星案：原云南省交通廳副廳長，無期黑磚窯案：原山西省洪洞縣工商局廣勝寺工商所副所長魏世紅、郭偉民等曹文莊：原國家藥監(jiān)局藥品注冊司司長，死緩龐家鈺：原陜西省政協(xié)九屆委員會副主席，12年。252008年高官落馬王益：國家開發(fā)銀行副行長，死緩。郭京毅：商務(wù)部條法司巡視員，死緩。劉偉：工商總局外商投資企業(yè)注冊局副局長，11年。鄧湛：商務(wù)部外資局副司長，12年。杜寶忠：商務(wù)部條法司行政法律處處長，1年8個月。黃松有：最高人民法院副院長，無期。朱志剛：全國人大常委會預(yù)算工作委員會主任，無期。26孟學(xué)農(nóng)：山西省委副書記、山西省長，因襄汾尾礦潰壩事故引咎辭職?，F(xiàn)任中央直屬機(jī)關(guān)工委副書記。張建民：原山西副省長，現(xiàn)任青海省副省長。

李長江：原國家質(zhì)檢總局局長，因三鹿事件引咎辭職?，F(xiàn)任任全國“掃黃打非”工作小組專職副組長。冀純堂：原石家莊市市長，現(xiàn)任？吳顯國：原石家莊市委書記，現(xiàn)任？姜人杰：原江蘇省蘇州市原副市長，受賄過億，死刑。27

王華元：浙江省委原常委、省紀(jì)委原書記。2010年9月被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。28

康日新：原中國核工業(yè)集團(tuán)公司黨組書記、總經(jīng)理。2010.11被判無期。29

張春江：原中移動黨組書記、副總裁目前已移交司法機(jī)關(guān)。30陳紹基：原廣東省政協(xié)主席，受賄近3千萬，被判死緩。31

2009.7.15，中石化原董事長陳同海犯受賄罪，判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。陳同海受賄時間跨度長達(dá)8年，在企業(yè)經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓土地、承攬工程等方面為他人謀取利益，收受他人錢款共計折合人民幣1.9億余元。

2009.12，原中國銀河證券有限責(zé)任公司北京望京西園營業(yè)部總經(jīng)理楊彥明被判死刑。他被指控貪污、挪用公款超過9000萬元人民幣，成為證券界死刑第一人。楊至死拒不交代其貪污的6912萬元巨款的下落。

32

2009.9，因一篇“北大女生自稱被州長強(qiáng)奸”帖子而最終落馬的原湖南湘西自治州州委副書記、州長杜崇煙，被判刑10年。

2009.10，被一包天價煙揪出的原南京市江寧區(qū)房管局局長周久耕，被判刑11年。

332009.7：“力拓間諜門”：胡士泰：澳大利亞力拓公司上海首席代表。從2002年開始的歷次鐵礦石談判中，中方大致累計損失7000億。2009.8：美國CCI“行賄門”：美國控制組件公司CCI公司總共向中國企業(yè)行賄685萬美元，其中490萬美元用于行賄國有企業(yè)的官員和員工，195萬美元用于行賄私有企業(yè)的員工。

34

2009.10，武漢大學(xué)常務(wù)副校長陳昭方和常務(wù)副書記龍小樂，因涉嫌在該校學(xué)生宿舍的建設(shè)中受賄，被湖北省檢察院批捕。

2009.10，廣東湛江師范學(xué)院院長郭澤深在學(xué)?；?、財務(wù)等方面涉嫌存在經(jīng)濟(jì)問題，被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)刑拘。

35

重慶打黑

2009年，重慶警方端掉了14個大型黑惡犯罪團(tuán)伙，2954名涉黑人員被緝拿歸案，陳明亮、岳村、黎強(qiáng)等67名黑惡團(tuán)伙首犯和骨干先后被警方執(zhí)行逮捕，陸續(xù)展開審訊。司法局原局長文強(qiáng)等12名廳級官員（其中多為司法人員）落馬。重慶公安系統(tǒng)已處理警員100多人，包括市局一名副局長、經(jīng)偵總隊的總隊長、刑偵總隊的一名副總隊長、一名支隊長、公交分局局長，以及多名區(qū)縣公安局局長在內(nèi)的20多名處級以上官員因涉黑落馬。362010年落馬張家盟：原浙江省人大副主任。張敬禮：原國家藥監(jiān)局副局長。宋晨光：原江西省政協(xié)副主席。劉卓志：原內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席。37劉鐵軍：原鐵道部部長、黨組書記。2011.2，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被免職。38許宗衡：原深圳市委副書記、市長?！耙粋€清廉的市長，不留敗筆，不留遺憾與罵名”

9年貪了3318萬，2011.5.9一審被判死緩。39CPI（清廉指數(shù)）

是“透明國際”（監(jiān)視世界各國腐敗行為的非政府組織，是全球最具影響力的反腐敗國際組織）對世界上180個國家地區(qū)的公共機(jī)構(gòu)的腐敗程度指數(shù)化并進(jìn)行排名的結(jié)果。徹底的腐敗對應(yīng)的指數(shù)為“0”；最公正的狀態(tài)對應(yīng)的指數(shù)為“10”。402008年在180個國家中，獲得最高評價分9.3分的是新西蘭和丹麥、瑞典三個國家。接下來分別是新加坡、芬蘭、瑞士。相反，最腐敗的國家是得分1.0的索馬里。接下來的分別是緬甸、伊拉克和海地。中國排在第72位。“透明國際”的亞太地區(qū)負(fù)責(zé)人表示：中國連續(xù)3年排名不斷上升，比1995年的時候，有了1.4點的改善。這個數(shù)值中國所在地區(qū)中改善最大的。香港第12位，臺灣第39位，澳門第42位。在所有的180個國家和地區(qū)中，腐敗比較嚴(yán)重的國家占了約75%，幾乎包括所有的低收入國家。41

2009年中國以3.6分的得分位居第79位，比去年下降了7位。香港以8.2分排12位；臺灣和澳門都在5分以上，分列37和45位。

報告顯示,在調(diào)查涵蓋的180個國家中，新西蘭以高達(dá)9.4分的得分獲得了“世界上最清廉的國家”的榮譽，緊隨其后的是丹麥、新加坡、瑞典和瑞士，而索馬里、阿富汗、緬甸則是世界上最腐敗的后三位國家。

42

2010年

中國以3.5分的得分位居第78位。香港以8.4分排13位；臺灣5.8分第33位，澳門5.0分第46名。

丹麥、新西蘭、新加坡以9.3分并列第一名。日本：17名，7.8分。美國：22名，7.1分。

43腐敗問題蔓延滋長的原因歷史原因：舊中國遺留下來的剝削階級腐朽思想現(xiàn)實原因：外來資本主義腐朽思想的侵蝕轉(zhuǎn)軌過程中，制度、法律、政策不健全黨長期執(zhí)政所產(chǎn)生的一些錯誤傾向治黨不嚴(yán)、管理和監(jiān)督不力

44

2004年，浙江省出臺規(guī)定，從2005年1日起,浙江省進(jìn)行公務(wù)員“廉政保證金”制度試點，按照正常升遷，一個公務(wù)員從踏入機(jī)關(guān)到處長這個職級上退休，可一次性拿到近30萬元（目前暫緩實施）。此外，北京、湖南、江蘇、廣東等省市的政府也正在嘗試推行廉政金制度，希望以此作為抑制腐敗，約束公務(wù)員隊伍的重要舉措。452004年中國反腐敗斗爭在“治標(biāo)”和“治本”兩個方面都呈現(xiàn)出前所未有的力度，得到公眾和此間媒體的高度評價。在短短一年內(nèi)，“黨內(nèi)監(jiān)督條例”、“黨內(nèi)紀(jì)律處分條例”、“對地方黨政高級干部的巡視制度”和“中央各部委紀(jì)檢監(jiān)察的垂直管理制度”等一系列制度多管齊下。2004年，中國在依法行政建設(shè)透明政府方面同樣“可圈可點”，從“審計風(fēng)暴”后的整改到災(zāi)難引發(fā)的“高官問責(zé)”，無一不反映出中國政府懲治腐敗的決心和力度。

46

總結(jié)了二十余年的反腐經(jīng)驗，十六大后的中國反腐敗已經(jīng)基本告別“摸著石頭過河”的方式，執(zhí)政黨進(jìn)行的反腐敗斗爭逼近制度和體制的深層面，開始了“刮骨療毒”。2005年初，中央印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》。中央提出：要懲防并舉，注重預(yù)防；到2010年，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。47胡錦濤總書記在十七大開幕式上所作的報告中說：“對任何腐敗分子，都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息！”“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運行?！睋?jù)不完全統(tǒng)計，過去5年來，中央紀(jì)委、監(jiān)察部共制定或修訂法規(guī)和規(guī)范性文件160多件，會同有關(guān)部門起草制定40多件，地方和部門起草1000多件，中國反腐倡廉法規(guī)制度體系的基本框架初步確立。48

官員財產(chǎn)申報破冰：2009年伊始，新疆阿勒泰所有縣處級干部的首次財產(chǎn)申報工作正式開始，在阿勒泰地區(qū)廉政網(wǎng)上公布了新提任的55名副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的個人財產(chǎn)申報情況。1個月之后，浙江慈溪市推行干部廉政情況公示制度，該市大部分副局級和局級官員的家庭財產(chǎn)、親屬從業(yè)等情況在一定范圍內(nèi)予以公示，官員工資收入多少，有幾處房產(chǎn)，有沒有私家車，配偶在哪兒工作，孩子在哪兒上學(xué)等等都進(jìn)行公開。隨后，四