鄉(xiāng)村旅游重點村基本要求與評價體系

1鄉(xiāng)村旅游重點村基本要求與評價本文件規(guī)定了鄉(xiāng)村旅游重點村的基本要求和評價體系。本文件適用于鄉(xiāng)村旅游重點村的建設(shè)、運營管理和評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3095—2012環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096—2008聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T10001.1標(biāo)志用公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T10001.2標(biāo)志用公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號GB/T18973旅游廁所質(zhì)量要求與評定GB/T31384旅游景區(qū)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范DB32/T3462村莊生活污水治理水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1鄉(xiāng)村旅游ruraltourism以鄉(xiāng)村地域環(huán)境為依托，以鄉(xiāng)村生產(chǎn)、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村風(fēng)貌及人文遺跡、民俗風(fēng)情等為吸引物，滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗、購物、娛樂、康養(yǎng)等需求的旅游方式。3.2鄉(xiāng)村旅游重點村keytourismvillage以當(dāng)?shù)靥厣l(xiāng)村生產(chǎn)生活為基礎(chǔ)，以旅游業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)，文化和旅游資源富集、旅游產(chǎn)品特色鮮明、旅游市場規(guī)范有序、旅游配套服務(wù)完善、村容村貌美好宜居、鄉(xiāng)風(fēng)淳樸風(fēng)俗文明、帶動村民致富效果良好，具有典型示范和帶動引領(lǐng)作用的行政村或自然村。24基本要求4.1資源質(zhì)量4.1.1有一定規(guī)模的自然生態(tài)、田園農(nóng)事、歷史文化、民俗文化等文化和旅游資源，類型豐富，組合4.1.2文化和旅游資源觀賞游憩價值較高，應(yīng)有一定的歷史文化、自然生態(tài)、科學(xué)教育價值。4.1.3人文資源與自然資源融合度高，應(yīng)能體現(xiàn)地域特色和鄉(xiāng)土風(fēng)貌。4.2生態(tài)環(huán)境4.2.1有自然生態(tài)系統(tǒng)保護制度或具體措施，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管控嚴(yán)格，生態(tài)環(huán)境保護較好，水、大氣、聲環(huán)境等質(zhì)量良好。4.2.2村莊各項設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家關(guān)于環(huán)境保護的要求，不造成環(huán)境污染、自然資源破壞和其他公4.2.3村莊建設(shè)應(yīng)與地形地貌有機結(jié)合，融入山水林田湖草等自然要素，景觀生態(tài)原真性強。4.2.4保持村容村貌整潔，無亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象。4.2.5因地制宜采取接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、建設(shè)小型污水處理設(shè)施等污水處理方式，生活污水等達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后排放。4.2.6配備垃圾收運設(shè)施，對生活垃圾進行分類收集，及時清運處理，日產(chǎn)日清，無暴露垃圾和積存垃圾。4.2.7規(guī)范設(shè)置分類垃圾桶，標(biāo)識清晰，造型創(chuàng)意美觀，布局合理。4.3文化傳承4.3.1有文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺存、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化遺產(chǎn)保護制度和措施，文化遺產(chǎn)保護狀態(tài)良好。4.3.2有文化展示體驗空間，位置合理，功能復(fù)合，提供村史展示、文化展覽、圖書閱讀、咖啡茶飲、主題講座、文化演藝等文化創(chuàng)新展示和體驗內(nèi)容。4.3.3對傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和村落格局進行有效保護，鄉(xiāng)村建筑與景觀應(yīng)融入民間文化元素，新建建筑與原有風(fēng)貌保持協(xié)調(diào)。4.3.4舉辦豐富多彩的群眾文化活動，村民、游客參與度高。4.3.5積極開展新時代文明實踐工作，農(nóng)民精神風(fēng)貌良好，展現(xiàn)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。4.4產(chǎn)品開發(fā)4.4.1結(jié)合村莊生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)等特色資源，開發(fā)觀光游覽、農(nóng)事體驗、民俗文化、親子研學(xué)、紅色旅游、度假旅居等類型多樣、具有獨特風(fēng)格的特色旅游產(chǎn)品。34.4.2旅游產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)主題定位明確，弘揚社會主義核心價值觀，具有參與性、互動性和體驗性，注重特色化、本土化和差異化。4.4.3發(fā)展鄉(xiāng)村夜間經(jīng)濟，提供符合鄉(xiāng)村特色的夜間體驗空間和旅游產(chǎn)品。4.4.4依托當(dāng)?shù)刈匀缓臀幕Y源稟賦發(fā)展特色鄉(xiāng)村餐飲，餐飲設(shè)施與游客接待規(guī)模相適應(yīng)，有特色品牌店，有代表性菜肴，菜品質(zhì)量較高，游客評價良好。4.4.5依托當(dāng)?shù)刈匀缓臀幕Y源稟賦發(fā)展特色鄉(xiāng)村住宿，鄉(xiāng)村住宿設(shè)施建設(shè)應(yīng)注重創(chuàng)意設(shè)計，尊重原住居民生活形態(tài)和傳統(tǒng)習(xí)慣，營造家的氛圍，凸顯地域文化特色，環(huán)境整潔舒適、設(shè)施設(shè)備完善、服務(wù)接待規(guī)范、空間相對集聚。4.4.6深入挖掘鄉(xiāng)村文化價值內(nèi)涵和符號元素，開發(fā)藝術(shù)性和實用性有機統(tǒng)一、適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的土特產(chǎn)品、文化創(chuàng)意產(chǎn)品和其它旅游商品，設(shè)有文創(chuàng)空間，常態(tài)化舉辦鄉(xiāng)村文創(chuàng)市集。4.4.7有旅游購物場所，規(guī)模適度，位置合理，商品質(zhì)量優(yōu)良，明碼標(biāo)價，管理規(guī)范。4.5公共服務(wù)4.5.1外部交通通暢，進出便捷，有公共交通或旅游專線抵達，村口景觀形象好。4.5.2內(nèi)部游覽道路宜按游步道建設(shè)，路面平整，景觀原生態(tài)，燈光照明良好，游覽線路設(shè)計合理。4.5.3有可滿足游客需求的停車場地，停車場管理規(guī)范、秩序良好、標(biāo)識清晰，鄉(xiāng)村景觀營造良好。4.5.4有完善的旅游標(biāo)識系統(tǒng)，外部交通標(biāo)識清晰醒目，主要入口處設(shè)有全景導(dǎo)覽圖，方向指示牌、要求。4.5.5結(jié)合公共場所設(shè)置游客中心，打造主客共享的文旅復(fù)合空間。游客中心面積合理，外部指示清晰，內(nèi)部標(biāo)識醒目，能提供游客咨詢、導(dǎo)覽講解、游客休息、免費飲水、旅游投訴、形象展示、產(chǎn)品售賣、醫(yī)療等綜合服務(wù)。村莊面積較大時，應(yīng)在游客集中區(qū)域增設(shè)游客中心或咨詢服務(wù)點。4.5.6應(yīng)有布局合理、數(shù)量滿足需求的旅游廁所，旅游廁所標(biāo)識醒目美觀，環(huán)境干凈衛(wèi)生，管理規(guī)范，符合GB/T18973要求。4.5.7提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，移動通信網(wǎng)絡(luò)信號良好，主要游覽區(qū)域有WIFI覆蓋，網(wǎng)絡(luò)體驗良好。4.5.8提供智慧導(dǎo)覽服務(wù)，二維碼等提示信息醒目。4.5.9有室外公共休閑空間，配套設(shè)施完善，文化植入良好，休閑氛圍濃郁，可開展公共文化展演、戶外體育休閑和露天電影播放等活動。4.5.10公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)管理有序，服務(wù)規(guī)范，服務(wù)人員應(yīng)文明禮貌、儀容得體。4.6運營管理4.6.1基層黨組織應(yīng)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有各方參與的旅游議事機構(gòu)或機制。4.6.2宜有市場化的旅游運營主體，運營情況良好。4.6.3有專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等村民合作組織，形成良好的村民旅游參與機制，收益分配科學(xué)合理。4.6.4應(yīng)有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃或發(fā)展計劃，并有效實施。44.6.5開展鄉(xiāng)村旅游營銷宣傳，有統(tǒng)一的形象標(biāo)識和宣傳口號，常態(tài)化舉辦鄉(xiāng)村節(jié)事活動，開設(shè)微博、短視頻等新媒體營銷賬號，內(nèi)容持續(xù)更新。4.6.6發(fā)展智慧鄉(xiāng)村旅游，在宣傳營銷、預(yù)訂交易、管理服務(wù)等方面充分利用互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游智慧管理系統(tǒng)。4.6.7有完善的鄉(xiāng)村旅游安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展消防、食品衛(wèi)生等安全檢查和應(yīng)急安全演練。4.6.8有鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量監(jiān)控體系和持續(xù)改進機制，定期搜集游客意見與建議，并持續(xù)改進。4.6.9對從業(yè)人員進行有效培訓(xùn)，提高管理和服務(wù)水平，培訓(xùn)覆蓋率高。4.7綜合效應(yīng)4.7.1有較強的旅游吸引力，形成一定的游客接待規(guī)模。4.7.2有一定的旅游經(jīng)濟效益，旅游發(fā)展對富民強村具有帶動作用。4.7.3能帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，旅游相關(guān)業(yè)態(tài)吸納村民就業(yè)狀況良好。4.7.4有吸引大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、專業(yè)藝術(shù)人才、青年創(chuàng)業(yè)團隊等能人創(chuàng)客返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施，并取得一定成效。4.7.5鄉(xiāng)村旅游應(yīng)有一定知名度和美譽度。5評價體系5.1評價內(nèi)容鄉(xiāng)村旅游重點村主要從資源質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、文化傳承、產(chǎn)品開發(fā)、公共服務(wù)、運營管理、綜合效應(yīng)等7個方面進行評價，具體評價指標(biāo)見表1。5.2評價規(guī)則5.2.1評價依據(jù)表1的內(nèi)容進行，評價時，對照評價指標(biāo)項目逐一打分。5.2.2評價表第1至第7項總分值為300分，鄉(xiāng)村旅游重點村的得分應(yīng)不低于240分。5.2.3近3年應(yīng)未發(fā)生旅游安全事故、環(huán)境污染事故和重大投訴。5表1鄉(xiāng)村旅游重點村評價表說明：欄為打分點，所有分值總和為300分。欄欄欄欄1歷史人物、成語典故、傳說故事、傳統(tǒng)技藝等）、85385385色322236表1鄉(xiāng)村旅游重點村評價表（續(xù)）欄欄欄欄33433842148427表1鄉(xiāng)村旅游重點村評價表（續(xù)）欄欄欄欄428463131485498表1鄉(xiāng)村旅游重點村評價表（續(xù)）欄欄欄欄636496321311185355