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2023年春季高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試中國(guó)行政史試題一、單項(xiàng)選擇題1、原始社會(huì)末期的軍事民主制時(shí)期,部落酋長(zhǎng)議事會(huì)是部落聯(lián)盟的()。A.常設(shè)權(quán)力機(jī)關(guān)B.最高權(quán)力機(jī)關(guān)C.軍事指揮機(jī)關(guān)D.最高執(zhí)行機(jī)關(guān)2、元代掌管佛教事務(wù)同時(shí)負(fù)責(zé)管理吐蕃政務(wù),直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)是______。A.樞密院B.宣政院C.通政院D.集賢院3、宋朝中央政府的行政體制中總管國(guó)家財(cái)政事務(wù)的是______。A.門(mén)下省B.戶部C.三司D.樞密院4、近代中國(guó)第一個(gè)監(jiān)督研究機(jī)構(gòu)和監(jiān)察官員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是______。A.軍機(jī)堂B.都察研究所C.都察院D.方略館5、根據(jù)1928年10月頒布的《中華民國(guó)國(guó)民政府組織法》規(guī)定,國(guó)家元首是______。A.臨時(shí)大總統(tǒng)B.中政會(huì)主席C.國(guó)民政府主席D.國(guó)民政府委員會(huì)主席6、真正解決王位繼承順序問(wèn)題的是周朝確立的______A.軍事民主制B.王子王位繼承制C.兄終弟及制D.嫡長(zhǎng)子繼承制7、魏晉以后,御史臺(tái)完全獨(dú)立,其長(zhǎng)官為_(kāi)_____A.治書(shū)侍御史B.御史大夫C.御史中丞D.殿中侍御史8、南京國(guó)民政府成立之初在行政執(zhí)行上采取的是()。A.議行合一制B.委員合議制C.垂直領(lǐng)導(dǎo)制D.首長(zhǎng)集權(quán)制9、唐朝時(shí),首開(kāi)以宦官充任“內(nèi)樞密使”從而在制度上賦予其參政權(quán)力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗10、抗日民主政權(quán)中的晉西北行政公署屬于()。A.邊區(qū)政府的代表機(jī)關(guān)B.該地區(qū)最高行政機(jī)關(guān)C.邊區(qū)政府的派出機(jī)關(guān)D.該地區(qū)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)11、根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則》的規(guī)定,統(tǒng)一管理邊區(qū)各級(jí)政府所屬干部的管理部門(mén)是______。A.人事廳B.財(cái)政廳C.民政廳D.教育廳12、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間,對(duì)邊區(qū)政府進(jìn)行政策監(jiān)督和對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的主要形式是______。A.參議會(huì)的監(jiān)督B.共產(chǎn)黨的監(jiān)督C.群眾民主監(jiān)督D.行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督13、中國(guó)歷史上在行政管理方面神權(quán)政治色彩最濃烈的是______。A.原始社會(huì)B.奴隸社會(huì)C.封建社會(huì)D.半殖民地半封建社會(huì)14、1938年3月,國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)決議,決定正式設(shè)立的“民意機(jī)關(guān)”是______。A.國(guó)民大會(huì)B.臨時(shí)參議會(huì)C.國(guó)民參政會(huì)D.國(guó)民參議會(huì)15、元朝的最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)是()。A.樞密院B.諫院C.御史臺(tái)D.都察院16、清朝最基層的地方行政組織是______A.道B.府C.廳D.縣17、宋代科舉的主要形式是______。A.??艬.制科C.武舉D.省試18、明朝宮中掌內(nèi)外章奏及批紅大權(quán)的機(jī)構(gòu)是()。A.翰林院B.通政司C.文書(shū)房D.司禮監(jiān)19、中央設(shè)計(jì)局作為抗戰(zhàn)期間行政決策的技術(shù)系統(tǒng),其主持設(shè)計(jì)的機(jī)構(gòu)是______。A.軍委會(huì)B.中委會(huì)C.審議會(huì)D.參議會(huì)20、南京國(guó)民政府成立之初在行政執(zhí)行上采取的是()。A.議行合一制B.委員合議制C.垂直領(lǐng)導(dǎo)制D.首長(zhǎng)集權(quán)制21、遼朝南面官中最重要的機(jī)構(gòu)是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書(shū)省D.中書(shū)省22、從總體上講,傳統(tǒng)中國(guó)治國(guó)之道的核心是()。A.“以德治國(guó)”B.“以法治國(guó)”C.“以理治國(guó)”D.“以仁治國(guó)”23、唐朝時(shí),首開(kāi)以宦官充任“內(nèi)樞密使”從而在制度上賦予其參政權(quán)力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗24、在地方行政體制上,西周王朝實(shí)行的是()。A.井田制B.分封制C.宗法制D.等級(jí)制25、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績(jī)二、多項(xiàng)選擇題26、根據(jù)1912年《中華民國(guó)臨時(shí)約法》和《參議院法》的規(guī)定,參議院對(duì)政府的監(jiān)督方式有______。A.質(zhì)問(wèn)B.彈劾C.查辦D.糾舉E.建議27、在西周中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系中,周天子的地位最高,權(quán)力最大。周天子在全國(guó)范圍內(nèi)擁有的權(quán)力有()。A.主祭權(quán)B.冊(cè)封權(quán)C.官吏任免權(quán)D.賞罰權(quán)E.軍隊(duì)統(tǒng)帥權(quán)28、魏晉南北朝時(shí)期的特殊行政區(qū)主要有______A.王國(guó)B.僑州郡縣C.屬國(guó)D.都護(hù)府E.左郡縣29、宋朝會(huì)議(朝會(huì))制度已十分成熟,會(huì)議形式可分為_(kāi)_____。A.例行常朝B.便殿議政C.朝議D.廷議E.臨時(shí)朝議30、清政府在“維新新政”中設(shè)立的機(jī)構(gòu)有______。A.商部B.學(xué)部C.總理衙門(mén)D.財(cái)政處E.同文館三、名詞解釋題31、超責(zé)任內(nèi)閣32、左郡縣33、工農(nóng)檢查委員會(huì)34、考滿35、宗人府四、簡(jiǎn)答題36、簡(jiǎn)述明朝選官制度的主要內(nèi)容。37、簡(jiǎn)述蘇區(qū)行政監(jiān)督的主要形式。38、簡(jiǎn)述清末行政執(zhí)行的新變化。39、簡(jiǎn)述明朝選官制度的主要內(nèi)容。40、簡(jiǎn)述解放區(qū)干部考核和獎(jiǎng)懲方面的主要特點(diǎn)。五、論述題41、試述近代中國(guó)社會(huì)的基本特點(diǎn)。42、試述抗日民主政權(quán)在行政執(zhí)行方面積累的經(jīng)驗(yàn)。
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、A2、B[考點(diǎn)]遼金元的行政管理→元的行政管理本題考查遼金元的行政管理-元的行政管理-行政機(jī)關(guān)。宣政院,初名總制院,是中國(guó)元朝時(shí)期設(shè)立的一個(gè)直屬中央政府管轄的國(guó)家機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)掌管全國(guó)佛教事宜并統(tǒng)轄吐蕃(今西藏)地區(qū)的軍政事務(wù)。元朝中央設(shè)中書(shū)省總理政務(wù),樞密院掌管軍事,樞密院主管軍級(jí)大事和武官人事,是最高軍事中樞。故本題選B。3、C答案解析:[考點(diǎn)]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)。宋朝時(shí)期各政權(quán)中樞機(jī)構(gòu)有樞密院、中書(shū)門(mén)下和三司使。三司使可單獨(dú)與皇帝商議財(cái)政方面的決策,并負(fù)責(zé)財(cái)政事務(wù)的執(zhí)行工作。中書(shū)門(mén)下是行政執(zhí)行上的綜理機(jī)關(guān)。戶部是指掌管全國(guó)土地、戶籍、賦稅、財(cái)政等事的行政職能機(jī)構(gòu)。樞密院掌握軍政兩方面決策大權(quán),和皇帝共同決策,并擁有軍務(wù)方面的執(zhí)行權(quán)。故本題選C。4、B[考點(diǎn)]晚清政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查晚清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)。清政府制定《都察院整頓變通章程》,著手對(duì)都察院的機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,其中,新設(shè)都察研究所,這是近代中國(guó)第一個(gè)監(jiān)督研究機(jī)構(gòu)和監(jiān)察官員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其職責(zé)包括購(gòu)買大量書(shū)籍及京外報(bào)紙,作為科道官員糾察裁判的參考資料。軍機(jī)堂是軍機(jī)大臣的入值辦事的場(chǎng)所。都察院和六科是明朝監(jiān)察機(jī)構(gòu)的兩大系統(tǒng)。方略館為清代編纂方略等官修書(shū)的機(jī)構(gòu),隸屬于軍機(jī)處。故本題選B。5、C答案解析:[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-中央政府的行政體制-國(guó)家元首。根據(jù)1928年10月頒布的《中華民國(guó)國(guó)民政府組織法》規(guī)定,國(guó)家元首是國(guó)民政府主席,即中華民國(guó)國(guó)民政府委員會(huì)主席。臨時(shí)大總統(tǒng)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)臨時(shí)約法》的規(guī)定,作為國(guó)家的實(shí)際行政首長(zhǎng)和國(guó)家元首。中政會(huì)主席是國(guó)民黨政府時(shí)期設(shè)置的“中國(guó)國(guó)民黨中央政治委員會(huì)”主席。國(guó)民政府委員會(huì)主席是國(guó)民政府委員會(huì)主席,國(guó)民政府委員會(huì)為中華民國(guó)國(guó)民政府的最高決策機(jī)關(guān),該委員會(huì)采合議制。故本題選C。6、D答案解析:[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制-王子王位繼承制。商朝雖然確立王子王位繼承制,但并未完全解決王位繼承的順序問(wèn)題,真正解決這一問(wèn)題的是周朝確立的嫡長(zhǎng)子繼承制,即在嫡庶所生諸子中,必須確定嫡正所生之子的優(yōu)先繼承地位,而在諸嫡子之中,又必須確定嫡長(zhǎng)子的優(yōu)先繼承地位。故本題選D。7、C答案解析:[考點(diǎn)]魏晉南北朝的行政管理→中央政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-中央政府的行政體制-御史臺(tái)。魏晉以后,御史臺(tái)不再隸屬于少府,從而使行政與監(jiān)察的分離最后完成,即御史臺(tái)完全獨(dú)立。御史臺(tái)長(zhǎng)官為御史中丞,其屬官依據(jù)職能分為治(持)書(shū)侍御史、殿中侍御史和侍御史三部分。御史大夫是秦及西漢初年的中央最高監(jiān)察官員。故本題選C。8、B9、C10、B11、C[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政干部的管理。根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則》的規(guī)定,民政廳是統(tǒng)一管理邊區(qū)各級(jí)政府所屬干部的管理部1943年4月25日公布的《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則)規(guī)定邊區(qū)各級(jí)政府院屬的干部由民政廳統(tǒng)一管理。該(通則)根據(jù)統(tǒng)一管理和明確分工負(fù)責(zé)的原則,具體規(guī)定了各飯干部的管理權(quán)限和管理形式:(1)邊區(qū)政府民政廳直接管理的人員包括邊區(qū)政府各廳、處的秘書(shū)、科長(zhǎng)和直屬機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人:專員公署專員、秘書(shū)、科長(zhǎng):縣長(zhǎng)、縣政府委員和縣政府秘書(shū)、科長(zhǎng),區(qū)公署區(qū)長(zhǎng)等;(2)民政廳委托專員公署管理的人員主要是縣政府科長(zhǎng)級(jí)干部。故本題選C。12、B答案解析:[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督??谷彰裰髡?quán)的監(jiān)督主要有共產(chǎn)黨的監(jiān)督、參議會(huì)的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督四種形式??谷彰裰髡?quán)的行政監(jiān)督形式主要有共產(chǎn)黨的監(jiān)督,是對(duì)政府進(jìn)行政策監(jiān)督和對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督;參議會(huì)的監(jiān)督,參議會(huì)是政府法定監(jiān)督機(jī)構(gòu);行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督,群眾民主監(jiān)督有平時(shí)監(jiān)督、群眾團(tuán)體監(jiān)督和選舉過(guò)程的監(jiān)督三種形式。故本題選B。13、B[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→原始民主管理體制的演變本題考查夏商周的行政管理-原始民主管理體制的演變-。我國(guó)歷史上國(guó)家制度神權(quán)色彩最為濃烈的時(shí)期是夏商時(shí)期,這一時(shí)期主要是奴隸社會(huì)。故本題選B。14、C[考點(diǎn)]抗戰(zhàn)前南京國(guó)民政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查抗戰(zhàn)前南京國(guó)民政府的行政管理-中央政府的行政體制-國(guó)民參政會(huì)。國(guó)民參政會(huì)是1938年3月臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)決定成立的民意機(jī)關(guān)。參政員由國(guó)民政府遴選,政府對(duì)內(nèi)外的方針政策應(yīng)于實(shí)施前交國(guó)民參政會(huì)討論決議,國(guó)民參政會(huì)可提出建議并向政府詢問(wèn)。但國(guó)民參政會(huì)的決議須經(jīng)國(guó)民最高會(huì)議同意后才可實(shí)施,有特別情況國(guó)防會(huì)議主席可依命令行事。初期的國(guó)民參政會(huì)確為各黨派、各階層人士提供了一個(gè)公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)的場(chǎng)所。也通過(guò)了一些有利于抗戰(zhàn)的決議,推動(dòng)了國(guó)家民主化的發(fā)展。后來(lái)由于積極、消極抗日的政策的發(fā)展,國(guó)民參政會(huì)逐步變成粉飾統(tǒng)治、欺騙人民的工具。故本題選C。15、C16、D答案解析:[考點(diǎn)]清的行政管理→地方政府的行政體制本題考查清的行政管理-地方政府的行政體制-行政組織。清朝地方行政層級(jí)為省-道-府(直隸州)-縣(屬州)四級(jí)??芍罡咭患?jí)的地方行政組織是省,最基層的行政組織是縣。故本題選D。17、A[考點(diǎn)]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-科舉。宋朝科舉制有???、制科和武舉,但以??茷橹?,宋初??泼磕暌淮危蟾臑槿暌淮?。考試分為三級(jí):(1)取解試由各州判官和錄事參軍主持,考取者則成為舉人;(2)省試,即禮部試,由皇帝選派官員主持;(3)殿試,由皇帝親自主持。故本題選A。18、D19、C[考點(diǎn)]抗戰(zhàn)期間國(guó)民政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查抗戰(zhàn)期間國(guó)民政府的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-中央設(shè)計(jì)局。中央設(shè)計(jì)局是抗戰(zhàn)期間國(guó)民政府決策的技術(shù)系統(tǒng),中央設(shè)計(jì)局主持設(shè)計(jì)的機(jī)構(gòu)是審議會(huì)。國(guó)防最高委員會(huì)為了有效地行使職權(quán),加強(qiáng)對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理,根據(jù)“行政三聯(lián)制”的原則,于1940年冬設(shè)立了中央設(shè)計(jì)局,中央設(shè)計(jì)局由最高國(guó)防委員會(huì)委員長(zhǎng)兼任總裁。故本題選C。20、B21、B22、A23、C24、B25、C二、多項(xiàng)選擇題26、ABCE答案解析:[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-行政運(yùn)行于行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。根據(jù)《中華民國(guó)臨時(shí)約法》和《參議院法》的規(guī)定,臨時(shí)參議院對(duì)政府的監(jiān)督方式有四種:質(zhì)問(wèn)、彈劾、查辦、建議。糾舉是指督查舉發(fā)。建議,是個(gè)人或團(tuán)體,對(duì)某件事情未來(lái)要如何的操作,提出的解決問(wèn)題的辦法。故本題選ABCE。27、ABCDE28、ABE[考點(diǎn)]魏晉南北朝的行政管理→地方政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-地方政府的行政體制-特殊行政區(qū)。魏晉南北朝時(shí)期的特殊行政區(qū)主要有三種:王國(guó)、僑州郡縣、左郡縣。左郡縣是魏晉南北朝時(shí)期南方各政權(quán)在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內(nèi)部自治性質(zhì)的地方行政體制,左郡縣長(zhǎng)官由中央政府選派或由各地少數(shù)民族首領(lǐng)充任。王國(guó)是指君王直接管轄的區(qū)域。僑州郡縣,東晉南朝政府按其原籍郡縣地名另設(shè)立的州郡縣地方政府。屬國(guó)是兩漢為安置歸附的匈奴、羌、夷等少數(shù)族而設(shè)的行政區(qū)劃?!岸甲o(hù)府”源自西漢宣帝神爵二年(公元前60年)設(shè)在烏壘的西域都護(hù)府,統(tǒng)領(lǐng)大宛及其以東城郭諸國(guó),兼督察烏孫、康居等游牧行國(guó)。故本題選ABE。29、ABE答案解析:[考點(diǎn)]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-會(huì)議制度。宋代會(huì)議制度可分為例行常朝、便殷設(shè)政和臨時(shí)朝議三大類。其中例行常朝是由皇帝主持的會(huì)議形式,其目的是疏通君臣關(guān)系,為皇帝決策提供信息。便殿議政是皇帝就某一問(wèn)題召見(jiàn)宰相樞密院等中樞官員商議軍國(guó)大事的一種會(huì)議形式;出面臨時(shí)朝議是皇帝就某問(wèn)題臨時(shí)召集會(huì)議進(jìn)行商議,向大臣們征求決策方案的會(huì)議形式。以上各種會(huì)議只為皇帝作出決斷提供具體材料,起到溝通信息的作用,至多為皇帝提供一個(gè)決策方案,但最后的決策權(quán)在于皇帝。故本題選ABE。30、ABD[考點(diǎn)]晚清政府的行政管理→中央行政體制的調(diào)整與改革本題考查晚清的行政管理-中央行政體制的改革與調(diào)整-百日維新。從1898年6月11日到9月21日慈禧太后發(fā)動(dòng)政變,共103天,史稱“百日維新”。百日維新改革的主要內(nèi)容:(1)改總理衙門(mén)為外務(wù)部;(2)設(shè)立商部;(3)設(shè)立巡警部;(4)設(shè)立學(xué)部;(5)設(shè)立財(cái)政處、練兵處和稅務(wù)處;(6)撤裁有名無(wú)實(shí)的衙門(mén)。故本題選ABD。三、名詞解釋題31、段祺瑞依憑其軍事實(shí)力,并以責(zé)任內(nèi)閣為由,破壞三權(quán)鼎立的體制,有意將總理及內(nèi)閣職權(quán)超出《臨時(shí)約法》規(guī)定的范圍,將內(nèi)閣凌駕于總統(tǒng)和國(guó)會(huì)之上,試圖把總統(tǒng)變成自己的傀儡,實(shí)現(xiàn)個(gè)人獨(dú)裁。因此,人稱段內(nèi)閣為“超責(zé)任內(nèi)閣”。答案解析:[考點(diǎn)]北洋軍閥政府的行政管理→中央行政體制的頻繁變化本題考查北洋軍閥政府的行政管理-中央行政體制的頻繁變化-超責(zé)任內(nèi)閣。32、魏晉南北朝時(shí)的特殊行政區(qū),是南方各政權(quán)在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內(nèi)部自治性質(zhì)的地方行政體制。答案解析:[考點(diǎn)]魏晉南北朝的行政管理→地方政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-地方政府的行政體制-特殊行政區(qū)。33、是中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組成部分,隸屬于同級(jí)蘇維埃政府,初期稱工農(nóng)檢查部。其任務(wù)是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)以及它們的工作人員,受理工農(nóng)群眾對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)及其工作人員的控告,領(lǐng)導(dǎo)人民同官僚主義作斗爭(zhēng)。34、是針對(duì)每個(gè)任職到一定期限的官員進(jìn)行的一般性考核,主要是考核官員的從政資歷和政績(jī),辦法是三年一次,三考為滿,考滿(即考核通過(guò))之日,由有關(guān)部門(mén)量其功過(guò),分等后決定升降去留。答案解析:[考點(diǎn)]明的行政管理→行政官員的管理本題考查明的行政管理-行政官員的管理-官員的考核。35、是清朝管理皇族事務(wù)的機(jī)構(gòu),其長(zhǎng)官為宗人令,由親王或郡王充任,其下屬為左、右宗政和左、右宗人等,均從滿族貴族中遴選。宗人府排在政府機(jī)關(guān)的首位,高居內(nèi)閣、六部之上,其具體職責(zé)是掌管皇族屬籍、篡修“玉碟”、議敘或議處皇族官員、審迎皇族內(nèi)部的泝?cè)A案件。四、簡(jiǎn)答題36、(1)薦舉,這是洪武年間最主要的入仕方式。(2)學(xué)校,學(xué)校也是明初一條重要入仕途徑。(3)科舉,明代科舉考試依四書(shū)五經(jīng)命題,按八股文格式取士,實(shí)行院試、鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試四級(jí)考試制度。(4)其他選拔途徑。如承蔭制度和由吏而宮等。37、(1)中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督。(2)人民群眾的監(jiān)督。(3)工農(nóng)檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督。(4)主管部門(mén)的監(jiān)督。(5)審計(jì)監(jiān)督。38、(1)中央各部實(shí)行專任之法,做到權(quán)責(zé)一致;(2)加強(qiáng)各部尚書(shū)的行政權(quán)力;(3)建立辦公會(huì)議制度;行政執(zhí)行逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。答案解析:[考點(diǎn)]晚清政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查晚清政府的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政執(zhí)行。39、(1)薦舉,這是洪武年間最主要的入仕方式。(2)學(xué)校,學(xué)校也是明初一條重要入仕途徑。(3)科舉,明代科舉考試依四書(shū)五經(jīng)命題,按八股文格式取士,實(shí)行院試、鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試四級(jí)考試制度。(4)其他選拔途徑。如承蔭制度和由吏而宮等。40、(1)把對(duì)敵斗爭(zhēng)的表現(xiàn)作為干部考核和獎(jiǎng)懲的主要條件;(2)重視司法干部的考核和獎(jiǎng)懲;(3)嚴(yán)厲懲治干部的貪污行為。[考點(diǎn)]人民民主政權(quán)的行政管理→干部管理本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-干部管理-干部的考核和獎(jiǎng)懲。五、論述題41、半殖民地化和近代化的并存及雙向演化在中國(guó)社會(huì)形態(tài)逐步向半殖民地化方向演變的同時(shí),行政管理也開(kāi)始了艱難的近代化的進(jìn)程。主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)土主權(quán)的不完整性;二是行政管理機(jī)構(gòu)的半殖民地化。民主的形式和專制的實(shí)質(zhì)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,由于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和歐美思潮的波及,民主的呼聲不絕于耳,封建專制主義逐漸瓦解。然而,延續(xù)了兩千多年的封建專制制度和專制主義思想也并非一沖即垮的紙船泥牛,它們以百倍的努力、千倍的瘋狂,頑固地守著自己的每一塊土地。以黨治國(guó),黨政關(guān)系復(fù)雜多變近代的中國(guó)政黨是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和階級(jí)斗爭(zhēng)的需要而產(chǎn)生的。政黨現(xiàn)象一旦出現(xiàn),就必然出現(xiàn)以其特有的方式去干預(yù)和影響國(guó)家的行政管理。于是,黨政關(guān)系就成為行政管理活動(dòng)中最重要的問(wèn)題之一。廣州、武漢國(guó)民政府建立后,明確規(guī)定了“以黨治國(guó)”的原則,國(guó)民黨本應(yīng)“還政于民”,但蔣介石先以總統(tǒng)后以國(guó)民黨總裁名義,牢牢掌握著政府的人事任免權(quán)、軍事指揮權(quán)等,重大行政決策仍由黨內(nèi)圈定。軍政合一,以軍干政相當(dāng)普遍正是由于近代中國(guó)歷屆政府都具有軍事性的特點(diǎn),因而行政管理必然要受到軍隊(duì)的干擾,以軍干政的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。近代一切軍閥,都愛(ài)兵如命,都懂得“有軍則有權(quán)”的道理,他們不斷利用手中的兵權(quán),操縱政潮,干擾行政管理活動(dòng)。法律條文與實(shí)際情況相異進(jìn)入近代特別是辛亥革命以來(lái),“以法治國(guó)”已經(jīng)逐漸成為國(guó)家行政管理的基本原則。自清末頒布《情定憲法大綱》以來(lái),不能說(shuō)沒(méi)有約束行為的法律,然而法律條文是一回事,實(shí)際情況又是一回事,法律條文與實(shí)際情況想去甚遠(yuǎn),甚至大相徑庭。在國(guó)民黨統(tǒng)治下,“以法治國(guó)”徒有其名,“依法謀私”、“以人治國(guó)”則普
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