純堿項目規(guī)劃設計方案 (一)

純堿項目

規(guī)劃設計方案

泓域咨詢

報告說明一

該純堿項目計劃總投資17152.26萬元，其中：固定資產(chǎn)投資13172.81

萬元，占項目總投資的76.80猊流動資金3979.45萬元，占項目總投資的

23.20%o

達產(chǎn)年營業(yè)收入35705.00萬元，總成本費用27035.14萬元，稅金及

附加355.79萬元,利潤總額8669.86萬元,利稅總額10221.49萬元，稅

后凈利潤6502.40萬元，達產(chǎn)年納稅總額3719.10萬元；達產(chǎn)年投資利潤

率50.55%,投資利稅率59.59%,投資回報率37.91%,全部投資回收期

4.14年，提供就業(yè)職位601個。

純堿一般指碳酸鈉。碳酸鈉，是一種無機化合物，分子式為Na2c03,

分子量105.99,又叫純堿，但分類屬于鹽，不屬于堿。國際貿(mào)易中又名蘇

打或堿灰。它是一種重要的無機化工原料，主要用于平板玻璃、玻璃制品

和陶瓷釉的生產(chǎn)。還廣泛用于生活洗滌、酸類中和以及食品加工等。

目錄

第一章項目概述

第二章項目單位概況

第三章建設背景及必要性

第四章建設規(guī)劃

第五章項目建設地分析

第六章土建工程設計

第七章工藝方案說明

第八章環(huán)境保護'清潔生產(chǎn)

第九章安全管理

第十章風險應對評價分析

第十一章節(jié)能評價

第十二章實施安排方案

第十三章投資估算

第十四章項目經(jīng)濟效益分析

第十五章項目結論

第十六章項目招投標方案

第一章項目概述

一、項目提出的理由

純堿一般指碳酸鈉。碳酸鈉，是一種無機化合物，分子式為Na2c03,

分子量105.99,又叫純堿，但分類屬于鹽，不屬于堿。國際貿(mào)易中又名蘇

打或堿灰。它是一種重要的無機化工原料，主要用于平板玻璃、玻璃制品

和陶瓷釉的生產(chǎn)。還廣泛用于生活洗滌、酸類中和以及食品加工等。

二、項目概況

（-）項目名稱

純堿項目

（二）項目選址

XXX工業(yè)新城

項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時

具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和

自然生態(tài)資源保護相一致。項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相

對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與

城市發(fā)展的關系，與項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

（三）項目用地規(guī)模

項目總用地面積53073.19平方米（折合約79.57畝）。

（四）項目用地控制指標

該工程規(guī)劃建筑系數(shù)68.28%,建筑容積率1.33,建設區(qū)域綠化覆蓋率

6.16%,固定資產(chǎn)投資強度165.55萬元/畝。

（五）土建工程指標

項目凈用地面積53073.19平方米，建筑物基底占地面積36238.37平

方米，總建筑面積70587.34平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程50359.92

平方米，項目規(guī)劃綠化面積4349.65平方米。

（六）設備選型方案

項目計劃購置設備共計110臺（套），設備購置費7109.81萬元。

（七）節(jié)能分析

1、項目年用電量861340.48千瓦時，折合105.86噸標準煤。

2、項目年總用水量28265.96立方米，折合2.41噸標準煤。

3、”純堿項目投資建設項目”，年用電量861340.48千瓦時，年總用

水量28265.96立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）108.27噸標準煤/

年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量36.09噸標準煤/年，項目總節(jié)能率27.04%,能源利

用效果良好。

（A）環(huán)境保護

項目符合XXX工業(yè)新城發(fā)展規(guī)劃，符合XXX工業(yè)新城產(chǎn)業(yè)結構調整規(guī)

劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理

措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境

產(chǎn)生明顯的影響。

（九）項目總投資及資金構成

項目預計總投資17152.26萬元，其中：固定資產(chǎn)投資13172.81萬元,

占項目總投資的76.80%；流動資金3979.45萬元，占項目總投資的23.20虬

（十）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十一）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

預期達產(chǎn)年營業(yè)收入35705.00萬元，總成本費用27035.14萬元，稅

金及附加355.79萬元，利潤總額8669.86萬元，利稅總額10221.49萬元,

稅后凈利潤6502.40萬元，達產(chǎn)年納稅總額3719.10萬元；達產(chǎn)年投資利

潤率50.55%,投資利稅率59.59%,投資回報率37.91%,全部投資回收期

4.14年，提供就業(yè)職位601個。

（十二）進度規(guī)劃

本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。

項目承辦單位要合理安排設計、采購和設備安裝的時間，在工作上交

叉進行，最大限度縮短建設周期。將投資密度比較大的部分工程盡量押后

施工，諸如其他配套工程等。

三、項目評價

1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合XXX工業(yè)新

城及XXX工業(yè)新城純堿行業(yè)布局和結構調整政策；項目的建設對促進XXX

工業(yè)新城純堿產(chǎn)業(yè)結構、技術結構、組織結構、產(chǎn)品結構的調整優(yōu)化有著

積極的推動意義。

2、XXX科技發(fā)展公司為適應國內外市場需求，擬建“純堿項目”，本

期工程項目的建設能夠有力促進XXX工業(yè)新城經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)

職位601個，達產(chǎn)年納稅總額3719.10萬元，可以促進XXX工業(yè)新城區(qū)域

經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。

3、項目達產(chǎn)年投資利潤率50.55%,投資利稅率59.59%,全部投資回

報率37.91%,全部投資回收期4.14年，固定資產(chǎn)投資回收期4.14年（含

建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。

民營企業(yè)和民間資本是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要力量。鼓勵

和引導民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對于促進民營企業(yè)健康發(fā)展，增強

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力具有重要意義。

“十二五”期間，全省規(guī)模以上制造業(yè)增加值年均增長11.9%,高于全

部工業(yè)平均增速1.1個百分點。截至“十二五”末，全省規(guī)模以上制造業(yè)

企業(yè)38894戶，占全省工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的96.4%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利潤、

利稅分別占全部工業(yè)的93.5%、93.9%和92.2%,較“H"?一五”末分別提高

了3.5、8.7和8.1個百分點。與??一五”末相比，2015年全省規(guī)模以上

制造業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入增長L82倍，達到13.7萬億元；利潤增長1.56

倍，達到8094.3億元；利稅增長1.59倍，達到1.4萬億元。其中主營業(yè)

務收入和利潤分別占全國的13.9%和14.6%,均居全國第二位。

四、主要經(jīng)濟指標

主要經(jīng)濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米53073.1979.57畝

1.1容積率1.33

1.2建筑系數(shù)68.28%

1.3投資強度萬元/畝165.55

1.4基底面積平方米36238.37

1.5總建筑面積平方米70587.34

1.6綠化面積平力米4349.65綠化率6.16%

2總投資萬元17152.26

2.1固定資產(chǎn)投資萬元13172.81

2.1.1土建工程投資萬元6277.03

2.1.1.1土建工程投資占比萬元36.60%

2.1.2設備投資萬元7109.81

2.1.2.1設備投資占比41.45%

2.1.3其它投資萬元-214.03

2.1.3.1其它投資占比-1.25%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比76.80%

2.2流動資金萬元3979.45

2.2.1流動資金占比23.20%

3收入萬元35705.00

1總成本萬元27035.14

5利潤總額萬元8669.86

6凈利潤萬元6502.40

7所得稅萬元1.33

8增值稅萬元1195.84

9稅金及附加萬元355.79

10納稅總額萬元3719.10

11利稅總額萬元10221.49

12投資利潤率50.55%

13投資利稅率59.59%

14投資回報率37.91%

15回收期年4.14

16設備數(shù)量臺(套)110

17年用電量千瓦時861340.48

18年用水量立方米28265.96

19總能耗噸標準煤108.27

20節(jié)能率27.04%

21節(jié)能量噸標準煤36.09

22員工數(shù)量人601

第二章項目單位概況

一、項目承辦單位基本情況

(-)公司名稱

XXX有限公司

(二)公司簡介

經(jīng)過多年的發(fā)展與積累，公司建立了較為完善的治理結構，形成了完

整的內控制度。公司致力于高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擁有有效專利和軟件著作

權50多項，全國質量管理先進企業(yè)、全國用戶滿意企業(yè)、國家標準化良好

行為AAAA企業(yè)，全國工業(yè)知識產(chǎn)權運用標桿企業(yè)。

二、公司經(jīng)濟效益分析

上一年度，XXX科技發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入23347.46萬元，同比增長

9.78%(2080.91萬元)。其中，主營業(yè)業(yè)務純堿生產(chǎn)及銷售收入為

19482.00萬元，占營業(yè)總收入的83.44%。

上年度營收情況一覽表

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入4902.976537.296070.345836.8623347.46

2主營業(yè)務收入4091.225454.965065.324870.5019482.00

2.1純堿(A)1350.101800.141671.561607.276429.06

2.2純堿(B)940.981254.641165.021120.224480.86

2.3純堿(C)695.51927.34861.10827.993311.94

2.4純堿(D)490.95654.60607.84584.462337.84

2.5純堿(E)327.30436.40405.23389.641558.56

2.6純堿(F)204.56272.75253.27243.53974.10

2.7純堿(...)81.82109.10101.3197.41389.64

3其他業(yè)務收入811.751082.331005.02966.363865.46

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額5524.74萬元，較去年同期相

比增長1248.49萬元，增長率29.20%；實現(xiàn)凈利潤4143.56萬元，較去年

同期相比增長873.08萬元，增長率26.70%。

上年度主要經(jīng)濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元23347.46

完成主營業(yè)務收入萬元19482.00

主營業(yè)務收入占比83.44%

營業(yè)收入增長率（同比）9.78%

營業(yè)收入增長量（同比）萬元2080.91

利潤總額萬元5524.74

利潤總額增長率29.20%

利潤總額增長量萬元1248.49

凈利潤萬元4143.56

凈利潤增長率26.70%

凈利潤增長量萬元873.08

投資利潤率55.60%

投資回報率41.70%

財務內部收益率24.82%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元40113.69

流動資產(chǎn)總額占比萬元28.67%

流動資產(chǎn)總額萬元11498.92

資產(chǎn)負債率28.44%

第三章建設背景及必要性

純堿一般指碳酸鈉。碳酸鈉，是一種無機化合物，分子式為

Na2C03,分子量105.99,又叫純堿，但分類屬于鹽，不屬于堿。國際

貿(mào)易中又名蘇打或堿灰。它是一種重要的無機化工原料，主要用于平

板玻璃、玻璃制品和陶瓷釉的生產(chǎn)。還廣泛用于生活洗滌、酸類中和

以及食品加工等。

碳酸鈉是重要的化工原料之一，廣泛應用于輕工日化、建材、化

學工業(yè)、食品工業(yè)、冶金、紡織、石油、國防、醫(yī)藥等領域，用作制

造其他化學品的原料、清洗劑、洗滌劑，也用于照相術和分析領域。

其次是冶金、紡織、石油、國防、醫(yī)藥及其它工業(yè)。玻璃工業(yè)是純堿

的最大消費部門，每噸玻璃消耗純堿0.2噸。在工業(yè)用純堿中，主要是

輕工、建材、化學工業(yè)，約占2/3：其次是冶金、紡織、石油、國防、醫(yī)

藥及其他工業(yè)。

中國的經(jīng)濟增長率增長趨勢迅猛，作為應用廣泛的純堿需求隨之

與日俱增長，近年來中國純堿行業(yè)迅速增長，2019年中國純堿（碳酸鈉）

產(chǎn)量為2887.7萬噸，較2018年增加了267.2萬噸，同比增長率達

10.20%o2020年1-10月中國純堿（碳酸鈉）產(chǎn)量完成2284.9萬噸。

近十年，我國純堿行業(yè)正步入規(guī)模化、規(guī)范化，但是純堿的消費

結構不均衡，這與地區(qū)間的經(jīng)濟水平以及工業(yè)水平有極大關聯(lián)，雖然

我國純堿行業(yè)發(fā)展快速，但純堿的消費水平卻低于全球水平。中國純

堿（碳酸鈉）產(chǎn)量大于需求量，相當大一部分用于出口，2019年中國純

堿（碳酸鈉）需求量為2762.9萬噸，較2018年增加了250.86萬噸。

2020年1-10月中國純堿（碳酸鈉）需求量為2190萬噸

中國純堿（碳酸鈉）出口數(shù)量明顯大于進口數(shù)量，2020年1-10月中

國純堿（碳酸鈉）進口數(shù)量為257241噸,出口數(shù)量為1206331噸。

2020年1-10月中國純堿（碳酸鈉）進口金額為305470.8萬美元；

出口金額為66.5萬美元。

2020年2月純堿（輕灰）市場價開始下滑，7月開始回升，2020年

10月純堿（輕灰）市場價為1850元/噸，較2020年1月增加了290元/

噸。

2020年2月純堿（重灰）市場價開始下滑，7月開始回升，2020年

10月純堿（重灰）市場價為2060元/噸，較2020年1月增加了380元/

噸。

2020年1-9月遠興能源總資產(chǎn)為215.4億元；*ST雙環(huán)總資產(chǎn)為

33.33億元；山東?；傎Y產(chǎn)為48.62億元；華昌化工總資產(chǎn)為64.4

億元；云圖控股總資產(chǎn)為99.5億元。

2020年1-9月遠興能源營業(yè)總收入為54.3億元；*ST雙環(huán)營業(yè)總

收入為12.5億元；山東?；癄I業(yè)總收入為26.3億元；華昌化工營業(yè)

總收入為42.9億元；云圖控股營業(yè)總收入為68億元。

2020年1-9月遠興能源毛利潤為12.8億元；*ST雙環(huán)毛利潤為

0.0283億元；山東?；麧櫈?.86億元；華昌化工毛利潤為3.89

億元；云圖控股毛利潤為12.1億元。

2019年云圖控股純堿產(chǎn)品產(chǎn)量為1269490.25噸，較2018年增加

了143761.4噸;遠興能源純堿產(chǎn)品產(chǎn)量為2451125.51噸,較2018年

增加了42620.08噸；ST雙環(huán)純堿產(chǎn)品產(chǎn)量為978690.11噸，較2018

年增加了344982.27噸；華昌化工純堿產(chǎn)品產(chǎn)量為1395500噸，較

2018年增加了45400噸。

2019年云圖控股純堿產(chǎn)品產(chǎn)量占全國純堿總產(chǎn)量的4.40%；遠興

能源純堿產(chǎn)品產(chǎn)量占全國純堿總產(chǎn)量的8.49%；ST雙環(huán)純堿產(chǎn)品產(chǎn)量

占全國純堿總產(chǎn)量的3.39%；華昌化工純堿產(chǎn)品產(chǎn)量占全國純堿總產(chǎn)量

的4.83%。2019年云圖控股、遠興能源、ST雙環(huán)、華昌化工四家上市

企業(yè)純堿產(chǎn)品產(chǎn)量占全國純堿總產(chǎn)量的21.11%,企業(yè)市場占有率較低,

市場競爭較為激烈。

目前純堿（碳酸鈉）行業(yè)發(fā)展中存在的問題主要有：片面追求商

業(yè)利益，產(chǎn)大于銷；純堿行業(yè)虧損嚴重；生產(chǎn)方式粗放，環(huán)保要求未

達標；企業(yè)分布規(guī)模小而且嚴重兩極分化。

面對純堿（碳酸鈉）行業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，解決策略主要

有：改良生產(chǎn)技術和更換新設備、完善純堿生產(chǎn)鏈等。

純堿行業(yè)需求已進入穩(wěn)定期從近幾年純堿市場需求情況來看，市

場已經(jīng)不存在需求大幅增長預期，將長期處于需求平穩(wěn)期。國家限制

新建純堿產(chǎn)能，企業(yè)產(chǎn)能擴產(chǎn)只能實施等量置換或兼并重組純堿行業(yè)

已被列為產(chǎn)能過剩行業(yè)，新建或擴建項目將以等量或者減量置換的原

則進行。目前企業(yè)產(chǎn)能擴張主要的形勢，一是擁有手續(xù)指標，改擴建

現(xiàn)有純堿產(chǎn)能；二是通過收購已有純堿項目手續(xù)或退出產(chǎn)能指標，建

設純堿項目；三是兼并重組現(xiàn)有純堿生產(chǎn)企業(yè)。純堿產(chǎn)能積極走出去,

目前還沒有海外建廠先例目前國內純堿生產(chǎn)企業(yè)海外發(fā)展純堿項目，

還處于觀望狀態(tài)，作為技術及設計方中國天辰設計院在國外伊朗、巴

基斯坦及越南等地作為工程總包方，給國外單位進行了設計，我國企

業(yè)還沒有投資建設純堿項目的計劃。

第四章建設規(guī)劃

一、產(chǎn)品規(guī)劃

項目主要產(chǎn)品為純堿，根據(jù)市場情況，預計年產(chǎn)值35705.00萬元。

項目產(chǎn)品的市場需求是投資項目存在和發(fā)展的基礎，市場需要量是根

據(jù)分析項目產(chǎn)品市場容量、產(chǎn)品產(chǎn)量及其技術發(fā)展來進行預測；目前，我

國各行業(yè)及各個領域對項目產(chǎn)品需求量很大，由于此類產(chǎn)品具有市場需求

多樣化、升級換代快的特點，所以項目產(chǎn)品的生產(chǎn)量滿足不了市場要求，

每年還需大量從外埠調入或國外進口，商品市場需求高于產(chǎn)品制造發(fā)展速

度，因此，項目產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場。相關行業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、

涉及范圍廣、對相關產(chǎn)業(yè)帶動力較大的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國內統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，相

關行業(yè)的發(fā)展影響到原材料、能源、商業(yè)、金融、交通運輸和人力資源配

置等行業(yè)，對國民經(jīng)濟發(fā)展起到很大的推動作用。

二、建設規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項目總征地面積53073.19平方米（折合約79.57畝），其中：凈用

地面積53073.19平方米（紅線范圍折合約79.57畝）。項目規(guī)劃總建筑面

積70587.34平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程50359.92平方米，計容建

筑面積70587.34平方米；預計建筑工程投資6277.03萬元。

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計110臺（套），設備購置費7109.81萬元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項目計劃總投資17152.26萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入35705.00萬元。

第五章項目建設地分析

一、項目選址

該項目選址位于XXX工業(yè)新城。

“十三五”期間，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推

進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和轉型升級。力爭到2020年，打造2個千億主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)

展4個500億和4個百億產(chǎn)業(yè)集群（不含已有產(chǎn)業(yè)）。三大主導產(chǎn)業(yè)中，

力爭食品加工業(yè)和裝備制造業(yè)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值均達到1000億元，年均分別

增長17.1%和20.7%；電子信息產(chǎn)業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達到500億

元，年均增長16.3%。電子商務和服務外包、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)

總產(chǎn)值均達到500億元,年均增速分別達到27.2%、29.0%和15.3。到2020

年，當?shù)毓I(yè)化率提高到41%,工業(yè)主導地位更加突出，高新技術產(chǎn)業(yè)增加

值達到100億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到400億元，占規(guī)模以上工業(yè)總

產(chǎn)值比重大幅提升，達到12%。建成三個左右在國內有影響力的戰(zhàn)略性新興

產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持中高速。到2020年，工業(yè)增加值達到

900億元，工業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達到50%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)超2000

家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別比“十二五”末年均增長

15%和28%,其它主要指標均保持中高速增長。園區(qū)深入貫徹落實黨中央、

國務院和省委、省政府的決策部署，牢固樹立和自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠

色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持問題導向、底線思維，推進供給側結

構性改革，厚植優(yōu)勢、補齊短板，著力破除制約民間投資發(fā)展的體制機制

障礙，提升行政服務效能，改善投資環(huán)境，強化要素保障，不斷提升民營

經(jīng)濟對需求變化的適應性和靈活性，推動經(jīng)濟發(fā)展向高中速、高中端轉型,

為高水平全面建成小康社會奠定堅實基礎。

項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時

具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和

自然生態(tài)資源保護相一致。項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相

對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與

城市發(fā)展的關系，與項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

項目投資環(huán)境優(yōu)良，當?shù)貫檎猩桃Y出臺了一系列優(yōu)惠政策，為投資

項目建設營造了良好的投資環(huán)境；項目建設地擁有完善的交通、通訊、供

水、供電設施和工業(yè)配套條件，項目建設區(qū)域市場優(yōu)勢明顯，對投資項目

的順利實施和建成后取得良好經(jīng)濟效益十分有利。項目周邊市場存在著巨

大的項目產(chǎn)品需求空間，與此同時，項目建設地也成為資本市場追逐的熱

點，而且項目已經(jīng)列入當?shù)亟?jīng)濟總體發(fā)展規(guī)劃和項目建設地發(fā)展規(guī)劃，符

合地區(qū)規(guī)劃要求。

二、用地控制指標

根據(jù)測算，投資項目建筑容積率符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項目建

設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)建筑

容積率20.80的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“建筑容積率21.50”

的具體要求。根據(jù)測算，投資項目固定資產(chǎn)投資強度完全符合國土資源部

發(fā)布的《工業(yè)項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定

的產(chǎn)品制造行業(yè)固定資產(chǎn)投資強度21259.00萬元/公頃的規(guī)定；同時，滿

足項目建設地確定的“固定資產(chǎn)投資強度24500.00萬元/公頃”的具體要

求。

三、地總體要求

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)68.28%,建筑容積率1.33,建設區(qū)域

綠化覆蓋率6.16%,固定資產(chǎn)投資強度165.55萬元/畝。

土建工程投資一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米53073.1979.57畝

2基底面積平方米36238.37

3建筑面積平方米70587.346277.03萬元

4容積率1.33

5建筑系數(shù)68.28%

6主體工程平方米50359.92

7綠化面積平方米4349.65

8綠化率6.16%

9投資強度萬元/畝165.55

四、節(jié)約用地措施

投資項目依托項目建設地已有生活設施、公共設施、交通運輸設施，

建設區(qū)域少建非生產(chǎn)性設施，因此，有利于節(jié)約土地資源和節(jié)省建設投資。

五、總圖布置方案

1、根據(jù)項目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技

術因素，做到總圖合理布置，達到“規(guī)劃投資省、建設工期短、生產(chǎn)成本

低、土地綜合利用率高”的效果。同時考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求,

沿圍墻、路邊和可利用場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美

化生產(chǎn)環(huán)境。

項目承辦單位在工藝流程、技術參數(shù)和主要設備選擇確定以后，根據(jù)

設備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、操作等規(guī)劃

統(tǒng)一設計，選擇并確定車間布置方案。項目承辦單位在工藝流程、技術參

數(shù)和主要設備選擇確定以后，根據(jù)設備的外形、前后位置、上下位差以及

各種物料輸入（出）、操作等規(guī)劃統(tǒng)一設計，選擇并確定車間布置方案。

2、投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側的空地，

美化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花

壇為主，道路兩側以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結合花壇和垂直綠

化，起到環(huán)境保護與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調”的建

筑空間。場區(qū)綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工

作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。

消防水源采用低壓制，同一時間內按火災一次考慮，室內外均設環(huán)狀

消防管網(wǎng)，室外消火栓間距不大于100.00米，消火栓距道路邊不大于2.00

米。項目所在地供水水源來自項目建設地自來水廠，給水壓力20.30Mpa,

供水能力充足，水質符合國家現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標準。場內供水采用

生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補給水系統(tǒng)，消防供水系統(tǒng)在場區(qū)內

形成供水管網(wǎng)。

3、項目建設地內規(guī)劃的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系

統(tǒng)，完全能夠保證全場生產(chǎn)、生活廢水和雨水及時排出。投資項目生產(chǎn)給

水的對象主要是各類清洗設備，其余輔助設備、空壓機及廠房內水冷制冷

機組等均采取冷卻循環(huán)用水。生活糞便污水經(jīng)III級化糞池處理后與一般生

活廢水一起排到項目建設地污水處理站集中處理達標后排放；雨水經(jīng)收集

口與地表水一起以暗管系統(tǒng)直接排到項目建設地市政雨水管網(wǎng)。

按國家有關規(guī)范進行防雷接地系統(tǒng)設計，并盡量利用建筑物屋面、柱

內、圈梁及基礎內主鋼筋做防雷與接地設施；生產(chǎn)線接地保護采用TN-C-S

接地系統(tǒng)；場區(qū)按m類建筑物考慮防雷設施，采用沿四周山墻設置避雷帶,

變壓器中性點接地，接地電阻小于4.00歐姆。10KV配電室設有專用防雷柜,

低壓系統(tǒng)分級配有避雷器，弱電系統(tǒng)配有電涌保護器（SPD）。配電系統(tǒng)采

用TN-C-S制，變壓器中性點接地，接地電阻RW4.00歐姆，高壓配電設備

采用接地保護，低壓用電設備采用接零保護，正常情況下不帶電的用電設

備金屬外殼、構架、穿線鋼管均應可靠接零。

4、該項目由于需要考慮項目產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運

輸需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方式。場

外運輸全部采用汽車運輸、外部運力為主。undefined

主體工程采用機械通風方式進行通風換氣；送風系統(tǒng)利用空氣處理機

組，空氣處理機組置于車間平臺上，室外空氣經(jīng)初、中效過濾后經(jīng)風機及

通風管道送至車間各生產(chǎn)區(qū)，排風系統(tǒng)可采用屋頂風機和局部機械排風系

統(tǒng)，車間換氣次數(shù)為5.00次/小時。

六、選址綜合評價

綜上所述，項目選址位在項目建設地工業(yè)項目占地規(guī)劃區(qū)，該區(qū)域地

勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物；供電、供水可靠，給、

排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)；所以，從場址周圍

環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程

的場址選擇是科學合理的。該項目均按照項目建設地部門審批的建設用地

規(guī)劃許可證及建設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照項目建設

地建設規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置

場區(qū)總平面圖。undefined

第六章土建工程設計

一、建筑工程設計原則

建筑立面處理在滿足工藝生產(chǎn)和功能的前提下，符合現(xiàn)代主體工程的

特點，立面處理力求簡潔大方，色彩組合以淡雅為基調，適當運用局部色

彩點綴，在滿足項目建設地規(guī)劃要求的前提下，著重體現(xiàn)項目承辦單位企

業(yè)精神，創(chuàng)造一個優(yōu)雅舒適的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

二、土建工程設計年限及安全等級

建筑結構的安全等級是根據(jù)建筑物結構破壞可能產(chǎn)生的后果（危及人

的生命、造成經(jīng)濟損失）的嚴重性來劃分的，本工程結構安全等級設計為

I級。砌體結構應按規(guī)范設置地圈梁及構造柱，建筑物耐火等級為n級。

三、建筑工程設計總體要求

建筑設計是根據(jù)生產(chǎn)工藝提出的設計條件結合總圖位置，進行平面布

局，空間組合，結構選型，全面考慮施工、安裝及檢修要求，既要充分滿

足生產(chǎn)經(jīng)營要求，又要注重建筑的形象。項目承辦單位的建筑設計應遵守

國家現(xiàn)行技術規(guī)范、規(guī)定，特殊建筑物按專門的技術規(guī)范、標準執(zhí)行。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積70587.34平方米，其中：計容建筑面積

70587.34平方米，計劃建筑工程投資6277.03萬元，占項目總投資的

36.60%o

第七章工藝方案說明

一、技術管理特點

按目前市場的需求情況，原料存儲時間約為20-30天，存放在原料倉

庫內；投資項目將建設原料倉庫和輔助材料倉庫，以滿足投資項目生產(chǎn)的

需要。所需原料應經(jīng)濟易得，就不同原料的投資、成本、生產(chǎn)效率進行比

較，選擇最為適合、最經(jīng)濟的原料。

在項目產(chǎn)品制造過程中，根據(jù)客戶需要直接或間接將產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢

驗要求轉化為公司內部質量控制標準，加強過程控制，確保產(chǎn)品制造質量

的穩(wěn)定。項目承辦單位“倡導預防、健康安全、遵紀守法、持續(xù)和諧”的

質量方針，實現(xiàn)持續(xù)改進。項目承辦單位從項目產(chǎn)品的研發(fā)階段就特別關

注質量控制，引入了DFMEA設計失效模式分析、QC質量檢驗、SPC統(tǒng)計過

程方法、GRR檢驗測量的再現(xiàn)性、TQM全面質量管理等控制方法。投資項目

將通過PDM與ERP系統(tǒng)的結合，把設計項目承辦單位生產(chǎn)工藝、原材料定

額預算、原輔材料倉儲、生產(chǎn)制造有機地結合起來，實現(xiàn)承上啟下信息共

享，通過MES系統(tǒng)實現(xiàn)原輔材料需求分析和準確調配和管理，為企業(yè)信息

化管理提供強有力的軟件技術支撐。ERP及PDM等先進的信息化手段在投資

項目中的充分應用，將有效提高項目產(chǎn)品的制造成本控制能力及生產(chǎn)效率,

大大提高了項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢。

二、項目工藝技術設計方案

對于項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術方案的選用，遵循“技術上先進可行，經(jīng)濟上

合理有利，綜合利用資源”的進步原則，采用先進的集散型控制系統(tǒng)，由

計算機統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質量穩(wěn)定在高水平上，

同時可降低物料的消耗。在項目建設和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保

護和安全生產(chǎn)的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及

節(jié)能等法律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。

投資項目采用的技術與國內資源條件適應，具有良好的技術適應性；

該技術工藝路線可以適應國內主要原材料特性，技術工藝路線簡潔，有利

于流程控制和設備操作，工藝技術已經(jīng)被國內生產(chǎn)實踐檢驗，證明技術成

熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。

三、設備選型方案

投資項目的生產(chǎn)設備及檢測設備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為

原則，并盡量體現(xiàn)其技術先進性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟合理性，以及達到或

超過國家相關的節(jié)能和環(huán)境保護要求；先進的生產(chǎn)技術和裝備是保證產(chǎn)品

質量的關鍵，因此，工藝裝備必須選擇國內外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品，并且

在保證產(chǎn)品質量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)境保護型產(chǎn)品。項

目承辦單位通過對相關工藝設備、檢測設備生產(chǎn)廠家的技術力量及信譽程

度進行詳細的了解，并通過現(xiàn)場參觀、技術交流等方式，對生產(chǎn)廠家的生

產(chǎn)設備、質量控制等環(huán)節(jié)進行較全面的對比和分析，在此基礎上，初步確

定在交貨期、質量保障、價格優(yōu)惠、售后服務及付款方式等方面都有一定

優(yōu)勢的廠家。

項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計

購置安裝主要設備共計110臺（套），設備購置費7109.81萬元。

第八章環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)

從改革開放開始，特別是進入新世紀以來，我國制造業(yè)發(fā)展速度加快,

規(guī)模不斷擴大，當前制造業(yè)產(chǎn)出約占世界的五分之一，實現(xiàn)了由小向大的

歷史性轉變。但在此過程中，帶來了較高的資源能源消耗和污染物排放。

從能源利用看，制造業(yè)是“主陣地”，消耗了超過60%的能源。為減少能源

消耗，我國大力推進節(jié)約能源和能效提升工作，僅“十二五”期間，規(guī)模

以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗累計下降28%,實現(xiàn)節(jié)能量6.9億噸標準煤，

對完成單位GDP能耗下降目標的貢獻度在80%以上。但與國際先進水平相比,

我國總體能耗水平依舊偏高，特別是鋼鐵、建材、石化化工等行業(yè)平均能

效水平仍存在較大提升空間。從資源利用看，制造業(yè)發(fā)展消耗了大量的自

然資源，僅水資源消耗量就占全國的1/4左右。雖然我國資源豐富，但是

依然難以滿足制造業(yè)高速發(fā)展需求，不少資源需要從國外進口，鐵礦石、

天然橡膠、銅、鍥、鋁土礦、鉛鋅等工業(yè)原料的對外依存度都超過50%。從

污染排放看，制造業(yè)在消耗能源和資源的同時，也排放了大量污染物，僅

二氧化硫、氮氧化物的排放量就超過全國的70虬從一定程度上講，資源環(huán)

境問題已經(jīng)成為制約我國制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出瓶頸。參照一些發(fā)達國

家對待與制造業(yè)發(fā)展相伴而生的生態(tài)環(huán)境問題的經(jīng)驗，應在加強政府監(jiān)管

的同時，充分發(fā)揮標準引領和市場激勵作用，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極調

整產(chǎn)業(yè)結構，推動企業(yè)集約集聚發(fā)展，支持發(fā)展科技含量高、環(huán)境影響小

的新興產(chǎn)業(yè)，推動能源密集型等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉型，這樣可以逐漸降低制

造業(yè)發(fā)展帶來的生態(tài)環(huán)境影響。工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元、實施主體，綠

色工廠是實現(xiàn)轉型升級的發(fā)展之路。2016年9月國家工信部首次提出建設

綠色制造指標體系，開展綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品、綠色供應鏈管

理等示范創(chuàng)建工作。經(jīng)過各省努力，目前已經(jīng)完成兩批四百余家國家級綠

色示范評價認定，取得了可喜的成績。未來五年，是落實制造強國戰(zhàn)略的

關鍵時期，是實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展的攻堅階段。資源與環(huán)境問題是人類面臨

的共同挑戰(zhàn)，推動綠色增長、實施綠色新政是全球主要經(jīng)濟體的共同選擇,

資源能源利用效率也成為衡量國家制造業(yè)競爭力的重要因素，推進綠色發(fā)

展是提升國際競爭力的必然途徑。我國工業(yè)總體上尚未擺脫高投入、高消

耗、高排放的發(fā)展方式，資源能源消耗量大，生態(tài)環(huán)境問題比較突出，形

勢依然十分嚴峻，迫切需要加快構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染

少的綠色制造體系。加快推進工業(yè)綠色發(fā)展，也是推進供給側結構性改革、

促進工業(yè)穩(wěn)增長調結構的重要舉措，有利于推進節(jié)能降耗、實現(xiàn)降本增效,

有利于增加綠色產(chǎn)品和服務有效供給、補齊綠色發(fā)展短板。

一、建設區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀

根據(jù)環(huán)境質量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設地聲環(huán)境功能區(qū)

劃為H類區(qū)，聲環(huán)境質量標準執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中

II類區(qū)標準：晝間60.OOdB(A)、夜間50.OOdB(A)。

二、建設期環(huán)境保護

(-)建設期大氣環(huán)境影響防治對策

土建建筑施工應首選使用商品混凝土，因需要必須進行現(xiàn)場攪拌砂漿、

混凝土時，應在臨時工棚內進行，加水泥時盡量靠近攪拌機料口，加料速

度宜緩慢，應盡量做到不灑、不漏、不剩不倒，攪拌時要有噴霧降塵措施。

(二)建設期噪聲環(huán)境影響防治對策

施工過程中各種運輸車輛的運行還將會引起敏感點噪聲級的增加，因

此，應加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮建設區(qū)域汽車數(shù)量和行車密度，

同時，加強控制汽車鳴笛等措施。undefined

（三）建設期水環(huán)境影響防治對策

施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設施，對含油

量較高的施工機械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經(jīng)處理后方

可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄物一起處置。

施工單位應設置臨時廁所等生活設施；施工人員生活所產(chǎn)生的少量生活廢

水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨時化糞池處理，達到

《污水綜合排放標準》（GB8978）II級標準后排入附近的水體，對受納水

體的水質影響較小。

（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求項目承辦單位和

施工單位必須做好施工垃圾管理，采取積極有效的措施，避免建設期間產(chǎn)

生的固體廢棄物對周圍環(huán)境造成的影響。土建施工是引起水土流失的主要

工程因素，在施工過程中，土壤暴露在雨、風和其他干擾之中，泥土轉運、

裝卸、作業(yè)過程中的臨時堆放，都可能出現(xiàn)散落和水土流失；同時，施工

中土壤結構會受到破壞，土壤抵抗侵蝕的能力將會大大減弱，在暴雨中由

于降雨所發(fā)生的土壤侵蝕，將會造成項目建設施工過程中水土流失。

（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施

水土流失影響：在工程建設過程中，將造成大面積的地表裸露，導致

不同程度的土壤侵蝕，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，從而對地表植被、水體、土壤

結構等產(chǎn)生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象在夏季會變得更為突

出；隨著項目的建設，天然植被將有所破壞，因此，在建設后期應及時綠

化，對破壞的植被進行修復，實現(xiàn)部分生態(tài)環(huán)境補償。

三、運營期環(huán)境保護

（一）運營期廢水影響分析及防治對策

通過廢水處理指標數(shù)據(jù)顯示，生活廢水經(jīng)過場區(qū)凈化池的隔油、濾渣

處理后符合生活廢水排放標準，達標排入項目建設地生活廢水管道，經(jīng)水

質凈化廠處理后達標排放。生活和辦公廢水分別通過隔油池、化糞池及沉

淀池處理達到《污水排入城市下水道水質標準》（CJ3082）相關標準后，

經(jīng)場內管道匯集，進入n級生化處理系統(tǒng)。廢水經(jīng)處理后，廢水中含油量

小于5.OOmg/L,CODcr小于100.00mg/L,PH值6.50-8.50,達到《污水綜

合排放標準》I級標準要求，治理工藝采用“破乳+氣浮+超濾”處理技術

進行治理。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

投資項目在表面涂裝生產(chǎn)過程中可能會產(chǎn)生少量的揮發(fā)氣體無組織排

放，排放量約為35為00?/h,排放速率為0.05?K/h,因此，需要在車間內

安裝集氣換氣裝置，利用配置內的功能回收系統(tǒng)，通過對表面涂裝生產(chǎn)過

程中產(chǎn)生的廢氣進行集中通風吸附、凈化，減少生產(chǎn)現(xiàn)場的廢氣彌散而影

響生產(chǎn)環(huán)境，采取措施后，車間內廢氣濃度降低到0.26mg/?。

(三)運營期噪聲影響分析及防治對策

采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能大大減少，各主要設備的噪

音可降低到30.00dB(A)-50.OOdB(A)之間,均可達到預期效果，可使噪

聲強度達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準》II類要求，晝間W60.00dB

(A),夜間W50.00dB(A)o建議項目承辦單位加強管理，嚴格控制和規(guī)

范降噪設施，廠界聲環(huán)境可以滿足所采用的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準》

(GB12348)中的H類標準限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小，可

以保證廠界噪聲達標，有效地保護周圍聲環(huán)境質量。

四、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響

由于項目建設地有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以通

過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模較大企業(yè)

的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益起到積極的促進作用，使當?shù)氐闹?/p>

名度及市場競爭力得到了有力提高。同時而來的先進的生產(chǎn)和管理方式也

可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路，促進企業(yè)產(chǎn)品結構、

技術結構、管理水平進一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時，還

可以帶動相關行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進而

促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。要完成

國民經(jīng)濟“十三五”及2020年遠景規(guī)劃，項目建設地必須加強工業(yè)載體的

建設，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)

勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增強產(chǎn)業(yè)聚集效應，培育特

色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應，做強做大工業(yè)經(jīng)濟總量，才能促進工業(yè)經(jīng)濟持

續(xù)、健康、快速發(fā)展。項目建設地的建設將是區(qū)域經(jīng)濟合作的大好時機，

隨著項目建設地的交通條件和城市基礎設施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬

件和投資軟環(huán)境的進一步完善，將會吸引大量外來投資，因此，項目的實

施，必將為項目建設地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機遇。

五、廢棄物處理

投資項目的工藝過程是本著“技術先進、節(jié)能降耗、環(huán)境清潔”的原

則，設備總體技術達到國內先進水平，減小了對環(huán)境的污染。項目承辦單

位要建立危險廢棄物全過程管理的合理投資模式，有市場化收費、押金制

度、優(yōu)惠的稅收政策等，采用市場機制管理全過程。

六、特殊環(huán)境影響分析

加強綠化建設；根據(jù)建設區(qū)域不同的生態(tài)綠化功能，對生態(tài)綠化進行

合理配置，改變林相單一現(xiàn)狀，構建安全、穩(wěn)定的植物群落，并為其他生

物提供良好的棲息環(huán)境；以大型喬木為主，適當考慮林下灌層的發(fā)育，構

筑”多廊多點多面，點、線、面結合”的綠化體系。項目建設地沒有明顯

的地質災害，建設區(qū)域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地質裂縫等地質

災害的可能行較小，對工程建設、居民生命財產(chǎn)和活動等范圍不受影響或

稱危害不大；當?shù)氐貐^(qū)的地震烈度為VIII度，投資項目建筑物的抗震設防烈

度為VIII度；項目的建設不會給該地區(qū)帶來地質災害。項目擬建地址不屬于

地質災害易發(fā)區(qū)，項目建設過程中不會誘發(fā)地質災害。

七、清潔生產(chǎn)

投資項目實施后，采用國內外先進的生產(chǎn)工藝及裝備，并制定相應的

污染防治措施，使污染物得到有效控制，基本上實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。

八、環(huán)境保護綜合評價

項目建成后，項目承辦單位將加強環(huán)境管理監(jiān)測工作，配置專業(yè)環(huán)境

保護管理人員，負責公司日常生產(chǎn)過程中的環(huán)境監(jiān)測管理工作；通過對施

工、運營過程中所排污染物均實施一系列確實可行的污染防治措施，使污

染物達標排放，對受納環(huán)境影響較小，符合污染物總量控制目標，同時符

合清潔生產(chǎn)的要求。投資項目設計嚴格執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護部門制定

各項標準、規(guī)范和要求，貫徹“以防為主，防治結合”的原則，對生產(chǎn)的

全過程實施污染控制。通過在項目工程規(guī)劃設計中給予足夠的重視并采取

專門的治理措施，在項目施工、運營過程中采取行之有效的管理措施，可

以防止污染因素所造成環(huán)境的影響。認真執(zhí)行“三同時”制度，將各項環(huán)

境保護措施落實到實處。建議項目承辦單位在項目實施過程中，應認真落

實投資項目污染物的各項治理措施，加強對環(huán)境保護設施的運行管理，確

保其正常運行。

《中國制造2025》提出的創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展、智能制造、工業(yè)強基

等基本方針和主要任務，具有高度的戰(zhàn)略關聯(lián)性和目標協(xié)整性。這些方針

和任務立足建設制造強國的總體要求，又與主要發(fā)達國家應對工業(yè)4.0的

舉措形成戰(zhàn)略呼應。從要素利用方式、生產(chǎn)流程變革、能源管理潛力及其

效果來看，以創(chuàng)新為支點，綠色化與智能化互為條件、相互融合，將共同

支撐中國工業(yè)整體素質的改善和全體系再造。為此，《規(guī)劃》將《中國制

造2025》確立的方針任務細化落地，進一步提出“實施綠色制造+互聯(lián)網(wǎng)，

提升工業(yè)綠色智能水平”。推動互聯(lián)網(wǎng)與綠色制造融合發(fā)展，是大數(shù)據(jù)時

代兩化融合的提升和深化。企業(yè)利用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)

網(wǎng)以及分享經(jīng)濟等智能技術和模式，不僅為綠色產(chǎn)品設計制造銷售提供新

的研發(fā)理念、技術手段和商業(yè)模式，而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造、資源回收利

用方式的綠色化創(chuàng)新同樣需要豐富優(yōu)質的數(shù)字資產(chǎn)和信息平臺做支撐。

“九五”期間，環(huán)保目標得到了較好的實現(xiàn)，2010年遠景目標卻遠未實現(xiàn)。

其原因主要有兩方面：一方面，2001年以后，我國經(jīng)濟高速增長、城鎮(zhèn)化

水平快速推進，隨之而來的是資源消耗急速增加和生態(tài)環(huán)境日益惡化等問

題；另一方面，“以問題為導向、工程主義、技術至上”的傳統(tǒng)環(huán)境管理

的思路沒有及時調整，難以適應伴隨經(jīng)濟快速發(fā)展而迅速擴張的污染負荷

與生態(tài)壓力。因此，必須從過去的環(huán)保實踐、環(huán)保規(guī)劃編制與實施中吸取

經(jīng)驗教訓，環(huán)境保護導向需要從問題導向轉變?yōu)閱栴}導向與目標導向并重,

環(huán)境治理思路也需要從基礎的堅守底線向滿足人民群眾更高的環(huán)境需求轉

變?！笆濉逼陂g，工業(yè)領域全面落實《工業(yè)清潔生產(chǎn)推行“十二五”

規(guī)劃》，實現(xiàn)由重點抓技術推廣應用向設計開發(fā)、工藝技術進步、有毒有

害物質替代全過程全面推行清潔生產(chǎn)的轉變。通過組織實施清潔生產(chǎn)技術

示范與推廣，大力推進工業(yè)產(chǎn)品綠色設計，開展有毒有害原料（產(chǎn)品）替

代，實現(xiàn)了工業(yè)領域清潔生產(chǎn)全面推行。前四年，工業(yè)化學需氧量、氨氮、

二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降28%、15%、6.7%和4.1%,為國家“十

二五”污染物減排目標完成做出了重要貢獻。

環(huán)境保護可以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。一方面，環(huán)境保護要求把環(huán)境承載力作

為經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件，促使經(jīng)濟行為主體努力進行技術創(chuàng)新，提高資源

利用效率并盡量利用循環(huán)再生資源，激勵其通過發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)獲得新的經(jīng)

濟效益。另一方面，環(huán)境保護制約的是粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式，而不會阻

礙經(jīng)濟發(fā)展，這一結論在一些發(fā)達國家的發(fā)展歷程中得到了印證。瑞典、

德國、美國等國家都經(jīng)歷過用嚴格的環(huán)境政策促使經(jīng)濟轉型的歷史階段。

那些經(jīng)歷了嚴格環(huán)境政策“洗禮”后生存和發(fā)展的企業(yè)，很多已發(fā)展為先

進生產(chǎn)力的典型，成為具有強大競爭力的跨國公司。同時，環(huán)境保護的要

求改變了市場準入條件，使那些落后的技術和產(chǎn)業(yè)被淘汰出局，從而使先

進生產(chǎn)力得到更大的發(fā)展機會。

第九章安全管理

一、消防安全

（一）消防設計原則

項目承辦單位在項目建設中應該全部采用阻燃性建筑材料，對于企業(yè)

的消防工作，堅持做到“預防為主”的方針。項目應嚴格按照上述條例及

規(guī)范進行設計外，同時應貫徹“預防為主，防消結合”的方針，立足自救,

并在自救的基礎上充分依靠社會及公安消防的力量，當?shù)叵谰纸訄蠛罂?/p>

在15.00分鐘內趕到火災現(xiàn)場。

易形成爆炸危險環(huán)境的場合應采用正壓或自然通風措施，防止爆炸危

險環(huán)境的形成。本工程設置正常照明、應急照明、警示照明。在正常照明

發(fā)生事故時，對可能引起操作紊亂而發(fā)生危險的場所設置應急照明，主要

工作面上的照度維持原有正常照度的10.00%o

（二）消防設計

投資項目建設消防水泵房。設穩(wěn)壓設備一套，穩(wěn)壓泵一用一備，使消

防管網(wǎng)充滿水，維持一定壓力?？刂品绞讲捎脤T值班電話聯(lián)絡方式、報

警按鈕、遠程啟動按鈕、壓力傳感器自動啟動方式。滅火器布置按《建筑

滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140-2005）要求，在建筑生產(chǎn)車間及設備區(qū)

內設置相應的滅火器材，以撲救初期火災。投資項目消防以水為主，同時

配備蒸汽滅火系統(tǒng)、干粉滅火器、二氧化碳滅火器，滅火器布置在控制室、

生產(chǎn)車間等便于及時發(fā)現(xiàn)和使用的地方。

地上房間：經(jīng)常有人停留或可燃物較多的倉庫設計自然排煙系統(tǒng)。可

開啟排煙窗面積大于該場所面積的2.00%,自然排煙口距離該防煙分區(qū)最遠

點距離不大于30.00米。貯存?zhèn)}庫每個防煙分區(qū)的排煙量按6.00次/小時

換氣次數(shù)計算。機械排煙系統(tǒng)利用平時倉庫機械排風系統(tǒng)。不能利用倉庫

出入口自然補風的防火分區(qū)設置機械補風系統(tǒng)。機械補風不小于排煙量

50.00%o