服務(wù)型政府的構(gòu)建與創(chuàng)新開題報告(定稿)

貴州廣播電視大學行政管理專業(yè)（本科）畢業(yè)論文開題報告畢業(yè)論文題目：清鎮(zhèn)市公共服務(wù)型政府的構(gòu)建與創(chuàng)新分校（站、點）：市電大年級：13春行政管理本科學生姓名：王丹學號：1352001201033指導教師：譚永鳳完成日期：201論文題目清鎮(zhèn)市公共服務(wù)型政府的構(gòu)建與創(chuàng)新指導教師職稱副教授所學專業(yè)思想政治教育研究專長行政管理工作單位貴州廣播電視大學電子郵箱463262035@聯(lián)系電題目的和意義本文借鑒國內(nèi)外既有的研究成果，從新公共服務(wù)基本原理出發(fā)，揭示構(gòu)建公共服務(wù)型政府的重要性，分析我國服務(wù)型政府建設(shè)存在的問題及原因，并提出公共服務(wù)型政府的構(gòu)建與創(chuàng)新。本文通過結(jié)合新公共服務(wù)理論以及構(gòu)建和諧社會廣泛關(guān)注的焦點，并承接這一思路，特別是在全面落實科學發(fā)展觀、加快完善社主義市場經(jīng)濟體制和建設(shè)社會主義和諧社會背景下，研究如何更好構(gòu)建和諧社會公共服務(wù)理論下的政府新模式的問題就顯得尤為重要。近年來，與服務(wù)型政府相關(guān)的理論問題的研究如火如荼，相當一部分學者從政治學、社會學、經(jīng)濟學、管理學等多個學科角度就服務(wù)型政府的構(gòu)建問題進行了比較全面而深入的研究，其研究成果日益豐富，這些現(xiàn)有成果是我們進行服務(wù)型政府服務(wù)精神研究不可或缺的寶貴基礎(chǔ)。但從以上現(xiàn)有成果來看，還缺乏服務(wù)型政府服務(wù)與和諧社會建設(shè)方面的較為系統(tǒng)的理論成果。構(gòu)建和諧社會化解各種矛盾保持社會穩(wěn)定，滿足公民需要提高生活水平，通過這個課題的研究可以從中得出一些理論根基和現(xiàn)實的指導。國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評［1］羅軍、田輝.試論公共服務(wù)型政府工作思想與方法創(chuàng)新［J］.中國行政管理20124期本文探討了建立公共服務(wù)型政府如何樹立新的政府工作思想與實現(xiàn)工作方法的創(chuàng)新。樹立新的政府工作思想包括：堅持科學發(fā)展觀為指導，樹立“以人為本”重要思想，實現(xiàn)政府工作基本觀念創(chuàng)新；堅持“全面”、“協(xié)調(diào)”發(fā)展，塑造新時期政府工作的基本特點；重視發(fā)展的可持續(xù)性，為政府工作注入新的內(nèi)涵。實現(xiàn)政府工作方法的創(chuàng)新主要分析了矛盾分析法和系統(tǒng)辯證法的特點，以及“以面帶點”和“以點促面”的新政府工作特點。[2]魏姝.公共服務(wù)型政府建設(shè)：問題與對策[M].北京：社會科學文獻出版社，2013本文以某地方政府的實踐為案例，分析了目前地方政府在建設(shè)公共服務(wù)型政府方面存在的問題并提出相應的對策。建設(shè)公共服務(wù)型政府不僅僅需要觀念的轉(zhuǎn)變，更需要借助于一系列制度安排來“落地生根”。公共服務(wù)型政府建設(shè)中存在的最大問題是回應性問題。本文從問題出發(fā)，在現(xiàn)有的制度約束為背景，建議近期內(nèi)進行十大制度創(chuàng)新。[3]陳奇星.勾建公共服務(wù)型政府的對策思考［J］.學術(shù)論談.2012本文概述了當前我國在構(gòu)建公共服務(wù)型政府進程中存在一些問題。推進公共服務(wù)型政府的構(gòu)建，應從以下五個方面著手：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立以人為本的政府管理理念；進一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府職能配置；加強制度建設(shè)，推進公共服務(wù)的制度創(chuàng)新；探索公共服務(wù)的新方式，實現(xiàn)公共服務(wù)的市場化和社會化；加強隊伍建設(shè)，造就一支具有公共服務(wù)精神的現(xiàn)代公務(wù)員隊伍［4］孫牧.構(gòu)建服務(wù)型政府面臨的困境［J］.呼倫貝爾學院學報。2013年第3期本文提出構(gòu)建服務(wù)型政府是我國政府改革的目標．我國要建設(shè)成為服務(wù)型政府還面臨著諸多困境：“官本位”意識的束縛、相關(guān)法律和制度的缺失．行政管理體制的弊端、對政府組織規(guī)模的模糊認識、政府官員GDP至上的思維定勢、官員尋租和腐敗現(xiàn)象的蔓延、特殊利益集團的影響、公眾參與的缺失。只有走出這些困境，構(gòu)建服務(wù)型政府的目標才有可能實現(xiàn)。［5］劉熙瑞.我國建設(shè)公共服務(wù)型政府中的問題及對策［J］.中國行政管理，2011，（7）本文提到隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的不斷進步,必須在新的形勢下不斷地深化行政管理體制改革，必須對我國政府的改革和發(fā)展方向重新定位。按照黨的十七大精神繼續(xù)加快行政體制改革，推進政府轉(zhuǎn)型，建設(shè)一個適應我國國情的公共服務(wù)型政府已經(jīng)是落實科學發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧社會的客觀需要，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加快民主政治建設(shè)的迫切要求。服務(wù)型政府作為一種全新的政府管理模式，其建設(shè)涉及政府職能配置、機構(gòu)重組、管理方式、行為模式等諸多層面的變革，不可能一蹴而就。本文進一步介紹了服務(wù)型政府的內(nèi)涵和特征,分析了建設(shè)服務(wù)型政府的意義,揭示了目前我國建設(shè)服務(wù)型政府的問題,并提出了建設(shè)服務(wù)型的相關(guān)對策。［6］唐進.我國公共服務(wù)型政府構(gòu)建現(xiàn)狀及對策[J].重慶科技學院學報（社會科學版）.2011年第06期本文指出強化政府的公共服務(wù)職能,構(gòu)建公共服務(wù)型政府,是現(xiàn)階段我國完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加快政府職能轉(zhuǎn)變的迫切要求.分析了目前我國在構(gòu)建公共服務(wù)型政府方面取得的成績和存在的問題,提出了進一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強公共服務(wù)型政府建設(shè)的對策.擬研究的主要內(nèi)容研究的主要問題當前服務(wù)型政府建設(shè)已經(jīng)成為我國各級政府行政改革的熱門話題。但是，在服務(wù)型政府建設(shè)的理論建構(gòu)和具體實踐過程中也出現(xiàn)了一些疑惑和問題，與人們的最初預想還存在一定距離，具體表現(xiàn)如下：1.服務(wù)型政府建設(shè)體制欠缺2.偏重決策輕視執(zhí)行和評估3.公眾參與不足4.服務(wù)型政府建設(shè)中公務(wù)員隊伍建設(shè)有待跟進5.政府服務(wù)意識不強重要觀點解決清鎮(zhèn)市公共服務(wù)型政府建設(shè)中存在問題的措施1.完善各項制度建設(shè)2.建立制度化的政策執(zhí)行監(jiān)督制度3.加強公眾參與4.轉(zhuǎn)變政府公務(wù)員觀念，增強服務(wù)意識5.提高公共服務(wù)能力開題報告主要參考文獻［1］羅軍、田輝.試論公共服務(wù)型政府工作思想與方法創(chuàng)新［J］.中國行政管理2012年4期［2］魏姝.公共服務(wù)型政府建設(shè)：問題與對策[M].北京：社會科學文獻出版社，2013[3]陳奇星.勾建公共服務(wù)型政府的對策思考［J］.學術(shù)論談.2012［4］孫牧.構(gòu)建服務(wù)型政府面臨的困境［J］.呼倫貝爾學院學報.2013年第3期［5］劉熙瑞.我國建設(shè)公共服務(wù)型政府中的問題及對策［J］.中國行政管理，2011，（7）。［6］唐進.我國公共服務(wù)型政府構(gòu)建現(xiàn)狀及對策[J].重慶科技學院學報（社會科學版）.2011年第06期指導教師意見指導教師（簽名）：年月日開題報告審核意見審核組長（簽名）：____