行政權(quán)力課件

13五月2024行政權(quán)力一、行政權(quán)力的涵義（一）行政權(quán)力的產(chǎn)生與發(fā)展

權(quán)力的來源？

現(xiàn)代行政權(quán)力的來源：法律、慣例、授權(quán)、法理（二）行政權(quán)力的概念：是國家政權(quán)的重要組成部分，是國家行政機(jī)關(guān)賴以管理國家與社會公共事務(wù)、執(zhí)行國家意志、履行國家行政職能的一種強(qiáng)制性力量。第二章行政權(quán)力第一節(jié)

行政權(quán)力概念案例二、行政權(quán)力的性質(zhì)、特點(diǎn)（一）行政權(quán)力的性質(zhì)

工具性、從屬于國家政權(quán)的性質(zhì)

（二）行政權(quán)力的特點(diǎn)：服務(wù)性、執(zhí)行性、統(tǒng)一性、權(quán)威性。（三）行政權(quán)力運(yùn)行的基本原則：以民意為基礎(chǔ)、以政策為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩第二章行政權(quán)力第一節(jié)

行政權(quán)力概念案例三、行政權(quán)力的功能、分類：（一）行政權(quán)力的基本功能：

管理、組織、維護(hù)、雙刃劍。

（二）行政權(quán)力的分類：行政性立法權(quán)、行政性管理權(quán)、行政性決定權(quán)。具體表現(xiàn)為：P31第二章行政權(quán)力第一節(jié)

行政權(quán)力概念一、行政體制的內(nèi)涵、形式：（一）行政體制的內(nèi)涵：

是政治體制的組成部分，為了實(shí)現(xiàn)國家權(quán)力的運(yùn)行和發(fā)展，在行政活動中設(shè)計(jì)和創(chuàng)造出來的權(quán)力運(yùn)行形式。

（二）行政體制的形式：1、中央集權(quán)制：特點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)2、地方分權(quán)制：特點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)3、均權(quán)制：特點(diǎn)第二章行政權(quán)力第二節(jié)行政權(quán)力與體制案例二、我國行政體制的改革與發(fā)展：（一）我國傳統(tǒng)行政體制的弊端：

1、一元化領(lǐng)導(dǎo)2、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)3、中央集權(quán)傳統(tǒng)（二）行政體制改革的進(jìn)程與目標(biāo)：P41第二章行政權(quán)力第二節(jié)行政權(quán)力與體制一、行政責(zé)任的內(nèi)涵：含義：分為：政治責(zé)任、法律責(zé)任、行政職責(zé)、道德責(zé)任第二章行政權(quán)力第三節(jié)行政權(quán)力與責(zé)任案例二、行政責(zé)任的特征：

1、具有不可推卸性;2、具有法律的規(guī)定性

第二章行政權(quán)力第三節(jié)行政權(quán)力與責(zé)任案例三、行政責(zé)任的分類：1、以產(chǎn)生的原因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)：以職位、依法行政2、以承擔(dān)的主體為標(biāo)準(zhǔn)：一般行政責(zé)任、專門行政責(zé)任3、以不同作用為標(biāo)準(zhǔn)：程序性、實(shí)體性第二章行政權(quán)力第三節(jié)行政權(quán)力與責(zé)任案例四、行政權(quán)力的監(jiān)督：1、監(jiān)督行政權(quán)力的意義與作用：

2、行政權(quán)力監(jiān)督的渠道：（1）政治監(jiān)督（2）行政監(jiān)督（3）法律監(jiān)督

（4）社會監(jiān)督

如何進(jìn)一步健全與完善我國人民代表大會制度？

第二章行政權(quán)力第三節(jié)行政權(quán)力與責(zé)任案例討論：

誰來監(jiān)督省委書記？如何改善我國人民代表大會制度？我國人民代表大會制度的現(xiàn)狀與不足健全與完善我國人民代表大會制度的幾點(diǎn)建議