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新疆融入新時(shí)代西部大開發(fā)心得體會(huì)發(fā)言習(xí)近平主席不久前在重慶主持召開的新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)座談會(huì)上,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)發(fā)揮西部地區(qū)在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重的作用。作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)的新疆是新時(shí)代西部大開發(fā)的重中之重,新疆該怎么做?筆者認(rèn)為,由新疆的地緣戰(zhàn)略、資源組合優(yōu)勢(shì)、巨大的發(fā)展空間及經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性等特質(zhì),決定了新時(shí)代新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主軸為“強(qiáng)疆富民”。具體而言,有五個(gè)主要領(lǐng)域。一是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),打造國家級(jí)示范基地。新疆擁有豐富的風(fēng)能、太陽能等可再生綠色能源資源。特別是風(fēng)能資源總儲(chǔ)量達(dá)到8.9億千瓦,風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量占全國技術(shù)可開發(fā)量的15.4%,居全國第二;太陽能資源理論蘊(yùn)藏量占全國技術(shù)可開發(fā)量的40%,居全國第一位。新疆新能源在能源利用效率、設(shè)備制造成本、運(yùn)維管理等方面已取得顯著成效,為新疆新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)保障。此外,新疆已建成包括綠電交易、綠證交易在內(nèi)的綠色電力市場體系,為新能源產(chǎn)業(yè)包括新能源汽車的發(fā)展提供了有力支持。通過加大風(fēng)電、太陽能發(fā)電、氫能和水電項(xiàng)目的建設(shè)力度,建成全國新能源萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)示范基地,不僅可以減少中國對(duì)進(jìn)口能源的依賴程度,而且還可以減少碳排放,為全國乃至全球的能源供應(yīng)和環(huán)境保護(hù)作出積極貢獻(xiàn)。二是大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),打造西部低空產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),正以其上下游鏈條長、服務(wù)領(lǐng)域廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。通過發(fā)展低空文游、低空物流等產(chǎn)業(yè),提高其附加值和競爭力,成為新疆經(jīng)濟(jì)增長新的重要引擎。低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將催生一大批與航空器包括無人機(jī)制造、維修、運(yùn)營等相關(guān)的就業(yè)崗位,這將為新疆的勞動(dòng)力市場注入新的活力。同時(shí)還能吸引更多的高科技企業(yè)和人才進(jìn)駐新疆,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、智能化方向發(fā)展。目前,新疆有25個(gè)民用運(yùn)輸機(jī)場、17個(gè)通用機(jī)場、79個(gè)通航起降點(diǎn),是我國機(jī)場數(shù)量、通航起降點(diǎn)數(shù)量最多的省區(qū)。未來,新疆須加大低空經(jīng)濟(jì)的投入和支持力度,完善相關(guān)政策和法規(guī)體系,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新,打造西部低空產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),推動(dòng)新疆低空經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。三是大力發(fā)展數(shù)智經(jīng)濟(jì),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。數(shù)智經(jīng)濟(jì)以數(shù)字化的信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,通過現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)和智能化算法提升生產(chǎn)運(yùn)營效率及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。新疆通過發(fā)展數(shù)智經(jīng)濟(jì),可以推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);有助于提升區(qū)域競爭力,吸引更多的投資和創(chuàng)新資源及向西開放和發(fā)展;可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),新疆也可以通過培養(yǎng)和引進(jìn)數(shù)字化人才,推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。2023年,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化持續(xù)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超2000億元,同比增長約40%。今后,新疆以新能源產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展為契機(jī),主動(dòng)融入“東數(shù)西算”國家布局,促進(jìn)數(shù)智技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為新疆實(shí)現(xiàn)換道超車和推動(dòng)新時(shí)代西部大開發(fā)提供動(dòng)力。四是加快新疆自貿(mào)區(qū)建設(shè),打造向西開放的平臺(tái)。根據(jù)國務(wù)院2023年10月印發(fā)的《中國(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》中“一中心、五區(qū)、一基地”的發(fā)展定位,“一中心”的構(gòu)想是打造中亞等周邊國家初級(jí)產(chǎn)品整合集成中心,并結(jié)合歐洲國家在科技創(chuàng)新和高端部件制造方面的優(yōu)勢(shì),新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有望成為亞歐大陸產(chǎn)業(yè)鏈合作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程?!拔鍏^(qū)”建設(shè)則涵蓋煉化與紡織服裝全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、裝備制造和通用航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、綠色算力發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、生態(tài)優(yōu)先和低碳發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)。“一基地”的設(shè)立旨在打造特色農(nóng)副產(chǎn)品和特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。通過打造“一中心、五區(qū)、一基地”,新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有望成為推動(dòng)中亞乃至亞歐地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的重要力量,為中國向西開放的實(shí)施提供有力支撐,助力創(chuàng)建亞歐黃金通道和我國向西開放的橋頭堡。五是大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),聚集西部大開放發(fā)展要素??偛拷?jīng)濟(jì)是伴隨著商務(wù)園區(qū)、中心商務(wù)區(qū)(CBD)的出現(xiàn)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)模式??偛拷?jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),對(duì)提升新疆自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快區(qū)域合作發(fā)展,提升新疆在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中核心地位具有重要的戰(zhàn)略意義。總部經(jīng)濟(jì)一旦形成,將給新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來稅收供應(yīng)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)、就業(yè)乘數(shù)效應(yīng)等明顯的外溢效應(yīng)。為此,新疆需出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策措施,吸引國內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和上市公司將

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