YZ0103-2009有機(jī)熱載體爐事故應(yīng)急救援預(yù)案指南-

PAGE有機(jī)熱載體爐事故應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ0103—2009國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心有機(jī)熱載體爐事故應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ0103—2009PAGEI國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心前言依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于編制特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案指南的通知》〔質(zhì)檢特函【2006】71號(hào)〕文件的要求，為規(guī)范特種設(shè)備應(yīng)急救援體系的建設(shè)工作，提升企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編寫質(zhì)量，國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心組織人員會(huì)同有關(guān)單位編制完成了《有機(jī)熱載體爐事故應(yīng)急救援預(yù)案指南》。本指南共分12章，主要由總則、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及使命、單位資源和安全狀況分析、危險(xiǎn)辨識(shí)與災(zāi)害后果猜測(cè)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)處置措施、確保措施、預(yù)案編制管理和更新、事故調(diào)查、有關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義等內(nèi)容組成，其中危險(xiǎn)辨識(shí)與災(zāi)害后果猜測(cè)，預(yù)警和預(yù)防措施，應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)處置措施是本預(yù)案指南的技術(shù)基礎(chǔ)。本指南較為詳盡的表達(dá)了企業(yè)應(yīng)急管理所應(yīng)采用的程序、方法和技術(shù)路線，闡述了企業(yè)如何建立有機(jī)熱載體爐事故專項(xiàng)預(yù)案、確立企業(yè)應(yīng)急管理體系的問(wèn)題。本指南在編制過(guò)程中，編制組總結(jié)了多年有機(jī)熱載體爐事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)，借鑒了國(guó)內(nèi)外相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并廣泛征求了國(guó)內(nèi)有關(guān)單位、專家的看法，最后經(jīng)檢察定稿。本指南主要適用于指導(dǎo)企業(yè)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，也可用于基層技術(shù)人員應(yīng)急救援工作時(shí)借鑒和參照。使用單位應(yīng)在編制專項(xiàng)預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急工作時(shí)，合計(jì)自身應(yīng)急資源狀況，結(jié)合施行，對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和完善。本指南由國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心負(fù)責(zé)管理和解釋。本指南由遼寧省大連市鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)起草。參加起草的人員有王旭東。本指南由國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心吳旭正、石少華、劉牧玲負(fù)責(zé)統(tǒng)稿，郭元亮主審。由于應(yīng)急事業(yè)的不斷發(fā)展，編者水平所限，本指南不夠之處在所不免。在使用本指南過(guò)程中，如有不妥之處，請(qǐng)將看法和建議反饋給國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心，以便今后修訂時(shí)參照。有機(jī)熱載體爐事故應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ0103—2009PAGE22國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及使命2.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)2.2應(yīng)急救援指揮人員崗位使命3單位資源和安全狀況分析3.1單位自然概況3.2有機(jī)熱載體爐的基本狀況3.3應(yīng)急救援資源4危險(xiǎn)辨識(shí)與災(zāi)害后果猜測(cè)4.1有機(jī)熱載體爐安全狀況，危險(xiǎn)源的分析、辨識(shí)4.2災(zāi)害后果猜測(cè)4.3常見(jiàn)事故的特征〔或現(xiàn)象〕、后果〔或危害〕及原因分析5預(yù)警和預(yù)防機(jī)制5.1預(yù)警5.2預(yù)防機(jī)制5.3有機(jī)熱載體爐常見(jiàn)事故的預(yù)防措施6應(yīng)急響應(yīng)6.1事故發(fā)生后的內(nèi)部報(bào)告程序6.2事故確認(rèn)、分析和應(yīng)急啟動(dòng)程序6.3事故外部報(bào)告程序6.4事故監(jiān)控措施6.5人員疏散與安排原則、措施及啟動(dòng)條件6.6事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒要求6.7應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序6.8保護(hù)應(yīng)急救援人員安全的準(zhǔn)備和規(guī)定6.9處理公共關(guān)系和求助程序6.10現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)7應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)處置措施7.1使用推斷事故災(zāi)害擴(kuò)展的趨勢(shì)所必需的檢測(cè)技術(shù)和裝備7.2使用實(shí)施控制事故發(fā)展所必需的裝備、資源7.3應(yīng)急人員采納的具體應(yīng)急技術(shù)7.4應(yīng)急技術(shù)采納后的效果判定7.5有機(jī)熱載體爐常見(jiàn)事故處理措施8確保措施8.1通信與信息確保措施8.2救援裝備和物資確保8.3應(yīng)急隊(duì)伍確保8.4經(jīng)費(fèi)確保8.5培訓(xùn)和演練8.6其他確保9預(yù)案編制、管理和更新9.1預(yù)案編制一般步驟9.2預(yù)案編制的格式要求9.3應(yīng)急預(yù)制的制訂與公布9.4預(yù)案的演練和更新9.5預(yù)案上報(bào)9.6監(jiān)督檢查10事故調(diào)查10.1事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)10.2事故調(diào)查的一般工作程序10.3狀況調(diào)查10.4資料調(diào)查10.5現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查11附則11.1有關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義11.2預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間11.3制定與解釋12附件12.1重點(diǎn)設(shè)備事故救援方案12.2相關(guān)的圖表12.3外部機(jī)構(gòu)通信聯(lián)系1總則編制目的為了規(guī)范有機(jī)熱載體爐事故應(yīng)急預(yù)案的編制工作，促進(jìn)企業(yè)提升應(yīng)對(duì)有機(jī)熱載體爐事故的能力，及時(shí)控制和消除事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本指南。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《有機(jī)熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面強(qiáng)化應(yīng)急管理工作的看法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本指南。適用范圍本指南適用于指導(dǎo)企業(yè)編制有機(jī)熱載體爐事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，也適用于基層技術(shù)人員進(jìn)行應(yīng)急工作時(shí)借鑒和參照。工作原則以人為本，安全第一。始終把確保人民群眾的生命安全放在首位，認(rèn)真做好預(yù)防事故工作，切實(shí)強(qiáng)化員工和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。積極應(yīng)對(duì)，立足自救。認(rèn)真落實(shí)落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理〞方針，努力完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案體系，準(zhǔn)備充分的應(yīng)急資源，落實(shí)各級(jí)崗位使命，做到人人清楚有機(jī)熱載體爐事故特征、類型和危害程度，碰到突發(fā)事件時(shí)，能夠及時(shí)迅速采用正確措施，積極應(yīng)對(duì)、立足自救。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。應(yīng)急救援指揮部在總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門和各班組按照各自使命和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家組的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改善和完善應(yīng)急救援的方法、裝備、設(shè)施和手段，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。保持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管理，做好事故預(yù)防、猜測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。做好應(yīng)對(duì)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，搞好宣揚(yáng)教育，提升全體員工的安全意識(shí)和應(yīng)急救援技能。2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及使命應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)企業(yè)可視自身規(guī)模、擁有有機(jī)熱載體爐的熱功率、數(shù)量、使用依存度，成立有機(jī)熱載體爐事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，依據(jù)本企業(yè)具體資源狀況執(zhí)行分級(jí)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援的組織、指揮、協(xié)調(diào)等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)由本單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。圖1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部、專家技術(shù)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、后勤確保組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、通信聯(lián)系組、善后工作組等。應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)圖1。圖1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急救援崗位設(shè)置、人員組成及組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)在應(yīng)急救援預(yù)案中明確。應(yīng)急救援指揮人員崗位使命指揮長(zhǎng)由XXX擔(dān)任〔一般由企業(yè)法人或法人指定授權(quán)人擔(dān)任〕。其使命：組織制訂有機(jī)熱載體爐事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、資源配備，應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；設(shè)立下屬專業(yè)小組，并任命相關(guān)人員，確定內(nèi)部機(jī)構(gòu)及各級(jí)人員的工作使命；指定專人負(fù)責(zé)有機(jī)熱載體爐事故信息的上報(bào)和對(duì)外報(bào)道工作；負(fù)責(zé)組織保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)物證、資料；組織應(yīng)急預(yù)案的演練；接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。相關(guān)操作崗位使命現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部主要使命迅速查明設(shè)備安全事件、事故的特征、類別、原因、影響范圍及可能造成的后果，確定合理的技術(shù)處置方案，現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施應(yīng)急方案，救援方案報(bào)總指揮審定；傳達(dá)和組織實(shí)施審定后的救援方案；負(fù)責(zé)預(yù)案的演練考核工作；負(fù)責(zé)救援設(shè)備、機(jī)具、急救物品的選型購(gòu)置、管理工作；負(fù)責(zé)組織事件、事故調(diào)查、相關(guān)材料的收集、整理。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)主要使命搶險(xiǎn)救災(zāi)組：依據(jù)方案實(shí)施狀況，機(jī)動(dòng)組成應(yīng)急小組、設(shè)備搶修組和救援組，負(fù)責(zé)設(shè)備搶修和應(yīng)急時(shí)的設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作。警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒、維護(hù)秩序、疏通道路、組織人員撤離等工作。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)營(yíng)救人員和受傷操作人員的現(xiàn)場(chǎng)救治、心理?yè)嵛炕蜣D(zhuǎn)送醫(yī)院治療。后勤確保組：負(fù)責(zé)通信、服務(wù)、宣揚(yáng)以及后勤物質(zhì)供應(yīng)；負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)公司的理賠等事故處理工作。3單位資源和安全狀況分析單位自然概況應(yīng)說(shuō)明單位的性質(zhì)、隸屬關(guān)系、地理位置、占地面積、周邊人口密度與數(shù)量，縱、橫距離及周邊交通環(huán)境狀況。說(shuō)明單位的生產(chǎn)規(guī)模、人員數(shù)量和有關(guān)生產(chǎn)工藝狀況。說(shuō)明四周建筑物性質(zhì)〔民居、工礦企業(yè)、易燃易爆場(chǎng)所、有毒有害環(huán)境、重要基礎(chǔ)設(shè)施〕，與四周建筑物的位置〔距離〕。必要時(shí)，應(yīng)說(shuō)明當(dāng)?shù)氐臍庀?、環(huán)境狀況。有機(jī)熱載體爐的基本狀況有機(jī)熱載體爐技術(shù)參數(shù)：型號(hào)、規(guī)格、最高同意工作壓力、最高同意工作溫度、導(dǎo)熱油或氣相爐介質(zhì)的成分和指標(biāo)要求。燃燒器的型號(hào)參數(shù)。配備的循環(huán)泵等輔機(jī)附屬設(shè)備的參數(shù)型號(hào)。有機(jī)熱載體爐制造、安裝、投產(chǎn)日期、下次檢驗(yàn)日期、修理改造狀況等。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)分析有機(jī)熱載體爐的實(shí)際安全狀態(tài)，是否發(fā)生過(guò)事故，是否有嚴(yán)重事故隱患尚未治理，各種安全附件和裝置是否齊全、靈敏、有效；鍋爐崗位持證人員確保在崗；現(xiàn)場(chǎng)緊急處置的器材是否具備等安全狀況。應(yīng)急救援資源相近單位應(yīng)急救援資源狀況、通信聯(lián)系方式等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)整理出針對(duì)有機(jī)熱載體爐事故應(yīng)急需要的人力、裝備設(shè)施、物資供應(yīng)、通信、資金等資源最低數(shù)量要求和技術(shù)確保措施，加以組織落實(shí)。可以分企業(yè)內(nèi)部和外部?jī)刹糠仲Y源。企業(yè)編制預(yù)案時(shí)應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有資源，對(duì)照國(guó)家法律、法規(guī)和其他要求，提出資源補(bǔ)充、合理利用和資源集成整合的建議方案，經(jīng)批準(zhǔn)后逐步完善應(yīng)急救援資源。4危險(xiǎn)辨識(shí)與災(zāi)害后果猜測(cè)有機(jī)熱載體爐安全狀況，危險(xiǎn)源的分析、辨識(shí)有機(jī)熱載體爐生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析歸類。運(yùn)行操作人員要能夠辨識(shí)危險(xiǎn)源。參照GB6441—1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》對(duì)有機(jī)熱載體爐進(jìn)行危險(xiǎn)因素分類，合計(jì)鍋爐正常運(yùn)行、異?！矙z修〕和緊急〔事故〕狀態(tài)，涉及的危險(xiǎn)、有害因素比較多，主要有鍋爐爆炸、火災(zāi)、灼燙、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電等。企業(yè)開(kāi)展鍋爐事故應(yīng)急救援應(yīng)綜合合計(jì)這些危險(xiǎn)因素。災(zāi)害后果猜測(cè)災(zāi)害影響的地理范圍和人口數(shù)量等因素應(yīng)予以合計(jì)。常見(jiàn)事故的特征〔或現(xiàn)象〕、后果〔或危害〕及原因分析爐膛爆炸〔1〕現(xiàn)象及危害①發(fā)生稍微爆炸時(shí)，爐膛冒正壓，防爆門有可能被沖開(kāi)。②發(fā)生嚴(yán)重爆炸時(shí)，防爆門全開(kāi)或防爆膜沖破，爐體及管束等受熱面破裂，有激烈的爆炸聲。其后果可能是震壞煙道、風(fēng)道，造成爐墻開(kāi)裂、倒塌、導(dǎo)熱油泄漏，甚至出現(xiàn)鋼架變形、位移和火災(zāi)等重大事故?！?〕原因分析爐膛爆炸大都發(fā)生在有機(jī)熱載體爐啟動(dòng)點(diǎn)火、熄火及低負(fù)荷運(yùn)行的過(guò)程中。①燃用油氣的有機(jī)熱載體爐，無(wú)點(diǎn)火控制程序或程序失靈。點(diǎn)火前，由于閥門關(guān)閉不嚴(yán)密、操作失誤、先開(kāi)油門或先通入可燃?xì)怏w、上次點(diǎn)火不成功等原因，燃油燃?xì)膺M(jìn)入爐膛，使?fàn)t膛在點(diǎn)火前已存在一定量的可燃?xì)怏w或油霧，當(dāng)點(diǎn)火時(shí)引起爆炸。②燃用油氣的有機(jī)熱載體爐，無(wú)熄火保護(hù)裝置或裝置失靈。有機(jī)熱載體爐熄火后，運(yùn)行人員不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未能及時(shí)切斷燃料供應(yīng)，使燃油燃?xì)獬掷m(xù)進(jìn)入熾烈的爐膛，引起爆炸；熄火后未按照規(guī)定程序操作而馬上點(diǎn)火，引起爆炸。③有機(jī)熱載體爐當(dāng)負(fù)壓運(yùn)行燃燒不良時(shí)，可燃?xì)怏w在有機(jī)熱載體爐尾部煙道與漏入的空氣混合形成爆炸性氣體，在高溫作用下，造成尾部煙道爆炸。④當(dāng)引風(fēng)機(jī)因故障停止運(yùn)轉(zhuǎn)，有機(jī)熱載體爐熄火后未及時(shí)切斷燃?xì)夤?yīng)，燃?xì)膺M(jìn)入煙風(fēng)道內(nèi)，重新點(diǎn)火時(shí)在風(fēng)道內(nèi)發(fā)生爆炸。⑤燃油燃?xì)獾挠袡C(jī)熱載體爐停爐后，由于閥門關(guān)閉不嚴(yán)或吹掃時(shí)間不夠，燃油燃?xì)膺M(jìn)入或殘存在爐膛中，當(dāng)檢修引入明火時(shí)引起局部爆炸。⑥燃燒木屑、廢木料或煤中摻燒木屑、廢木料的有機(jī)熱載體爐停爐后，沒(méi)有及時(shí)打開(kāi)爐門或自然通風(fēng)門，致使燃料中揮發(fā)分變成氣體析出聚集在爐膛內(nèi)，當(dāng)達(dá)到爆燃濃度時(shí)發(fā)生燃燒爆炸。超壓爆炸〔1〕現(xiàn)象及危害爆炸的一瞬間伴著巨響，具有一定壓力和相應(yīng)溫度的介質(zhì)幾乎全部沖出爐外，爆炸時(shí)釋放的能力使有機(jī)熱載體爐本體破裂、移位，特別是產(chǎn)生龐大的沖擊波，能夠摧毀和震壞建筑物、造成嚴(yán)重的破壞和人員傷亡。有機(jī)熱載體爐超壓爆炸是最嚴(yán)重的有機(jī)熱載體爐事故。〔2〕原因分析①用于指示工作壓力的壓力表未通過(guò)校驗(yàn)或全部損壞，無(wú)法準(zhǔn)確顯示工作壓力，致使有機(jī)熱載體爐超壓。②未按規(guī)定安裝設(shè)置安全閥、液面計(jì)、自動(dòng)保護(hù)裝置等安全附件，或雖然有安全附件，但沒(méi)有定期檢驗(yàn)和檢查，導(dǎo)致安全裝置失效，無(wú)法確保在超壓時(shí)及時(shí)泄放。③有機(jī)熱載體爐導(dǎo)熱油中含有水分，在啟動(dòng)加熱升壓時(shí)，水分迅速汽化，爐內(nèi)的壓力急劇上升，導(dǎo)致無(wú)法控制的程度。爆管、泄漏〔1〕現(xiàn)象及危害①管路系統(tǒng)爆管時(shí)，可以聽(tīng)到介質(zhì)噴射的響聲，嚴(yán)重時(shí)會(huì)發(fā)出顯然的爆破響聲，高溫導(dǎo)熱油極易燙傷四周人員，遇明火發(fā)生火災(zāi)。②爐膛受熱面管束爆管時(shí)，可能會(huì)損壞鄰近的管壁，沖塌爐墻。爐膛由負(fù)壓變?yōu)檎龎?，燃燒不穩(wěn)定。嚴(yán)重時(shí)煙氣從爐墻的門孔及漏風(fēng)處大量噴出。③爐膛受熱面管束爆管時(shí)，導(dǎo)熱油的液位降低，排煙溫度迅速升高，煙囪向外冒出濃煙。④爐膛受熱面管束爆管時(shí)，導(dǎo)熱油的溫度升高，有機(jī)熱載體爐的出口壓力降低?！?〕原因分析①受熱面管束制定布置不當(dāng)，導(dǎo)致有機(jī)熱載體流速低，流量不均，導(dǎo)致、漲粗甚至是爆管。②制造安裝質(zhì)量低。用于爐內(nèi)受熱面管材選用不當(dāng)，施工焊縫質(zhì)量存在缺陷；管線法蘭連接處的密封不當(dāng)，管線坡度不一致，影響管路強(qiáng)度和導(dǎo)熱油循環(huán)不良，傳熱變差，導(dǎo)致管束過(guò)熱、過(guò)燒或泄漏。③使用管理不當(dāng)。未按工藝選用導(dǎo)熱油，導(dǎo)致非正常劣化，提前變質(zhì)；未按規(guī)定選用循環(huán)泵或停電等工況時(shí)，未采用保護(hù)措施；未及時(shí)清理過(guò)濾導(dǎo)熱油中的雜質(zhì)，導(dǎo)致?tīng)t管堵塞，甚至干燒。循環(huán)系統(tǒng)事故〔1〕現(xiàn)象及危害①液位突然波動(dòng)劇烈。②發(fā)生停電或者循環(huán)泵故障時(shí)，有機(jī)熱載體循環(huán)停止，造成有機(jī)熱載體超溫、分解，或造成受熱面金屬發(fā)生過(guò)熱，甚至引發(fā)爆管等事故?！?〕原因分析①供電線路或供電設(shè)備損壞。②正常供電中止，有機(jī)熱載體爐設(shè)備無(wú)備用電源或動(dòng)力。③有機(jī)熱載體爐循環(huán)泵或電動(dòng)機(jī)發(fā)生故障。④停爐操作時(shí)，過(guò)早停循環(huán)泵。⑤停電時(shí)，未及時(shí)置換爐內(nèi)的高溫介質(zhì)。爆沸事故〔1〕現(xiàn)象及危害①液位表內(nèi)液位劇烈波動(dòng)，甚至看不清液位。②氣相爐的蒸汽溫度急速下降。③管道內(nèi)發(fā)出撞擊聲；法蘭連接處漏氣、漏液。〔2〕原因分析①在啟動(dòng)過(guò)程中，隨著有機(jī)熱載體的加熱，溶解在其中的其他氣體或水分逐漸分開(kāi)出來(lái)。②熱載體中的水分大量蒸發(fā)，造成油路氣塞、循環(huán)不暢。③溫度上升過(guò)快，導(dǎo)致熱載體受熱后體積急劇膨脹。④氣相爐的液位過(guò)高?；馂?zāi)、中毒事故〔1〕現(xiàn)象及危害火災(zāi)和中毒通常是相伴發(fā)生的。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可能引起油路系統(tǒng)的連鎖反應(yīng)，使得災(zāi)情加大。〔2〕原因分析①盛裝有機(jī)熱載體的固定容器〔膨脹器、儲(chǔ)存罐〕及排氣管、進(jìn)出油管泄漏遇高溫明火引起火災(zāi)。②采納法蘭連接的管路系統(tǒng)，法蘭連接處是主要薄弱環(huán)節(jié)。發(fā)生泄漏，遇高溫明火易引起火災(zāi)。③有機(jī)熱載體泄漏后引起人員中毒。5預(yù)警和預(yù)防機(jī)制預(yù)警依據(jù)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理要求，結(jié)合設(shè)備所在企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定與程序，在編寫本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的公布程序。預(yù)防機(jī)制重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控措施包涵以下內(nèi)容。〔1〕有機(jī)熱載體爐安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度?！?〕專門機(jī)構(gòu)或者設(shè)?！布妗陈毴藛T?！?〕定期分析有機(jī)熱載體爐安全狀況，完善事故應(yīng)急預(yù)案。〔4〕使用登記、定期檢驗(yàn)制度?！?〕企業(yè)日常檢查制度?！?〕消除事故隱患制度?！?〕作業(yè)人員培訓(xùn)考核、持證上崗制度?！?〕XXX有機(jī)熱載體爐安全狀況的定期報(bào)告制度。有機(jī)熱載體爐常見(jiàn)事故的預(yù)防措施爐膛爆炸預(yù)防措施司爐工必需經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，并取得司爐工作業(yè)人員資格證書。有機(jī)熱載體爐啟動(dòng)、停爐，嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行。強(qiáng)化有機(jī)熱載體爐的日常檢修和維護(hù)，確保設(shè)備處于完好狀態(tài)。超壓或超溫爆炸預(yù)防措施嚴(yán)格按照《有機(jī)熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定安裝設(shè)置安全附件，確保數(shù)量、規(guī)格、位置。定期校驗(yàn)、檢查和維護(hù)壓力表、安全閥、溫度表等安全附件。嚴(yán)格執(zhí)行熱載體化驗(yàn)分析的操作規(guī)定，定期、及時(shí)進(jìn)行化驗(yàn)、分析。按照規(guī)程的要求定期進(jìn)行有機(jī)熱載體爐檢驗(yàn)。應(yīng)及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的缺陷。爆管、泄漏預(yù)防措施應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)程要求，對(duì)有機(jī)熱載體爐進(jìn)行定期檢驗(yàn)；按規(guī)定對(duì)導(dǎo)熱油進(jìn)行定期成分分析，必要時(shí)及時(shí)改換。應(yīng)該按要求及時(shí)整改定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。嚴(yán)格監(jiān)控有機(jī)熱載體爐運(yùn)行狀況。關(guān)于日常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該分析原因并采用有效措施解決。循環(huán)系統(tǒng)事故預(yù)防措施強(qiáng)化供電設(shè)備的日常維護(hù)。強(qiáng)化有機(jī)熱載體爐機(jī)電設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)。配備備用電源，停電時(shí)確保備用動(dòng)力能夠馬上啟動(dòng)。爆沸事故預(yù)防措施嚴(yán)格控制熱載體中的水分及其他組分，啟動(dòng)時(shí)應(yīng)按照規(guī)定排除爐中的空氣、水及混合蒸汽等。按照規(guī)定的要求進(jìn)行定期化驗(yàn)、分析。已經(jīng)老化的熱載體必需及時(shí)改換。火災(zāi)、中毒事故預(yù)防措施盛裝有機(jī)熱載體的固定容器〔膨脹器、儲(chǔ)存罐〕及排氣管、進(jìn)出油管等部位應(yīng)該嚴(yán)禁明火。法蘭連接的法蘭連接處應(yīng)懸掛嚴(yán)禁明火的標(biāo)識(shí)。健全有機(jī)熱載體爐房工作區(qū)的各種管理規(guī)章制度。配備必要的消防設(shè)施。配備必要的個(gè)人防護(hù)用品。6應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后的內(nèi)部報(bào)告程序明確事故發(fā)生后內(nèi)部報(bào)告事故信息的方法、程序、內(nèi)容和時(shí)限。事故發(fā)生后,當(dāng)班作業(yè)人員應(yīng)在第一時(shí)間通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，馬上組織現(xiàn)場(chǎng)處置，同時(shí)迅速向應(yīng)急值班室和本企業(yè)最高負(fù)責(zé)人報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容事故發(fā)生地點(diǎn)。事故設(shè)備型號(hào)、部位。事故類型〔如爆炸、爆沸、泄漏、火災(zāi)等〕。有無(wú)人員傷亡狀況。四周環(huán)境狀況〔如有無(wú)易燃易爆危險(xiǎn)品、建筑物性質(zhì)、交通、人流等〕。影響范圍。〔7〕報(bào)告人姓名。事故確認(rèn)、分析和應(yīng)急啟動(dòng)程序事故確認(rèn)的內(nèi)容包括事故地點(diǎn)、影響范圍、事故類型等技術(shù)要求；分析程序的內(nèi)容包括依據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，采用緊急處理措施、初步分析事故趨勢(shì)；建立的應(yīng)急啟動(dòng)程序，要明確應(yīng)急啟動(dòng)的條件并規(guī)定進(jìn)入應(yīng)急啟動(dòng)程序時(shí)的責(zé)任人和崗位，即明確什么崗位、誰(shuí)、在什么條件或狀況下采用什么方式、按照什么路徑實(shí)現(xiàn)啟動(dòng)。事故外部報(bào)告程序事故確認(rèn)后，在自身啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理使命的部門和相應(yīng)應(yīng)急指揮中心等有關(guān)部門報(bào)告。事故監(jiān)控措施指定事故監(jiān)控人員、明確采納的監(jiān)控手段和設(shè)備。監(jiān)控和分析事故所造成的危害程度，事故是否得到有效控制，是否有擴(kuò)展危險(xiǎn)趨勢(shì)。人員疏散與安排原則、措施及啟動(dòng)條件可按照企業(yè)所在地政府和企業(yè)總體預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際狀況編制。特別要注意結(jié)合設(shè)備實(shí)際位置，設(shè)立合理的疏散逃生路線，編入預(yù)案。事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒要求包括救援現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)域，設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制程序，救援隊(duì)伍、物資供應(yīng)、人員疏散以及警戒開(kāi)始和撤消步驟。6.7應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施和程序可按照企業(yè)所在地政府和企業(yè)總體預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際狀況編制。保護(hù)應(yīng)急救援人員安全的準(zhǔn)備和規(guī)定人員進(jìn)入和離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的程序。依據(jù)事故性質(zhì)，確保選配和使用正確、合理的個(gè)人防護(hù)設(shè)備。應(yīng)急救援人員在各種狀況下的自救和互救措施。處理公共關(guān)系和求助程序應(yīng)急過(guò)程中對(duì)媒體和公眾的公布程序和原則。請(qǐng)求有關(guān)部門或救援隊(duì)伍幫助程序?，F(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)撤離救援和宣布應(yīng)急結(jié)束程序重新進(jìn)入和人群返回程序現(xiàn)場(chǎng)清理和設(shè)施基本恢復(fù)要求對(duì)受影響區(qū)域的連續(xù)檢測(cè)要求7應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)處置措施使用推斷事故災(zāi)害擴(kuò)展的趨勢(shì)所必需的檢測(cè)技術(shù)和裝備。7.2使用實(shí)施控制事故發(fā)展所必需的裝備、資源。必要的防毒器材、堵漏器材、滅火器材、應(yīng)急設(shè)備或工具等應(yīng)急物資應(yīng)當(dāng)放置在便于取用的位置，該位置應(yīng)當(dāng)有顯然標(biāo)志。平常應(yīng)當(dāng)有專人進(jìn)行維護(hù)。7.3應(yīng)急人員采納的具體應(yīng)急技術(shù)〔如承壓設(shè)備封堵爆口、危險(xiǎn)區(qū)域隔離等〕。重點(diǎn)特別什么人〔如具體操作崗位人員〕、在什么位置〔如管道泄漏點(diǎn)〕、在什么時(shí)機(jī)〔如發(fā)現(xiàn)泄漏〕、干什么〔如堵漏〕、用什么裝備或手段〔如堵漏卡具或其他裝備〕、如何干〔如保護(hù)搶險(xiǎn)人員安全的前提下的具體操作〕。7.4應(yīng)急技術(shù)采納后的效果判定。如事態(tài)發(fā)展控制不利，如何報(bào)告〔如用直通或者當(dāng)班負(fù)責(zé)人〕，如何請(qǐng)求增援和支持，如何請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急方案〔如按企業(yè)的總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定〕。有機(jī)熱載體爐常見(jiàn)事故處理措施爐膛爆炸處理措施爐膛爆炸發(fā)生后，應(yīng)馬上切斷燃料供應(yīng)，關(guān)閉引風(fēng)機(jī)及送風(fēng)機(jī)和因爆震開(kāi)啟的人孔門、看火孔等，嚴(yán)密關(guān)閉煙道、風(fēng)道擋板。然后，仔細(xì)檢查各項(xiàng)設(shè)備，并修復(fù)好防爆門。如果爆炸嚴(yán)重，使?fàn)t墻倒塌，橫梁變形，管子彎曲，鍋筒移位等，必需馬上緊急停爐檢修。超壓爆炸處理措施疏散四周人員、按照預(yù)案的要求報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。爆管、泄漏處理措施發(fā)現(xiàn)有爆管、泄漏的現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)馬上停爐，盡快撤出爐內(nèi)的明火。停循環(huán)泵，關(guān)閉有機(jī)熱載體爐的進(jìn)出口閥，打開(kāi)放油閥，將爐內(nèi)的介質(zhì)放入低位儲(chǔ)油罐。為防止事故擴(kuò)展，應(yīng)馬上準(zhǔn)備滅火工具和個(gè)人防護(hù)用具。循環(huán)系統(tǒng)事故處理措施應(yīng)馬上緊急停爐。打開(kāi)所有爐門，降低爐溫。將爐內(nèi)的熱介質(zhì)放入儲(chǔ)存罐，并利用膨脹器中的冷介質(zhì)對(duì)有機(jī)熱載體爐進(jìn)行冷卻。爆沸處理措施減弱燃燒，降低爐溫。將水分或混合蒸汽由排氣閥及時(shí)排出。采用上述措施時(shí)仍不能有效控制時(shí)，應(yīng)該緊急停爐?；馂?zāi)、中毒事故處理措施馬上緊急停爐，按照緊急撤離程序疏散有機(jī)熱載體爐四周人員，并對(duì)事故有機(jī)熱載體爐區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隔離。迅速關(guān)閉與該有機(jī)熱載體爐相關(guān)聯(lián)的所有熱載體閥門。發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)確保有機(jī)熱載體爐的油氣供應(yīng)完全切斷，按照消防安全的要求進(jìn)行緊急處理，并馬上向消防部門報(bào)警。發(fā)生中毒事故時(shí)，應(yīng)馬上撥打救援。8確保措施通信與信息確保措施明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案。確保報(bào)警、通信器材完好，確保信息渠道24小時(shí)暢通。救援裝備和物資確保應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施與物資列表。要求明確類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式。設(shè)備、物資〔經(jīng)費(fèi)〕支持工作程序。應(yīng)急隊(duì)伍確保明確本企業(yè)各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及負(fù)責(zé)人的通信聯(lián)系方式，要求附人員聯(lián)系表。經(jīng)費(fèi)確保在編制預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，規(guī)定使用范圍和管理監(jiān)督措施，確保應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。培訓(xùn)和演練應(yīng)急救援培訓(xùn)〔1〕培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)的措施和應(yīng)急人員的素養(yǎng)、能力要求。〔2〕全員培訓(xùn)，提升應(yīng)急意識(shí)、自我保護(hù)和參加救援的措施。演習(xí)〔演練〕〔1〕應(yīng)急預(yù)案演練的計(jì)劃、組織實(shí)施要求?！?〕檢驗(yàn)應(yīng)急行動(dòng)與預(yù)案的符合性，應(yīng)急預(yù)案的有效性和缺陷的評(píng)估?！?〕依據(jù)演練后實(shí)際對(duì)預(yù)案進(jìn)行改善的要求。其他確保建立應(yīng)急搶險(xiǎn)專家?guī)?，包括化工設(shè)備、?；泛湾仩t等相關(guān)行業(yè)的專家信息。需要請(qǐng)求援助的外部機(jī)構(gòu)和組織的名單和聯(lián)系方式。依據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)確保措施〔如：交通運(yùn)輸確保、治安確保、技術(shù)確保、醫(yī)療確保、后勤確保等〕。9預(yù)案編制、管理和更新預(yù)案編制一般步驟編制準(zhǔn)備〔1〕成立編制小組，其組長(zhǎng)應(yīng)由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。〔2〕制定編制計(jì)劃?！?〕收集資料，主要是本單位基本狀況和有機(jī)熱載體鍋爐設(shè)備基本狀況。〔4〕安全狀況分析和重大危險(xiǎn)源分析。〔5〕資源和自身救援能力分析。編制預(yù)案審定和演練改善措施預(yù)案編制的格式要求格式〔1〕封面。包括標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號(hào)、實(shí)施日期，編制、審核、簽發(fā)人〔簽字〕、公章?！?〕目錄。〔3〕總則〔引言、概況、目的、原則、依據(jù)〕。〔4〕預(yù)案內(nèi)容。〔5〕附件?！?〕附加說(shuō)明。基本要求〔1〕使用A4紙打印文本。〔2〕正文采納仿宋四號(hào)字，標(biāo)題采納宋體三號(hào)字。應(yīng)急預(yù)案的制訂與公布應(yīng)急救援指揮部組織應(yīng)急預(yù)案編寫、修改、驗(yàn)證。預(yù)案編制后組織或邀請(qǐng)專家進(jìn)行審定，并由單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后公布、實(shí)施。預(yù)案的演練和更新預(yù)案在公布后應(yīng)組織預(yù)案所涉人員學(xué)習(xí)落實(shí)、演習(xí)演練。.2演習(xí)演練至少一年一次，依據(jù)演練的狀況，對(duì)預(yù)案進(jìn)行更新。依據(jù)人員變動(dòng)、設(shè)備參數(shù)改變、演習(xí)演練驗(yàn)證結(jié)果、新經(jīng)驗(yàn)新教訓(xùn)，以及法律法規(guī)、主管部門和地方政府要求的改變等實(shí)際狀況，對(duì)預(yù)案進(jìn)行更新和修訂。9.5預(yù)案上報(bào)預(yù)案公布或更新后報(bào)送特種設(shè)備安全監(jiān)察部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門備案。9.6監(jiān)督檢查依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，接受上級(jí)主管部門對(duì)本預(yù)案的制定、完善、演練進(jìn)行監(jiān)督檢查。10事故調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)〔1〕強(qiáng)調(diào)除因搶救傷員和控制事態(tài)發(fā)展外，在事故調(diào)查尚未進(jìn)行之前，任何人不得破壞和改變現(xiàn)場(chǎng)。特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。確因搶救人員、防止事故擴(kuò)展以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，妥善儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證?！?〕事故發(fā)生后，相關(guān)人員應(yīng)收集相關(guān)的證據(jù)并保全。10.2事故調(diào)查的一般工作程序成立事故調(diào)查組，確定調(diào)查組成員組成。了解事故概況。聽(tīng)取事故狀況介紹，初步勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，查閱并封存有關(guān)檔案資料。確定事故調(diào)查內(nèi)容。組織實(shí)施技術(shù)調(diào)查。必要時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)或者鑒定，注明檢驗(yàn)、試驗(yàn)、鑒定的機(jī)構(gòu)。確定事故發(fā)生原因及責(zé)任。對(duì)責(zé)任者提出處理建議。提出預(yù)防類似事故的措施建議。寫出事故調(diào)查報(bào)告并歸檔。10.3狀況調(diào)查向事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員詢問(wèn)關(guān)于事故發(fā)生前后及事故過(guò)程的狀況，主要內(nèi)容有：〔1〕有關(guān)人員基本狀況；〔2〕設(shè)備運(yùn)行狀況，設(shè)備是否正常，是否有超溫、超壓、超載、超速、變形、泄〔滲〕漏、異常響聲、安全附件及保護(hù)裝置失效等異常狀況；〔3〕運(yùn)行管理及作業(yè)人員的操作狀況；〔4〕現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施及應(yīng)急救援狀況；〔5〕其他狀況。資料調(diào)查事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供事故發(fā)生前后事故設(shè)備的生產(chǎn)〔含制定、制造、安裝、改造、修理，下同〕、檢驗(yàn)、使用等檔案資料、運(yùn)行記錄和相關(guān)會(huì)議記錄〔包括工作日記〕。調(diào)查組重點(diǎn)查閱以下資料?！?〕有機(jī)熱載體爐的生產(chǎn)檔案資料有機(jī)熱載體爐結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、材料的選用狀況；有機(jī)熱載體爐及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造質(zhì)量狀況；型式試驗(yàn)、安裝、改造、修理質(zhì)量狀況，并對(duì)有機(jī)熱載體爐損壞造成的影響進(jìn)行分析?！?〕有機(jī)熱載體爐及其安全附件、安全保護(hù)裝置定期檢驗(yàn)狀況及存在問(wèn)題整改狀況。