第3課 中國近代至當代政治制度的演變 導學案 高二上學期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理

第3課中國近代至當代政治制度的演變課程標準了解共和制在中國建立的曲折過程基礎(chǔ)知識一、民國時期的政治制度1.《中華民國臨時約法》的頒布:(1)背景:1912年1月1日,南京臨時政府正式成立,資產(chǎn)階級共和制度誕生。(2)目的:防止袁世凱獨裁。(3)內(nèi)容:以下屬于《中華民國臨時約法》規(guī)定的是①②③(填寫正確序號)。①以主權(quán)在民、平等自由為原則。②確立行政、立法、司法三權(quán)分立的政治制度。③規(guī)定實行責任內(nèi)閣制,內(nèi)閣總理由議會的多數(shù)黨產(chǎn)生,總統(tǒng)頒布命令須由國務(wù)員副署才能生效。(4)作用:它是中國歷史上第一部具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質(zhì)的重要文件,具有反對君主專制制度的進步意義。2.北洋政府時期的政黨政治:(1)背景:辛亥革命后各類政黨、社團紛紛建立,各派政治力量迅速分化和重組。(2)挫折:1913年春,“宋案”發(fā)生和二次革命被鎮(zhèn)壓。(3)失敗:袁世凱就任大總統(tǒng)后,下令解散國民黨和國會。此后政黨政治名存實亡。(4)影響:袁世凱走上帝制之路,但不久被迫取消帝制。中國陷入軍閥混戰(zhàn)、軍閥割據(jù)的局面。3.國民政府的“訓政”時期:(1)開始:1928年。(2)表現(xiàn)。①由國民黨全國代表大會行使政權(quán),大會閉會期間,把政權(quán)托付給國民黨中央執(zhí)行委員會。②行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五項治權(quán),托付給國民政府總攬執(zhí)行。③國民黨中央執(zhí)行委員會政治會議負責指導監(jiān)督國民政府的重大國務(wù)。(3)實質(zhì):剝奪人民權(quán)利的一黨專政。(4)結(jié)束:1948年,國民黨召開“國民大會”,建立總統(tǒng)府,取代國民政府。二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索1.中國共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地的蘇維埃政權(quán):(1)背景:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導建立了十幾塊農(nóng)村革命根據(jù)地。(2)建立:1931年11月,中華蘇維埃第一次全國代表大會在江西瑞金召開,宣布中華蘇維埃共和國臨時中央政府正式成立。(3)性質(zhì):蘇維埃政權(quán)屬于工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦民眾。(4)地位:中華蘇維埃共和國臨時中央政府的成立,是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試。3.中國共產(chǎn)黨在解放區(qū)的人民政權(quán):(1)舉措。①在解放區(qū)設(shè)置行政區(qū),鞏固新興的人民政權(quán)。②行政區(qū)設(shè)軍政委員會或人民政府。(2)作用:為新中國的政權(quán)建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。(3)理論探索:毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》,為建立人民共和國奠定了理論基礎(chǔ)。三、中華人民共和國的政治制度1.人民代表大會制度:(1)基礎(chǔ):1949年9月頒布的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》,規(guī)定“人民行使國家政權(quán)的機關(guān)為各級人民代表大會和各級人民政府”。(2)確立:1954年9月,第一屆全國人民代表大會第一次會議。(3)內(nèi)容:保證國家的一切權(quán)力屬于人民,人民通過人民代表大會這一組織形式參與國家事務(wù)的管理,行使當家作主的權(quán)力。(4)作用:人民代表大會制度建立后,社會主義民主與法制建設(shè)取得了重要進展,促進了我國社會主義工業(yè)化建設(shè)和社會主義改造的順利進行。(5)挫折:1957年后,反右斗爭擴大化和“左”傾指導思想的影響,尤其是“文化大革命”的破壞。(6)完善:1982年通過的《中華人民共和國憲法》,進一步完善了人民代表大會制度,人民代表大會制度建設(shè)取得許多重要進展。2.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度:(1)建立:1949年,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開。(2)內(nèi)容。①中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是中國革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導核心。②各民主黨派是參政黨,與中國共產(chǎn)黨長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。③人民政協(xié)是各民主黨派、各人民團體和社會各方面代表人士組成的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,其基本職能是政治協(xié)商,民主監(jiān)督和參政議政。(3)發(fā)展:1956年社會主義改造基本完成后,中共中央提出“長期共存、互相監(jiān)督”的八字方針,進一步確立了社會主義條件下我國多黨合作的基本格局。(4)完善:改革開放后,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,成為中國特色社會主義理論和實踐的重要組成部分?！爸袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”被寫入憲法,使得多黨合作和政治協(xié)商走上了制度化軌道。3.中國特色社會主義制度的特點和優(yōu)勢:(1)2019年中共十九屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,突出強調(diào)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。(2)中國特色社會主義制度堅持“三個結(jié)合”。即堅持把根本政治制度、基本政治制度同法律體系、基本經(jīng)濟制度以及各方面體制機制等具體制度有機結(jié)合起來,堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機結(jié)合起來,堅持把黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機結(jié)合起來。(3)中國特色社會主義制度和國家治理體系具有強大生命力和巨大優(yōu)越性,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。自我測試1.中國共產(chǎn)黨的一份告全黨黨員書指出：“國民黨中央驅(qū)逐軍隊中的共產(chǎn)黨黨員，我們的黨不得不秘密起來……這所謂國民政府是什么？他從革命的政權(quán)機關(guān)變成了資產(chǎn)階級之反動的執(zhí)行機關(guān)，變成了軍閥的工具?！庇纱?，中國共產(chǎn)黨A．闡明工農(nóng)武裝割據(jù)的必要性B．確定武裝反抗國民黨統(tǒng)治的方針C．批判“左”傾錯誤的危害性D．動員工農(nóng)紅軍進行戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)移2.新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地、抗日根據(jù)地和解放區(qū)建立的不同形式的人民政權(quán)，為新中國的政權(quán)建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。各時期依次建立的人民政權(quán)是A．蘇維埃政權(quán)一邊區(qū)政府一行政區(qū) B．邊區(qū)政府一蘇維埃政權(quán)一行政區(qū)C．蘇維埃政權(quán)一行政區(qū)一邊區(qū)政府 D．行政區(qū)—蘇維埃政權(quán)一邊區(qū)政府3.山西遼縣在1940年抗日根據(jù)地加強村政建設(shè)前，只有33個編村，每村干部3人；村政建設(shè)開始后，縮小編村規(guī)模，僅遼縣東部（西部為日占區(qū)）就有71個編村，各村普遍建立平均近20人的村政委員會，只有村長1人脫離生產(chǎn)。這A．擴大了敵后抗日根據(jù)地的規(guī)模 B．提高了敵后軍民的生產(chǎn)積極性C．有利于增強基層社會動員效果 D．體現(xiàn)了民主政權(quán)建設(shè)基本原則4．徐中約認為，孫中山設(shè)想通過一個三段式的革命程序，即軍政時期、訓政時期及最后由一部新憲法來統(tǒng)治全國。據(jù)此可知，孫中山革命的最終政治目標是（）A．推翻封建統(tǒng)治 B．贏得民族獨立 C．建立憲政民主 D．解決民生問題5.1948年9月，中國共產(chǎn)黨第一個以城市為中心、管轄五省二市的人民政權(quán)——華北人民政府成立，根據(jù)《華北人民政府組織大綱》設(shè)立了民政部、司法部、勞動局、財經(jīng)委員會、法院等工作機構(gòu)。華北人民政府的成立（）A．表明解放戰(zhàn)爭已取得決定性勝利 B．實現(xiàn)了無產(chǎn)階級專政C．標志著中共的工作重心開始轉(zhuǎn)移 D．是新中國政權(quán)建設(shè)的有益探索6.1911年通過的《中華民國臨時政府組織大綱》中，并無華僑代表之規(guī)定，所以華僑并無選舉權(quán)，唯有“坐旁聽席”。但在1912年8月，中華民國出臺的《國會組織法》和《選舉法》中，就明確規(guī)定了華僑的參議員的名額和選舉辦法。這種變化反映出（）A．國民黨內(nèi)部組織日趨完善 B．中國革命的包容性增強C．政黨政治成為各方共識 D．民主共和真正實現(xiàn)7．1940年11月，山東抗日根