職業(yè)病危害防治管理辦法

-47-職業(yè)病危害防治管理辦法第一章總則第一條為預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保護(hù)從業(yè)人員健康，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合項目情況，特制定本辦法。第二條本辦法適用于本項目經(jīng)理部范圍內(nèi)的職業(yè)病防治。第三條職業(yè)病是指勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。第四條職業(yè)病防治工作堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，實行分類管理、綜合治理。第五條項目經(jīng)理部應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障從業(yè)人員獲得職業(yè)健康保護(hù)。第六條項目經(jīng)理部要建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，并對本項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。第二章管理措施第七條項目經(jīng)理對本項目的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。第八條項目綜合辦公室和安全員共同協(xié)作，配備專兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本項目部的職業(yè)病防治工作。綜合辦公室負(fù)責(zé)組織定期職業(yè)健康體檢，建立健全項目職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案，并按規(guī)定的期限妥善保存。安保部負(fù)責(zé)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，負(fù)責(zé)工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價工作，職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。財會部負(fù)責(zé)保障職業(yè)病防治所需的資金投入，不得擠占、挪用。第九條項目部工作場所應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：一、職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；二、有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施；三、生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；四、設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動者生理、心理健康的要求；五、配置現(xiàn)場急救藥品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)；六、符合法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門關(guān)于保護(hù)勞動者健康的其他要求。第十條項目部為作業(yè)人員提供個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。提供的職業(yè)病防護(hù)用品必須符合防治職業(yè)病的要求；不符合要求的，不得使用。第十一條項目部對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。第十二條項目部在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。第十三條施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。第十四條項目安保部應(yīng)當(dāng)如實向從業(yè)人員書面告知現(xiàn)從事的工作崗位、工作內(nèi)容所產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，及職業(yè)病防治措施、應(yīng)急處理措施等。項目部按規(guī)定對從事接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。第十五條項目部不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事所禁忌的工作，不得安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的工作，不得違章指揮和強令勞動者進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)。第十六條項目綜合辦公室組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。第十七條對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時，應(yīng)立即采取相應(yīng)的治理措施。仍然達(dá)不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時，停止存在職業(yè)端正危害因素的作業(yè)。職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時，方可進(jìn)行施工作業(yè)。第十八條對遭受或可能遭受職業(yè)病危害的施工人員，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行救治，進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。第三章防治措施第十九條項目經(jīng)理部從業(yè)人員易發(fā)生的職業(yè)病應(yīng)采取防治措施。一、中暑及預(yù)防中暑是指在高溫和熱輻射的長時間作用下，機體體溫調(diào)節(jié)障礙，水、電解質(zhì)代謝紊亂及神經(jīng)系統(tǒng)功能損害的癥狀的總稱。具體防治措施如下：（一）技術(shù)措施：合理設(shè)計施工工藝過程，隔絕熱源，合理布置和疏散熱源，加強通風(fēng)。（二）保健措施：合理安排作息時間，保證高溫作業(yè)人員有充足的休息和睡眠，并創(chuàng)造一個合理、舒適、涼爽的休息環(huán)境；加強營養(yǎng)，同時多吃各種瓜類，多吃苦味菜等；平時多喝些淡鹽水或清涼飲料，并加強個人防護(hù)；加強職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，禁止有高溫作業(yè)禁忌癥的人員在高溫下作業(yè)等。（三）組織措施：加強領(lǐng)導(dǎo)和管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行防暑措施；合理安排工時，盡量避免在高溫時段作業(yè)。（四）從業(yè)者上崗前應(yīng)進(jìn)行體檢，在崗期間每年體檢一次。凡查出患有心血管疾病、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病、消耗系統(tǒng)疾病者應(yīng)禁止或脫離高溫作業(yè)。（五）當(dāng)從業(yè)人員在高溫或烈日下工作一定時間后，出現(xiàn)口渴、無力、頭暈、眼花、耳鳴、惡心、心悸等中暑先兆癥狀時，應(yīng)當(dāng)立即到陰涼處休息，并喝清涼飲料，在太陽穴部位涂抹清涼油，必要時服防暑藥品，預(yù)防病情發(fā)展。（六）如果已經(jīng)發(fā)生中暑，應(yīng)盡快把病人抬到通風(fēng)、陰涼、干爽的地方或空調(diào)室中，使其仰臥并解開衣扣和褲帶，然后先用冰袋敷頭部或用酒精擦拭全身等；同時給病人扇涼、按摩四肢及皮膚，以促進(jìn)血液的循環(huán)，增加散熱能力。重度中暑者要緊急送附近醫(yī)院搶救治療。二、一氧化碳中毒及預(yù)防一氧化碳（CO）是一種無色、無味、無刺激性、難溶于水，從感觀上難以鑒別的氣體。在生產(chǎn)和生活中含碳化合物燃燒不完全所產(chǎn)生一氧化碳?xì)怏w，大量吸入一氧化碳?xì)怏w可發(fā)生急性中毒，甚至死亡。具體防治措施如下：（一）對存有或容易產(chǎn)生一氧化碳的場所加強自然通風(fēng)或局部通風(fēng)。（二）對于使用煤氣或火爐取暖的宿舍，設(shè)立CO報警器，要加強預(yù)防煤氣中毒措施的落實與檢查。（三）加強個體防護(hù)，進(jìn)行入危險區(qū)工作時，應(yīng)戴防毒面具，并普及自救、互救知識。（四）如果發(fā)生輕度中毒，迅速將患者移離中毒現(xiàn)場，到達(dá)通風(fēng)、陰涼、干爽的地方，松開衣領(lǐng)，注意保暖，密切觀察意識狀態(tài)；發(fā)生中度、重度中毒者應(yīng)及時送往醫(yī)院搶救治療。三、電光性眼炎及預(yù)防電光性眼炎是指因紫外線過度照射所致的結(jié)膜和角膜淺層的急性炎癥反應(yīng)。在進(jìn)行電焊或氣焊時，由于未戴防護(hù)鏡或防護(hù)面罩使用不當(dāng)，電焊弧光射出大量的紫外線而引起眼部的損傷。具體防治措施如下：（一）做好防護(hù)工作：電焊作業(yè)人員和協(xié)助扶持焊件的人員在工作過程中要遵守操作規(guī)程，佩戴防護(hù)面罩。（二）改善工作環(huán)境：如室內(nèi)同時幾部焊機工作時，最好中間設(shè)有隔離屏障，以免互相影響，墻壁上涂刷鋅白、鉻黃等物質(zhì)，以吸收紫外線。（三）非電焊人員的防護(hù)：在電焊機周圍施工或路經(jīng)機旁的人，當(dāng)出現(xiàn)電弧光時，應(yīng)將臉部轉(zhuǎn)向側(cè)后方。（四）在高原地區(qū)空氣稀薄，在冰川、雪地、沙漠等眩目耀眼的地區(qū)，反射光的紫外線含量增高，要做好眼部防護(hù)。（五）做好體檢工作：從業(yè)者上崗前應(yīng)進(jìn)行體檢，在崗期間每年體檢一次。凡檢查出患有活動性角膜性疾病，明顯的角膜遺留病患者不宜從事有關(guān)的接觸紫外線幅射作業(yè)。四、電焊工塵肺及預(yù)防電焊工塵肺是從事電焊的工人長期大量吸入電焊煙塵所引起的一種塵肺。具體防治措施如下：（一）改善勞動環(huán)境，采取機械化、自動化操作及濕式作業(yè)，減少粉塵損害。（二）做好作業(yè)場所的通風(fēng)、除塵工作，盡量降低粉塵濃度。（三）盡量使用低毒、低塵焊條。（四）加強勞動保護(hù)，在焊接操作時，要戴好防塵口罩，如在罐內(nèi)焊接，應(yīng)戴送風(fēng)口罩和送風(fēng)頭盔。（五）加強營養(yǎng)及體育鍛煉，增強抵抗力。（六）定期體檢，做到早期發(fā)現(xiàn)，早期治療，并早期脫離致病環(huán)境，調(diào)離作業(yè)。五、噪聲耳聾及預(yù)防職業(yè)性噪聲聾是指人們在工作過程中長期接觸生產(chǎn)性噪聲而發(fā)生的一種進(jìn)行性感音性聽覺障礙。在生產(chǎn)中，因機械的轉(zhuǎn)動、撞擊、磨擦、氣流的排放，運輸車輛的運行等產(chǎn)生噪聲，長期在噪聲污染的環(huán)境下工作，早期會出現(xiàn)聽力下降或聽闞升高，產(chǎn)生聽覺疲勞。在聽覺疲勞發(fā)生的基礎(chǔ)上，繼續(xù)長期地接觸強噪聲，聽力損失不能完成恢復(fù)。這是由于內(nèi)耳感音器官受噪聲影響，由功能性改變發(fā)展為器質(zhì)性退行性病變即職業(yè)性噪聲聾。具體防治措施如下：（一）根據(jù)具體情況采取不同的措施，控制和消除噪聲源，同時采取吸聲、消聲、隔聲和隔振等措施，控制噪聲的傳播和反射。（二）對生產(chǎn)場所的噪聲得不到有效控制或必須在特殊高強度噪聲環(huán)境工作時，佩戴符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)用品，這是一項有效的預(yù)防措施。（三）作業(yè)過程中，接觸強噪聲時，應(yīng)當(dāng)使用護(hù)耳器、抗噪聲頭盔等專業(yè)防護(hù)用具。減少噪聲接觸時間，每日在噪聲環(huán)境持續(xù)工作時間中要有短暫休息。（四）從業(yè)者上崗前應(yīng)進(jìn)行體檢，在崗期間每年體檢一次。凡查出有耳聾聽覺神經(jīng)系統(tǒng)功能障礙的疾病者，不得從事噪聲作業(yè)。（五）患有感音神經(jīng)性耳聾和噪聲敏感者，應(yīng)避免在強噪聲環(huán)境工作。定期對在噪聲環(huán)境中工作者做聽力檢查。第二十條在工作過程中，如發(fā)現(xiàn)其他職業(yè)危害，應(yīng)參照國家及地方頒布的法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行預(yù)防。第四章防護(hù)用品第二十一條從業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽。水上作業(yè)必須穿戴救生衣。第二十二條防護(hù)服（工作服）應(yīng)當(dāng)發(fā)給從事以下作業(yè)的工種人員使用：一、有強烈輻射熱的或者有灼傷危險的作業(yè)人員；二、有刺激、絞碾危險或因鉤掛磨損衣服而可能引起外傷的作業(yè)人員；三、接觸有毒、有放射性物質(zhì)的或?qū)ζつw有感染的作業(yè)人員；四、經(jīng)常接觸腐蝕性物質(zhì)的或特殊環(huán)境的作業(yè)人員。第二十三條防寒服應(yīng)當(dāng)發(fā)給在嚴(yán)寒地區(qū)冬季經(jīng)常從事野外、露天作業(yè)的人員使用。第二十四條防護(hù)手套（布手套、線手套、刷膠手套、膠手指套）應(yīng)當(dāng)發(fā)給在操作中易于燒手、燙手、刺手和嚴(yán)重磨手的工種人員使用；絕緣手套應(yīng)當(dāng)發(fā)給從事帶電作業(yè)的工作人員使用；膠手套應(yīng)當(dāng)發(fā)給用手直接接觸腐蝕性液體和劇毒物質(zhì)的工種人員使用。鋼筋工、搬運工宜配過膠防滑棉紗手套。電氣焊工必須配皮質(zhì)電焊手套。接觸危險化學(xué)品、民爆物品人員或在瓦斯隧道作業(yè)人員必須配戴防靜電手套。第二十五條防護(hù)鞋應(yīng)當(dāng)發(fā)給在操作中足部需要防燙、防刺割、防觸電、防火或防腐蝕的工種人員使用，并按照需要分別發(fā)登山鞋、絕緣鞋和防水防腐蝕的膠鞋。起重作業(yè)、高處作業(yè)、登高爬梯人員應(yīng)腳穿防滑鞋，電工、電焊工必須配置電絕緣鞋。鞋蓋應(yīng)當(dāng)發(fā)給對足部有火花燒傷危險的或足部經(jīng)常接觸腐蝕性粉塵的工種人員使用。第二十六條混凝土工在進(jìn)行振搗作業(yè)時，應(yīng)佩帶防噪音耳塞。第二十七條防護(hù)面具應(yīng)當(dāng)發(fā)給面部有燒灼危險和噴砂傷害的工種人員使用；防毒面具應(yīng)當(dāng)發(fā)給有吸入毒氣危險的工種人