二氧化氯消毒劑發(fā)生器衛(wèi)生要求-編制說明

一、工作簡況（包括任務來源與項目編號、標準起草單位、協(xié)作單位、主要起草人、簡

要起草過程）

(一)任務來源、起草單位、起草人

本標準為國家衛(wèi)生和計劃生育委員會修訂衛(wèi)生標準項目計劃（項目編號20171701）

和2017年度國家衛(wèi)生和計劃生育委員會衛(wèi)生政策法規(guī)司下達的消毒標準制修訂任務。

2020年8月，國家標準委立項為強制性國家標準，計劃號：20201949-Q-361。

中國疾病預防控制中心環(huán)境與健康相關產(chǎn)品安全所承擔并負責本標準的起草編制工

作，參加起草單位有山東省疾病預防控制中心、上海市疾病預防控制中心、深圳市疾病

預防控制中心、中國化工學會無機酸堿鹽專業(yè)委員會、東北大學。

標準起草組由：李濤、周景洋、張嵐、田靚、張流波、崔樹玉、朱仁義、朱子犁、

李炎、朱亭亭、邢方瀟、孫惠惠、王妍彥、嚴以強、吳明松、吳予奇、穆超銀、戈學珍、

李英、張大鈺、范祥、王永儀、鄒辰明為主要起草人。

其中：李濤主要負責項目的組織、標準編寫、修改、報批；周景洋主要負責對原標

準存在問題和意見建議的收集整理；張嵐、張流波、崔樹玉負責項目的協(xié)調(diào)和技術指導；

朱仁義、田靚、朱子犁負責二氧化氯相關標準的檢索和總結(jié)；李炎、朱亭亭、邢方瀟、

孫惠惠、王妍彥負責二氧化氯檢測方法的確認；嚴以強、龍膺厚、黃志明、吳明松、張

大鈺、王永儀、范祥、穆超銀、李英、吳予奇、戈學珍、鄒辰明負責二氧化氯生產(chǎn)工藝、

檢測方法等技術的查新、現(xiàn)場調(diào)研工作。

(二)簡要起草過程

標準起草組接受標準制定任務后，為確保標準起草編制工作按照計劃進度完成，標

準內(nèi)容具有先進性和可操作性，標準起草組主要開展了以下工作：

1.查閱有關文獻、資料和標準

國內(nèi)已有的相關標準和規(guī)范主要包括：衛(wèi)生部《生活飲用水消毒劑和消毒設備衛(wèi)生

安全評價規(guī)范（試行）》衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]336號[S],2005；國家環(huán)境保護總局HJ/T272-2006

[S],2006《環(huán)境保護產(chǎn)品技術要求：化學法二氧化氯消毒劑發(fā)生器》；國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗

1

檢疫總局和國家標準化管理委員會GB/T20621-2006[S]《化學法復合二氧化氯發(fā)生器》；

集中式供水單位二氧化氯消毒設施衛(wèi)生規(guī)范。

我國與消毒產(chǎn)品相關的通用標準有《消毒技術規(guī)范》（2002年版原衛(wèi)生部）、消毒產(chǎn)

品衛(wèi)生安全評價規(guī)定（國家衛(wèi)生計生委）。

2.確定標準研制方案

在廣泛查閱文獻資料和標準的基礎上，結(jié)合系統(tǒng)性原則，標準起草編制組擬定了標

準研制方案，包括標準框架、主要研究方法和標準制定原則等，并向二氧化氯消毒劑發(fā)

生器方面專家、消毒領域?qū)＜?、標準委員會委員以及相關企業(yè)征求意見。根據(jù)意見，確

定標準研制方案。

（1）標準框架：本標準為產(chǎn)品類衛(wèi)生標準，按照消毒器械類標準格式的要求，包括范圍、

規(guī)范性引用文件、術語和定義、原材料要求、技術要求、使用范圍、使用方法、檢驗方

法、運輸和貯存、銘牌和使用說明書等。

（2）項目研究方法：

循證法：對二氧化氯消毒劑發(fā)生器相關的國內(nèi)、外標準和文獻進行查詢、歸類、匯

總及分析。

專家咨詢論證：通過2017年12月和2018年4月分別在深圳和成都召開標準修訂會

議，邀請全國消毒領域方面的權(quán)威專家和發(fā)生器標準起草組生產(chǎn)企業(yè)的專家，對擬修訂

標準中技術指標、應用和檢驗等方面的科學性、實用性和公正性進行論證。

現(xiàn)場調(diào)研：分別對山東山大華特科技股份有限公司、四川齊力綠源水處理科技有限

公司、深圳市瓦爾特環(huán)保技術有限公司、青島巨川環(huán)保科技有限公司進行了現(xiàn)場調(diào)研，

對二氧化氯消毒劑發(fā)生器的原材料、生產(chǎn)工藝、應用范圍更加全面的了解，在反應系統(tǒng)

中的關鍵環(huán)節(jié)通過現(xiàn)場討論提出科學的解決方案，對本標準修訂提供數(shù)據(jù)和資料的支持。

開展問卷調(diào)查，2017年12月對全國二氧化氯發(fā)生器生產(chǎn)廠家發(fā)出了現(xiàn)場應用調(diào)查

表，收到二氧化氯發(fā)生器現(xiàn)場應用調(diào)查表40份。

3.標準文本制定

在廣泛查閱標準、規(guī)范、文獻資料和開展相關技術指標現(xiàn)場調(diào)研的基礎上，根據(jù)確

定的標準研制方案，標準起草組著手標準文本的編寫，并開展編制說明的撰寫。

標準編寫過程中，先后多次邀請消毒領域和二氧化氯消毒劑發(fā)生器領域?qū)＜?、疾?/p>

預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督部門、標準委員會委員以及相關企業(yè)等不同領域的專業(yè)人員進

行研討，并對本標準進行修改和完善，形成了本標準的征求意見稿。

2

4.參加標準預審會議

2018年5月國家衛(wèi)生標準消毒專業(yè)委員會在宜昌召開標準預審會議，起草組根據(jù)專

家的意見進行標準的修改。

5.廣泛征求意見

2018年5月，在全國范圍內(nèi)向疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、檢驗機構(gòu)的專家

和監(jiān)管人員、醫(yī)療機構(gòu)以及和二氧化氯發(fā)生器生產(chǎn)企業(yè)征求意見。發(fā)函征求意見52份、

回函52份，其中疾病預防控制機構(gòu)25份、回函25份，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)4份、回函4份，

研究院所2份、回函2份，醫(yī)療機構(gòu)6份、回函6份，相關企業(yè)和協(xié)會15份、回函15

份。收到意見和建議135條，其中采納111條、部分采納4條、經(jīng)修改后條款變更21條、

暫不采納20條。標準起草組對反饋的意見逐一討論，并對標準進行了修改，完成送審稿。

6.參加標準評審會議

2018年9月初國家衛(wèi)生標準消毒專業(yè)委員會在昆明召開消毒標準評審會議，會議上

有關專家對標準提出的修改意見，認真進行了討論研究，起草組依據(jù)科學性、實用性原

則進行采納和修改。

2018年9月底消毒標委會在杭州召開標準文本審議會議，會上專家逐字逐句對標準

文本進行修改，起草組根據(jù)專家的意見進行修改。

二、與我國有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和其它標準的關系。

國內(nèi)有關二氧化氯消毒劑發(fā)生器的標準主要有兩個，國家環(huán)境保護總局發(fā)布的

HJ/T272-2006[S],2006《環(huán)境保護產(chǎn)品技術要求：化學法二氧化氯消毒劑發(fā)生器》和國

家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發(fā)布的GB/T20621-2006[S]《化學法

復合二氧化氯發(fā)生器》，均以化工的角度規(guī)定了化學法二氧化氯發(fā)生器的技術要求、應用

范圍、使用方法等。本標準與以上兩個標準編寫的角度不同，技術指標也明顯不同，通

過參照有關的二氧化氯消毒劑發(fā)生器的標準和其他相關標準規(guī)范，咨詢多位有關專家并

開會討論，進行現(xiàn)場調(diào)研，對現(xiàn)有的技術指標本著科學、嚴謹、實用的原則進行修訂。

本標準是針對二氧化氯發(fā)生器的衛(wèi)生要求，規(guī)定了發(fā)生器的消毒效果，檢驗方法及推

薦使用的作用劑量。

三、國外相關法律、法規(guī)和標準情況的說明

未檢索到國外有關二氧化氯產(chǎn)品相關法規(guī)和標準。

四、標準的制修訂與起草原則

本標準為GB28931-2012《二氧化氯消毒劑發(fā)生器安全與衛(wèi)生標準》的修訂，為保證

3

二氧化氯在不同用途中的消毒效果，也為了防止二氧化氯的過量投加，保障公眾的健康

和安全，正確指導企業(yè)的生產(chǎn)。通過修訂，使得標準能夠更科學、有效地指導二氧化氯

消毒劑發(fā)生器生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)管。

標準修訂與起草遵循以下原則：

（一）以規(guī)范二氧化氯消毒劑發(fā)生器的生產(chǎn)和管理，保證質(zhì)量為目的的原則

本標準制定體現(xiàn)了以規(guī)范二氧化氯消毒劑發(fā)生器的生產(chǎn)和管理，保證發(fā)生器質(zhì)量為

目的：一是提出發(fā)生器原料和技術等要求，包括原材料符合相應的標準、技術指標、殺

滅微生物指標等要求；二是提出二氧化氯消毒劑的使用范圍和使用方法，消毒的作用濃

度和作用時間在確保消毒效果條件下，應有相應的消毒實驗依據(jù)，推薦了使用劑量，同

時允許按產(chǎn)品說明書并有實驗依據(jù)的產(chǎn)品可增加其他應用范圍，同時兼顧二氧化氯產(chǎn)品

的發(fā)展現(xiàn)狀和未來需求；三是規(guī)定了運輸和貯存、銘牌和使用說明書以及注意事項。

（二）參考同類標準的原則

標準制定過程中參考國內(nèi)同類標準，結(jié)合相關規(guī)范，使制定的標準既符合國內(nèi)技術

要求和現(xiàn)階段我國的實際情況，并與國內(nèi)標準吻合。

（三）滿足標準適用性的原則

二氧化氯消毒劑發(fā)生器目前已廣泛應用于各種水體、物體表面、餐飲具和食品加工

管道、醫(yī)療器械消毒及空氣的消毒。因此在修訂標準時，綜合考慮發(fā)生器的結(jié)構(gòu)、消毒

方式、應用領域等，以滿足不同用途的消毒要求。

五、確定各項技術內(nèi)容（如技術指標、參數(shù)、公式、試驗方法、檢驗規(guī)則等）的依據(jù)

（一）標準名稱及范圍

1.原標準名稱為“二氧化氯消毒劑發(fā)生器安全與衛(wèi)生標準”，本次修訂按照消毒器

械類標準格式的規(guī)定，將名稱修改為“二氧化氯消毒劑發(fā)生器衛(wèi)生要求”。

2.原標準范圍中刪除“二氧化氯消毒劑發(fā)生器簡稱發(fā)生器”，調(diào)整至5.1.1中描述。

（二）規(guī)范性引用文件

較原標準，對引用標準的版本進行了更新，消毒效果中增加GB14930.2食品安全

國家標準消毒劑、GB18466醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準、GB27948空氣消毒劑衛(wèi)生

要求、GB27952普通物體表面消毒劑的衛(wèi)生要求、GB27953疫源地消毒劑衛(wèi)生要求、

GB/T27949醫(yī)療器械消毒劑衛(wèi)生要求、GB30689內(nèi)鏡自動清洗消毒機衛(wèi)生要求、

GB26366《二氧化氯消毒劑衛(wèi)生標準》、《消毒技術規(guī)范》（2002年版）的文件。

原料要求中增加GB/T5462工業(yè)鹽和HG/T4516工業(yè)硫酸氫鈉的要求。

4

刪除GB338工業(yè)用甲醇、GB/T8269檸檬酸、GB/T9969工業(yè)產(chǎn)品使用說明書、中

華人民共和國衛(wèi)生部《消毒產(chǎn)品標簽說明書管理規(guī)范》2005年版。

（三）術語和定義

1.排列順序調(diào)整。

2.二氧化氯純度定義修訂為：發(fā)生器在額定工作狀態(tài)下，出口溶液中二氧化氯濃度

與所有氯氧化物質(zhì)濃度總和之百分比。計算公式為：

二氧化氯濃度

純度100%

所有氯氧化物質(zhì)濃度總和

——

注：所有氯氧化物質(zhì)濃度總和是指：ClO2、Cl2、ClO2、ClO3濃度之和，單位為mg/L。

原標準為：發(fā)生器在額定工作狀態(tài)下，出口溶液中二氧化氯物質(zhì)的量濃度與所有氯

氧化物質(zhì)的量濃度總和之百分比。計算公式為：

二氧化氯物質(zhì)的量濃度

純度100%

所有氯氧化物質(zhì)的量濃度總和

－－

注：所有氯氧化物質(zhì)的量濃度總和是指：ClO2、Cl2、、ClO2、ClO3物質(zhì)的量濃度之和。

由于參照美國有關標準（USEnvironmentalProtectionAgency.AlternativeDisinfectants

andOxidantsGuidanceManual[S].EPA815-R-99-014:41.）中，采用的是質(zhì)量比（見以下

公式），而非物質(zhì)的量比。并且征求企業(yè)的意見，通常用質(zhì)量比表示純度。二氧化氯的

制劑標準，以及其他水消毒劑的純度也常用mg/L表示。

ClO2

Purity-100%

ClO2＋FAC＋ClO2＋ClO3

3.“純二氧化氯消毒劑發(fā)生器”修訂為二氧化氯純度≥90%的二氧化氯消毒劑發(fā)生器，

與技術指標的要求一致。

4.刪除原標準定義“氯的濃度”和“氯產(chǎn)量”、“中水”，按照標準編寫要求，標準

正文中未涉及這三個定義的內(nèi)容，所以刪除。

（四）標準格式修訂

1.原材料要求

按照消毒器械類標準格式的要求調(diào)整。將標準名稱內(nèi)容分別進行具體描述。

2.刪除原標準“名稱和型號”內(nèi)容

5

按照消毒器械類標準格式的要求刪除此部分。

（五）技術要求

1.發(fā)生器結(jié)構(gòu)

發(fā)生器結(jié)構(gòu)增加加熱系統(tǒng)，應有消毒劑取樣口。因為發(fā)生器應有加熱系統(tǒng)，才能使

原料反應充分，避免更多的雜質(zhì)產(chǎn)生。消毒劑取樣口利于消毒劑隨時采樣。

2.氯酸鈉法制備二氧化氯的發(fā)生器用于飲水消毒的要求：

修訂為氯酸鈉法制備二氧化氯的發(fā)生器用于飲水消毒時，應具有氣液分離（或稱殘

液分離）功能，對殘液進行有效分離，分離出來的氯酸鹽等殘液可回收利用或適當處置。

原標準為氯酸鈉法制備二氧化氯的發(fā)生器用于飲水消毒時應配備相關的分離裝置，

因為有的二氧化氯的發(fā)生器氣液分離裝置是在發(fā)生器內(nèi)部，沒有單獨的裝置。所以修訂

為應具有氣液分離功能，目的是將氣相消毒劑與殘液進行有效分離，并將分離出來的氯

酸鹽等殘液進行回收利用或適當處置。特別是在發(fā)生器開機及運行異常，偏離發(fā)生器的

技術要求時應具有氣液分離（或稱殘液分離）功能。

3.技術指標

指標的修訂是依據(jù)標準制定的科學性、實用性的原則，同時進行現(xiàn)場調(diào)查表的數(shù)據(jù)

進行匯總分析（表1~表2）及標準修訂會議各方面專家討論形成的結(jié)果。

其中：產(chǎn)量波動范圍：原標準±15%，修訂為±10%。

純度：純二氧化氯消毒劑發(fā)生器，原標準≥95%，修訂為≥90%。。

二氧化氯與氯氣的質(zhì)量比值：二氧化氯與氯混合消毒劑發(fā)生器，原標準≥0.9，修

訂為≥1.0。指標要求主要說明二氧化氯的質(zhì)量比值。

收率：純二氧化氯消毒劑發(fā)生器，原標準≥70-75%，修訂為≥80-85%。由于純度

和收率理論值相近，所以對兩個指標值進行調(diào)整。二氧化氯與氯混合消毒劑發(fā)生器，原

標準≥55-60%，修訂為≥60-65%。

調(diào)查表：高純法二氧化氯發(fā)生器現(xiàn)場應用調(diào)查收到26臺調(diào)查表；混合法收到14臺

調(diào)查表。

6

表1高純法二氧化氯發(fā)生器現(xiàn)場應用調(diào)查結(jié)果

不同規(guī)模（萬噸）二氧化氯發(fā)生器現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果

項目指標

1-56-1011-2020總計

最大值10107.61010

產(chǎn)量波動最小值3118.91

范圍中位數(shù)8.456.956.59.457.1

(%)原標準值±15

修訂值±10

最大值98999894.899

最小值858593.69085

純度

中位數(shù)92.059494.892.494.2

（%）

原標準值≥95

修訂值≥90

最大值96999890.199

最小值707090.38570

收率

中位數(shù)90.291.1591.387.5590.95

(%)

原標準值≥70-75

修訂值≥80-85

表2混合法二氧化氯發(fā)生器現(xiàn)場應用調(diào)查結(jié)果

不同規(guī)模（萬噸）二氧化氯發(fā)生器現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果

項目指標

1-56-1011-20總計

產(chǎn)量波動最大值10101010

范圍最小值57.15

(%)中位數(shù)7.48.258.1

7

原標準值±15

修訂值±10

最大值1.171.120.951.17

二氧化氯最小值0.9510.95

與氯氣的中位數(shù)1.121.081.11

質(zhì)量比值原標準值≥0.9

修訂值≥1.0

最大值71.972.26872.2

最小值656865

收率（%）中位數(shù)71.270.170.1

原標準值≥55-60%

修訂值≥60-65%

4.在飲用水消毒時出廠水的指標：

修訂為在飲用水消毒時,出廠水的微生物指標、二氧化氯余量、亞氯酸根、氯酸

根應滿足GB5749的要求。

標準中是要求二氧化氯出廠水的具體指標，所以將鉛（Pb）、汞（Hg）、鎘（Cd）、

砷（As）刪除。

5.發(fā)生器調(diào)試穩(wěn)定后采樣量：

修訂為發(fā)生器調(diào)試穩(wěn)定后，每次采樣的測試結(jié)果，實際產(chǎn)量與額定產(chǎn)量均應符合

表1、表2要求。具體的采樣要求見8.5.2，每小時采樣一次，連續(xù)采樣三次，每次三個

樣本平行檢測。

6.飲水消毒控制方式及要求

當處理水（管道中）的流量恒定時，增加消毒劑投量、流量串級控制的方式。因為

在實際運行中，同一水廠待處理的生活飲用水，水的加氯量并不是完全恒定（尤其處理

水為地表水時），春秋、夏、冬時節(jié)因為水體的水質(zhì)變化需要的消毒劑投加量并不一

樣，尤其夏季，一場大雨過后水的水質(zhì)可能就會發(fā)生比較大變化，因此單純的靠聯(lián)動，

并不能保證處理后的水的消毒劑余量值恒定。

7．消毒效果的要求

8

按照消毒器械類標準格式的要求加入此項內(nèi)容。二氧化氯產(chǎn)品應用于不同用途的消

毒，包括水、物體表面、餐飲具、食品加工工具和設備、醫(yī)療器械、空氣的消毒效果應

符合相應的國家標準。

發(fā)生器制備的二氧化氯消毒劑的消毒效果應按照產(chǎn)品使用說明書規(guī)定的使用方法

進行試驗，其作用劑量下的殺滅微生物指標符合應符合殺滅大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、

白色葡萄球菌和枯草桿菌黑色變種芽胞的要求。通常是指企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)生器在出廠檢驗

進行消毒效果測試時，或者監(jiān)督檢驗機構(gòu)對發(fā)生器進行消毒效果評價可參照5.5.1的基本

要求進行測試，如果對具體對象的消毒效果評價可按照相應的國家標準或規(guī)范的規(guī)定，

符合5.5.2～5.5.8的要求。

（六）使用范圍

書寫格式進行修改，二氧化氯產(chǎn)品應用廣泛，增加用于其他對象消毒時應有實驗依

據(jù)。

（七）使用方法

由于隨著水資源污染程度的日益加重，在實踐過程中，原標準推薦的使用濃度，已

經(jīng)達不到理想的效果。各企業(yè)對生活飲用水推薦濃度差異也較大，修訂為二次供水的生

活飲用水作用濃度和作用時間可低于生活飲用水的作用劑量，出廠水消毒劑余量及微生

物指標應符合GB5749的要求。醫(yī)院污水經(jīng)二氧化氯消毒后，微生物指標應符合GB18466

的要求。

（八）檢驗方法：

1.出廠檢驗

項目和結(jié)果應符合5.3.1～5.3.2技術指標的要求，刪除5.2.1～5.2.6發(fā)生器設計、材

料制造等要求。因為監(jiān)督部門主要檢驗發(fā)生器指標是否達到要求，設備的工藝及材料企

業(yè)應符合相關規(guī)定，否則產(chǎn)品最終不能達到要求。

2.在線監(jiān)測與控制要求

原標準為發(fā)生器用于連續(xù)工作的場合，應配置在線監(jiān)測和連續(xù)控制設備，修訂為發(fā)

生器配套的各控制單元應具備接收在線監(jiān)測信號。具備接收在線監(jiān)測信號，可實現(xiàn)自動

連續(xù)運行的功能，并且對不符合設定參數(shù)部分具有自動報警停機功能。

發(fā)生器用于非連續(xù)工作的場合應配置二氧化氯在線監(jiān)測設備或提供二氧化氯測定

方法，與本標準要求一致。

3.消毒效果的檢驗方法

9

按照消毒器械類標準格式的要求加入此項內(nèi)容。二氧化氯產(chǎn)品用于不同用途的消毒

時應符合相應的國家標準和規(guī)范。

（九）運輸、貯存

按照消毒器械類標準格式調(diào)整。

（十）銘牌和用說明書

按照消毒器械類標準格式調(diào)整。

（十一）附錄B.2五步碘量法

參照已修訂標準《二氧化氯消毒劑》，修改附錄B.2五步碘量法部分內(nèi)容

六、征求意見和采納意見情況、不采納意見情況

標準在修訂過程中，廣泛聽取有關專家和企業(yè)的意見，充實和完善標準內(nèi)容，在全

國范圍內(nèi)通過國家消毒標準預評審會、現(xiàn)場調(diào)研和郵件形式征求意見。發(fā)函征求意見52

份，為國家衛(wèi)生計生委、疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督部門、醫(yī)療機構(gòu)、大學研究機構(gòu)、

企業(yè)等，回函52份。收到意見和建議135條，其中采納111條、部分采納4條、暫不采

納20條（詳見附表）。

七、重大意見分歧的處理結(jié)果和依據(jù)

本標準在修訂過程中，充分征求了有關專家對標準編制方案和內(nèi)容的意見，未出現(xiàn)

重大意見分歧。

八、根據(jù)需要提出實施標準的建議

二氧化氯產(chǎn)品有二氧化氯發(fā)生器、穩(wěn)定性二氧化氯溶液、片劑以及固態(tài)二氧化氯等

不同劑型，廣泛應用于生活飲用水、醫(yī)院污水、城市污水、食品加工、空氣等眾多領域

的殺菌消毒。GB28931-2012《二氧化氯消毒劑發(fā)生器安全與衛(wèi)生標準》于2013年5月1

日實施以來，已被企業(yè)、醫(yī)院及社會各界廣泛應用，在運行過程中發(fā)現(xiàn)存在有待改進的

內(nèi)容，如安全有效的技術指標，合理的使用范圍和使用方法等。為保證二氧化氯在各種

場合下的消毒效果，也為了防止二氧化氯的過量投加，保障公眾的健康和安全，在專家

共同討論及廣泛征集企業(yè)意見的情況下，GB28931進行重新修訂。技術指標的修訂主要

包括現(xiàn)場調(diào)查及標準修訂會議各方面專家的意見匯總，同時按照消毒器械類標準格式加

入消毒效果及殺滅微生物指標的要求。

依據(jù)標準應具有科學性、公正性的原則修訂標準“二氧化氯消毒劑發(fā)生器衛(wèi)生要求”，

對二氧化氯企業(yè)的發(fā)展將具有很大的推動作用，可以正確指導企業(yè)的生產(chǎn)。消毒效果及

殺滅微生物指標的設置，對行政監(jiān)督部門和企業(yè)均有可操作性，使標準更具有實用性。

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二氧化氯產(chǎn)品應用廣泛，二氧化氯對不同消毒對象的消毒方式也進行了調(diào)整。因此，建

議本標準修訂通過審定后盡快發(fā)布。

九、其他予以說明的事項

暫無。

《二氧化氯消毒劑發(fā)生器衛(wèi)生要求》修訂項目組

2018年9月26日

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一、工作簡況（包括任務來源與項目編號、標準起草單位、協(xié)作單位、主要起草人、簡

要起草過程）

(一)任務來源、起草單位、起草人

本標準為國家衛(wèi)生和計劃生育委員會修訂衛(wèi)生標準項目計劃（項目編號20171701）

和2017年度國家衛(wèi)生和計劃生育委員會衛(wèi)生政策法規(guī)司下達的消毒標準制修訂任務。

2020年8月，國家標準委立項為強制性國家標準，計劃號：20201949-Q-361。

中國疾病預防控制中心環(huán)境與健康相關產(chǎn)品安全所承擔并負責本標準的起草編制工

作，參加起草單位有山東省疾病預防控制中心、上海市疾病預防控制中心、深圳市疾病

預防控制中心、中國化工學會無機酸堿鹽專業(yè)委員會、東北大學。

標準起草組由：李濤、周景洋、張嵐、田靚、張流波、崔樹玉、朱仁義、朱子犁、

李炎、朱亭亭、邢方瀟、孫惠惠、王妍彥、嚴以強、吳明松、吳予奇、穆超銀、戈學珍、

李英、張大鈺、范祥、王永儀、鄒辰明為主要起草人。

其中：李濤主要負責項目的組織、標準編寫、修改、報批；周景洋主要負責對原標

準存在問題和意見建議的收集整理；張嵐、張流波、崔樹玉負責項目的協(xié)調(diào)和技術指導；

朱仁義、田靚、朱子犁負責二氧化氯相關標準的檢索和總結(jié)；李炎、朱亭亭、邢方瀟、

孫惠惠、王妍彥負責二氧化氯檢測方法的確認；嚴以強、龍膺厚、黃志明、吳明松、張

大鈺、王永儀、范祥、穆超銀、李英、吳予奇、戈學珍、鄒辰明負責二氧化氯生產(chǎn)工藝、

檢測方法等技術的查新、現(xiàn)場調(diào)研工作。

(二)簡要起草過程

標準起草組接受標準制定任務后，為確保標準起草編制工作按照計劃進度完成，標

準內(nèi)容具有先進性和可操作性，標準起草組主要開展了以下工作：

1.查閱有關文獻、資料和標準

國內(nèi)已有的相關標準和規(guī)范主要包括：衛(wèi)生部《生活飲用水消毒劑和消毒設備衛(wèi)生

安全評價規(guī)范（試行）》衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]336號[S],2005；國家環(huán)境保護總局HJ/T272-2006

[S],2006《環(huán)境保護產(chǎn)品技術要求：化學法二氧化氯消毒劑發(fā)生器》；國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗

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檢疫總局和國家標準化管理委員會GB/T20621-2006[S]《化學法復合二氧化氯發(fā)生器》；

集中式供水單位二氧化氯消毒設施衛(wèi)生規(guī)范。

我國與消毒產(chǎn)品相關的通用標準有《消毒技術規(guī)范》（2002年版原衛(wèi)生部）、消毒產(chǎn)

品衛(wèi)生安全評價規(guī)定（國家衛(wèi)生計生委）。

2.確定標準研制方案

在廣泛查閱文獻資料和標準的基礎上，結(jié)合系統(tǒng)性原則，標準起草編制組擬定了標

準研制方案，包括標準框架、主要研究方法和標準制定原則等，并向二氧化氯消毒劑發(fā)

生器方面專家、消毒領域?qū)＜?、標準委員會委員以及相關企業(yè)征求意見。根據(jù)意見，確

定標準研制方案。

（1）標準框架：本標準為產(chǎn)品類衛(wèi)生標準，按照消毒器械類標準格式的要求，包括范圍、

規(guī)范性引用文件、術語和定義、原材料要求、技術要求、使用范圍、使用方法、檢驗方

法、運輸和貯存、銘牌和使用說明書等。

（2）項目研究方法：

循證法：對二氧化氯消毒劑發(fā)生器相關的國內(nèi)、外標準和文獻進行查詢、歸類、匯

總及分析。

專家咨詢論證：通過2017年12月和2018年4月分別在深圳和成都召開標準修訂會

議，邀請全國消毒領域方面的權(quán)威專家和發(fā)生器標準起草組生產(chǎn)企業(yè)的專家，對擬修訂

標準中技術指標、應用和檢驗等方面的科學性、實用性和公正性進行論證。

現(xiàn)場調(diào)研：分別對山東山大華特科技股份有限公司、四川齊力綠源水處理科技有限

公司、深圳市瓦爾特環(huán)保技術有限公司、青島巨川環(huán)保科技有限公司進行了現(xiàn)場調(diào)研，

對二氧化氯消毒劑發(fā)生器的原材料、生產(chǎn)工藝、應用范圍更加全面的了解，在反應系統(tǒng)

中的關鍵環(huán)節(jié)通過現(xiàn)場討論提出科學的解決方案，對本標準修訂提供數(shù)據(jù)和資料的支持。

開展問卷調(diào)查，2017年12月對全國二氧化氯發(fā)生器生產(chǎn)廠家發(fā)出了現(xiàn)場應用調(diào)查

表，收到二氧化氯發(fā)生器現(xiàn)場應用調(diào)查表40份。

3.標準文本制定

在廣泛查閱標準、規(guī)范、文獻資料和開展相關技術指標現(xiàn)場調(diào)研的基礎上，根據(jù)確

定的標準研制方案，標準起草組著手標準文本的編寫，并開展編制說明的撰寫。

標準編寫過程中，先后多次邀請消毒領域和二氧化氯消毒劑發(fā)生器領域?qū)＜?、疾?/p>

預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督部門、標準委員會委員以及相關企業(yè)等不同領域的專業(yè)人員進

行研討，并對本標準進行修改和完善，形成了本標準的征求意見稿。

2

4.參加標準預審會議

2018年5月國家衛(wèi)生標準消毒專業(yè)委員會在宜昌召開標準預審會議，起草組根據(jù)專

家的意見進行標準的修改。

5.廣泛征求意見

2018年5月，在全國范圍內(nèi)向疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、檢驗機構(gòu)的專家

和監(jiān)管人員、醫(yī)療機構(gòu)以及和二氧化氯發(fā)生器生產(chǎn)企業(yè)征求意見。發(fā)函征求意見52份、

回函52份，其中疾病預防控制機構(gòu)25份、回函25份，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)4份、回函4份，

研究院所2份、回函2份，醫(yī)療機構(gòu)6份、回函6份，相關企業(yè)和協(xié)會15份、回函15

份。收到意見和建議135條，其中采納111條、部分采納4條、經(jīng)修改后條款變更21條、

暫不采納20條。標準起草組對反饋的意見逐一討論，并對標準進行了修改，完成送審稿。

6.參加標準評審會議

2018年9月初國家衛(wèi)生標準消毒專業(yè)委員會在昆明召開消毒標準評審會議，會議上

有關專家對標準提出的修改意見，認真進行了討論研究，起草組依據(jù)科學性、實用性原

則進行采納和修改。

2018年9月底消毒標委會在杭州召開標準文本審議會議，會上專家逐字逐句對標準

文本進行修改，起草組根據(jù)專家的意見進行修改。

二、與我國有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和其它標準的關系。

國內(nèi)有關二氧化氯消毒劑發(fā)生器的標準主要有兩個，國家環(huán)境保護總局發(fā)布的

HJ/T272-2006[S],2006《環(huán)境保護產(chǎn)品技術要求：化學法二氧化氯消毒劑發(fā)生