紅石嶺體育公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第2頁(yè)棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第1頁(yè)棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位：北京中投信德國(guó)際信息咨詢有限公司高級(jí)工程師：高建目錄第一章總論 11.1項(xiàng)目概要 11.1.1項(xiàng)目名稱 11.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位 11.1.3項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 11.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 11.1.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 11.1.6項(xiàng)目投資規(guī)模 11.1.7項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 21.1.8項(xiàng)目資金來(lái)源 21.1.9項(xiàng)目建設(shè)期限 21.2項(xiàng)目承建單位介紹 21.3編制依據(jù) 21.4編制原則 31.5研究范圍 41.6主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 4第二章項(xiàng)目背景及必要性分析 62.1項(xiàng)目提出背景 62.2項(xiàng)目建設(shè)必要性分析 72.2.1順應(yīng)當(dāng)前體育休閑運(yùn)動(dòng)快速發(fā)展的需要 72.2.2促進(jìn)棗莊體育休閑事業(yè)快速發(fā)展的需要 82.2.3推進(jìn)市中區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的需要 82.2.4提升市中區(qū)城市品味的需要 92.2.5滿足周邊居民對(duì)體育休閑活動(dòng)場(chǎng)地需求的迫切需要 92.3項(xiàng)目可行性分析 10第三章行業(yè)市場(chǎng)分析 123.1我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析 123.2我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析 243.2山東省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及前景分析 263.4棗莊市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及目標(biāo)分析 313.6項(xiàng)目市場(chǎng)分析結(jié)論 36第四章項(xiàng)目建設(shè)條件 374.1地理位置選擇 374.2區(qū)域投資環(huán)境 374.2.1區(qū)域地理位置 374.2.2區(qū)域地形地貌條件 384.2.3區(qū)域氣候條件 384.2.4區(qū)域交通條件 384.2.5區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件 39第五章總體規(guī)劃方案 405.1項(xiàng)目規(guī)劃原則 405.2項(xiàng)目功能定位 415.3項(xiàng)目核心理念 415.4項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo) 425.6主要規(guī)劃內(nèi)容 42第六章節(jié)約能源方案 476.1節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù) 476.2主要節(jié)能措施 476.3具體節(jié)能方案 486.4建設(shè)項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析 496.4.1能源消耗種類 496.4.2能源消耗數(shù)量分析 496.5結(jié)論 49第七章環(huán)境保護(hù)與消防措施 507.1設(shè)計(jì)依據(jù)及原則 507.2環(huán)境保護(hù)措施 507.3環(huán)境質(zhì)量控制 517.4消防安全 527.4.1設(shè)計(jì)依據(jù) 527.4.2消防措施 527.4.3抗震措施 537.4.4綜合防災(zāi) 537.4.5防洪澇措施 53第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生 548.1編制依據(jù) 548.2概況 548.3勞動(dòng)安全 548.3.1工程消防 548.3.2防火防爆設(shè)計(jì) 558.3.3電力 558.3.4防靜電防雷措施 558.4勞動(dòng)衛(wèi)生 568.4.1防暑降溫 568.4.2衛(wèi)生 568.4.3照明 56第九章項(xiàng)目組織管理 579.1組織機(jī)構(gòu) 579.2項(xiàng)目組織管理措施 579.3勞動(dòng)定員 589.4人力資源管理 589.5福利待遇 58第十章項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃 5910.1建設(shè)工期的規(guī)劃 5910.2建設(shè)工期 5910.3實(shí)施進(jìn)度安排 59第十一章投資估算與資金籌措 6111.1投資估算依據(jù) 6111.2建設(shè)投資估算 6111.3流動(dòng)資金估算 6211.4資金籌措 6211.5項(xiàng)目投資總額 6211.6資金使用和管理 65第十二章財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 6612.1總成本費(fèi)用估算 6612.1.1基本數(shù)據(jù)的確立 6612.1.2產(chǎn)品成本 6712.1.3平均產(chǎn)品利潤(rùn) 6812.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 6812.2.1項(xiàng)目投資回收期 6812.2.2項(xiàng)目投資利潤(rùn)率 6912.2.3不確定性分析 6912.3經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)結(jié)論 69第十三章風(fēng)險(xiǎn)分析及規(guī)避 7113.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素 7113.1.1不可抗力因素風(fēng)險(xiǎn) 7113.1.2市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 7113.1.3資金管理風(fēng)險(xiǎn) 7113.2風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策 7113.2.1不可抗力因素風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策 7213.2.2市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策 7213.2.3資金管理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策 72第十四章招標(biāo)方案 7314.1招標(biāo)管理 7314.2招標(biāo)依據(jù) 7314.3招標(biāo)范圍 7314.4招標(biāo)方式 7414.5招標(biāo)程序 7414.6評(píng)標(biāo)程序 7514.7發(fā)放中標(biāo)通知書 7514.8招投標(biāo)書面情況報(bào)告?zhèn)浒?7514.9合同備案 75第十五章結(jié)論與建議 7615.1結(jié)論 7615.2建議 76附表 77附表1銷售收入預(yù)測(cè)表 77附表2總成本表 78附表3外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)表 79附表4工資及福利表 80附表5利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表 81附表6固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用表 82附表7無(wú)形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷表 83附表8流動(dòng)資金估算表 84附表9資產(chǎn)負(fù)債表 85附表10資本金現(xiàn)金流量表 86附表11財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表 87附表12項(xiàng)目投資現(xiàn)金量表 89附表13資金來(lái)源與運(yùn)用表 91棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第11頁(yè)第一章總論1.1項(xiàng)目概要1.1.1項(xiàng)目名稱棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設(shè)項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位XXX公司1.1.3項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建項(xiàng)目1.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)地址選定在XXXX1.1.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1.1.6項(xiàng)目投資規(guī)模本次項(xiàng)目建設(shè)的總投資為15000.00萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資為14000.00萬(wàn)元（土建工程為11317.40萬(wàn)元，設(shè)備及安裝投資2150.00萬(wàn)元，其他費(fèi)用為398.57萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)134.03萬(wàn)元），鋪底流動(dòng)資金為1000.00萬(wàn)元。本次項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)年均銷售收入為4172.73萬(wàn)元，年均利潤(rùn)總額2778.48萬(wàn)元，年均凈利潤(rùn)2361.71萬(wàn)元，年上繳稅金及附加為24.72萬(wàn)元，年增值稅為247.18萬(wàn)元；投資利潤(rùn)率為18.52%，投資利稅率20.34%，稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.68%，稅后投資回收期(含建設(shè)期)為7.32年。1.1.7項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設(shè)項(xiàng)目占地面積為299970.00平方米，總建筑面積約為186216.00平方米。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括建設(shè)接待服務(wù)區(qū)、專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)區(qū)、極限運(yùn)動(dòng)區(qū)、休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)、文化交流區(qū)、濱水景觀區(qū)、體育休閑娛樂(lè)區(qū)以及建設(shè)籃、足、排球場(chǎng)地、廣場(chǎng)、綠化場(chǎng)地、人工湖等配套設(shè)施，將形成一個(gè)供市民體育健身、文化交流、休閑娛樂(lè)的設(shè)施完善的體育公共活動(dòng)場(chǎng)所。1.1.8項(xiàng)目資金來(lái)源本次項(xiàng)目總投資資金15000.00萬(wàn)元人民幣，資金來(lái)源為項(xiàng)目企業(yè)自籌。1.1.9項(xiàng)目建設(shè)期限本項(xiàng)目建設(shè)從2016年11月—2018年10月，建設(shè)工期共計(jì)24個(gè)月；分兩期投資，一期一年，一期投資8000萬(wàn)元，二期投資7000萬(wàn)元。1.2項(xiàng)目承建單位介紹1.3編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（46號(hào)文）《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》；《全民健身計(jì)劃（2016-2020年）》；《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2014〕46號(hào)文件加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》；《加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2015〕19號(hào)；《棗莊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《棗莊市城市總體規(guī)劃(2011—2020年)》；《棗莊市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2015-2020年)》；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)》（第三版）；《現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》；項(xiàng)目責(zé)任方提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)；國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。1.4編制原則（1）充分利用企業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件，將該企業(yè)現(xiàn)有條件（設(shè)備、場(chǎng)地等）均納入到設(shè)計(jì)方案，合理調(diào)整，以減少重復(fù)投資。（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策和有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行國(guó)家及各部委頒發(fā)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（3）設(shè)計(jì)中盡一切努力節(jié)能降耗，節(jié)約用水，提高能源重復(fù)利用率。（4）設(shè)計(jì)中注重環(huán)境保護(hù)及節(jié)能降耗，在建設(shè)過(guò)程中采用行之有效的環(huán)境綜合治理措施。（5）注重勞動(dòng)安全和衛(wèi)生，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生及消防等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。1.5研究范圍本研究報(bào)告對(duì)項(xiàng)目責(zé)任方的現(xiàn)狀和項(xiàng)目建設(shè)的可行性、必要性及承辦條件進(jìn)行了調(diào)查、分析和論證；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)需求情況進(jìn)行了重點(diǎn)分析和預(yù)測(cè)，確定了本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)綱領(lǐng)；對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源等方面提出了建設(shè)措施、意見(jiàn)和建議；對(duì)工程投資、項(xiàng)目建設(shè)成本和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行計(jì)算分析并作出總的評(píng)價(jià)；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素作出分析，重點(diǎn)闡述規(guī)避對(duì)策。1.6主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)據(jù)和指標(biāo)一主要指標(biāo)1總占地面積平方米299970.002總建筑面積平方米186216.003總投資資金，其中：萬(wàn)元15000.003.1建筑工程萬(wàn)元11317.403.2設(shè)備及安裝費(fèi)用萬(wàn)元2150.003.3其他費(fèi)用萬(wàn)元398.573.4預(yù)備費(fèi)用萬(wàn)元134.033.5鋪底流動(dòng)資金萬(wàn)元1000.00二主要數(shù)據(jù)1項(xiàng)目正常年銷售收入萬(wàn)元5400.002年均銷售收入萬(wàn)元4172.733年平均利潤(rùn)總額萬(wàn)元2778.484年均凈利潤(rùn)萬(wàn)元2361.715年銷售稅金及附加萬(wàn)元24.726年均增值稅萬(wàn)元247.187年均所得稅萬(wàn)元416.778年上繳利稅總額萬(wàn)元688.679項(xiàng)目定員人9010建設(shè)期年2三主要評(píng)價(jià)指標(biāo)1項(xiàng)目投資利潤(rùn)率%18.52%2項(xiàng)目投資利稅率%20.34%3稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%12.68%4稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%15.32%5稅后財(cái)務(wù)靜現(xiàn)值(ic=5%)萬(wàn)元8,814.196稅前財(cái)務(wù)靜現(xiàn)值(ic=5%)萬(wàn)元12,057.567投資回收期(稅后)含建設(shè)期年7.328投資回收期(稅前)含建設(shè)期年6.579盈虧平衡點(diǎn)%35.54%第二章項(xiàng)目背景及必要性分析2.1項(xiàng)目提出背景全民健身關(guān)系人民群眾身體健康和生活幸福，是綜合國(guó)力和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分?！度窠∩?xiàng)l例》中指出：縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地建設(shè)公共體育設(shè)施，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入，促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)家支持、鼓勵(lì)、推動(dòng)與人民群眾生活水平相適應(yīng)的體育消費(fèi)以及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)家推動(dòng)基層文化體育組織建設(shè)，鼓勵(lì)體育類社會(huì)團(tuán)體、體育類民辦非企業(yè)單位等群眾性體育組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)。公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，方便群眾就近參加健身活動(dòng)；農(nóng)村地區(qū)公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)還應(yīng)當(dāng)考慮農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)和文化生活習(xí)慣?！笆濉睍r(shí)期，國(guó)家要進(jìn)一步提高體育公共服務(wù)水平，不斷豐富體育公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)方式，面向社會(huì)、服務(wù)群眾，合理規(guī)劃和布局體育場(chǎng)館設(shè)施，加強(qiáng)建設(shè)和管理，提高體育場(chǎng)館設(shè)施的綜合利用率和運(yùn)營(yíng)能力。多渠道投資興建體育設(shè)施，加強(qiáng)中小型體育場(chǎng)館和體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾體育休閑需求。結(jié)合體育賽事、健身休閑、體育旅游等業(yè)態(tài)的發(fā)展，進(jìn)一步拓展和完善體育場(chǎng)館、體育休閑設(shè)施資源的開(kāi)發(fā)模式。近年來(lái)，山東體育產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，體育設(shè)施種類、規(guī)模、檔次和人均體育場(chǎng)地面積均位居全國(guó)前列?！渡綎|省加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》提出，到2025年，山東省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)6000億，基本建立起布局合理、優(yōu)勢(shì)突出的體育產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)現(xiàn)人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.2平方米，新建社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村公共體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)占全省總?cè)丝诘?0%以上等。棗莊市提出:認(rèn)真落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，做好“十三五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強(qiáng)體育健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的體育公共服務(wù)體系，形成遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的社會(huì)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有基本公共體育服務(wù)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，著力打造群眾體育品牌項(xiàng)目。理順《公共文化體育設(shè)施條例》《山東省全民健身?xiàng)l例》等法規(guī)的執(zhí)法機(jī)制、將全民健身工作納入科學(xué)發(fā)展觀考核、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站改制為文體站、建立公共體育設(shè)施開(kāi)放社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制、將體育產(chǎn)業(yè)納入推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。新的形勢(shì)和新的任務(wù)，對(duì)棗莊市市中區(qū)體育休閑設(shè)施配套建設(shè)提出了新的更高要求。隨著棗莊市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及打造“中國(guó)新型賽車城市”、“全國(guó)健身秧歌城市”品牌目標(biāo)的推進(jìn)，對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)的體育休閑設(shè)施的需求也將日益增加。因此，為完善及提升市中區(qū)城內(nèi)體育休閑基礎(chǔ)設(shè)施配套能力及水平，決定實(shí)施本次棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設(shè)項(xiàng)目，以提升市中區(qū)體育公共設(shè)施配套能力，滿足人們體育休閑健身需求，促進(jìn)市中區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，提升人民幸福度，推動(dòng)市中區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧發(fā)展。2.2項(xiàng)目建設(shè)必要性分析2.2.1順應(yīng)當(dāng)前體育休閑運(yùn)動(dòng)快速發(fā)展的需要體育是我們每一個(gè)人都想要的活躍健康的生活方式。體育產(chǎn)業(yè)是運(yùn)營(yíng)和構(gòu)建活躍健康生活方式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。當(dāng)前，人們的需求從最初的衣、食、住、行、用已逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘?、康、教、娛、游?，F(xiàn)在人們更注重生命質(zhì)量、生活質(zhì)量，文化消費(fèi)、健康消費(fèi)、娛樂(lè)消費(fèi)正在大幅增加。發(fā)展以體育休閑產(chǎn)業(yè)是大智慧、市場(chǎng)潛力較大。本次棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目正是順應(yīng)了當(dāng)前體育休閑運(yùn)動(dòng)事業(yè)的快速發(fā)展，將為其快速發(fā)展搭建平臺(tái)，為其可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。2.2.2促進(jìn)棗莊體育休閑事業(yè)快速發(fā)展的需要近幾年，棗莊以構(gòu)建公共體育服務(wù)體系為核心，積極實(shí)施全民健身計(jì)劃，提高群眾健身意識(shí)，加快群眾身邊的體育設(shè)施建設(shè)步伐，健全群眾身邊的體育組織、開(kāi)展好群眾身邊的體育活動(dòng)，積極探索開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+全民健身”。以省運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)為中心，進(jìn)一步提高競(jìng)技體育水平。堅(jiān)持后備人才培養(yǎng)和訓(xùn)練比賽相結(jié)合的原則，集中力量尋找突破點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面提升全市競(jìng)技體育水平，重點(diǎn)做好24屆省運(yùn)會(huì)參賽、加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)和體教結(jié)合三方面工作。探索創(chuàng)新途徑，全方位加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，滿足人們體育健身活動(dòng)需求，提升人民幸福度；本項(xiàng)目實(shí)施正是順應(yīng)了棗莊大力發(fā)展體育公共事業(yè)的發(fā)展方向，為市中區(qū)快速發(fā)展提供體育休閑設(shè)施配套。2.2.3推進(jìn)市中區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的需要棗莊“十三五”規(guī)劃綱要提出：推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，完善體制機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間和諧宜人、生態(tài)空間山清水秀、地域文化特色鮮明，形成以中心城區(qū)為核心，區(qū)（市）城區(qū)、鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)協(xié)同發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。按照“西城擴(kuò)容、東城提質(zhì)、一體發(fā)展”的思路，提升中心城區(qū)綜合承載力。西城區(qū)擴(kuò)容量，聚人氣，打造現(xiàn)代化“大新城”，成為我市行政經(jīng)濟(jì)?？蒲袆?chuàng)新、商務(wù)金融、文化體育中心。東城區(qū)提質(zhì)，通過(guò)設(shè)施改造，進(jìn)一步提升城市宜居、便利水平，打造城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)；通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)網(wǎng)互通，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)市中區(qū)、嶧城區(qū)融合發(fā)展，打造全市商業(yè)中心區(qū)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)公共設(shè)施配套，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和諧發(fā)展與人民的幸福生活密切相關(guān)，實(shí)施體育設(shè)施對(duì)改善投資、帶動(dòng)市中區(qū)乃至棗莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都有十分重要的意義。2.2.4提升市中區(qū)城市品味的需要建設(shè)品位高、生態(tài)環(huán)境好的秀美城鄉(xiāng)，是當(dāng)今社會(huì)建設(shè)的重要理念。近年來(lái)?xiàng)椙f市建設(shè)改造了一批濕地公園、社區(qū)公園和生態(tài)公園綠化項(xiàng)目，供居民和游客休閑。并通過(guò)建設(shè)城鎮(zhèn)綠色廊道等形式，增加綠地面積。綠草如茵、樹木成行、令人仿佛置身水鄉(xiāng)。為提升城市品位，改善人居環(huán)境起到了積極作用。體育休閑設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)用不同空間把各個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地節(jié)點(diǎn)進(jìn)行合理的集中布置。把不同年齡層次的人們可以各自尋找自己喜好的運(yùn)動(dòng)，從而擁有各自在這個(gè)體育休閑設(shè)施項(xiàng)目的獨(dú)特體驗(yàn)和享受自然的親近感，打造出極具城市品位的生活休閑場(chǎng)所。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市中區(qū)集聚了大量的人口，為了緩解壓力，提高當(dāng)?shù)鼐用癯鞘猩钇焚|(zhì)，建設(shè)市中區(qū)紅石嶺體育公園項(xiàng)目工程很有必要。2.2.5滿足周邊居民對(duì)體育休閑活動(dòng)場(chǎng)地需求的迫切需要隨著棗莊市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程快速前進(jìn)的步伐，人民群眾的生活水平日益提高，人們已不僅僅要求滿足物質(zhì)方面的需要，還開(kāi)始追求精神方面的享受與愉悅。因而，將人們放逐于大自然、盡情休憩身心的體育休閑公園已逐漸成為城鄉(xiāng)人民精神生活的重要組成部分。市中區(qū)紅石嶺體育公園項(xiàng)目工程利用河流、植被等優(yōu)越條件，以自然河流為依托，構(gòu)筑以體育運(yùn)動(dòng)、休閑、健身為一體的生態(tài)體育運(yùn)動(dòng)公園。通過(guò)整個(gè)河流的自然形態(tài)，把整個(gè)設(shè)計(jì)融入其中，形成一個(gè)立體三維的休閑健身場(chǎng)所。項(xiàng)目地處市中區(qū)，未來(lái)人口會(huì)急劇增長(zhǎng)，而目前市中區(qū)紅石嶺體育公園項(xiàng)目工程及相關(guān)的娛樂(lè)設(shè)施的配套建設(shè)，將會(huì)為周邊居民提供一個(gè)原生態(tài)的健身休閑場(chǎng)所。2.3項(xiàng)目可行性分析1、根據(jù)《體育法》和國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見(jiàn)》以及山東省、棗莊市、市中區(qū)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃及體育休閑事業(yè)發(fā)展精神，國(guó)家及地方將推進(jìn)全面實(shí)施全民健身計(jì)劃，重點(diǎn)支持公共體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。且棗莊市政府已將建設(shè)體育休閑設(shè)施納入了城市建設(shè)總體規(guī)劃，項(xiàng)目實(shí)施具備一定的政策可行性。體育政策匯總2、本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)務(wù)院《全民健身計(jì)劃綱領(lǐng)》的規(guī)定，項(xiàng)目建成后為市中區(qū)正常開(kāi)展全民體育健身運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)體育人才，發(fā)展體育休閑事業(yè)起到重要的推動(dòng)作用。3、本項(xiàng)目建成后，可較好地改善市中區(qū)體育休閑設(shè)施缺乏現(xiàn)狀，為加快體育休閑事業(yè)發(fā)展步伐和帶動(dòng)全民健身活動(dòng)的開(kāi)展起到積極作用。4、本項(xiàng)目建設(shè)定位合理，總體規(guī)模適宜，具備各項(xiàng)建設(shè)條件。5、項(xiàng)目建設(shè)具備一定的政策可行性，且本項(xiàng)目在相關(guān)職能部門的協(xié)作下，前期工作正在加緊進(jìn)行，已完成相關(guān)計(jì)劃、用地預(yù)審、規(guī)劃許可等前期工作，且項(xiàng)目建設(shè)協(xié)作條件良好，建筑材料豐富，適合該項(xiàng)目建設(shè)。且棗莊市有較強(qiáng)的建筑施工隊(duì)伍，能保證工程建設(shè)內(nèi)容按時(shí)，按質(zhì)，按量完成。綜上，實(shí)施“棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設(shè)項(xiàng)目”符合國(guó)家及地方政府全民體育健身計(jì)劃的政策號(hào)召，本項(xiàng)目的建設(shè)將從根本上提升市中區(qū)體育休閑設(shè)施配套條件，對(duì)促進(jìn)市中區(qū)體育休閑活動(dòng)的全面發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要且可行的。棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第36頁(yè)第三章行業(yè)市場(chǎng)分析3.1我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析 我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展伴隨著體制變革，社會(huì)化、專業(yè)化、法制化的完善，也是規(guī)模化、資本化的提升，近年來(lái)政策重視，利好事件不斷，也推動(dòng)了行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。我國(guó)體育行業(yè)發(fā)展歷程2015年，我國(guó)體育總產(chǎn)值1.8萬(wàn)億元，產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)年GDP比為0.7%，近幾年穩(wěn)步增長(zhǎng)。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示，當(dāng)人均GDP超過(guò)8000美元時(shí)，體育健身將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，2015年我國(guó)人均GDP達(dá)到7500美元，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年體育消費(fèi)將迎來(lái)爆發(fā)。我國(guó)人均GDP（人民幣元）各國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占當(dāng)年GDP比重2014年11月，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（46號(hào)文），提出2025年目標(biāo)，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達(dá)到5萬(wàn)億。而14年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模在7000億，按照此目標(biāo)，未來(lái)行業(yè)年復(fù)合增速在20%。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡，賽事服務(wù)等核心產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度過(guò)低，僅占體育總產(chǎn)值的21%，體育用品占比過(guò)高，高達(dá)79%，相比美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，體育用品占比42%，體育服務(wù)等占比高達(dá)58%。2014年中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)2014年美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與歐洲五大聯(lián)賽相比，中國(guó)職業(yè)聯(lián)賽的價(jià)值還有很大的挖掘空間。一直以來(lái)歐洲職業(yè)足球的商業(yè)化開(kāi)發(fā)程度較高，得益于較早在制度上引入市場(chǎng)力量的創(chuàng)新以及轉(zhuǎn)播技術(shù)上的變革。在俱樂(lè)部的經(jīng)營(yíng)模式和聯(lián)賽的開(kāi)發(fā)方式上，歐洲各聯(lián)賽都走在前沿。而國(guó)內(nèi)聯(lián)賽由于體制問(wèn)題，商業(yè)開(kāi)發(fā)程度一直不夠，與外國(guó)的差距較大。我們認(rèn)為，隨著國(guó)內(nèi)體制化改革推進(jìn)中國(guó)職業(yè)聯(lián)賽將迎來(lái)價(jià)值回歸，未來(lái)提升空間大。2014年全球主要足球聯(lián)賽收入規(guī)模2016年4月，《中國(guó)足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050年）》出臺(tái)，規(guī)劃近期至2020年，中期至2030年，遠(yuǎn)期展望至2050年，并將足球作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。2016年5月5日，國(guó)家體育總局發(fā)布《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出對(duì)2016-2020年中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)具體的發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃和措施，到2020年，經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)達(dá)到4.35億，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米等，2020年，全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)3萬(wàn)億元，并以籌辦2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)，推動(dòng)冬季運(yùn)動(dòng)發(fā)展。2015年，體育行業(yè)整體獲投金額超65億，是2014年2.7倍，比2013年翻了164倍。2013-2015年體育行業(yè)投融資金額阿里巴巴、萬(wàn)達(dá)和騰訊在體育領(lǐng)域的投資體育產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋范圍較廣，包括賽事運(yùn)營(yíng)、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、體育媒體、體育營(yíng)銷、體育經(jīng)紀(jì)、體育培訓(xùn)、體育用品和體育彩票等，其中賽事運(yùn)營(yíng)是核心。目前在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)中占比最大的是體育用品，但上升空間有限，從未來(lái)發(fā)展前景的角度，看好賽事運(yùn)營(yíng)、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、體育營(yíng)銷和體育彩票幾個(gè)細(xì)分子行業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)鏈足球作為目前世界第一大體育運(yùn)動(dòng)之一，全球的球迷數(shù)量超過(guò)16億，我國(guó)球迷數(shù)量超過(guò)3億。目前足球產(chǎn)業(yè)全球總產(chǎn)值達(dá)到5000億美元，占體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的43%，遠(yuǎn)超籃球、棒球、排球等其他項(xiàng)目。龐大的產(chǎn)值和成長(zhǎng)空間將助力足球行業(yè)站上風(fēng)口。按照體育總局規(guī)劃的2025年國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)億元計(jì)算，足球產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到40%計(jì)算，國(guó)內(nèi)足球市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)2萬(wàn)億。全球體育產(chǎn)業(yè)43%的營(yíng)收來(lái)自足球2015年體奧動(dòng)力以5年80億人民幣價(jià)格獲得中超聯(lián)賽版權(quán)。中超版權(quán)的高價(jià)成交，不僅意味著足球職業(yè)聯(lián)賽價(jià)值大幅提升，還將帶動(dòng)足球相關(guān)產(chǎn)業(yè)整體商業(yè)化進(jìn)入加速發(fā)展期。冠名贊助商收入是目前中超聯(lián)賽的重要收入來(lái)源。2015年中超聯(lián)賽所獲得的各項(xiàng)廣告贊助至少有5.36億元，這一水平較往年有了很大幅度的提升，中超聯(lián)賽的巨大商業(yè)價(jià)值逐漸顯露。比賽門票收入仍有較大提升空間：整個(gè)中超2015賽季平均上座率為45%，場(chǎng)均上座人數(shù)為2.26萬(wàn)人，門票價(jià)格方面中超票價(jià)整體偏低，2014賽季中超16支球隊(duì)平均最低票價(jià)為43元，平均最低套票價(jià)格為446元，而韓國(guó)K聯(lián)賽最低套票價(jià)格為420元，日本J聯(lián)賽為1200元，英超聯(lián)賽新賽季平均套票價(jià)格為526英鎊，德甲平均票價(jià)約200歐元，隨著賽事競(jìng)爭(zhēng)的日趨精彩激烈和居民消費(fèi)水平的不斷提高，比賽門票收入有望與世界主流聯(lián)賽收入接軌。2015年世界知名足球聯(lián)賽場(chǎng)均上座人數(shù)（萬(wàn)人）2005-2015年中超聯(lián)賽場(chǎng)均上座人數(shù)馬拉松運(yùn)動(dòng)近年來(lái)迅速發(fā)展，隨著賽事的發(fā)展對(duì)于宣傳城市形象、拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)起到越來(lái)越重要的作用，越來(lái)越多的城市加入了辦馬拉松、辦路跑活動(dòng)的大軍。馬拉松、路跑賽事數(shù)量在中國(guó)正快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)馬拉松由政府牽頭、官方主辦、各單位協(xié)辦、企業(yè)贊助，運(yùn)營(yíng)機(jī)制尚未成熟，產(chǎn)業(yè)鏈遠(yuǎn)未完善，參與主體以賽事承辦機(jī)構(gòu)和作為贊助方的體育用品公司為主。2014年舉辦了51場(chǎng)馬拉松賽事，2015年舉辦了超130場(chǎng)賽事，2016年預(yù)計(jì)約200場(chǎng)。國(guó)內(nèi)賽事火爆的同時(shí)也看到這與馬拉松大國(guó)美國(guó)依舊有著距離。美國(guó)共有1000余場(chǎng)注冊(cè)馬拉松比賽，各類馬拉松賽事上萬(wàn)場(chǎng)，跑全馬的約有55萬(wàn)人，跑半馬的約220萬(wàn)人。目前國(guó)內(nèi)跑全馬的人數(shù)在五六萬(wàn)，跑半馬的大約11萬(wàn)至12萬(wàn)人。我國(guó)馬拉松賽事數(shù)量出現(xiàn)井噴2015年各類馬拉松賽事分布目前我國(guó)滑雪行業(yè)正處在快速成長(zhǎng)期，滑雪人數(shù)（人次）同滑雪場(chǎng)數(shù)量一樣保持高速增長(zhǎng)。從滑雪人數(shù)看，1996年滑雪人數(shù)不足1000人；2000年滑雪人數(shù)近10萬(wàn)；目前滑雪人數(shù)達(dá)500萬(wàn)左右；從滑雪人次看，2012年我國(guó)滑雪人次已突破1000萬(wàn)水平，且自2009年以來(lái)增速顯著提高。以上數(shù)據(jù)均說(shuō)明我國(guó)已成為全球主要滑雪國(guó)家之一。但相較于其他滑雪發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)滑雪轉(zhuǎn)化率（滑雪人數(shù)占總?cè)丝诒壤﹥H為0.4%，遠(yuǎn)低于歐洲國(guó)家，與亞洲的日韓也差距明顯，滑雪需求市場(chǎng)潛力巨大。滑雪轉(zhuǎn)化率過(guò)低的原因之一在于我國(guó)滑雪人口有效基數(shù)遠(yuǎn)小于總?cè)丝跀?shù)。2015年568家滑雪場(chǎng)分布于全國(guó)25個(gè)省、市、自治區(qū)，其中黑龍江以120家居于全國(guó)之冠，從區(qū)域上來(lái)看，東北地區(qū)與華北地區(qū)是滑雪場(chǎng)建設(shè)的主要區(qū)域，2015年新建開(kāi)業(yè)的滑雪場(chǎng)數(shù)量為108家，主要分布在山東、河南、山西、陜西等區(qū)域。2002-2015年我國(guó)滑雪場(chǎng)數(shù)量走勢(shì)圖全球主要滑雪國(guó)家滑雪人數(shù)（人次）比較我國(guó)滑雪參與者熱衷程度分析中國(guó)彩票銷售額進(jìn)入穩(wěn)健增長(zhǎng)階段。我國(guó)彩票年銷售額從1987年的1740萬(wàn)元增長(zhǎng)至2014年的3823億元，其中福利彩票年銷售額從1987年的1740萬(wàn)元增長(zhǎng)至2014年2059億元；體育彩票年銷售額從1995年的10億元增長(zhǎng)至2014年的1764億元。2008-2015年我國(guó)體育彩票和福利彩票的銷售情況(億元)2008-2015年我國(guó)彩票總銷售額情況(億元)3.2我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析 目前中國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)叫體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，它的增加值在GDP當(dāng)中占0.48%，世界上體育產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家美國(guó)占2%，美國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)占他GDP的2%，已經(jīng)是美國(guó)排前十位的十大產(chǎn)業(yè)之一，所以中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ψ浅＞薮?。體育產(chǎn)業(yè)的核心是體育競(jìng)技賽事和健身娛樂(lè)項(xiàng)目，圍繞體育項(xiàng)目核心產(chǎn)業(yè)是體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，包括賽事運(yùn)營(yíng)、體育營(yíng)銷、體育經(jīng)紀(jì)、體育版權(quán)、體育彩票、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、體育娛樂(lè)等；同時(shí)還有基于體育產(chǎn)業(yè)衍生出的體育用品、體育器械、體育地產(chǎn)、體育旅游等產(chǎn)業(yè)。世界體育產(chǎn)業(yè)巨頭來(lái)自體育營(yíng)銷、體育媒體、體育經(jīng)紀(jì)等各個(gè)體育服務(wù)領(lǐng)域，我們認(rèn)為，中國(guó)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健全發(fā)展將給國(guó)內(nèi)傳媒公司帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，體育服務(wù)業(yè)占比不足20%，體育用品占比80%。初期由于政策原因，體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度較低，賽事運(yùn)營(yíng)商業(yè)化程度低，導(dǎo)致體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)中占比較少。以2007年為例，中國(guó)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)中占比僅18%；對(duì)比美國(guó)成熟的體育產(chǎn)業(yè)，作為主體的體育服務(wù)占比達(dá)到57%，其中健身娛樂(lè)和競(jìng)技體育分別占32%和25%。隨著“46號(hào)”文等一系列促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)改革政策出臺(tái)，體育產(chǎn)業(yè)將逐漸走向市場(chǎng)化，體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)高速發(fā)展。國(guó)家體育總局上月公布了指導(dǎo)“十三五”時(shí)期體育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件——《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。近兩萬(wàn)字的《規(guī)劃》，全面部署了“十三五”時(shí)期的體育工作，提出要深化體育重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，促進(jìn)群眾體育（全民健身）、競(jìng)技體育、冬奧會(huì)籌辦、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等重點(diǎn)領(lǐng)域的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，將“以冬奧會(huì)為契機(jī)，大力普及冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展豐富多樣的全民健身活動(dòng)，擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進(jìn)體育消費(fèi)??”作為十三五時(shí)期體育發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)。《規(guī)劃》的頒布，預(yù)示著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快車道，冰雪運(yùn)動(dòng)戶外產(chǎn)業(yè)將迎產(chǎn)業(yè)春天，“旅游+體育”將迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇，運(yùn)動(dòng)休閑將成為體育和旅游的消費(fèi)吸引核與收益點(diǎn)?！秷?bào)告》指出體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，完全有條件和潛力成為未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，體育消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)將不斷增強(qiáng)。建設(shè)健康中國(guó)、全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略，將為體育發(fā)展提供新機(jī)遇，將不斷滿足廣大人民群眾對(duì)健康更高層次的需求，進(jìn)一步營(yíng)造崇尚運(yùn)動(dòng)、全民健身的良好氛圍，推動(dòng)體育融入生活，培育健康綠色生活方式，增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感，有效提高全民族健康水平。信息化、全球化、網(wǎng)絡(luò)化交織并進(jìn)，為體育各領(lǐng)域的改革和發(fā)展提供了技術(shù)新引擎，“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”為體育發(fā)展激發(fā)新活力，體育與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化將產(chǎn)生更加積極全面的互動(dòng)。《規(guī)劃》提出“十三”五時(shí)期體育發(fā)展的主要目標(biāo)之一是《全民健身計(jì)劃（2016-2020年》有效實(shí)施，全民健身公共服務(wù)體系日趨完善，人民群眾健身意識(shí)普遍增強(qiáng)，身體素質(zhì)逐步提高。到2020年，經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)達(dá)到4.35億，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米。3.2山東省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及前景分析 從“十二五”開(kāi)局階段，山東體育各個(gè)線就鋪墊好基石，做了一系列規(guī)劃，幾乎全面覆蓋競(jìng)技體育、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)各個(gè)層面。而在這些政策的支持下，山東體育事業(yè)、產(chǎn)業(yè)在近五年蓬勃發(fā)展，未來(lái)也有著極其廣闊的發(fā)展空間。未來(lái)十年，山東體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過(guò)6000億元。山東省體育局領(lǐng)導(dǎo)表示，建設(shè)體育強(qiáng)省必須實(shí)現(xiàn)群眾體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。山東競(jìng)技體育這個(gè)“長(zhǎng)板”要繼續(xù)保持，群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)要重視，下大力氣發(fā)展，而近五年，山東體育也一直走在奮進(jìn)的路上，并在這三個(gè)方面取得了不俗成績(jī)。競(jìng)技體育百花齊放過(guò)去的五年，山東競(jìng)技體育成績(jī)斐然。2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)，山東省健兒獲得7金4銀1銅的不俗成績(jī)，隨后在2013的遼寧年第十二屆全運(yùn)會(huì)上繼續(xù)獨(dú)占鰲頭，山東省共有838名運(yùn)動(dòng)員，參加了28個(gè)大項(xiàng)、283個(gè)小項(xiàng)的比賽，人數(shù)比上屆增加128人，小項(xiàng)增加11項(xiàng);共獲得金牌65枚、銀牌47.5枚、銅牌43枚，獎(jiǎng)牌總數(shù)155.5枚，金牌總數(shù)和獎(jiǎng)牌總數(shù)均創(chuàng)山東省參賽全運(yùn)會(huì)歷史最好成績(jī)，并蟬聯(lián)金牌榜和獎(jiǎng)牌榜第一名，打破八運(yùn)會(huì)以來(lái)東道主第一的定律，取得了運(yùn)動(dòng)成績(jī)和精神文明雙豐收。在參加2014年仁川亞運(yùn)會(huì)中，獲得25枚金牌、15枚銀牌、13枚銅牌，創(chuàng)境外參賽歷史最好成績(jī)。有濟(jì)南、青島、淄博、濰坊四個(gè)代表團(tuán)的山東體育在參加2015年第一屆青運(yùn)會(huì)時(shí)，共獲得金牌22枚，獎(jiǎng)牌66枚，472名運(yùn)動(dòng)員獲得決賽資格，是全國(guó)參賽單位最多的單位，山東省體育在青運(yùn)會(huì)這一平臺(tái)上充分展示了山東競(jìng)技體育后備人才的培養(yǎng)成果。省體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截止2015年10月，十二五期間，山東運(yùn)動(dòng)員共在世界三大賽中獲得冠軍79個(gè)，在國(guó)內(nèi)年度最高水平比賽中獲得冠軍292個(gè)，全國(guó)矚目。至于備受關(guān)注的三大球，繼續(xù)保持強(qiáng)勢(shì)，山東男籃近年成功打進(jìn)過(guò)CBA總決賽，最終遺憾敗北，然而亞軍的成績(jī)也是山東歷史最好成績(jī)。而山東男足，也就是山東魯能泰山足球隊(duì)，雖然在廣州恒大強(qiáng)勢(shì)崛起后成績(jī)有所下滑，但近年來(lái)連續(xù)獲得亞冠聯(lián)賽資格，并取得過(guò)足協(xié)杯冠軍，以魯能足校為代表的青少年足球更是蟬聯(lián)多項(xiàng)青年聯(lián)賽冠軍。今年9月14日，2015年全國(guó)男子排球錦標(biāo)賽結(jié)束，山東男排以全勝的戰(zhàn)績(jī)成功奪冠，這也是山東男排自建隊(duì)以來(lái)首次在全國(guó)錦標(biāo)賽中折桂，自今年冠軍賽奪冠后又一次刷新隊(duì)史。山東十二五期間，對(duì)于青少年后備人才培養(yǎng)十分看重。以2015年為例，魯能足校共為中超輸送足球隊(duì)員37人，為中甲輸送24人。2015年6月魯能泰山濱州足球?qū)W校掛牌儀式在濱州實(shí)驗(yàn)學(xué)校舉行。這是第一所掛牌成立的魯能泰山城市足球?qū)W校，城市足球?qū)W校是對(duì)新型足球?qū)W校建設(shè)模式的一種探索與嘗試，是魯能體育面對(duì)新的足球發(fā)展態(tài)勢(shì)，切合青少年足球培養(yǎng)不脫離家長(zhǎng)、不脫離社會(huì)和不脫離學(xué)校的原則，符合國(guó)家足球改革發(fā)展規(guī)劃，將成為下一步人才選拔和培養(yǎng)的重要途徑，2016年后逐步推廣至其他城市，三年內(nèi)保證每個(gè)城市一所。對(duì)青少年后備人才的培養(yǎng)，山東省體育局局長(zhǎng)張松林表示，未來(lái)繼續(xù)狠抓縣級(jí)體校建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)3至5年實(shí)現(xiàn)“縣縣有體?！钡哪繕?biāo)。再就是強(qiáng)化市級(jí)體校發(fā)展，重點(diǎn)放在規(guī)范化辦學(xué)上，凡新建市級(jí)體校的，省體育局給予不低于1000萬(wàn)元扶持。三是堅(jiān)持精兵強(qiáng)校之路，提高科學(xué)化訓(xùn)練水平。去年省體育局啟動(dòng)了市級(jí)體育科技扶持項(xiàng)目，投入800多萬(wàn)元為17個(gè)地市體育科研機(jī)構(gòu)購(gòu)買了科研器材。四是完善競(jìng)賽體系。在原來(lái)各項(xiàng)目年度錦標(biāo)賽的基礎(chǔ)上，2010年增加了冠軍賽，2013年又開(kāi)展了青少年俱樂(lè)部聯(lián)賽，徹底解決了省級(jí)年度比賽經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。五是重視基層教練員培訓(xùn)，省體育局成立了教練員學(xué)院，每年定期對(duì)基層教練員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，市縣級(jí)教練員每周期都至少有一次培訓(xùn)機(jī)會(huì)。六是狠抓運(yùn)動(dòng)員文化教學(xué)工作。從2011年開(kāi)始，將全省體校文化教師全部納入省教育廳教師培訓(xùn)系統(tǒng)，從2013年在全國(guó)率先實(shí)行了全省青少年運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行文化課統(tǒng)一考試制度，成績(jī)不合格者不能參加全省比賽。七是大力加強(qiáng)后備人才基地建設(shè)。上周期山東省共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)后備人才基地37所，總數(shù)位居全國(guó)第一位;同時(shí)，抓好省級(jí)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)后備人才基地建設(shè)，每個(gè)項(xiàng)目設(shè)3至5個(gè)基地，總數(shù)達(dá)到了128個(gè)。2012年山東省創(chuàng)辦了山東省中小學(xué)生體育聯(lián)賽和大學(xué)生體育聯(lián)賽，每年舉辦一屆。全省中小學(xué)生聯(lián)賽在省、市、縣三個(gè)層面舉辦，設(shè)足球、籃球、排球、乒乓球、田徑、游泳六個(gè)大項(xiàng)和高中組、初中組、小學(xué)組三個(gè)組別。每年市、縣兩級(jí)舉辦比賽400多場(chǎng)次，參賽運(yùn)動(dòng)員多達(dá)30000余名;參加省級(jí)比賽的有590支代表隊(duì)，參賽運(yùn)動(dòng)員5400多名。全省大學(xué)生聯(lián)賽，設(shè)足球、籃球、排球三個(gè)大項(xiàng)，每年有來(lái)自全省高校的110余支代表隊(duì)和1500多名運(yùn)動(dòng)員參賽。群眾體育精彩紛呈為了推動(dòng)群眾體育開(kāi)展，山東省在全民健身設(shè)施建設(shè)、開(kāi)展全民健身活動(dòng)方面加大了投入，先后設(shè)立了全省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，在中小學(xué)開(kāi)展田徑、排球、足球、排球、籃球和游泳六個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)賽，在高校開(kāi)展三大球聯(lián)賽，實(shí)施千村扶貧健身工程等。為了發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，2011年成立了省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心?！笆濉睍r(shí)期，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和國(guó)家體育總局的有力指導(dǎo)下，全省各級(jí)體育部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全民健身計(jì)劃》，山東在全國(guó)率先完成了規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部出臺(tái)省、市、縣級(jí)《全民健身實(shí)施計(jì)劃》,并將落實(shí)全民健身實(shí)施計(jì)劃納入省政府開(kāi)展的健康山東、國(guó)民休閑匯、鄉(xiāng)村文明建設(shè)行動(dòng)、抓黨建促脫貧、幸福社區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等全省性重大民生專項(xiàng)活動(dòng)。截止到2015年，全省社會(huì)體育總動(dòng)員隊(duì)伍達(dá)到18.6萬(wàn)人。全省提前一年完成了1.7‰的指標(biāo)。截止到今年9月30日，全省已基本達(dá)到人均1.8平方米的十二五任務(wù)指標(biāo)。全省17個(gè)設(shè)區(qū)市全部建有全民健身活動(dòng)中心。104個(gè)縣(市、區(qū))建有大中小型全民健身中心，比例為76%;全省有132個(gè)縣(市、區(qū))建成了公共體育場(chǎng)，覆蓋比例為97%。全省有1182個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建有室內(nèi)外健身設(shè)施，覆蓋比例為83%。全省有49843個(gè)行政村建有農(nóng)民體育健身工程，覆蓋比例為73%;目前，全省大型體育場(chǎng)館已按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，全部實(shí)現(xiàn)向社會(huì)免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放。各館全年開(kāi)放天數(shù)均達(dá)到330天以上，平均每周開(kāi)放時(shí)間達(dá)到42小時(shí)以上，公休日、法定節(jié)假日、學(xué)校寒暑假期間每天開(kāi)放時(shí)間超過(guò)8小時(shí)，以山東省體育中心體育場(chǎng)外場(chǎng)的足球場(chǎng)為例，目前免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，在周末成為泉城市民踢球放松的最佳去處。2011年，省政府批準(zhǔn)設(shè)立山東省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，每年5到10月份在省、市、縣三級(jí)層層舉辦，并納入年度全省群眾體育主要督查指標(biāo)，目前已舉辦了5屆。推動(dòng)基層政府將全民健身活動(dòng)列入年度工作和預(yù)算已形成制度。為確保更多群眾參與，省體育局面向社會(huì)征求比賽項(xiàng)目，每年都在改進(jìn)，不斷增加群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的項(xiàng)目。5年來(lái)，三級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)共設(shè)不同比賽項(xiàng)目60余項(xiàng)，舉辦比賽1.1萬(wàn)項(xiàng)次，開(kāi)展健身技能推廣、健身精品項(xiàng)目展示、健身科技指導(dǎo)等配套活動(dòng)700余項(xiàng)次，參賽人數(shù)超過(guò)1000萬(wàn)人次。同時(shí)，每年結(jié)合全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦了“黃河三角洲”、“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”、省會(huì)都市圈、西部隆起帶等省內(nèi)各區(qū)域健身聯(lián)動(dòng)活動(dòng);制定了市級(jí)精品、縣級(jí)特色健身活動(dòng)創(chuàng)建激勵(lì)政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與全民健身活動(dòng)的組織，推廣“社會(huì)化”承辦賽事運(yùn)行模式，涌現(xiàn)出大批品牌活動(dòng)和單位。如：泰山國(guó)際登山節(jié)、濰坊國(guó)際風(fēng)箏節(jié)、東營(yíng)國(guó)際馬拉松賽、萊蕪國(guó)際航空體育節(jié)、威海國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽等賽事活動(dòng)，均在國(guó)內(nèi)外具有一定影響力。目前山東體育正在著眼于“十三五”全民健身實(shí)施計(jì)劃，目標(biāo)是加快推進(jìn)各類全民健身工程建設(shè)，繼續(xù)精心組織開(kāi)展各類健身活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)健身組織建設(shè)，搞好公共信息服務(wù)平臺(tái)二期開(kāi)發(fā)，努力加大全民健身宣傳力度，深入挖掘體育系統(tǒng)內(nèi)部資源優(yōu)勢(shì)，形成推動(dòng)全民健身事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步邁進(jìn)目前，山東體育正在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。山東體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2025年，山東體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)6000億元，基本建立起布局合理、優(yōu)勢(shì)突出的體育產(chǎn)業(yè)體系，這個(gè)文件的出臺(tái)為山東省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)正越來(lái)越受到黨和國(guó)家的高度重視。日前，山東體育產(chǎn)業(yè)資源交易平臺(tái)揭牌儀式在山東產(chǎn)權(quán)交易中心交易廳舉行。這一舉措目標(biāo)正是進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)體育賽事的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策劃方案征集及招商;場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、管理及廣告招商;職業(yè)俱樂(lè)部教練員、運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì);體育旅游、體育傳媒、體育培訓(xùn)、體育康復(fù)等策劃方案征集及招商;以及體育企業(yè)股權(quán)交易等有形和無(wú)形資產(chǎn)，而這也標(biāo)志著山東體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在了全國(guó)的前列。山東省體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，連接生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)之際，正在成為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要力量。3.4棗莊市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及目標(biāo)分析 一、“十二五”期間體育事業(yè)取得的成就(一)全民健身運(yùn)動(dòng)走在全省先進(jìn)行列。全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。立足打造“中國(guó)新型賽車城市”品牌，連續(xù)多年舉辦全國(guó)汽車場(chǎng)地越野錦標(biāo)賽，超級(jí)卡車大賽，全國(guó)摩托車錦標(biāo)賽，全國(guó)自行車錦標(biāo)賽和邀請(qǐng)賽;立足擦亮“全國(guó)健身秧歌城市”品牌，創(chuàng)編了全國(guó)第四套和第六套健身秧歌規(guī)定套路，在全國(guó)以及東南亞和歐洲推廣普及，成為全國(guó)健身秧歌研發(fā)、培訓(xùn)基地，每年都舉辦健身秧歌賽事活動(dòng);立足臺(tái)兒莊古城和京杭大運(yùn)河旅游資源，積極打造海峽兩岸龍舟賽事、全國(guó)河釣大賽;立足市體育局在臺(tái)兒莊古城建設(shè)的漕幫鏢局博物館武術(shù)研究基地，每年舉辦一屆中外搏擊對(duì)抗賽和有兩岸三地參加的中國(guó)功夫文化節(jié);立足棗莊“智慧城市”建設(shè)，連續(xù)多年舉辦智力運(yùn)動(dòng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)高級(jí)別賽事，成功舉辦全國(guó)第三屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦權(quán);立足體育職業(yè)化發(fā)展，組建足球職業(yè)俱樂(lè)部參加了中國(guó)足球乙級(jí)聯(lián)賽，是繼濟(jì)南、青島后又一支具有職業(yè)足球俱樂(lè)部的城市，填補(bǔ)了魯西南地區(qū)職業(yè)足球隊(duì)的空白。群眾身邊的全民健身活動(dòng)豐富多彩。從2011年起，每年都舉辦一屆棗莊市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)和縣級(jí)全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，時(shí)間跨度從一月到十月，活動(dòng)涵蓋了從兒童到老年人的各類人群，活動(dòng)項(xiàng)目逐年增加，2015年競(jìng)賽項(xiàng)目多達(dá)44項(xiàng)。特色體育項(xiàng)目品牌培育逐步成熟。我們?cè)谥Υ蛟炱囐?、健身秧歌、運(yùn)河龍舟、中國(guó)功夫、河釣大賽等品牌賽事的同時(shí)，注重引導(dǎo)各區(qū)(市)、各級(jí)各部門開(kāi)展特色全民健身活動(dòng)，對(duì)迅速發(fā)展的廣場(chǎng)舞、暴走團(tuán)進(jìn)行了規(guī)范管理和引導(dǎo)，給予他們必要的服務(wù)指導(dǎo)和裝備。努力做到行業(yè)有特點(diǎn)、區(qū)市有品牌、鎮(zhèn)街社區(qū)有特色，推動(dòng)了體育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的深入開(kāi)展。城鄉(xiāng)體育健身設(shè)施不斷完善。第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查初步統(tǒng)計(jì)顯示，全市共有45種類型體育場(chǎng)地6308個(gè)(系)，其中全民健身路徑1684個(gè)，城市健身步道12個(gè)，戶外活動(dòng)營(yíng)地1個(gè)，登山步道1個(gè)，環(huán)城森林健身綠道2系。體育場(chǎng)地總用地面積1200萬(wàn)㎡，人均占有體育場(chǎng)地占地面積2.158㎡，突破了全省平均水平。群眾體育社會(huì)組織大力發(fā)展。目前全市在民政局、工商局注冊(cè)的體育社團(tuán)組織、單項(xiàng)協(xié)會(huì)和俱樂(lè)部共有85家。為加強(qiáng)群眾健身志愿者服務(wù)工作，我市培訓(xùn)各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員共計(jì)8316余人，每千人擁有21名社會(huì)體育指導(dǎo)員，構(gòu)建了以體育總會(huì)為龍頭、單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)為主線、俱樂(lè)部為基礎(chǔ)、體育志愿者為骨干的社會(huì)體育組織服務(wù)體系。(二)競(jìng)技體育不斷取得新突破。競(jìng)技體育成績(jī)創(chuàng)歷史新高。先后選派92人次參加全國(guó)以上比賽，獲得金牌40枚、銀牌51枚、銅牌60枚，組織5278人次參加省級(jí)錦標(biāo)賽、冠軍賽和中小學(xué)生體育聯(lián)賽，獲得金牌155.75枚、銀牌194枚、銅牌237枚。成功舉辦第三屆全國(guó)智力運(yùn)動(dòng)會(huì)。第三屆全國(guó)智力運(yùn)動(dòng)會(huì)于2015年9月12至22日在我市舉行。這是棗莊建市以來(lái)承辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高的全國(guó)性綜合賽事，也是首次由非省會(huì)城市獨(dú)立承辦全國(guó)性運(yùn)動(dòng)會(huì)。本屆智運(yùn)會(huì)設(shè)圍棋、象棋、國(guó)際象棋、橋牌、五子棋和國(guó)際跳棋6個(gè)大項(xiàng)56個(gè)小項(xiàng)，還把起源于山東的夠級(jí)納入表演項(xiàng)目。辦賽同時(shí)，舉辦了第三屆棋牌文化博覽會(huì)。十六屆中央政治局常委、十一屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)親筆題寫了本屆智運(yùn)會(huì)主題宣傳口號(hào)“弈動(dòng)齊魯風(fēng)，智繪中國(guó)夢(mèng)”以致祝賀;十一屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳至立，國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬，世界智力運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟創(chuàng)始人、原主席喬斯·達(dá)米亞尼，副省長(zhǎng)王書堅(jiān)等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，以及近5000名干部群眾參加了開(kāi)幕式。為期11天的賽會(huì)期間，辦賽、參賽各有關(guān)單位緊密團(tuán)結(jié)、精誠(chéng)合作，求真、務(wù)實(shí)、出色、高效地完成了全部賽程，奉獻(xiàn)了一場(chǎng)精彩、圓滿、平安、節(jié)儉的體育文化盛典，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，擴(kuò)大了棗莊的城市文明影響力。載體建設(shè)得到加強(qiáng)。體校是發(fā)展競(jìng)技體育的重要載體，從2013年起，專門從體育彩票公益金中撥付100萬(wàn)元用于支持區(qū)市體校建設(shè)，用于更新訓(xùn)練器材，改善訓(xùn)練環(huán)境。棗莊市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校和滕州市競(jìng)技體育學(xué)校連續(xù)兩屆補(bǔ)評(píng)為全國(guó)體育人才后備基地。積極向省體育局申請(qǐng)四個(gè)縣級(jí)體校扶持項(xiàng)目，扶持資金達(dá)800余成元，為我市競(jìng)技體育的發(fā)展注入了活力。新城體校預(yù)計(jì)2016開(kāi)工建設(shè)，2017年投入使用。競(jìng)技體育發(fā)展的另一個(gè)重要載體是青少年體育俱樂(lè)部。十二五期間成功申報(bào)了六個(gè)國(guó)家級(jí)青少年俱樂(lè)部，為全市競(jìng)技體育發(fā)展增強(qiáng)了后勁。體育后備人才隊(duì)伍不斷壯大。十二五期間，在加強(qiáng)三支隊(duì)伍管理的同時(shí)，加大培訓(xùn)力度。先后選派200多人次參加省級(jí)以上各類培訓(xùn)和大型比賽觀摩。舉辦市級(jí)教練員、裁判員10期，培訓(xùn)人數(shù)500余人，審批批準(zhǔn)國(guó)家二級(jí)裁判員315人。截止目前，我市共有國(guó)家級(jí)以上裁判員30余人，國(guó)家一級(jí)裁判76名，國(guó)家二級(jí)裁判612名。另有480人次運(yùn)動(dòng)員被國(guó)家體育總局和省體育局調(diào)訓(xùn)、集訓(xùn)和試試，并成功向省專業(yè)隊(duì)輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員41人。訓(xùn)練體制進(jìn)一步完善。成立市體育中心田徑項(xiàng)目管理中心和球類項(xiàng)目管理中心，賦予其競(jìng)技體育職能，負(fù)責(zé)全市田徑和球類項(xiàng)目的訓(xùn)練和參賽。由此，我市訓(xùn)練體制正式轉(zhuǎn)變?yōu)橐允畜w校為龍頭，各縣級(jí)體校為依托，市體育中心為補(bǔ)充的三級(jí)訓(xùn)練體系。教體結(jié)合推向縱深發(fā)展?！蛾P(guān)于深化教體結(jié)合加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育的實(shí)施意見(jiàn)》深入實(shí)施，體育和教育行政部門從招生、選材和人才共享等六個(gè)方面做到“有力結(jié)合”，不斷加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育，完善教體結(jié)合的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，全面提高青少年學(xué)生體質(zhì)健康和文化水平，努力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和輸送高質(zhì)量體育后備人才，推動(dòng)我市體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，得到了省體育局的高度認(rèn)可。(三)體育產(chǎn)業(yè)不斷壯大。目前，我市有體育服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所260余家，注冊(cè)資金超過(guò)6600萬(wàn)元，從業(yè)人員萬(wàn)余人。體育經(jīng)營(yíng)服務(wù)、培訓(xùn)項(xiàng)目60余項(xiàng)。體育用品、體育器材制造企業(yè)4個(gè)，年生產(chǎn)總值超過(guò)3億元。體育彩票經(jīng)過(guò)21年的發(fā)展，特別是2000年發(fā)行電腦彩票以來(lái)，終端機(jī)規(guī)模達(dá)到389臺(tái)，彩票市場(chǎng)占有率逐年攀升，解決了1000余人的社會(huì)就業(yè)。尤其是2015年，體育彩票銷售實(shí)現(xiàn)歷史性突破，截至10月底銷售5.39億元，在售終端機(jī)達(dá)到389臺(tái)，有效終端機(jī)340臺(tái)，銷售總量較去年同期增長(zhǎng)100%。二、“十三五”體育事業(yè)主要發(fā)展目標(biāo)(一)群眾體育發(fā)展目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，做好“十三五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強(qiáng)體育健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的體育公共服務(wù)體系，形成遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的社會(huì)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有基本公共體育服務(wù)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，著力打造群眾體育品牌項(xiàng)目。理順《公共文化體育設(shè)施條例》《山東省全民健身?xiàng)l例》等法規(guī)的執(zhí)法機(jī)制、將全民健身工作納入科學(xué)發(fā)展觀考核、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站改制為文體站、建立公共體育設(shè)施開(kāi)放社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制、將體育產(chǎn)業(yè)納入推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。(二)競(jìng)技體育發(fā)展目標(biāo)。到2020年，在轉(zhuǎn)變競(jìng)技體育發(fā)展方式上取得積極進(jìn)展，建立起更具活力的管理體制、更為高效的運(yùn)行機(jī)制、更加完善的激勵(lì)機(jī)制，業(yè)余訓(xùn)練體系日趨合理，項(xiàng)目布局基本達(dá)到與省運(yùn)會(huì)接軌，優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目做大做強(qiáng)，其它項(xiàng)目均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，后備人才質(zhì)量明顯提高，競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力顯著提升。運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)設(shè)達(dá)到20個(gè)，開(kāi)設(shè)的項(xiàng)目要與省重點(diǎn)項(xiàng)目向銜接，部分項(xiàng)目達(dá)到全省先進(jìn)水平;培養(yǎng)輸送一批優(yōu)秀尖子運(yùn)動(dòng)員，重點(diǎn)打造具有一定影響力的冠軍運(yùn)動(dòng)員，輸送人才數(shù)量和質(zhì)量排名位居全省中游以上;教練員和運(yùn)動(dòng)員。專職教練員人數(shù)達(dá)到200人，其中優(yōu)秀中青年教練員達(dá)到20%;聘請(qǐng)國(guó)家、省高水平教練員為我市名譽(yù)教練5-10名，市體校專職教練員達(dá)到60人，運(yùn)動(dòng)員達(dá)到800-1000人，有500人左右獲得省運(yùn)會(huì)參賽資格;每年有15-20名運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入省專業(yè)隊(duì);提高管理人員層次水平。各訓(xùn)練單位優(yōu)秀年輕干部比例明顯提高;競(jìng)技體育業(yè)務(wù)管理人員有80%以上具有本科以上學(xué)歷。培養(yǎng)5名國(guó)家級(jí)裁判員、50名左右一級(jí)裁判員;300名二級(jí)裁判員;建立完善的教體結(jié)合管理體制和運(yùn)行機(jī)制。建成高中、初中、小學(xué)與市、區(qū)(市)兩級(jí)業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)銜接融合的體育后備人才培養(yǎng)體系;在學(xué)校實(shí)現(xiàn)足球、籃球、排球等項(xiàng)目布局，省、市級(jí)特色學(xué)校、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校達(dá)到50所，高水平訓(xùn)練點(diǎn)達(dá)到20個(gè);拓寬區(qū)(市)、學(xué)校、企業(yè)、協(xié)會(huì)聯(lián)辦市級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)渠道，形成具有棗莊特色的社會(huì)化、多元化辦隊(duì)格局;加強(qiáng)體校建設(shè)。考慮到新城體育中心建成后的使用率和方便教學(xué)訓(xùn)練等因素，在新城體育中心周邊規(guī)劃建設(shè)新城體校，使市體校運(yùn)動(dòng)員達(dá)到1000人，人才質(zhì)量明顯提高。各區(qū)(市)體校、高水平訓(xùn)練點(diǎn)、特色體育學(xué)校運(yùn)動(dòng)員人數(shù)達(dá)到3000人。創(chuàng)建2-3所國(guó)家級(jí)高水平后備人才基地，3-5所省級(jí)高水平后備人才基地和訓(xùn)練基地，訓(xùn)練質(zhì)量有新的提高;探索職業(yè)體育發(fā)展新模式，創(chuàng)建1—2個(gè)高水平職業(yè)體育俱樂(lè)部;積極申辦國(guó)家、省級(jí)單項(xiàng)賽事和全省綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，力爭(zhēng)取得主辦權(quán)。舉辦好市運(yùn)會(huì)和中小學(xué)生陽(yáng)光運(yùn)動(dòng)會(huì)暨體育聯(lián)賽并形成制度;引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高水平賽事，打造2-3個(gè)具有廣泛影響力的體育競(jìng)賽品牌。(四)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。到2020年，建立起現(xiàn)代體育門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)作規(guī)范、具有一定競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的體育產(chǎn)業(yè)體系;培育1至2個(gè)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、2至3個(gè)體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)或具有全國(guó)影響力的體育產(chǎn)業(yè)品牌，推動(dòng)以體育健身娛樂(lè)、體育競(jìng)賽表演、休閑體育旅游為重點(diǎn)的體育市場(chǎng)體系建設(shè);形成體育公共服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)相互結(jié)合、體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、充滿活力的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。3.6項(xiàng)目市場(chǎng)分析結(jié)論綜上，該項(xiàng)目的建設(shè)正抓住國(guó)家及山東、棗莊大力發(fā)展體育事業(yè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，建設(shè)市中區(qū)體育公園，滿足居民體健身、休閑活動(dòng)需求，促進(jìn)棗莊市城市建設(shè)和諧發(fā)展；且目前體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力較大，市場(chǎng)需求旺盛，預(yù)期項(xiàng)目實(shí)施前景可觀，具備市場(chǎng)可行性。棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第91頁(yè)第四章項(xiàng)目建設(shè)條件4.1地理位置選擇本項(xiàng)目選址位于山東省棗莊市市中區(qū)新城區(qū)，位于光明大道北、龍頭西路以南、谷山北路以西、遺棠路以東。項(xiàng)目區(qū)域位置示意圖4.2區(qū)域投資環(huán)境4.2.1區(qū)域地理位置棗莊市位于山東省南部，地跨東經(jīng)116°48′—117°49′，北緯34°27′—35°19′。東與臨沂市之平邑縣、費(fèi)縣、蘭陵縣接壤，南與江蘇省徐州市的銅山區(qū)、賈汪區(qū)、邳州市為鄰，西濱微山湖，北與濟(jì)寧市的鄒城市毗連。東西最寬56公里，南北最長(zhǎng)96公里，總面積4563平方公里，占山東省總面積的2.97%。4.2.2區(qū)域地形地貌條件棗莊市地處魯中南低山丘陵南部地區(qū)，屬于黃淮沖積平原的一部分。地勢(shì)北高南低，東高西低，呈東北向西南傾伏狀。北部山亭區(qū)境內(nèi)的高山海拔620米，為棗莊市最高點(diǎn)。蓮青山、抱犢崮等海拔500米以上群山連綿起伏，橫亙?cè)谑斜辈俊１籴暮０?80米，謂“沂蒙七十二崮之首”。西部濱湖及沿運(yùn)地帶地勢(shì)最低，地面平坦，海拔30～40米，最低處海拔24.5米。境內(nèi)地形地貌比較復(fù)雜，形成低山、丘陵、山前平原、河漫灘、沿湖洼地等多類型地貌特征。丘陵約占總面積的54.6%，平原約占總面積的26.6%，洼地約占總面積的18.8%。4.2.3區(qū)域氣候條件棗莊市處于中緯度暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，兼有南方溫濕氣候和北方干冷氣候的特點(diǎn)，受自然地理環(huán)境、太陽(yáng)輻射和季風(fēng)的影響，具有光照好、積溫高、熱量豐富、雨量充沛、雨熱同期的氣候特點(diǎn)，光、熱、水、氣等條件優(yōu)越。氣候四季變化明顯，春季氣候多變，西南風(fēng)較多，降水較少，常干旱。夏季炎熱，空氣濕潤(rùn)，降水集中。秋季云雨較少，以秋高氣爽為主要特征。冬季寒冷而干旱，多西北風(fēng)。2012年，棗莊市年平均氣溫14.6℃，較常年偏高0.1℃，較2011年偏高0.2℃；平均日照時(shí)數(shù)為1947.6小時(shí)，較常年偏少173.4小時(shí)，較2011年同期偏多170.6小時(shí)；平均降水量581.5毫米，較常年偏少205.9毫米，較2011年同期偏少106.7毫米。4.2.4區(qū)域交通條件棗莊處在京滬鐵路大動(dòng)脈與隴海鐵路大動(dòng)脈的中間位置，是一個(gè)交通節(jié)點(diǎn)城市，位置十分顯要，又是東部沿海和西部?jī)?nèi)陸腹地的過(guò)渡帶。鐵路：京滬鐵路、京滬高鐵火車站：棗莊站、棗莊西站、滕州站、滕州東站公路：京臺(tái)高速、棗木高速、嵐曹高速、104國(guó)道、206國(guó)道航空：棗莊距濟(jì)南機(jī)場(chǎng)180公里左右，距徐州觀音國(guó)際機(jī)場(chǎng)60公里，徐州觀音國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)通了棗莊的城市候機(jī)樓，方便了棗莊游客的出行。棗莊支線機(jī)場(chǎng)已經(jīng)納入政府規(guī)劃，是十三五重點(diǎn)工程。水路：京杭大運(yùn)河穿過(guò)市區(qū)南部，主要有棗莊港、滕州港、臺(tái)兒莊港、嶧城港四個(gè)港口。毗鄰隴海鐵路和日照港、日照嵐山港、青島港、連云港四大出海口。4.2.5區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件2015年全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)2031億元，同比2015年增長(zhǎng)7.1%。從結(jié)構(gòu)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為7.6%，比上年提高0.1%；第二產(chǎn)業(yè)為52.7%，下降1.6%；第三產(chǎn)業(yè)為39.7%，提高1.5%。就業(yè)持續(xù)增加。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.15萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.27萬(wàn)人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)1.75萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.41%。物價(jià)走勢(shì)總體平穩(wěn)。居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲1.9%，漲幅較上年高0.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降1.1%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值876.23億元，增長(zhǎng)9.2%。非公有（民營(yíng)）經(jīng)濟(jì)戶數(shù)24.79萬(wàn)戶，增長(zhǎng)18.2%；從業(yè)人數(shù)87.38萬(wàn)人，增長(zhǎng)15.4%；納稅額137.76億元，增長(zhǎng)11.5%，占稅收總額的77.61%。第五章總體規(guī)劃方案本項(xiàng)目工程建設(shè)設(shè)計(jì)方案充分利用項(xiàng)目地建設(shè)條件，力求配套完善，適宜發(fā)展，經(jīng)濟(jì)適用，利于環(huán)保為原則。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)域的現(xiàn)狀、地勢(shì)、地形、地貌、周邊發(fā)展要求等方面因素來(lái)分析、擬定的確實(shí)可行的棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園項(xiàng)目規(guī)劃。5.1項(xiàng)目規(guī)劃原則（一）適應(yīng)性原則基地規(guī)劃項(xiàng)目要與風(fēng)景資源基礎(chǔ)、需求市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)態(tài)和所具備的開(kāi)發(fā)條件相適應(yīng)，因地制宜，符合基地功能及發(fā)展目標(biāo)?；氐捻?xiàng)目設(shè)計(jì)要對(duì)現(xiàn)狀條件和資源稟賦進(jìn)行分析與挖掘，在充分準(zhǔn)確的資源分析基礎(chǔ)上，進(jìn)行理念提升，與市場(chǎng)需求之間對(duì)應(yīng)，同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的可行性，為項(xiàng)目的開(kāi)展找到合適的定位和支撐點(diǎn)。（二）特色性原則確立鮮明的形象特色是項(xiàng)目設(shè)計(jì)的靈魂。基地只有具備與眾不同的特色，才能體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性、民族性，才能確立基地的形象，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展。每個(gè)項(xiàng)目本身都具有潛在的特色，關(guān)鍵是如何挖掘、把握特色，并落實(shí)到如何強(qiáng)化特色。（三）整合性原則時(shí)空的整合，采取突出重點(diǎn)、分期開(kāi)發(fā)、形成規(guī)模、完善配套的有序發(fā)展戰(zhàn)略，盡快形成“拳頭產(chǎn)品”的開(kāi)發(fā)策略。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)與基地的環(huán)境整治、基地的原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮旅游開(kāi)發(fā)的效益，減少旅游開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。（四）持續(xù)發(fā)展原則規(guī)劃項(xiàng)目要求符合環(huán)境和資源保護(hù)的要求。尤其要重視對(duì)自然、歷史文化資源及其周圍環(huán)境的保護(hù)，規(guī)劃項(xiàng)目要有利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。5.2項(xiàng)目功能定位本項(xiàng)目著重于體現(xiàn)悅賞悠游、活動(dòng)休閑、自然生態(tài)，極力創(chuàng)造一個(gè)賞心悅目、充滿活力，與城市和諧共生的城市體育休閑公園設(shè)施項(xiàng)目。以承載市中區(qū)特色的現(xiàn)代體育休閑運(yùn)動(dòng)中心，將具有兩大功能特征。1、建設(shè)功能體育本身蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵，具有文化建設(shè)功能，主要從物質(zhì)、智能、制度和精神四個(gè)層面上,對(duì)整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)起著整合、推動(dòng)與提升的作用。在市中區(qū)的建設(shè)中，應(yīng)探索體育文化建設(shè)的有效途徑，使其有著深厚文化底蘊(yùn)的傳統(tǒng)元素經(jīng)過(guò)現(xiàn)代包裝，展示在市民的面前。2、產(chǎn)業(yè)功能體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代體育文化中心的活力源和支撐點(diǎn)?，F(xiàn)代體育休閑設(shè)施項(xiàng)目擁有高水平的體育設(shè)施資源，而且擁有與體育活動(dòng)密切相關(guān)的體育文化用品展示、體育比賽、旅游休閑娛樂(lè)等現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)，滿足日益增長(zhǎng)的全民健身、體育競(jìng)技等方面的要求。5.3項(xiàng)目核心理念1、宜居市中區(qū)首先是生態(tài)的、宜居的。從綠色市中區(qū)到綠色城市，宜居體現(xiàn)了充分的就業(yè)機(jī)會(huì)和舒適的人居環(huán)境。宜居堅(jiān)持生態(tài)保育、生態(tài)恢復(fù)與生態(tài)并重的原則，充分發(fā)揮城市綠地、市中區(qū)體育場(chǎng)館區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)等綠色空間在生態(tài)、環(huán)境、文化、減災(zāi)等方面的綜合作用，促進(jìn)以人為本、可持續(xù)發(fā)展。2、人文積極推進(jìn)人文市中區(qū)，傳播現(xiàn)代奧林匹克精神，展示中華民族燦爛文明，促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)、人的精神與體魄的和諧發(fā)展，以一流的市民素質(zhì)、一流的城市環(huán)境、一流的文化氛圍和一流的社會(huì)風(fēng)尚，展示市中區(qū)的人文風(fēng)采和時(shí)代風(fēng)貌。3、現(xiàn)代所有與文化體育休閑設(shè)施項(xiàng)目相關(guān)的場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)都應(yīng)遵循國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。棗莊是現(xiàn)代化的，市中區(qū)也是現(xiàn)代化的，與此相關(guān)的環(huán)境建設(shè)、城市管理和公共服務(wù)都應(yīng)是現(xiàn)代化的。5.4項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)服務(wù)市中區(qū)，和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化?！?wù)市中區(qū)。發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員社會(huì)，舉全區(qū)之力，集各方之智，建設(shè)高質(zhì)量的市中區(qū)配套設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施?！萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用市中區(qū)新城的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，將市中區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代體育文化中心，吸引和集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀現(xiàn)代體育文化及相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展?！嵘齾^(qū)域價(jià)值。發(fā)揮文化體育休閑設(shè)施項(xiàng)目的持久影響力，努力創(chuàng)造現(xiàn)代人文環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，與市中區(qū)其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，全面提升市中區(qū)的區(qū)域價(jià)值。5.6主要規(guī)劃內(nèi)容體育休閑公園項(xiàng)目是為城市居民提供戶外體育運(yùn)動(dòng)、健身、室外休息、觀賞、游戲、運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)的休閑設(shè)施。體育休閑設(shè)施項(xiàng)目的功能：觀賞、休息、凈化空氣、水土保持、運(yùn)動(dòng)、游戲、防火、防災(zāi)、避難、美化城市、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高市民素質(zhì)。棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設(shè)項(xiàng)目占地面積為299970.00平方米，總建筑面積約為186216.00平方米。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括建設(shè)接待服務(wù)區(qū)、專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)區(qū)、極限運(yùn)動(dòng)區(qū)、休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)、文化交流區(qū)、濱水景觀區(qū)、體育休閑娛樂(lè)區(qū)以及建設(shè)籃、足、排球場(chǎng)地、廣場(chǎng)、綠化場(chǎng)地、人工湖等配套設(shè)施，將形成一個(gè)供市民體育健身、文化交流、休閑娛樂(lè)的設(shè)施完善的體育公共活動(dòng)場(chǎng)所。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及工程量情況如下表：序號(hào)分項(xiàng)工程名稱數(shù)量單位備注一主要分區(qū)建筑工程48716.00平方米1接待服務(wù)區(qū)4500.00平方米2專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)區(qū)8000.00平方米3極限運(yùn)動(dòng)區(qū)5516.00平方米4休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)9700.00平方米5文化交流區(qū)4000.00平方米6濱水景觀區(qū)5000.00平方米7體育休閑娛樂(lè)區(qū)12000.00平方米含體育館、游泳館、健身館、兒童游樂(lè)館二道路工程21500.00平方米1主干道12000.00平方米2次干道9500.00平方米三構(gòu)筑物3000.00平方米四場(chǎng)地83000.00平方米1籃、足、排球場(chǎng)地12000.00平方米2停車場(chǎng)9000.00平方米3廣場(chǎng)12000.00平方米4綠化場(chǎng)地50000.00平方米五人工湖30000.00平方米合計(jì)186216.00總體規(guī)劃意向圖場(chǎng)地規(guī)劃意向圖濱水休閑區(qū)意向圖兒童休閑區(qū)意向圖景觀規(guī)劃意向圖景觀規(guī)劃意向圖第六章節(jié)約能源方案6.1節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)（一）、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（二）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)[2006]28號(hào)）（三）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2015）（四）、《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》（五）、《商業(yè)建筑空調(diào)節(jié)能改造技術(shù)指南》（六）、《建筑節(jié)能技術(shù)指南》（七）《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》（八）《工程建筑標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》6.2主要節(jié)能措施改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?，?shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，小康社會(huì)建設(shè)取得了輝煌的成就。然而，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在某種程度上是以消耗能源做代價(jià)的，發(fā)展越快消耗的能源就越多。因而，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，能源狀況不斷地向我們發(fā)出警報(bào)。節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為是國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。在當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的新形勢(shì)下，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要全面加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作，突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)。在國(guó)家出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施中，支持重點(diǎn)節(jié)能減排工程建設(shè)也列入其中。項(xiàng)目方將積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能環(huán)保同步進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合的發(fā)展道路。為此，本項(xiàng)目將采用以下節(jié)能措施：1.新建建筑全面嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。采用節(jié)能建材、節(jié)能設(shè)施，建設(shè)低能耗的綠色建筑。建筑的節(jié)能從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖審查及施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等全過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。選用先進(jìn)的技術(shù)工藝和設(shè)備，避免施工過(guò)程中對(duì)資源的浪費(fèi)。2.合理安排工程進(jìn)程，減少物流往返，從而減少潔凈面積，節(jié)省空氣凈化能耗。3.項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格遵循總體規(guī)劃，力求緊湊，提高項(xiàng)目用地的綜合利用效率。項(xiàng)目建設(shè)將充分考慮物流、人流、施工、經(jīng)營(yíng)、維修等因素，合理規(guī)劃，節(jié)約土地資源。4.合理利用水資源。為了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，保證各行業(yè)用水需求，必須節(jié)約用水，提高水資源的利用效率。利用循環(huán)水成為綠化，道路清洗用水的資源，從而有效提高水資源的利用效率。6.3具體節(jié)能方案1.電氣工程：根據(jù)設(shè)計(jì)要求的照明要求，選用節(jié)能燈具，同時(shí)在建筑使用說(shuō)明書及節(jié)能標(biāo)識(shí)中標(biāo)示節(jié)能操作方法。2.給排水系統(tǒng)：根據(jù)設(shè)計(jì)要求，采用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，同時(shí)在建筑使用說(shuō)明書及節(jié)能標(biāo)識(shí)中標(biāo)示節(jié)能操作方法。3.通風(fēng)空調(diào)工程：根據(jù)設(shè)計(jì)要求，不同的場(chǎng)所采用不同的通風(fēng)及制冷空調(diào)系統(tǒng)，同時(shí)在建筑使用說(shuō)明書及節(jié)能標(biāo)識(shí)中標(biāo)示節(jié)能操作方法。4.能源利用：根據(jù)建筑所在地的各項(xiàng)風(fēng)能、太陽(yáng)能和地?zé)崮艿瓤衫媚茉吹奶攸c(diǎn)，響應(yīng)國(guó)家節(jié)能要求，選用合適的節(jié)能設(shè)備，盡量采用自然能源系統(tǒng)，降低建筑使用成本。5.此外，項(xiàng)目單位還將從管理措施著手，制定相應(yīng)的節(jié)能管理制度，培養(yǎng)施工人員良好的節(jié)能意識(shí)，使節(jié)能變?yōu)槊總€(gè)員工的自覺(jué)行動(dòng)。加強(qiáng)施工中水、電、汽的計(jì)量管理，合理調(diào)度、分配各工序能耗。制定合理的用能消耗定額，并實(shí)行考核。6.4建設(shè)項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析6.4.1能源消耗種類1)、動(dòng)力主要?jiǎng)恿殡娏Α?)、其他能源項(xiàng)目使用其他能源為生活用水。6.4.2能源消耗數(shù)量分析1)、用電量：根據(jù)動(dòng)力及照明需求測(cè)算年用量為67.20萬(wàn)度。2)、用水量：年用量5萬(wàn)噸。6.5結(jié)論經(jīng)過(guò)分析比較，針對(duì)本項(xiàng)目的具體情況，制定了利用能源及節(jié)能技術(shù)措施，有效的降低了各類能源的消耗指標(biāo)，本項(xiàng)目可以達(dá)到節(jié)能型標(biāo)準(zhǔn)。第七章環(huán)境保護(hù)與消防措施7.1設(shè)計(jì)依據(jù)及原則環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持“以預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的原則，各部門共同采取措施，對(duì)污染進(jìn)行聯(lián)合防治，以達(dá)到國(guó)家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。（87）國(guó)環(huán)字第002號(hào)文件《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)劃》《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978—96《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-2008《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297—1996《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》DB11/307—2013《國(guó)家大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297—1996《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》7.2環(huán)境保護(hù)措施（一）地形地貌1、維護(hù)原有地貌特征與地景環(huán)境，保護(hù)巖石與巖基、土層與地被、水體與水系，嚴(yán)禁炸山采石取土、亂挖濫填、盲目整平、剝離及覆蓋表土，防止水土流失、土壤退化、污染環(huán)境。2、合理利用地形要素和地景素材，應(yīng)隨形就勢(shì)、應(yīng)高就低的組織地景特色，不得大規(guī)模改變地形或平整土地，應(yīng)把未利用地、廢棄地、洪泛地納入治山理水范圍，加以規(guī)劃利用。3、對(duì)重點(diǎn)建設(shè)地段，必須實(shí)行保護(hù)中開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)中保護(hù)的原則，不得套用“幾通一平”的開(kāi)發(fā)模式，應(yīng)統(tǒng)籌安排地形利用、工程補(bǔ)救、水系修復(fù)、表土恢復(fù)、地被更新、景觀創(chuàng)意等各項(xiàng)技術(shù)措施。禁止在基地內(nèi)開(kāi)山采石和挖砂取土，維護(hù)風(fēng)景環(huán)境的自然本色。（二）河流水體河流水體是中華山戶外運(yùn)動(dòng)基地資源和環(huán)境存在的基礎(chǔ)，是觀光游覽的主要載體，沿岸要大力植樹造林，保水固土。清理沿岸的生活垃圾，控制污水排放，禁止一切破壞水源林、護(hù)岸林及與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)，建立健全良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。（三）民居村寨要在保護(hù)的前提下，改善基礎(chǔ)工程及公共服務(wù)設(shè)施，整治村寨衛(wèi)生環(huán)境，維護(hù)傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌，保護(hù)傳統(tǒng)習(xí)俗文化，使用性質(zhì)要與旅游服務(wù)功能相結(jié)合，適當(dāng)開(kāi)展旅游服務(wù)。7.3環(huán)境質(zhì)量控制（一）水體環(huán)境地表水環(huán)境質(zhì)量要達(dá)到《地表水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）中規(guī)定的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。（二）土壤植被余慶峽谷地貌的土層薄，保水性差，要加強(qiáng)對(duì)地貌和森林植被的保護(hù)。在河谷沿岸有計(jì)劃地采用鄉(xiāng)土樹種實(shí)施封山育林和植樹造林、保水固土，防止引發(fā)自然災(zāi)害?；貎?nèi)的森林覆蓋率要達(dá)到70％以上。（三）大氣環(huán)境基地內(nèi)的空氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）中規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（四）噪聲環(huán)境基地內(nèi)允許噪聲級(jí)低于《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）中規(guī)定的1類的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值。（五）工程環(huán)境基地內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，不得建設(shè)破壞景觀和環(huán)境的工程設(shè)施。在建設(shè)施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)好周圍地形地貌和自然生態(tài)環(huán)境。7.4消防安全7.4.1設(shè)計(jì)依據(jù)設(shè)計(jì)遵照的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：1、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）2、《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-2014）3、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116-2013）4、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）5、《電器裝置設(shè)備布置設(shè)計(jì)規(guī)定》7.4.2消防措施項(xiàng)目方將堅(jiān)持“防消合一”的原則，建設(shè)城市、森林消防體系，整合報(bào)警和通訊網(wǎng)絡(luò)，合理設(shè)置消防站點(diǎn)，加強(qiáng)消防水源建設(shè)和管理，各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的防火規(guī)范,努力提高綜合消防能力。按照《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定，進(jìn)行消防安全布局。各項(xiàng)建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的防火規(guī)范，確定防火等級(jí)，健全消防設(shè)施，保證消防通道。加大消防水源管理力度。充分利用配水管網(wǎng)、再生中水等多種水源，結(jié)合各項(xiàng)建設(shè)、水系整治、避難場(chǎng)所設(shè)置消火栓、吸水井、蓄水池等消防取水設(shè)施，確保森林火災(zāi)撲救的需要。加強(qiáng)對(duì)對(duì)自然災(zāi)害和險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)、各種人為破壞的監(jiān)測(cè)等。7.4.3抗震措施規(guī)劃區(qū)工程建設(shè)場(chǎng)地抗震設(shè)防要求：根據(jù)國(guó)家頒布《中國(guó)地震參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2010），規(guī)劃區(qū)按7度設(shè)防，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.15g。各旅游綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)應(yīng)急避難所，配套建設(shè)區(qū)級(jí)地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。7.4.4綜合防災(zāi)項(xiàng)目方將采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)時(shí)救濟(jì)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，提高備災(zāi)物資儲(chǔ)備能力。建立安全可靠高效的交通、水、電、熱、通信等生命線系統(tǒng)，提高抵御災(zāi)害的能力，保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立快捷、暢通的本區(qū)災(zāi)情信息管理系統(tǒng)，制定和完善救災(zāi)預(yù)案。7.4.5防洪澇措施繼續(xù)貫徹“全面規(guī)劃、綜合治理、防治結(jié)合、以防為主”的防洪減災(zāi)方針，防洪工程的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)與流域規(guī)劃相協(xié)調(diào)，科學(xué)合理確定防洪標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)防洪減災(zāi)設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)，健全蓄滯洪區(qū)和雨洪利用設(shè)施，保證規(guī)劃區(qū)防洪安全。規(guī)劃區(qū)防洪要求較高，防洪標(biāo)準(zhǔn)確定為50年一遇重現(xiàn)期。第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生8.1編制依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)；《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50013-2006）；《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）。8.2概況公司認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定，以保證工程安全和操作人員身體健康。本項(xiàng)目凡涉及勞動(dòng)安全、衛(wèi)生的各個(gè)環(huán)節(jié)，如防火防爆、電氣安全、防靜電