1.4建設(shè)工程監(jiān)理制度講解

建設(shè)工程監(jiān)理概論青海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院交通土木工程學(xué)院Introductiontoconstructionengineeringsupervision主講教師：董亞輝

建設(shè)工程監(jiān)理制度1.4目錄CONTENTS建設(shè)工程監(jiān)理制度的概念監(jiān)理工作的重點(diǎn)建設(shè)工程監(jiān)理制度的作用及意義我國(guó)現(xiàn)階段工程監(jiān)理的特點(diǎn)我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展方向工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的區(qū)別建設(shè)工程監(jiān)理制度的概念----建設(shè)工程監(jiān)理制度是指在項(xiàng)目法人與承包商之間引入建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方，以經(jīng)濟(jì)合同為依據(jù)，以提高工程建設(shè)水平為目的，較好地處理各建設(shè)主體之間的關(guān)系，從而在各建設(shè)主體之間形成相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)關(guān)系的現(xiàn)代項(xiàng)目管理體制。通過監(jiān)理單位提供科學(xué)的技術(shù)服務(wù)，較好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。一、建設(shè)工程監(jiān)理制度的概念我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理制度是從國(guó)外引入的，中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)1996年代表中國(guó)工程咨詢行業(yè)參加國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)--簡(jiǎn)稱FIDIC，在工程建設(shè)項(xiàng)目中承認(rèn)并且推行FIDIC條款，使我國(guó)的建設(shè)體制與國(guó)際慣例相結(jié)合、并進(jìn)入到國(guó)際工程建設(shè)市場(chǎng)中。建設(shè)工程監(jiān)理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，在提高我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益方面都發(fā)揮了重要作用。一、建設(shè)工程監(jiān)理制度的概念我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理制度是1988年開始引入建設(shè)工程監(jiān)理概念，從1989到1992年進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)行階段，大約在1993年到1995年穩(wěn)步發(fā)展并取得較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，全國(guó)人大常委會(huì)于1997年11月1日通過，1998年3月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)建筑法》中以法律制度的形式做出規(guī)定----"國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度"，從而使建設(shè)工程監(jiān)理在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)入全面推行階段。從法律上明確了監(jiān)理制度的法律地位。一、建設(shè)工程監(jiān)理制度的概念實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但也已經(jīng)發(fā)揮出了明顯的作用，為政府和社會(huì)所認(rèn)可，近年來在國(guó)家層面上也對(duì)我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理制度做出了一些調(diào)整和轉(zhuǎn)變，其目的也是更加的發(fā)揮建設(shè)工程監(jiān)理這個(gè)工程項(xiàng)目參加主體的作用，提高工程建設(shè)水平、充分發(fā)揮投資效益。一、建設(shè)工程監(jiān)理制度的概念監(jiān)理工作的重點(diǎn)是做好“三控三管一協(xié)調(diào)”工作?！叭亍敝傅氖峭顿Y控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制，也就是費(fèi)用、質(zhì)量、工期。“三管”指的是合同管理、信息管理和近些年非常強(qiáng)調(diào)的安全管理，“一協(xié)調(diào)”指的是組織協(xié)調(diào)。二、監(jiān)理工作的重點(diǎn)1、建設(shè)工程監(jiān)理有利于提高建設(shè)工程投資決策的科學(xué)化水平；2、建設(shè)工程監(jiān)理有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化；3、建設(shè)工程監(jiān)理有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全；4、建設(shè)工程監(jiān)理有利于規(guī)范工程建設(shè)各方參與者的建設(shè)行為。三、建設(shè)工程監(jiān)理制度的作用及意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象單一；2、建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度；3、建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能；4、市場(chǎng)準(zhǔn)入的雙重控制。四、我國(guó)現(xiàn)階段工程監(jiān)理的特點(diǎn)：1、監(jiān)理的定位不明確（1）監(jiān)理的位置定位錯(cuò)誤；（2）監(jiān)理安全責(zé)任的擴(kuò)大化2、監(jiān)理的工作范圍及內(nèi)容狹小（1）縱向方面；（2）橫向方面3、監(jiān)理隊(duì)伍自身建設(shè)水平低（1）監(jiān)理人員總體素質(zhì)低；（2）監(jiān)理取費(fèi)過低五、我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀：工程項(xiàng)目管理從內(nèi)容上看，它是從項(xiàng)目建議書、可行性研究分析、工程設(shè)計(jì)、工程施工到竣工投產(chǎn)全過程的管理。工程項(xiàng)目管理模式，是指將管理的對(duì)象作為一個(gè)系統(tǒng)，通過一定的組織和管理方式使系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行,并確保其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體表現(xiàn)為：1、性質(zhì)不同；2、作用不同；3、責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)不同；4、對(duì)項(xiàng)目的管理方式不同；5、對(duì)從業(yè)人員的要求不同。七、工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的區(qū)別：1、建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象單一；2、建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度；3、建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能；4、市場(chǎng)準(zhǔn)入的雙重控制