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文檔簡介
我國城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃存在的有關(guān)問題及對策獲獎科研報告【摘
要】近年來,我國在城市軌道交通方面的發(fā)展呈現(xiàn)出日益加快的勢頭,甚至有些大城市已然實(shí)現(xiàn)了軌道交通全覆蓋的目標(biāo)。基于此,為了響應(yīng)國家“交通強(qiáng)國”的戰(zhàn)略思想,各城市逐漸將軌道交通納入城市建設(shè)發(fā)展的重要組成,并為此付出多方面的努力與支持,尤其是在軌道交通建設(shè)規(guī)劃方面。本文首先分析了城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃中存在的問題,而后針對性的提出了一系列關(guān)于軌道交通建設(shè)規(guī)劃的有效對策,希望可以對城市軌道交通建設(shè)發(fā)展予以幫助。
【關(guān)鍵詞】城市建設(shè)發(fā)展;軌道交通;問題;對策
一、我國城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃中存在的問題
軌道交通是城市交通網(wǎng)的重要組成部分,關(guān)系到城市的整體發(fā)展、布局和服務(wù)能力,同時還直接影響人民群眾的切身利益,所以在進(jìn)行軌道交通建設(shè)規(guī)劃任務(wù)時,一定要重視其中存在的問題和難點(diǎn),以此確保軌道交通建設(shè)規(guī)劃的合理性、科學(xué)性和可行性。下面將針對城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃中存在的問題展開詳細(xì)分析:
(一)軌道交通建設(shè)規(guī)劃與上位規(guī)劃不符的問題
城市軌道交通并不是一個獨(dú)立存在的個體,而是與城市其他建設(shè)規(guī)劃有著密切的聯(lián)系性,例如土地利用規(guī)劃、環(huán)保保護(hù)規(guī)劃、文物保護(hù)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等,所以軌道交通建設(shè)規(guī)劃任務(wù)中與上位規(guī)劃不符是最為常見的問題[1]。眾所周知,城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃要以城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃和土地利用規(guī)劃為依據(jù),才能確保軌道交通建設(shè)規(guī)劃的合理性、適配性和科學(xué)性。但是在軌道交通實(shí)際建設(shè)規(guī)劃之中,卻存在與上位規(guī)劃不符的嚴(yán)重問題,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:第一,軌道交通建設(shè)規(guī)劃的線網(wǎng)依據(jù)與城市總體規(guī)劃的線網(wǎng)處在出處,重點(diǎn)表現(xiàn)在規(guī)劃方案的調(diào)整與線路新增兩個類別。第二,納入近期軌道交通建設(shè)規(guī)劃的部分項(xiàng)目,像是車輛基地和站點(diǎn)等部分與城市總體規(guī)劃不符。城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃存在不符的問題,自然有可能影響軌道交通的建設(shè)和發(fā)展,并極有可能左右城市的未來發(fā)展,所以軌道交通建規(guī)劃中勢必要調(diào)控與城市總體規(guī)劃之間的關(guān)系,繼而為軌道交通發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)軌道交通建設(shè)規(guī)劃與其他交通方式的銜接問題
軌道交通與其他交通之間的關(guān)系直接影響城市立體化交通建設(shè)的質(zhì)量和效率,更會影響城市交通運(yùn)輸?shù)谋憷?、有效性和科學(xué)性。但是就當(dāng)前城市軌道交通規(guī)劃而言,卻存在與其他交通方式銜接不暢的問題,進(jìn)而嚴(yán)重影響了城市整體交通的建設(shè)和發(fā)展。例如,有些城市在軌道交通建設(shè)規(guī)劃中忽視了,飛機(jī)場、鐵路客運(yùn)站和長途汽車客運(yùn)站等對外交通樞紐的聯(lián)系,從而導(dǎo)致軌道交通與其他交通方式存在分離問題,并最終影響城市整體交通的服務(wù)效能。
二、我國城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)建議
針對上述內(nèi)容中提及的軌道交通與上位規(guī)劃不符和軌道交通與其他交通方式銜接不暢的問題,相關(guān)部門和單位需要在建設(shè)規(guī)劃工作中,制定合理科學(xué)的應(yīng)對措施及方案,才能有效提高軌道交通建設(shè)規(guī)劃的合理性及匹配性,才能為城市建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
(一)加強(qiáng)城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃與上位規(guī)劃的協(xié)調(diào)性
城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃要處理好與城市總體規(guī)劃之間的關(guān)系,即軌道交通規(guī)劃要建立在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)之上,避免對城市整體布局和發(fā)展造成不良影響,進(jìn)而提增軌道交通建設(shè)規(guī)劃的可行性[2]。首先,相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)對城市線網(wǎng)規(guī)劃的編制與審查工作,同時還要允許上報建設(shè)規(guī)劃的城市,可以對線網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行修編作業(yè),用以不斷完善和優(yōu)化軌道建設(shè)規(guī)劃的方案。此外,還要對軌道建設(shè)規(guī)劃實(shí)施全面的審查操作,確保新修編的線網(wǎng)規(guī)劃與城市的總體規(guī)劃相匹配。例如,審查軌道線網(wǎng)與城市空間結(jié)構(gòu)、地下水系、歷史文化、用地屬性、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容是否相互協(xié)調(diào)。其次,加強(qiáng)城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃與上位規(guī)劃的協(xié)調(diào)性,還要體現(xiàn)在軌道交通近期建設(shè)項(xiàng)目上,要與城市近期建設(shè)規(guī)劃相符,避免軌道交通與城市建設(shè)形成對立局面。
(二)加強(qiáng)軌道交通與其他交通方式的銜接性
要想建設(shè)出多層次、一體化和立體化的城市交通網(wǎng),就必須重視軌道交通建設(shè)規(guī)劃與其他交通方式的有效銜接。為此,城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃作業(yè)中相關(guān)單位和部門,要充分考慮其他交通方式的布局和位置,更要考慮軌道交通與其他交通方式上的換乘問題,既要保證交通換乘的方便性,又要保證交通換乘設(shè)施的社會、經(jīng)濟(jì)等效益。因此,城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃要站在城市整體交通網(wǎng)絡(luò)的角度上,詳細(xì)且全面的分析軌道交通與飛機(jī)場、鐵路客運(yùn)站、長途汽車客運(yùn)站等對外交通樞紐之間的各個要素,像是距離、客流量、建設(shè)用地等等,從而實(shí)現(xiàn)軌道交通與其他交通方式的有效銜接,以此為打造立體化的城市交通網(wǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
結(jié)語:
綜上所述,城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃是一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)的工作,其對城市交通網(wǎng)建
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