2024年春期國開思政課《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》形考大作業(yè)試卷C參考答案

年國家開放大學《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》大作業(yè)試卷C一、論述題（本題共1小題，每小題100分，共100分。）經(jīng)濟體制問題是改革開放面臨的重要問題。在建立什么樣的經(jīng)濟體制問題上，江澤民根據(jù)鄧小平南方談話精神，明確提出使用“社會主義市場經(jīng)濟體制”的提法。黨的十四大正式把建立社會主義市場經(jīng)濟體制確立為我國經(jīng)濟體制改革的目標。到20世紀末，我國初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制。建立社會主義市場經(jīng)濟體制，必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。請理論聯(lián)系實際，談一談你對社會主義基本經(jīng)濟制度的理解？參考答案1：黨的十九屆四中全會提出，“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。”這一新的概括，標志著我國社會主義基本經(jīng)濟制度更加成熟、更加定型。推進全面深化改革，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，前提是必須正確認識和理解社會主義基本經(jīng)濟制度的內(nèi)涵和實質。社會主義基本經(jīng)濟制度的重要內(nèi)容經(jīng)濟制度是經(jīng)濟關系在制度上的反應，經(jīng)濟關系是在生產(chǎn)、交換、分配和消費等社會再生產(chǎn)過程中形成的，其中最基本的是生產(chǎn)關系。一定的生產(chǎn)關系往往是一個復雜的系統(tǒng)，可以分為兩個層次：一是生產(chǎn)資料所有制結構；二是在生產(chǎn)資料所有制結構既定的前提下，人們在生產(chǎn)、分配、交換、消費等過程中形成的具體制度。基本經(jīng)濟制度就是生產(chǎn)關系在制度上的表現(xiàn)，具有長期性和穩(wěn)定性，對經(jīng)濟制度屬性和經(jīng)濟發(fā)展方式具有決定性影響。中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理和中國具體實際相結合，在社會主義革命、建設和改革的偉大實踐中，不斷探索、豐富和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度。黨的十九屆四中全會提出了“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度”。理解起來，“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟體制”，三者相互聯(lián)系、相互支撐、相互促進，內(nèi)在統(tǒng)一于社會主義基本經(jīng)濟制度。其中，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展反映了生產(chǎn)資料的歸屬關系，不僅規(guī)定了我國社會主義基本經(jīng)濟制度的性質，也對分配制度和市場經(jīng)濟體制起著決定性的作用；按勞分配為主體、多種分配方式并存是由我國生產(chǎn)力狀況、所有制關系決定的，是所有制關系在收入分配領域中的實現(xiàn)，反映了生產(chǎn)方式、生產(chǎn)成果的分配方式，對所有制關系及其實現(xiàn)方式具有重要影響；社會主義市場經(jīng)濟體制以所有制關系為前提和基礎，體現(xiàn)所有制關系、交換方式和資源配置方式，并受所有制關系、生產(chǎn)力發(fā)展水平等影響，對所有制關系及其實現(xiàn)形式也有重要影響。社會主義基本經(jīng)濟制度的中國特色新時代我國社會主義基本經(jīng)濟制度的完善和發(fā)展，體現(xiàn)了鮮明的中國特色。其一，同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應。評價經(jīng)濟制度必須結合現(xiàn)實生產(chǎn)力發(fā)展水平。只有適應現(xiàn)實生產(chǎn)力發(fā)展水平的經(jīng)濟制度才能解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。縱覽我國社會主義革命、建設和改革開放不同時期的實踐可見，只要經(jīng)濟制度適應了生產(chǎn)力的發(fā)展水平，就能促進生產(chǎn)力發(fā)展；相反，就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。例如，新中國成立后，確立了社會主義基本制度，為中國發(fā)展富強、中國人民生活富裕奠定了堅實基礎。但在經(jīng)濟建設中，也曾脫離我國的國情，不顧社會生產(chǎn)力發(fā)展的實際，盲目搞“一大二公三純”，嚴重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，也影響了人民生活水平的提高。改革開放后，我們黨立足我國基本國情，總結了社會主義建設過程中正反兩個方面的經(jīng)驗，確立了我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。在改革開放進程中，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，使我國生產(chǎn)力得到了巨大發(fā)展，人民生活水平有了顯著提高。在公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展作為基本經(jīng)濟制度的基礎上，把按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經(jīng)濟體制上升為社會主義基本經(jīng)濟制度，是同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應的，必將進一步促進我國生產(chǎn)力的發(fā)展。其二，充分體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性。在堅持和完善同社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應的基本經(jīng)濟制度的過程中，黨始終堅持社會主義的價值目標和制度追求。根據(jù)馬克思主義經(jīng)濟理論，只有堅持公有制和按勞分配為主體，才能保證共同富裕和人民共享發(fā)展成果目標的實現(xiàn)。在一定的生產(chǎn)力水平下，收入分配制度主要取決于生產(chǎn)資料所有制。只有堅持公有制主體地位，才能保證勞動者相對平等地占有生產(chǎn)資料，從而形成有利于勞動者的分配制度，防止兩極分化，實現(xiàn)共同富裕。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為實現(xiàn)社會主義的共同富裕目標奠定物質基礎。實踐表明，市場經(jīng)濟和不同的社會制度相結合就會有不同的制度特征。社會主義市場經(jīng)濟是市場經(jīng)濟和社會主義制度的結合，既發(fā)揮市場經(jīng)濟的效率優(yōu)勢，也彰顯社會主義的制度優(yōu)勢；既體現(xiàn)市場經(jīng)濟的特征，也體現(xiàn)社會主義性質特別是基本經(jīng)濟制度的性質要求。因此，我國社會主義基本經(jīng)濟制度的新概括，充分體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性。社會主義基本經(jīng)濟制度不斷發(fā)展完善與時俱進既是馬克思主義的理論品質，也是黨永葆生機活力的源泉。我國社會主義基本經(jīng)濟制度的形成、發(fā)展和完善，體現(xiàn)了黨的制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，這種制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新是在改革開放的實踐中逐步形成和不斷發(fā)展的。長期以來，我們黨一直強調堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。對按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經(jīng)濟體制作為社會主義基本經(jīng)濟制度的認識，經(jīng)歷了一個過程。黨的十四大報告明確提出，“我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”“社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的”“在所有制結構上，以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟為主體，個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟為補充，多種經(jīng)濟成分長期共同發(fā)展”“在分配制度上，以按勞分配為主體，其他分配方式為補充”。黨的十五大報告提出，“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度”“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”“堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度”。黨的十六大報告強調，“堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。黨的十七大報告強調，“堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”“要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度”。黨的十八大報告指出，“要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”“要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”“完善勞動、資本、技術、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制”。黨的十八屆三中全會強調“兩個毫不動搖”，并明確指出：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。這一論斷體現(xiàn)了公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟發(fā)展和促進就業(yè)等方面的作用，以及社會主義市場經(jīng)濟和基本經(jīng)濟制度之間相互支撐的關系。黨的十九大報告強調，“必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”。黨的十九屆四中全會首次將按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經(jīng)濟體制納入我國社會主義基本經(jīng)濟制度，提出“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度”，標志著我國社會主義基本經(jīng)濟制度更加成熟、更加定型，也充分體現(xiàn)了社會主義基本經(jīng)濟制度的不斷完善?？傊碚搧碓从趯嵺`，社會主義基本經(jīng)濟制度的完善，建立在改革開放以來特別是黨的十八大以來堅持和發(fā)展中國特色社會主義的實踐基礎上。從發(fā)展趨勢看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，適應國際形勢的復雜多變、我國社會主要矛盾的變化，中國特色社會主義制度體系中某些具體制度也要不斷調整和變化，社會主義基本經(jīng)濟制度也要隨著實踐發(fā)展而不斷發(fā)展和完善。參考答案2：社會主義基本經(jīng)濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，是我國經(jīng)濟發(fā)展的制度基礎。經(jīng)過不懈探索，黨的十九屆四中全會提出，“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應，是黨和人民的偉大創(chuàng)造”。對社會主義基本經(jīng)濟制度的新概括，著眼于社會再生產(chǎn)全過程，從生產(chǎn)資料所有制、收入分配制度、資源配置方式等方面闡述了社會主義基本經(jīng)濟制度的內(nèi)涵，標志著我們黨對社會主義基本經(jīng)濟制度的認識提高到一個新境界。社會主義基本經(jīng)濟制度的內(nèi)涵依據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理，社會再生產(chǎn)過程是由生產(chǎn)、分配、交換和消費相互聯(lián)系形成的有機統(tǒng)一體。生產(chǎn)關系決定分配關系、交換關系和消費關系。在生產(chǎn)關系中，生產(chǎn)資料所有制處于核心地位，規(guī)定了社會總產(chǎn)品在不同主體間的分配、交換和消費方式，決定著社會的基本性質和發(fā)展方向。在資本主義社會，生產(chǎn)資料私有制不僅引起財富和收入分配的兩極分化，而且造成了資本積累與社會消費間的矛盾，其宏觀經(jīng)濟后果是生產(chǎn)過剩、比例失衡乃至經(jīng)濟危機。我國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗表明，公有制經(jīng)濟為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，公有制主體地位不能動搖、國有經(jīng)濟主導作用不能動搖，是保證我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證。同時也要看到，我國非公有制經(jīng)濟是改革開放以來在黨的方針政策指引下發(fā)展起來的，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟是國家稅收的重要來源，是技術創(chuàng)新的重要主體，是金融發(fā)展的重要依托，是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟各自發(fā)揮著不可替代的作用，二者相輔相成、相得益彰。我們要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，在改革實踐中推動各種所有制取長補短、相互促進、共同發(fā)展。馬克思指出，分配的結構完全決定于生產(chǎn)的結構。公有制為主體與按勞分配為主體，二者是相輔相成的關系。公有制經(jīng)濟的收益歸全體人民共同所有和共同使用，是消除收入分配兩極分化、最終實現(xiàn)共同富裕的制度基礎。正是由于我們堅持了公有制的主體地位，才能在分配環(huán)節(jié)保證按勞分配的主體地位，逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重，通過再分配和第三次分配調節(jié)收入分配。同時，完善按要素分配政策。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，有利于充分調動各方面積極性，有利于實現(xiàn)效率和公平的有機統(tǒng)一，能夠科學規(guī)范收入分配秩序，不斷推動居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，朝著共同富裕目標扎實邁進。市場配置資源是最有效率的形式。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，市場經(jīng)濟本質上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，是合理配置經(jīng)濟資源的現(xiàn)實形式。健全社會主義市場經(jīng)濟體制，必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場體系不完善等問題，建設全國統(tǒng)一大市場，減少政府對微觀經(jīng)濟活動的直接干預，把市場機制能有效調節(jié)的經(jīng)濟活動交給市場。同時，我們是在中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟，什么時候都不能忘了“社會主義”這個定語。政府的職責和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈。在市場作用和政府作用問題上，要講辯證法、兩點論，不能把二者割裂開來、對立起來。構建高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制，必須讓“看不見的手”和“看得見的手”協(xié)同發(fā)力，推動有效市場和有為政府更好結合。新征程上發(fā)揮制度優(yōu)勢至關重要習近平總書記指出，“制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭”。黨的十九屆四中全會總結了我國國家制度和國家治理體系具有的多方面顯著優(yōu)勢，其中很重要的一條就是“堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結合起來，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢”。全面建成小康社會后，我們踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。與西方國家的現(xiàn)代化不同，我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，這些都離不開社會主義基本經(jīng)濟制度的基礎性支撐。貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則。為人民謀幸福、為民族謀復興，既是我們黨領導現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點，也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。只有堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，才能確保發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷促進共同富裕。只有充分發(fā)揮社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢，才能充分調動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，解決好發(fā)展動力問題、發(fā)展不平衡問題、人與自然和諧問題、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題和社會公平正義問題，使新發(fā)展理念成為指揮棒、紅綠燈，真正實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。習近平總書記指出，“構建新發(fā)展格局的關鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻”“最本質的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強”。當前，百年變局和世紀疫情相互疊加，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，國際經(jīng)濟循環(huán)格局發(fā)生深度調整，各國內(nèi)顧傾向上升。只有堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，才能充分發(fā)揮我國集中力量辦大事、工業(yè)體系完整、超大規(guī)模市場等優(yōu)勢，扎實推進科技創(chuàng)新，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，打通經(jīng)濟循環(huán)堵點，消除瓶頸制約，形成強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤，并以此形成對全球要素資源的強大吸引力、在激烈國際競爭中的強大競爭力、在全球資源配置中的強大推動力。參考答案3：黨的十九屆四中全會將社會主義基本經(jīng)濟制度的主要內(nèi)容拓展為三個方面，即公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經(jīng)濟體制。為什么要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度？社會主義基本經(jīng)濟制度在經(jīng)濟制度體系中具有基礎性決定性地位，對其他領域制度建設及國家治理效能有重要影響。中國特色社會主義進入新時代，如何將社會主義基本經(jīng)濟制度堅持好、鞏固好，完善好、發(fā)展好，使其更加成熟更加定型，具有重大理論和實踐意義。第一，社會主義基本經(jīng)濟制度是改革開放理論和實踐創(chuàng)新的重要成果。社會主義基本經(jīng)濟制度把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結合起來，是在革命、建設特別是改革開放偉大實踐中形成和確立的，是被實踐檢驗擁有巨大優(yōu)越性的制度，既有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、改善人民生活，又有利于維護社會公平正義、實現(xiàn)共同富裕。第二，社會主義基本經(jīng)濟制度是新時代經(jīng)濟改革發(fā)展的根本遵循。社會主義基本經(jīng)濟制度需要隨著實踐發(fā)展不斷完善。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，在鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展、健全按勞分配和按要素分配機制、深化供給側結構性改革、發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用等方面，取得了一系列新的重要理論和實踐成果，把社會主義制度和市場經(jīng)濟更好結合起來，形成了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。第三，社會主義基本經(jīng)濟制度對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有系統(tǒng)性重要影響。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我們要不斷滿足人民對美好生活新期待，戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，必須在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。如何堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展？公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎?！稕Q定》對堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展提出了明確要求。（一）毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。（二）毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。（三）完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。勞動群眾集體所有制是公有制的重要組成部分。為什么要堅持和完善社會主義分配制度？社會主義分配制度既有利于鼓勵先進，促進效率，最大限度激發(fā)活力，又有利于防止兩極分化，逐步實現(xiàn)共同富裕，使人民群眾共享改革發(fā)展成果。要有針對性地完善相關制度和政策，堅持和完善社會主義分配制度。（一）完善初次分配制度。（二）健全再分配調節(jié)機制。（三）規(guī)范收入分配秩序。（四）擴大中等收入群體。如何建設高標準市場體系？經(jīng)過20多年發(fā)展實踐，我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷健全完善，但在一些方面仍存在束縛市場主體活力、阻礙市場和價值規(guī)律充分發(fā)揮作用的弊端。經(jīng)濟高質量發(fā)展也對加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制提出了更高要求?！稕Q定》明確提出，建設高標準市場體系，并對從廣度和深度上推進社會主義市場經(jīng)濟改革做出重要部署。（一）完善產(chǎn)權制度。（二）完善要素市場化配置。（三）完善公平競爭制度。（四）完善科技創(chuàng)新體制機制。（五）推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。參考答案4：一、社會主義基本經(jīng)濟制度的主要內(nèi)容黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），將社會主義基本經(jīng)濟制度的主要內(nèi)容拓展為三個方面，即公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經(jīng)濟體制。社會主義基本經(jīng)濟制度既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。黨的十九屆四中全會拓展了社會主義基本經(jīng)濟制度的內(nèi)容，這些內(nèi)容首先是基本經(jīng)濟關系的內(nèi)容，是我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟運動規(guī)律的反映，也是生產(chǎn)關系內(nèi)容的體現(xiàn)?！稕Q定》把基本經(jīng)濟制度三項主要內(nèi)容作為我國制度優(yōu)勢肯定下來，上升到我們黨的理論創(chuàng)新高度，表明我們的基本經(jīng)濟制度內(nèi)容得到上層建筑的認可和保護，這有助于堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度。二、社會主義基本經(jīng)濟制度的內(nèi)涵《決定》對社會主義基本經(jīng)濟制度的新概括主要拓展為三個方面，有人認為我們的基本經(jīng)濟制度改了。其實不是改了，而是發(fā)展了。因為這三句話本身都不是新的命題，我們以前在黨的重要文獻中都提到過，只不過沒有將其全部放到社會主義基本經(jīng)濟制度層面上。中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主義基本經(jīng)濟制度也有新發(fā)展。社會主義基本經(jīng)濟制度主要包含三方面內(nèi)容，是實踐發(fā)展的要求，體現(xiàn)了理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯內(nèi)在統(tǒng)一關系。生產(chǎn)關系包括生產(chǎn)、分配、交換和消費四個方面關系，其中，生產(chǎn)資料所有制性質和結構決定生產(chǎn)關系的性質。我國以公有制為主體，決定了我國的社會性質是社會主義制度；多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，體現(xiàn)了我國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平還存在多層次、不平衡的特點。實踐證明，這樣的所有制結構，有利于調動各方面積極性，更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。生產(chǎn)關系決定分配關系，有什么樣的生產(chǎn)資料所有制結構，也就決定了相應的分配結構。我國社會主義初級階段所有制結構決定了分配制度是按勞分配為主體、多種分配方式并存。所以，把分配制度納入社會主義基本經(jīng)濟制度內(nèi)容，體現(xiàn)了生產(chǎn)與分配之間的內(nèi)在辯證關系。任何經(jīng)濟制度都要有一定的實現(xiàn)形式和實現(xiàn)載體，這就是經(jīng)濟體制?，F(xiàn)代社會經(jīng)濟制度的實現(xiàn)載體是市場經(jīng)濟，但是市場經(jīng)濟不是抽象的、孤立的，現(xiàn)實中沒有脫離具體社會制度的市場經(jīng)濟，資本主義制度實行資本主義市場經(jīng)濟，社會主義制度實行的就是社會主義市場經(jīng)濟。我們的市場經(jīng)濟是把社會主義制度與市場經(jīng)濟有機結合，發(fā)揮兩方面的優(yōu)勢，因此，社會主義市場經(jīng)濟體制就成為社會主義基本經(jīng)濟制度的組成部分。這里需要強調的是，把社會主義市場經(jīng)濟體制納入社會主義基本經(jīng)濟制度，并不是由于市場經(jīng)濟本身的因素。市場經(jīng)濟無法孤立存在，況且市場經(jīng)濟也不是我國的發(fā)明，它自身并不能體現(xiàn)我們的制度優(yōu)勢，市場經(jīng)濟與社會主義制度結合才是我們的顯著制度優(yōu)勢。在這個意義上，我們把市場經(jīng)濟體制納入社會主義基本經(jīng)濟制度，是突出與社會主義制度的結合問題，而不是突出市場經(jīng)濟本身。既然從理論邏輯上說，把分配制度和社會主義市場經(jīng)濟體制納入基本經(jīng)濟制度是沒有問題的，為什么之前對基本經(jīng)濟制度的概述是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，沒有按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經(jīng)濟體制這些內(nèi)容呢？這就要從新中國成立70年尤其是改革開放40多年的歷史和實踐來認識，要從新時代我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的要求來認識。也就是說，在理論邏輯的基礎上，還要結合歷史邏輯和實踐邏輯來理解。新中國成立后，我們經(jīng)歷短暫的社會主義改造，在1956年建立了社會主義公有制，之后在所有制、分配制度和計劃經(jīng)濟體制各方面都進行了探索，其中也走過彎路，比如在所有制上實行“一大二公”、在分配制度上存在平均主義，這些都挫傷了社會主義勞動者的積極性。1978年實行改革開放以后，我們首先從所有制領域開始改革，農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，城市國有企業(yè)實行承包制、股份制、現(xiàn)代企業(yè)制度、國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整、抓大放小等改革，都是在所有制領域進行的探索。從改革開放初期的公有制為主體、其他經(jīng)濟成分為補充，到公有制為主體下發(fā)展多種經(jīng)濟成分，再到公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展，可以說在這一過程中，究竟確立什么樣的所有制結構更有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是一個不斷探索的過程，而且對我國社會主義基本經(jīng)濟制度的確立和發(fā)展具有決定性意義。在這一過程中，分配制度和市場經(jīng)濟體制是與所有制結構的探索相伴而行的，但總體上處于從屬地位。中國特色社會主義進入了新時代，我們的所有制結構、分配制度和社會主義市場經(jīng)濟都更加成熟并定型，尤其是我國經(jīng)濟發(fā)展要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持走高質量發(fā)展之路。把三者同時納入基本經(jīng)濟制度，一方面，有利于更好地堅持和鞏固我國基本經(jīng)濟制度顯著優(yōu)勢，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；另一方面，有利于發(fā)展和完善基本經(jīng)濟制度內(nèi)容。應該看到，我國所有制結構還在優(yōu)化過程中；分配關系還存在一定問題，收入差距還比較大；市場經(jīng)濟體制如何更好為社會主義根本目的服務還需要完善。所有制、分配制度和市場經(jīng)濟體制之間存在緊密聯(lián)系，都被納入基本經(jīng)濟制度，有助于我們從系統(tǒng)觀的角度進行總體把握。三、社會主義基本經(jīng)濟制度新內(nèi)容的內(nèi)在關系基本經(jīng)濟制度是一個有機整體，存在辯證統(tǒng)一關系，既不能割裂開來，也不能簡單并列。所有制性質決定分配性質，也決定市場經(jīng)濟性質，因此，在基本經(jīng)濟制度中，所有制具有基礎性地位。在中國特色社會主義制度中，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，決定了按勞分配為主體、多種分配方式并存，也決定了我們的市場經(jīng)濟體制在性質上是社會主義市場經(jīng)濟，而不是資本主義市場經(jīng)濟。在所有制結構中，公有制為主體又具有基石作用，公有制決定了我國社會主義制度的性質，在基本經(jīng)濟制度中屬于根本制度，體現(xiàn)了基本經(jīng)濟制度的本質特征，要毫不動搖地予以鞏固和發(fā)展。非公有制經(jīng)濟是與我國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展特點相適應的，因此，要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。分配關系由所有制關系決定，按勞分配為主體是與公有制為主體這一根本經(jīng)濟制度相適應的。堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度，必須堅持和完善按勞分配原則，要體現(xiàn)全社會尊重勞動、崇尚勞動光榮，鼓勵勞動創(chuàng)造，體現(xiàn)多勞多得、共建共享，防止貧富差距過大。堅持和完善按勞分配主體地位，需要探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下按勞分配新的實現(xiàn)機制和實現(xiàn)形式。在社會主義市場經(jīng)濟中實行按勞分配，與馬克思等經(jīng)典作家設想的按勞分配相比，更為曲折和復雜。在社會主義市場經(jīng)濟中，分配與市場機制密切相關，具體的分配過程往往是價格、供求、競爭等相互作用的結果。馬克思在《資本論》中分析了資本主義市場經(jīng)濟中，市場機制是如何分配新創(chuàng)造出來的價值的。馬克思認為在利潤率平均化規(guī)律的作用下，要素所有者憑借要素所有權獲得相應的回報，比如產(chǎn)業(yè)資本家、商業(yè)資本家通過利潤平均化規(guī)律獲得平均利潤，而借貸資本家只能獲得低于平均利潤的利息，平均利潤和利息都是對資本主義剩余價值的分配；工人則是依據(jù)勞動力再生產(chǎn)所需要的生活資料價值獲得相當于勞動價值的工資。馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理告訴我們，關于分配的認識要區(qū)別兩個不同層次的問題：第一個層次是所有制性質決定分配性質。資本主義私有制決定了資本主義社會基本分配關系和分配原則。在資本主義市場經(jīng)濟中，資本所有者要以各種形式去分配剩余價值，而工人只能獲得工資，資本家階級和工人階級之間在分配上客觀存在不可跨越的鴻溝。第二個層次則是由市場機制決定的具體分配方式。市場機制在發(fā)揮分配作用時具有復雜性、曲折性特點，所以會導致分配結果的多樣性和不確定性。資本主義市場經(jīng)濟的實踐表明，即使是資本家階級之間也存在對剩余價值分配的不穩(wěn)定性、不均衡性，即使是工人階級之間也存在獲得收入的多元性。除了市場機制作用于分配關系外，政府可以利用行政權力進行再分配，社會還有各類自組織的分配，比如慈善性質的分配，等等。第一層次決定分配制度的性質，第二層次決定分配制度的復雜性，兩個層次不是截然分開的，而是辯證統(tǒng)一關系。認識社會主義市場經(jīng)濟中的分配關系，要從兩個基本層次看：一個層次是從所有制層次看，如前文所說，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，決定了我們基本分配關系是按勞分配為主體、多種分配方式并存。另一個層次是從市場機制層次看，由于在經(jīng)濟領域，人們進行收入分配是通過市場機制來實現(xiàn)的，因此收入分配的實現(xiàn)形式、實現(xiàn)途徑要復雜得多。比如按要素參與分配，什么是合理的、什么是不合理的？在互聯(lián)網(wǎng)時代，數(shù)據(jù)也可以作為獨立的要素參與分配，這些分配關系需要制度和政策去把握。在市場經(jīng)濟中，按勞分配的實現(xiàn)更加曲折和復雜。按照馬克思、恩格斯等經(jīng)典作家對未來社會的設想，按勞分配是在消滅商品貨幣關系條件下進行的。而在社會主義市場經(jīng)濟中，我們探索社會主義制度與市場經(jīng)濟結合，既包括生產(chǎn)資料公有制與市場經(jīng)濟結合的問題，也包括按勞分配與市場經(jīng)濟結合的問題。在市場經(jīng)濟條件下，按勞分配的“勞”不再是勞動者在公有制企業(yè)中的實際勞動數(shù)量和質量，而是通過市場機制，由社會必要勞動時間認可的勞動數(shù)量和質量。隨著新興技術如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等不斷涌現(xiàn)，社會更加需要和鼓勵從單純的“勤勞致富”轉向“智勞致富”。此外，在我國市場經(jīng)濟中，還存在轉型過程中的分配關系變化，比如城鄉(xiāng)之間收入分配關系、地區(qū)之間收入關系，也會影響收入分配格局。當然還包括轉型過程中制度性因素造成的不合理的收入分配關系，比如曾經(jīng)出現(xiàn)的“造原子彈的不如賣茶葉蛋的”收入分配倒掛現(xiàn)象，并沒有完全消除。除了這兩個基本層次決定的分配關系之外，國家再分配、社會力量再分配如慈善事業(yè)等，也在分配關系中發(fā)揮重要作用。在我國社會主義市場經(jīng)濟中，共享發(fā)展、共同富裕更是離不開這些力量在再分配中的作用。因此，在認識我國分配關系時，既要堅持所有制決定分配制度的基本原理，也要結合市場機制的復雜性、分配主體和制度的多樣性綜合考慮。四、完善和發(fā)展社會主義基本經(jīng)濟制度的顯著優(yōu)勢新中國成立70年來，我國基本經(jīng)濟制度逐漸形成、發(fā)展，并體現(xiàn)出顯著的制度優(yōu)勢。新時代，我們要不斷完善和發(fā)展基本經(jīng)濟制度的顯著優(yōu)勢。第一，堅持中國共產(chǎn)黨對經(jīng)濟工作的領導?！鞍l(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，作為執(zhí)政黨，我們必須切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導，扎扎實實做好經(jīng)濟工作?！敝袊伯a(chǎn)黨不同于其他任何資產(chǎn)階級政黨，不是代表資本家階級的利益，而是始終代表最廣大人民群眾的根本利益，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進，作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。社會主義市場經(jīng)濟之所以能夠成功，根本原因就在于我們始終堅持黨的領導。正如習近平總書記指出：“堅持黨的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征?！睂嵺`反復證明，只有黨的領導才能確保我們的經(jīng)濟發(fā)展沿著正確的政治方向前進。離開黨的領導，我們的經(jīng)濟治理就必然迷失方向、誤入歧途，當然也就談不上完善和發(fā)展社會主義基本經(jīng)濟制度。中國特色社會主義進入了新時代，完善和發(fā)展基本經(jīng)濟制度優(yōu)勢，需要我們的黨員干部成為懂經(jīng)濟的行家里手，自覺認識和更好遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，不斷提高推進改革開放、領導經(jīng)濟社會發(fā)展、駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力和水平，在黨的領導下充分發(fā)揮各級黨組織和全體黨員干部的帶頭作用，推動制度優(yōu)勢轉化為治理效能。第二，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結構。在當今世界，無論是資本主義國家還是社會主義國家，所有制結構都是多元化的混合形態(tài)，既有私有制也有國有制，不存在純而又純的單一的所有制形態(tài)。區(qū)別在于，在資本主義國家，生產(chǎn)資料私有制在多種所有制中處于主體地位，國有經(jīng)濟只是私人資本的一種補充形式