安全關鍵技術專項措施專項方案

江蘇中煙工業(yè)有限責任公司新建技術研發(fā)中心及“南京”品牌專線技術改造項目鍋爐房與動力中心、污水與中水解決站土建安裝施工承包安全技術措施方案編制人：審核人：批準人：南京固發(fā)建設工程有限公司第一章安全生產(chǎn)管理1.1管理目的1、杜絕發(fā)生重大人員傷亡、火災、爆炸、機械設備、煤氣中毒、食物中毒等事故；2、輕傷率1‰。死亡或重大傷人事故為零。3、職業(yè)病發(fā)病率為零。1.2施工安全管理體系1.2.1安全管理網(wǎng)絡（見下圖）技術質量部物資后勤部技術質量部物資后勤部安全設備部財務預算部辦公室各專業(yè)工程師瓦瓦工班組木瓦工班組鋼鋼筋班組混砼班組電木工班組焊木工班組設備安裝班組施工測量班組各專業(yè)操作層項目副經(jīng)理項目經(jīng)理部項目工程師分公司主管安全管理網(wǎng)絡1.2.2職業(yè)健康、安全管理控制程序1.3安全管理籌劃1、項目安全保證籌劃內容涉及：工程概況、控制程序、控制目的、組織構造、職責權限、規(guī)章制度、資源配備、安全辦法、檢查評價、獎懲制度等。2、項目部組建初期，組織職工進行環(huán)境、職業(yè)技能等方面知識學習，進行環(huán)境、職業(yè)技能知識競賽，檢查職工知識掌握狀況。3、對安全文明管理工作實行周檢及例會制度，即每周周末組織有關人員對施工現(xiàn)場進行大檢查，每月月底對本月安全文明管理工作進行總結，對下月安全文明管理工作提出籌劃，將每月安全文明工作落到實處。4、在施工過程中，安全員應及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境、職業(yè)健康安全萬面存在問題，對有關人員進行現(xiàn)場教誨，并予以糾正，將一切不利于環(huán)境、職業(yè)健康安全因素控制、消滅在萌芽狀態(tài)。5、炊事人員和特殊工種人員進行體檢，合格后方可上崗。6、通過黑板報、懸掛條幅，進行宣傳環(huán)境、職業(yè)健康安全萬面精神，對職工進行思想教誨。7、在項目經(jīng)理領導督促之下，各管理成員積極參加學習職業(yè)健康和安全文明法律法規(guī)，做到心中有數(shù)，工作有放矢，在各自職責范疇內做到責任到人，從而使安全文明管理進一步到工程管理每一種角落，縱向究竟、橫向到邊、蓋邊沉底。1.4安全管理辦法1.4.1安全技術辦法1.4.1.1施工用電安全1、繪制施工用電規(guī)劃綜合平面圖，施工前向施工人員交底，安裝好后進行驗收。2、支線架設從配電箱引出線應有套管，電線下進下出不能混亂，大容量電箱上進線加滴水彎。支線絕緣電線采用硬質套管埋地，埋置深度不不大于30cm，并做好標記，室外支線用橡皮線架空，接頭不應拉緊，并符合絕緣規(guī)定。3、配電箱內設立漏電保護器，選用合理額定漏電保護電流，進行分級配合。金屬外殼電流電箱接地保護，開關箱與用電設備實行一機一閘一保險，同一移動開關箱禁止配有380V和220V兩個電壓級別。4、施工現(xiàn)場電箱所有采用原則電箱并加鎖，電箱外殼油漆色標和統(tǒng)一編號，所有施工現(xiàn)場配電箱由持證電工統(tǒng)一管理。所有手持電動工具均有漏電保護裝置。所有設備均設接地、接零保護，禁止擅自接地，持證電工定期對此進行檢查。5、施工照明用電執(zhí)行如下規(guī)定：普通施工現(xiàn)場：220伏工作手燈：≤36伏危險作業(yè)區(qū)：≤36伏無觸電保護辦法移動照明：≤36伏工作面狹窄場地：≤12伏6、接地裝置：總配電箱(屏)設接地板一組，接地板3×(50×5)×2500，每根板間距5米，接地母線-40×4扁鋼，接地電阻不不不大于4歐姆。7、電器防火：（1）配電室地面安裝絕緣地板，配備滅火器材，并禁止煙火，在電氣裝置和線路周邊不準堆放易燃易爆、腐蝕材料和物品。（2）現(xiàn)場配備各種保護電器、電路、設備應有可靠接零或接地保護，加強電氣絕緣，防止閃耀。（3）加強電氣防火教誨，進行電氣防火知識教誨和宣傳，建立防火檢查制度，每月一次，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在電氣防火重點處設立禁火標志。11、施工前編制暫時用電專項技術方案。1.4.1.2施工機具安全1、機牌寫明安全操作規(guī)定，每臺設備安裝要有良好接地或接零保護，專機專人管理：所有機械操作人員均經(jīng)培訓合格后持證上崗，并嚴格執(zhí)行所使用機具安全操作規(guī)程，禁止酒后作業(yè)；作業(yè)前認真使用機具各項裝置，確認正常方可作業(yè)，作業(yè)中發(fā)現(xiàn)故障及時停機，排除故障后方可繼續(xù)作業(yè)，作業(yè)后要檢查機具損耗狀況，并做好維修保養(yǎng)工作。2、焊機：焊機必要一機一閘，裝有隨機開關，一、二次電源接頭處有防護裝置。二次線使用線鼻子，電焊操作人員在施焊時要戴絕緣手套和絕緣膠鞋，并按規(guī)定進行焊接操作；電渣壓力焊操作執(zhí)行公司《電渣壓力焊作業(yè)指引書》。1.4.1.3防火規(guī)定1、現(xiàn)場建立安全防火領導小組，吸取業(yè)主方參加，健全防火檢查制度。2、配電房、易燃庫房等必要設有消防器材。3、電焊、氣焊、電渣壓力焊等操作人員要嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。4、施工現(xiàn)場應有規(guī)劃配備一定消防器材，指定專人維護管理。定期更新，保證完整好用。5、焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險品距離不得不大于10米，與易燃易爆物品距離不得不大于30米，達不到上述規(guī)定，應經(jīng)批準并采用有效安全隔離辦法。6、乙炔發(fā)生器和氧氣瓶存儲距離不得少于2米，使用時兩者距離不得少于5米，與明火距離不不大于10米。1.4.2安全生產(chǎn)管理辦法1、加強安全生產(chǎn)教誨管理安全生產(chǎn)教誨程序如下圖組織安全教誨組織安全教誨新工人三級安全教誨特種工人培訓教誨班前教誨、技術交底安全資料下發(fā)批閱教誨考卷填寫教誨卡上報項目部培訓資料下發(fā)上崗證填寫教誨卡三檢查班前工具檢查日安全注意事項上報安全總監(jiān)備案現(xiàn)場責任工程師監(jiān)督檢查2、組織安全生產(chǎn)活動組織安全活動組織安全活動沒周五安全生產(chǎn)例會每月30日安全生產(chǎn)總結會例會人員記錄備案安全宣教上周安全總路表揚安全總監(jiān)主持召開（全體管理人員參加）報告月安全生產(chǎn)狀況，提出下月安全生產(chǎn)控制籌劃書面提交現(xiàn)場經(jīng)理，項目經(jīng)理3、建立健全安全生產(chǎn)管理制度（1）安全技術交底制：依照安全辦法規(guī)定，和現(xiàn)場實際狀況，各級管理人員需親自逐級進行書面交底。（2）班前檢查制：專業(yè)工程師和項目總工程師必要督促與檢查施工方對安全防護辦法與否進行了檢查。（3）周五安排安全生產(chǎn)活動制：經(jīng)理部每周五要組織全體工人進行安全教誨，對上一周安全面存在問題進行總結，對本周安全重點和注意事項做必要交底，使廣大工人能心中有數(shù)，從意識上時刻繃緊安全這根弦。（4）定期檢查與隱患整治制：經(jīng)理部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查，對查出安全隱患必要制定辦法，定期間、定人員進行整治，并做好安全隱患整治記錄。（5）管理人員和特殊作業(yè)人員實行年審制：每年由公司組織統(tǒng)一進行，加強施工管理人員安全考核，增強安全意識，避免違章指揮。（6）實行安全生產(chǎn)獎罰制度與事故報告制。（7）危急狀況停工制：一旦浮現(xiàn)危及職工生命安全險情，要及時停工，同步及時報告公司，及時采用辦法排除險情。（8）持證上崗制：特殊工種必要持證上崗，禁止無證上崗。1.5安全管理實行監(jiān)督檢查1.5.1安全檢查內容(如下表所示)安全檢查內容檢查內容檢查形式參加人員考核備注安全管理定期安全工程師月考核記錄檢查施工單位自檢記錄三寶使用、四口五臨邊防護定期安全工程師、生產(chǎn)負責人周考核記錄生產(chǎn)負責人每日巡邏施工用電定期安全工程師、現(xiàn)場電工周考核記錄現(xiàn)場電工日檢作業(yè)人員行為和施工作業(yè)日檢責任工程師、項目經(jīng)理、生產(chǎn)負責人日檢記錄現(xiàn)場指令，限期整治其他施工機械設備日檢設備管理員自檢日檢記錄責任工程師檢查自檢記錄1.5.2安全檢查籌劃1、定期安全檢查：公司每月組織檢查一次，工地項目部每旬組織檢查一次，屬全面性、考核性檢查，以標化工地規(guī)定整治。2、專業(yè)性安全檢查：由各專業(yè)施工員組織懂安全技術，有實際操作和維修能力人員參加，每周或不定期進行檢查整治，本工程重點項目是，腳手架與防護、電器線路、塔吊與井架、高處作業(yè)防護、防火管理等。3、經(jīng)常性檢查：班組進行班前、班后崗位安全檢查，各級管理人員在檢查生產(chǎn)同步檢查安全，安全員及安全值日人員尋常巡回安全檢查，班組與班組間自檢、互檢、交接檢查。4、季節(jié)性及節(jié)假日先后檢查：這是一種事故多發(fā)期，檢查應由項目經(jīng)理親自組織關于人員進行，認真檢查安全，防患辦法與組織辦法貫徹。1.5.3檢查方式辦法1、項目經(jīng)理部安全檢查配備必要設備或器具，擬定檢查負責人和檢查人員，并明確檢查內容及規(guī)定。2、項目經(jīng)理部安全檢查采用隨機抽樣、現(xiàn)場觀測。實地檢測相結合辦法，并記錄檢測成果。對現(xiàn)場管理人員違章指揮和操作人員違章作業(yè)行為應進行糾正。3、安全檢查人員對檢查成果進行分析，找出安全隱患部位，擬定危險限度。4、項目經(jīng)理部編寫安全檢查報告。第二章文明施工與環(huán)保辦法2.1管理目的環(huán)境及文明生產(chǎn)管理目的：1、水、氣、聲、渣做到達標排放，注意節(jié)約能源和自然資源；2、做好噪音、塵土、夜間照明等隔離工作，貫徹辦法努力減少施工擾民限度；3、保證本工程施工現(xiàn)場被評為南京市市級建筑施工文明工地。2.2管理網(wǎng)絡項目經(jīng)理項目副經(jīng)理項目經(jīng)理項目副經(jīng)理項目總工程師各專業(yè)施工班組辦公室技術質量部安全設備部財務預算部物資后勤部2.3場容場貌管理1、認真執(zhí)行江蘇省南京市建筑工地文明施工關于規(guī)定，成立以項目經(jīng)理為負責人文明施工領導小組，做到文明施工組織貫徹，制度完善，目的明確到人。2、施工現(xiàn)場內施工通道及施工作業(yè)場地素土夯實后，采用200mm厚C20混凝土硬化，做到道路、排水暢通，溝池成網(wǎng)，集中清淤，并在大門入口處、宿舍食堂前、辦公室前設立花臺，種植花草。3、施工現(xiàn)場原材料、成品、半成品等按現(xiàn)場平面布置圖定點分區(qū)堆放，做到成垛、成堆、成捆、成圓有序，并掛標記牌。4、施工現(xiàn)場劃區(qū)管理。每道工序做到“落手清”，材料和工具及時回收、維修、保養(yǎng)、運用、入庫，保護好工序成品。5、施工現(xiàn)場機械設備整潔，安全保護裝置齊全可靠，并按規(guī)定設立，有崗位職責標牌和安全操作規(guī)程標牌，電氣開并柜（箱）按規(guī)定制作，做好形象標記及編號工作，完整帶鎖。2.4生活區(qū)管理辦法1、宿舍員工分別按工種、班組安排在宿，將實行原則化管理，每間宿舍均選一名衛(wèi)生負責人和一名消防負責人，掛牌于門上，項目保安員每天對宿舍衛(wèi)生進行檢查，獎勤罰劣。⑴、凡住宿人員需經(jīng)項目經(jīng)理批準并由班組長定位居住，杜絕用各種材料隔欄，保持床面統(tǒng)一整潔，嚴格執(zhí)行掛牌制度，以便隨時檢查。⑵、宿舍人員安排以班為單位，每間宿舍門口左上方懸掛由項目部統(tǒng)一制作門牌，門牌上注宿舍班名及負責人。⑶、宿舍內一律采用上下鋪，每鋪睡一人，宿舍內員工行李及日慣用品要按項目部規(guī)定統(tǒng)一安放。⑷、集體宿舍內禁止停放單車，住宿人員不能帶入尺寸不不大于400×600×300木箱，施行箱盡量精簡。⑸、集體宿舍禁止留家屬和非本工地人員，規(guī)定各班組積極配合項目領導，如發(fā)既有違背規(guī)定者，班組有權作辭退解決。⑹、宿舍內禁止使用電爐、煤油爐、電飯堡、電水壺、電熱杯，杜絕在室內用各種燃氣做飯。禁止在宿舍亂拉亂接電線、亂仍煙頭，禁止使用煤油燈，如需點蠟燭時，必要放入鐵盤內和安全可靠地方。如有違規(guī)者視情節(jié)輕重分別予罰款解決。⑺、宿舍內要保持清潔、衛(wèi)生，禁止隨處大小便和亂倒污水，排好衛(wèi)生值日表，每天按值日表安排人員負責本舍衛(wèi)生，做到室內無垃圾、無積水、無四害。⑻、宿舍內要肅靜，保證不打架、爭執(zhí)、賭博。2、食堂⑴、食堂分操作間、貯藏室、售飯廳、伙房四某些。內部墻面所有貼瓷磚，做纖維板吊頂，地面滿鋪防滑地磚，操作間地板中間設一條地溝，上蓋柵板，門窗及通風口要設立防繩紗。⑵、每周一次掃除，當班炊事員每天打掃、沖洗。⑶、食堂加工操作嚴格按《食堂衛(wèi)生法》進行，食堂內設大型冰箱一臺，生熟食料分開存儲，還設有專門防鼠、防蠅辦法。⑷、食堂從業(yè)人員必要持有健康證，食堂必要獲得南京市炊食業(yè)允許證，其身體健康證及衛(wèi)生知識培訓證統(tǒng)一復印掛在墻上顯眼處。⑸、建立食堂衛(wèi)生管理制度。炊事員要持證上崗，工作時要戴帽、穿白大褂，服裝整潔。3、廁所、浴室⑴、外地施工現(xiàn)場搭建廁所和浴室，廁所地面鋪缸磚，墻面貼1.2m高色瓷磚，上部及頂蓬用乳膠漆刷白，廁所內蹲位用磚墻分開，瓷磚貼面，設立自運沖水設備。⑵、浴室房內安裝蓮蓬頭和水龍頭，設立掛衣鉤，室內地面鋪防滑地磚，墻面貼瓷磚，并派保潔員兩名每天打掃三次及進行消殺一次，保證廁所、浴室達標清潔。所有污水必要經(jīng)化糞池沉淀才干排放污水管道。⑶、不準隨處大小便，禁止在廁所、浴室倒剩飯剩菜和垃圾。⑷、每天必要用水沖洗四次，禁止存在雜物糞便。每周必要消毒殺蟲一次，保證無蛆蠅、無臭味。4、公共場合⑴、公共場合保潔工作是施工現(xiàn)場文明施工一種重要構成某些，由項目副經(jīng)理直接管理，并設立保潔隊伍，定保潔區(qū)域，定負責人員，定工作內容。⑵、公共場合設垃圾箱，專人負責每天早晚清掃一次，垃圾及時外運，保證無積水、無污物、無四害、無亂張貼，做到整潔有序。⑶、進行消殺和投放鼠藥，對廁所、垃圾站等容易滋生蚊蠅地方，由保潔人員重點解決，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)公司每天清運，給施工現(xiàn)場創(chuàng)造一種良好、文明、清潔環(huán)境。第三章施工防火、防爆技術辦法建立制度、強化管理建立嚴格防火安全制度，狠抓辦法貫徹，進行強化管理，是防止火災事故發(fā)生主線保證。與各個專業(yè)分包隊伍訂立防火安全合同書，詳細進行安全防火技術辦法交底。施工材料中，有不少屬高分子合成易燃易爆物品，防火管理部門應責成關于部門加強對這些原材料管理，要做到專人、專管。施工前向施工班組做好安全技術交底，并實行限額領料、余料回收制度。施工中要將這些易燃材料施工區(qū)域劃分為禁火區(qū)域，安頓醒目警戒標記并加強專人巡邏監(jiān)護。施工完畢，負責施工班組要對易燃包裝材料、裝飾材料及時進行清理，規(guī)定做到隨時做、隨時清，現(xiàn)場不留火險。控制火源、消除火災按照動火級別進行動火申請和審批。二級動火應由承擔施工單位在4天前提出申請并附上安全技術辦法方案，報項目部主管領導審批。批準動火期限普通為3天，復雜危險場合，審批人在審批前應到現(xiàn)場察看，確無危險或辦法貫徹才予批準，動火證要同步交焊割工、監(jiān)護人。三級動火由焊割班組長在動火前3天提出申請，報項目經(jīng)理批準，動火期限普通為7天。焊割工要持操作證、動火證進行操作，并接受監(jiān)護人監(jiān)護和配合。監(jiān)護人要持動火證，在配有滅火器材狀況下進行監(jiān)護，監(jiān)護時嚴格履行監(jiān)護人職責。危險性大場合焊割，工程技術人員要按照規(guī)定制定專項安全技術辦法方案。焊割工必要按方案程序進行動火操作。焊割工動火操作中要嚴格執(zhí)行焊割操作規(guī)程，執(zhí)行“十不燒”規(guī)定，瓶與瓶之間保持5m以上間距，瓶與明火保持10m以上距離，瓶出口和割具進口四個口要用扎頭扎牢。依照施工進度和工程特點，該禁煙一定要嚴格禁煙，不能流動吸煙要設固定吸煙點。在防火管理方面，不按照規(guī)定監(jiān)控而發(fā)生火災事故，就要按事故性質和損失限度追查責任。足額配備器材、配備分布合理設立滅火專用高壓水泵，每個樓層應安裝消防栓、配備消防水龍帶，有醒目防火標記。大樓底層設立不不大于20m2蓄水池。并依照詳細狀況，在水壓局限性時在樓層中間設立接力水泵。高壓水泵、消防水管只限消防專用，要明確專人管理、使用和維護、保養(yǎng)，以保證水泵完好，正常運營。普通每100m設2個滅火器，并有針對性。通訊聯(lián)系工具備效、齊全，聯(lián)得上、聯(lián)得準。上部建筑施工期間，不得堆放易燃易爆物品，如確需存儲，應在堆放區(qū)域配備專用滅火器材。弄清工程周邊消火栓分布狀況，并在現(xiàn)場平面布置圖上標明，讓施工管理人員、義務消防隊員、工地門衛(wèi)等懂得?，F(xiàn)場布置合理、施工組織合理在制定施工組織設計時，要同步考慮防火安全技術辦法，并征求防火管理員意見?，F(xiàn)場防火管理員，一要熟知工程自身特點及環(huán)境；二要熟知水源和消防水栓位置；三要熟知滅火器種類、性能、分布；四要熟知高壓水泵功率、管道口徑、揚程高度，并建立防火檔案資料。工程開工后，防火管理人員要抓好制定各種防火安全制度。一方面是八大工種防火安全責任制制定，防火責任書訂立，防火安全技術交底，防火檔案。對木工間、危險品倉庫、油漆間、配電間等重點部位要制度上墻，器材配備等要都要同步跟上。狠抓辦法貫徹，抓檢查督促，抓違章違紀行為解決。對現(xiàn)場防火管理，一方面要抓好重點，另一方面要抓好薄弱環(huán)節(jié)，把著眼點放在容易發(fā)生事故核心部位，嚴格控制。如焊割工、電工、油漆工、倉庫管理員特殊工種，有一整套完整管理制度規(guī)定，在施工中要狠抓貫徹。5、特殊工種防火規(guī)定電焊、氣割防火規(guī)定從事電焊、氣割操作人員，應專門培訓，掌握焊割安全技術、操作規(guī)程，考試合格，獲得操作合格證方可持證上崗。學徒工不能單獨操作，應在師傅監(jiān)護下進行作業(yè)。嚴格執(zhí)行用火審批程序和制度。進行電焊、氣割前，應由施工員或班組長向操作、看火人員進行消防安全技術辦法交底，任何領導不能以任何借口讓工人進行冒險作業(yè)。裝過或有易燃易爆物品容器、管道、設備，在未清洗前，不得進行焊割。禁止在有可燃性氣體、粉塵或禁止明火危險性場合焊割。遇有6級以上大風氣候時，應停止高空和露天焊割作業(yè)。合理安排工藝和編排施工進度。焊割結束或離開操作現(xiàn)場時，應切斷電源、氣源。禁止使用不合格焊割工具和設備。焊割現(xiàn)場應配備滅火器材，危險性較大應有專人現(xiàn)場監(jiān)護。電焊工操作規(guī)定：電焊工在操作前，要嚴格檢查所用工具，應符合原則、保持完好狀態(tài)。電焊機應有單獨開關，裝在防火、防雨閘箱內，電焊機應有防雨設施。開關保險絲容量應為該機1.5倍，保險絲不得用銅絲或鐵絲代替。焊割部位應與氧氣瓶、乙炔瓶保持安全距離。電焊機應設專用接地線，直接放在焊件上。電焊機一、二次線應用線鼻子壓接牢固，同步應加裝防護罩，防止松動、短路放弧等，引燃可燃物。嚴格執(zhí)行防火規(guī)定和操作規(guī)程，操作時采用相應防火辦法，與看火人員密切配合，防止火災。氣焊工操作規(guī)定氧氣瓶、乙炔瓶和焊割工具安全設備應齊全有效，并專人管理，有滅火器材和防火標記。氧氣瓶、乙炔瓶應保持一定距離。氧氣瓶、乙炔瓶不準放在高、低壓架空線路下方或變壓器旁。氧氣瓶、乙炔瓶應直立使用，具備防傾倒辦法。氧氣瓶、乙炔瓶禁止撞擊，防止受熱膨脹。緩慢啟動閥門，防止升壓過速產(chǎn)生高溫、火花引起爆炸和火災。焊割時要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。瓶內氣體不能用盡，必要留有余氣。電工防火規(guī)定電工經(jīng)專門培訓，掌握安裝與維修安全技術，并經(jīng)考試合格后，方可持證上崗。施工現(xiàn)場暫設