上海市新材料中試基地建設(shè)與管理 第2部分：化工（征求意見(jiàn)稿）

ICS

CCS

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/SHXCL0020.2—2023

上海市新材料中試基地建設(shè)與管理

第2部分：化工

上海市新材料協(xié)會(huì)發(fā)布

T/SHXCL0020.2—2023

上海市新材料中試基地建設(shè)與管理

第2部分化工

1范圍

本文件規(guī)定了上海市化工新材料（包括生物基新材料）中試基地建設(shè)與管理的基本要求、化工

中試基地的認(rèn)定與監(jiān)管、入駐化工中試基地的中試項(xiàng)目管理。

本文件適用于上海市化工新材料（包括生物基新材料）中試基地建設(shè)與管理

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用

文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）

適用于本文件。

GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

GB15603危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則

GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB/T50087工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)

GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T50483化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB50489化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50974消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

GB51283精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)

GB55036消防設(shè)施通用規(guī)范

GB55037建筑防火通用規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

化工中試chemicalpilottest

為驗(yàn)證化工新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)在實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)成功后、大規(guī)模量產(chǎn)前，其連續(xù)生產(chǎn)工

藝技術(shù)的可行性、穩(wěn)定性和安全性，探索解決工業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)而進(jìn)行的科學(xué)試驗(yàn)活動(dòng)。

3.2

化工中試項(xiàng)目chemicalpilotproject

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為開(kāi)展化工中試研究而建設(shè)的完整的工藝過(guò)程裝置，包括必要的建構(gòu)筑物、工藝操作單元、水

電氣汽分配系統(tǒng)、自動(dòng)控制和安全連鎖系統(tǒng)、環(huán)保治理等設(shè)施。

3.3

化工中試基地chemicalpilotbase

為化工中試項(xiàng)目提供試驗(yàn)場(chǎng)地和條件，進(jìn)行一定規(guī)模驗(yàn)證性、工程化研究的科研性生產(chǎn)場(chǎng)所，

包括中試裝置、技術(shù)和產(chǎn)品性能指標(biāo)檢測(cè)共享平臺(tái)、一定規(guī)模生產(chǎn)廠房(場(chǎng)地)、水電汽氣等公用工

程設(shè)施以及有環(huán)保集中處理設(shè)施等。

4基本要求

4.1化工中試基地的建設(shè)要求

化工中試基地的建設(shè)應(yīng)符合如下要求：

a)化工中試基地應(yīng)當(dāng)選址在政府認(rèn)定的化工園區(qū)內(nèi)。

b)化工中試基地的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循GB50187、GB55037的規(guī)定。

c)化工中試基地應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、文物保護(hù)、交通運(yùn)輸及消防應(yīng)急救援方面的規(guī)

定。

d)化工中試基地應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離環(huán)境敏感地區(qū)；具有方便的外部交通運(yùn)輸條件；衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)符

合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定；對(duì)化工中試裝置的安全距離有特殊要求的相鄰工廠、港區(qū)、倉(cāng)庫(kù)和堆

場(chǎng)、軍事設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、地區(qū)輸油和輸氣管道，通航江、河、海岸邊等應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

e)化工中試基地應(yīng)當(dāng)具有滿足試驗(yàn)所必須的水源、電源以及相關(guān)的配套設(shè)施；集中的公用工程

及輔助生產(chǎn)設(shè)施；基地的試驗(yàn)裝置區(qū)域內(nèi)不得有架空電力線路穿越；基地內(nèi)的排洪溝不宜通過(guò)試驗(yàn)

裝置區(qū)，當(dāng)受條件限制確需通過(guò)時(shí)應(yīng)做安全評(píng)估。

f)化工中試基地與周邊企業(yè)及設(shè)施的防火間距應(yīng)當(dāng)滿足GB50016和GB51283的規(guī)定。對(duì)于涉

及重大危險(xiǎn)源或重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置設(shè)施、單元，其外部防火間距還應(yīng)滿足GB50160的規(guī)

定。

g)化工中試基地試驗(yàn)裝置不應(yīng)與工業(yè)化生產(chǎn)項(xiàng)目和工業(yè)化生產(chǎn)裝置所處同一建構(gòu)筑內(nèi)；

h)化工中試基地的總圖布置應(yīng)按功能分區(qū)集中布置，一般分為中試裝置區(qū)、公用工程和輔助區(qū)、

倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、管理設(shè)施區(qū)等，基地內(nèi)的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合GB50489的規(guī)定。

i)化工中試基地建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理規(guī)定辦理有關(guān)報(bào)建審批手續(xù)。

4.2化工中試基地的安全消防要求

化工中試基地的安全消防應(yīng)符合如下要求：

a)化工中試基地安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投入運(yùn)行，并應(yīng)當(dāng)符合安

全評(píng)價(jià)報(bào)告和安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的要求。

b)化工中試基地應(yīng)當(dāng)根據(jù)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品特性建有相應(yīng)等級(jí)的儲(chǔ)存設(shè)施并符合GB15603規(guī)

定。

c)化工中試基地應(yīng)當(dāng)建立火災(zāi)報(bào)警、可燃和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警等設(shè)施并實(shí)行統(tǒng)一管理。

d)化工中試基地應(yīng)當(dāng)實(shí)施封閉管理，建立完善的門(mén)禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格控制人員、危

險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛進(jìn)入基地。

e)化工中試基地的消防用水水源可由市政給水管網(wǎng)或基地自備水源等供給，并應(yīng)符合GB50974

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等的規(guī)定。消防給水系統(tǒng)及滅火設(shè)施等設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)中試基地的建筑類(lèi)型、試驗(yàn)（儲(chǔ)存）類(lèi)別和火災(zāi)

危險(xiǎn)特性等因素確定。

f)化工中試基地的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、固定消防冷卻水系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、

滅火器設(shè)置等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范GB50140、GB55036的規(guī)定。

g)化工中試基地應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的適用范圍，選取適用的其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

4.3化工中試基地的環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生要求

化工中試基地的環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生防應(yīng)符合如下要求：

a)化工中試基地環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投入運(yùn)行，并應(yīng)符合

環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告（表）的要求。開(kāi)工建設(shè)前，辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)并獲得審批；實(shí)際排污前，

申領(lǐng)排污許可證；竣工后自主完成竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

b)化工中試基地應(yīng)當(dāng)采用“清污分流、雨污分流”，實(shí)現(xiàn)廢水分類(lèi)收集、分質(zhì)處理，配套建設(shè)

基地污水處理站，各中試項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水達(dá)到基地污水處理站接管要求后通過(guò)專用管道排入基地污

水處理站進(jìn)行處理。

c)化工中試基地應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的中試項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置污染物排放監(jiān)測(cè)設(shè)施并實(shí)行統(tǒng)一管理。

d)化工中試基地內(nèi)工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)分類(lèi)收集、規(guī)范暫存、合規(guī)處置；固體廢物的貯存與處置

應(yīng)當(dāng)符合GB18599、GB18597等規(guī)定。在固體廢物的收集、貯存、運(yùn)輸或處置過(guò)程中如有二次污

染物產(chǎn)生，應(yīng)采取相應(yīng)的防治措施。

e)化工中試基地應(yīng)當(dāng)建立有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施，包括攔截、降污、導(dǎo)流等應(yīng)急響應(yīng)措施，

設(shè)置應(yīng)急事故設(shè)施（池）并滿足GB/T50483的規(guī)定。

f)化工中試基地的噪聲應(yīng)當(dāng)符合GB12348的規(guī)定，噪聲控制設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合GB/T50087的規(guī)定。

4.4化工中試基地的管理要求

4.4.1化工中試基地的建設(shè)應(yīng)當(dāng)以法人為主體實(shí)施建設(shè)并負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，建立運(yùn)行和管理體系，配

備安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、裝置運(yùn)維、工藝管理等專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，制定管理制度。

4.4.2化工中試基地應(yīng)當(dāng)對(duì)入駐基地的中試項(xiàng)目組織審核并按規(guī)定向?qū)俚貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)備。

4.4.3化工中試基地應(yīng)當(dāng)與入駐基地的中試項(xiàng)目試驗(yàn)單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自責(zé)任。對(duì)基

地內(nèi)的安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管，包括中試項(xiàng)目中的危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施和重大危險(xiǎn)源。

4.4.4化工中試基地應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集基地內(nèi)中試項(xiàng)目的安全事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，制定中試

基地的安全事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)屬地應(yīng)急管理部門(mén)備查。

4.4.5中試基地應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急救援隊(duì)伍及應(yīng)急救援物資。根據(jù)自身安全風(fēng)

險(xiǎn)類(lèi)型和實(shí)際需求，可以依托或者配套建設(shè)醫(yī)療急救場(chǎng)所和氣防站。

4.4.6化工中試基地應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展安全培訓(xùn)教育，定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

4.4.7化工中試基地應(yīng)當(dāng)結(jié)合中試項(xiàng)目特點(diǎn)，按照國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及污染排放標(biāo)準(zhǔn)、

排污許可證技術(shù)規(guī)范、自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南等要求進(jìn)行環(huán)保管理。制定基地環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，對(duì)基地排

污口及周邊環(huán)境質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，記錄和保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，依法向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。

4.4.8化工中試基地應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備和設(shè)施，儲(chǔ)備必要

的應(yīng)急物資。

4.4.9化工中試基地應(yīng)當(dāng)完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，保障中試項(xiàng)目的正常運(yùn)行，與中試項(xiàng)目單位共同負(fù)責(zé)

中試項(xiàng)目的運(yùn)行管理工作，制定中試項(xiàng)目運(yùn)行管理方案，做好中試項(xiàng)目的變更管理。

5化工中試基地的認(rèn)定與監(jiān)管

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5.1化工中試基地的認(rèn)定

申報(bào)單位根據(jù)本文件所規(guī)定的中試基地建設(shè)要求，按中試項(xiàng)目所涉及的試驗(yàn)內(nèi)容、運(yùn)行管理要

求，編制中試基地的建設(shè)運(yùn)營(yíng)方案，委托有資質(zhì)單位編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）

等必要材料。在自我評(píng)估的基礎(chǔ)上，提交中試基地立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料，經(jīng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)歸口單位組

織專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成評(píng)估意見(jiàn)報(bào)政府相關(guān)部門(mén)審批。

5.2化工中試基地的申報(bào)材料

化工中試基地申報(bào)應(yīng)提交如下材料：

a)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證;

b)中試基地項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)；

c)中試基地的建設(shè)運(yùn)營(yíng)方案;

d)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）；

e)安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

f)聯(lián)合單位的合作協(xié)議（聯(lián)合申報(bào)單位提供此材料）；

g)中試基地現(xiàn)有公用工程、分析檢測(cè)、專業(yè)化隊(duì)伍等配套條件及明細(xì)表；

h)中試基地運(yùn)行各類(lèi)管理制度；

i)中試基地自評(píng)報(bào)告；

j)其它。

5.3化工中試基地的監(jiān)管

5.3.1經(jīng)認(rèn)定的化工中試基地，連續(xù)運(yùn)行三年后應(yīng)當(dāng)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)由化工中試基地提出申請(qǐng)并提交自

查報(bào)告，由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)歸口單位組織專家對(duì)中試基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估。

5.3.2檢查評(píng)估達(dá)到80分以上為合格，評(píng)估結(jié)果不合格的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改期限

為三個(gè)月，到期后再次進(jìn)行評(píng)估，再次評(píng)估未通過(guò)的，取消中試基地資格。

5.3.3化工中試基地在運(yùn)行周期內(nèi)，每年應(yīng)開(kāi)展相應(yīng)內(nèi)容的自查和督查，自查由中試基地組織實(shí)施，

督查由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)歸口單位組織實(shí)施。

6入駐化工中試基地的中試項(xiàng)目管理

6.1項(xiàng)目立項(xiàng)

中試項(xiàng)目試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)中試項(xiàng)目的可研報(bào)告，委托有資質(zhì)的單位編制中試項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、

安全評(píng)價(jià)報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）等必要材料，向擬入駐的化工中試基地提交中試項(xiàng)目立

項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料。

6.2安全生產(chǎn)

中試項(xiàng)目試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位編制中試項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告和安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，并

組織專家進(jìn)行評(píng)審論證。涉及危險(xiǎn)工藝的中試項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在安全評(píng)價(jià)之前進(jìn)行化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，

反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度不應(yīng)高于“3級(jí)”；涉及硝化、氯化、重氮化、過(guò)氧化工藝的中試項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行

生產(chǎn)工藝全流程的化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并以評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，開(kāi)展工藝設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)。

安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及評(píng)審論證結(jié)果向?qū)俚貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)備。

6.3環(huán)境保護(hù)

中試項(xiàng)目試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表），報(bào)有審批權(quán)限的生

態(tài)環(huán)境部門(mén)審批。中試項(xiàng)目試驗(yàn)單位利用原有中試設(shè)施、設(shè)備開(kāi)展新的中試項(xiàng)目，使原有環(huán)評(píng)文件

所批復(fù)的試驗(yàn)內(nèi)容及規(guī)模發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)提前向中試基地管理部門(mén)報(bào)告，中試基地管理部門(mén)視變化

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T/SHXCL0020.2—2023

情況要求試驗(yàn)單位另行環(huán)保手續(xù)，做好變更管理。

6.4審查報(bào)備

化工中試基地組織專家對(duì)中試項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括中試項(xiàng)目類(lèi)型、設(shè)計(jì)方案、

安全條件、環(huán)境影響、合規(guī)建設(shè)、政策支持等內(nèi)容，符合要求的向?qū)俚貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)備。

6.5項(xiàng)目驗(yàn)收

中試項(xiàng)目投入運(yùn)行前，試驗(yàn)單位和中試基地應(yīng)當(dāng)聯(lián)合組織專家對(duì)安全、環(huán)保等條件進(jìn)行驗(yàn)收，

驗(yàn)收結(jié)果向?qū)俚貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)備。不具備條件或存在重大隱患的不得投入使用。

6.6項(xiàng)目終結(jié)

中試項(xiàng)目完成后，試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)做好停車(chē)退料、設(shè)備清洗、物料處置等工作。

6.7其他事項(xiàng)

化工中試基地內(nèi)中試項(xiàng)目與該基地內(nèi)其他裝置、建筑之間應(yīng)當(dāng)根據(jù)其性質(zhì)及用途符合GB50016

規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的不同危險(xiǎn)程度，符合GB50160和GB51283等適用標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。涉及

建設(shè)永久性建構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理規(guī)劃許可、施工許可、工程竣工驗(yàn)收等手續(xù)。

6.8化工中試項(xiàng)目的申報(bào)材料

化工中試項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)提交如下材料：

a)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證；

b)中試項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)；

c)中試項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；

d)安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

e)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告（表）；

f)小試研究報(bào)告和專家評(píng)審意見(jiàn)

g)聯(lián)合單位的合作協(xié)議（聯(lián)合申報(bào)單位提供此材料）；

h)中試項(xiàng)目運(yùn)行管理方案；

i)其它。

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T/SHXCL0020.2—2023

附錄A

(規(guī)范性）

中試基地檢查評(píng)估細(xì)則（100分）

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值

項(xiàng)目入駐率規(guī)劃入駐與實(shí)際入駐比率2分

綜合績(jī)效（4分）

項(xiàng)目孵化率三年內(nèi)成果轉(zhuǎn)化數(shù)量與中試項(xiàng)目入住數(shù)量2分

中試場(chǎng)所與申報(bào)時(shí)的狀況未發(fā)生變化2分

中試場(chǎng)所

新增場(chǎng)所按要求完成安評(píng)、環(huán)評(píng)并已重新申報(bào)備案2分

公用設(shè)施水、電、汽、氣供應(yīng)正常，滿足中試要求。2分

特種設(shè)備合規(guī)檢測(cè)、使用2分

各類(lèi)安全監(jiān)測(cè)儀表運(yùn)行正常3分

安全設(shè)施

硬件設(shè)施（24分）消防設(shè)施正常、消防器材合格，數(shù)量符合要求2分

裝置內(nèi)的防護(hù)設(shè)施完好2分

環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常2分

環(huán)保設(shè)施

在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行正常3分

原輔材料、中試產(chǎn)品、試驗(yàn)廢棄物存放符合要求2分

儲(chǔ)存設(shè)施

?；穫}(cāng)庫(kù)設(shè)施完好2分

中試基地有管理機(jī)構(gòu)2分

機(jī)構(gòu)及人員

管理人員數(shù)量和專業(yè)能力符合要求（安全、環(huán)保、運(yùn)行）2分

中試基地管理制度齊全（重點(diǎn)：安全、環(huán)保、運(yùn)行制度）2分

管理制度及執(zhí)行

嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度2分

建立中試項(xiàng)目有管理制度。2分

中試項(xiàng)目管理對(duì)進(jìn)中試基地的項(xiàng)目進(jìn)行審核、建檔。2分

規(guī)范管理（22分）

與中試項(xiàng)目訂立合同或協(xié)議2分

建立中試基地與入駐中試項(xiàng)目方的協(xié)調(diào)機(jī)制2分

運(yùn)行協(xié)調(diào)及監(jiān)督對(duì)中試項(xiàng)目試驗(yàn)過(guò)程的安全環(huán)保監(jiān)督2分

對(duì)違規(guī)的處置及整改情況2分

變更管理變更有管理制度、有登記、有審核、有核查記錄2分

大數(shù)據(jù)管理中試基地管理信息化（加分項(xiàng)）不高于10分

三年內(nèi)發(fā)生重大安全事故的，取消該中試基地一票否決

安全事故三年內(nèi)發(fā)生政府部門(mén)掛牌督辦的安全事故3分

三年內(nèi)發(fā)生一般安全事故，或發(fā)生可記錄安全事件2分

安全生產(chǎn)（27分）

與入駐中試基地的項(xiàng)目方簽訂安全協(xié)議，明確責(zé)任2分

安全責(zé)任

安全協(xié)議的履行2分

安全檢查制定安全檢查規(guī)范，定期或不定期開(kāi)展安全檢查2分

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T/SHXCL0020.2—2023

檢查頻次及內(nèi)容，檢查后的整改、回訪2分

中試基地的安全教育頻次及內(nèi)容2分

安全教育

中試基地內(nèi)的安全宣傳與告示2分

編制中試基地的應(yīng)急預(yù)案并備案2分

應(yīng)急能力應(yīng)急演練的頻次及內(nèi)容2分

應(yīng)急物資的儲(chǔ)備2分

安全審計(jì)每年由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估并改消除安全隱患2分

?；饭芾砦；穬?chǔ)存量符合規(guī)定2分

三年內(nèi)發(fā)生重大環(huán)境污染事故一票否決

環(huán)保事故三年內(nèi)發(fā)生政府部門(mén)掛牌督辦的環(huán)保事故3分

三年內(nèi)有環(huán)保罰款2分

污染物經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放2分

環(huán)保達(dá)標(biāo)排放

三年內(nèi)排放的污染因子增減情況及管理手續(xù)3分

環(huán)境保護(hù)（23分）污染物管理及處污染物管理制度及執(zhí)行2分

置污染物量的統(tǒng)計(jì)和合規(guī)處置2分

對(duì)基地內(nèi)的環(huán)境日常監(jiān)測(cè)3分

監(jiān)督檢查

對(duì)中試項(xiàng)目的排放抽測(cè)并監(jiān)督整改2分

職業(yè)衛(wèi)生超聲、粉塵的防護(hù)符合職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定2分

環(huán)保評(píng)價(jià)每年由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)2分

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T/SHXCL0020.2—2023

前言

T/SHXCL0020《上海市新材料中試基地建設(shè)與管理》的結(jié)構(gòu)及名稱如下：

——第1部分：上海市新材料中試基地建設(shè)與管理第1部分：通則

——第2部分：上海市新材料中試基地建設(shè)與管理第2部分：化工

——第3部分：上海市新材料中試基地建設(shè)與管理第3部分：金屬材料

——第4部分：上海市新材料中試基地建設(shè)與管理第4部分：無(wú)機(jī)非金屬及其他材料

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)

定起草。

本文件是T/SHXCL0020《上海市新材料中試基地建設(shè)與管理》的第2部分。

本文件于2023年X月首次發(fā)布。

本文件由上海市新材料協(xié)會(huì)提出并歸口。

本文件起草單位：上海市新材料協(xié)會(huì)等。

本文件主要起草人：

T/SHXCL0020.2—2023

上海市新材料中試基地建設(shè)與管理

第2部分化工

1范圍

本文件規(guī)定了上海市化工新材料（包括生物基新材料）中試基地建設(shè)與管理的基本要求、化工

中試基地的認(rèn)定與監(jiān)管、入駐化工中試基地的中試項(xiàng)目管理。

本文件適用于上海市化工新材料（包括生物基新材料）中試基地建設(shè)與管理

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用

文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）

適用于本文件。

GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

GB15603危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則

GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB/T50087工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)

GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T50483化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB50489化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50974消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

GB51283精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)

GB55036消防設(shè)施通用規(guī)范

GB55037建筑防火通用規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

化工中試chemicalpilottest

為驗(yàn)證化工新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)在實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)成功后、大規(guī)模量產(chǎn)前，其連續(xù)生產(chǎn)工

藝技術(shù)的可行性、穩(wěn)定性和安全性，探索解決工業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)而進(jìn)行的科學(xué)試驗(yàn)活動(dòng)。

3.2

化工中試項(xiàng)目chemicalpilotproject

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T/SHXCL0020.2—2023

為開(kāi)展化工中試研究而建設(shè)的完整的工藝過(guò)程裝置，包括必要的建構(gòu)筑物、工藝操作單元、水

電氣汽分配系統(tǒng)、自動(dòng)控制和安全連鎖系統(tǒng)、環(huán)保治理等設(shè)施。

3.3

化工中試基地chemicalpilotbase

為化工中試項(xiàng)目提供試驗(yàn)場(chǎng)地和條件，進(jìn)行一定規(guī)模驗(yàn)證性、工程化研究的科研性生產(chǎn)場(chǎng)所，

包括中試裝置、技術(shù)和產(chǎn)品性能指標(biāo)檢測(cè)共享平臺(tái)、一定規(guī)模生產(chǎn)廠房(場(chǎng)地)、水電汽氣等公用工

程設(shè)施以及有環(huán)保集中處理設(shè)施等。

4基本要求

4.1化工中試基地的建設(shè)要求

化工中試基地的建設(shè)應(yīng)符合如下要求：

a)化工中試基地應(yīng)當(dāng)選址在政府認(rèn)定的化工園區(qū)內(nèi)。

b)化工中試基地的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循GB50187、GB55037的規(guī)定。

c)化工中試基地應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、文物保護(hù)、交通運(yùn)輸及消防應(yīng)急救援方面的規(guī)

定。

d)化工中試基地應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離環(huán)境敏感地區(qū)；具有方便的外部交通運(yùn)輸條件；衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)符

合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定；對(duì)化工中試裝置的安全距離有特殊要求的相鄰工廠、港區(qū)、倉(cāng)庫(kù)和堆

場(chǎng)、軍事設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、地區(qū)輸油和輸氣管道，通航江、河、海岸邊等應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

e)化工中試基地應(yīng)當(dāng)具有滿足試驗(yàn)所必須的水源、電源以及相關(guān)的配套設(shè)施；集中的公用工程

及輔助生產(chǎn)設(shè)施；基地的試驗(yàn)裝置區(qū)域內(nèi)不得有架空電力線路穿越；基地內(nèi)的排洪溝不宜通過(guò)試驗(yàn)

裝置區(qū)，當(dāng)受條件限制確需通過(guò)時(shí)應(yīng)做安全評(píng)估。

f)化工中試基地與周邊企業(yè)及設(shè)施的防火間距應(yīng)當(dāng)滿足GB50016和GB51283的規(guī)定。對(duì)于涉

及重大危險(xiǎn)源或重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置設(shè)施、單元，其外部防火間距還應(yīng)滿足GB50160的規(guī)

定。

g)化工中試基地試驗(yàn)裝置不應(yīng)與工業(yè)化生產(chǎn)項(xiàng)目和工業(yè)化生產(chǎn)裝置所處同一建構(gòu)筑內(nèi)；

h)化工中試基地的總圖布置應(yīng)按功能分區(qū)集中布置，一般分為中試裝置區(qū)、公用工程和輔助區(qū)、

倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、管理設(shè)施區(qū)等，基地內(nèi)的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合GB50489的規(guī)定。

i)化工中試基地建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理規(guī)定辦理有關(guān)報(bào)建審批手續(xù)。

4.2化工中試基地的安全消防要求

化工中試基地的安全消防應(yīng)符合如下要求：

a)化工中試基地安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投入運(yùn)行，并應(yīng)當(dāng)符合安

全評(píng)價(jià)報(bào)告和安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的要求。

b)化工中試基地應(yīng)當(dāng)根據(jù)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品特性建有相應(yīng)等級(jí)的儲(chǔ)存設(shè)施并符合GB15603規(guī)

定。

c)化工中試基地應(yīng)當(dāng)建立火災(zāi)報(bào)警、可燃和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警等設(shè)施并實(shí)行統(tǒng)一管理。

d)化工中試基地應(yīng)當(dāng)實(shí)施封閉管理，建立完善的門(mén)禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格控制人員、危

險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛進(jìn)入基地。

e)化工中試基地的消防用水水源可由市政給水管網(wǎng)或基地自備水源等供給，并應(yīng)符合GB50974

4

T/SHXCL0020.2—2023

等的規(guī)定。消防給水系統(tǒng)及滅火設(shè)施等設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)中試基地的建筑類(lèi)型、試驗(yàn)（儲(chǔ)存）類(lèi)別和火災(zāi)

危險(xiǎn)特性等因素確定。

f)化工中試基地的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、固定消防冷卻水系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、

滅火器設(shè)置等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范GB50140、GB55036的規(guī)定。

g)化工中試基地應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的適用范圍，選取適用的其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

4.3化工中試基地的環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生要求

化工中試基地的環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生防應(yīng)符合如下要求：

a)化工中試基地環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投入運(yùn)行，并應(yīng)符合

環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告（表）的要求。開(kāi)工建設(shè)前，辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)并獲得審批；實(shí)際排污前，

申領(lǐng)排污許可證；竣工后自主完成竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

b)化工中試基地應(yīng)當(dāng)采用“清污分流、雨污分流”，實(shí)現(xiàn)廢水分類(lèi)收集、分質(zhì)處理，配套建設(shè)

基地污水處理站，各中試項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水達(dá)到基地污水處理站接管要求后通過(guò)專用管道排入基地污

水處理站進(jìn)行處理。

c)化工中試基地應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的中試項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置污染物排放監(jiān)測(cè)設(shè)施并實(shí)行統(tǒng)一管理。

d)化工中試基地內(nèi)工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)分類(lèi)收集、規(guī)范暫存、合規(guī)處置；固體廢物的貯存與處置

應(yīng)當(dāng)符合GB18599、GB18597等規(guī)定。在固體廢物的收集、貯存、運(yùn)輸或處置過(guò)程中如有二次污

染物產(chǎn)生，應(yīng)采取相應(yīng)的防治措施。

e)化工中試基地應(yīng)當(dāng)建立有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施，包括攔截、降污、導(dǎo)流等應(yīng)急響應(yīng)措施，

設(shè)置應(yīng)急事故設(shè)施（池）并滿足GB/T50483的規(guī)定。

f)化工中試基地的噪聲應(yīng)當(dāng)符合GB12348的規(guī)定，噪聲控制設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合GB/T50087的規(guī)定。

4.4化工中試基地的管理要求

4.4.1化工中試基地的建設(shè)應(yīng)當(dāng)以法人為主體實(shí)施建設(shè)并負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，建立運(yùn)行和管理體系，配

備安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、裝置運(yùn)維、工藝管理等專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，制定管理制度。

4.4.2化工中試基地應(yīng)當(dāng)對(duì)入駐基地的中試項(xiàng)目組織審核并按規(guī)定向?qū)俚貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)備。

4.4.3化工中試基地應(yīng)當(dāng)與入駐基地的中試項(xiàng)目試驗(yàn)單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自責(zé)任。對(duì)基

地內(nèi)的安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管，包括中試項(xiàng)目中的危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施和重大危險(xiǎn)源。

4.4.4化工中試基地應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集基地內(nèi)中試項(xiàng)目的安全事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，制定中試

基地的安全事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)屬地應(yīng)急管理部門(mén)備查。

4.4.5中試基地應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急救援隊(duì)伍及應(yīng)急救援物資。根據(jù)自身安全風(fēng)

險(xiǎn)類(lèi)型和實(shí)際需求，可以依托或者配套建設(shè)醫(yī)療急救場(chǎng)所和氣防站。

4.4.6化工中試基地應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展安全培訓(xùn)教育，定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

4.4.7化工中試基地應(yīng)當(dāng)結(jié)合中試項(xiàng)目特點(diǎn)，按照國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及污染排放標(biāo)準(zhǔn)、

排污許可證技術(shù)規(guī)范、自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南等要求進(jìn)行環(huán)保管理。制定基地環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，對(duì)基地排

污口及周邊環(huán)境質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，記錄和保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，依法向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。

4.4.8化工中試基地應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備和設(shè)施，儲(chǔ)備必要

的應(yīng)急物資。

4.4.9化工中試基地應(yīng)當(dāng)完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，保障中試項(xiàng)目的正常運(yùn)行，與中試項(xiàng)目單位共同負(fù)責(zé)

中試項(xiàng)目的運(yùn)行管理工作，制定中試項(xiàng)目運(yùn)行管理方案，做好中試項(xiàng)目的變更管理。

5化工中試基地的認(rèn)定與監(jiān)管

5

T/SHXCL0020.2—2023

5.1化工中試基地的認(rèn)定

申報(bào)單位根據(jù)本文件所規(guī)定的中試基地建設(shè)要求，按中試項(xiàng)目所涉及的試驗(yàn)內(nèi)容、運(yùn)行管理要

求，編制中試基地的建設(shè)運(yùn)營(yíng)方案，委托有資質(zhì)單位編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）

等必要材料。在自我評(píng)估的基礎(chǔ)