手動(dòng)葫蘆 安全規(guī)則-征求意見稿編制說明

PAGE1PAGE1一、工作簡(jiǎn)況任務(wù)來源根據(jù)工業(yè)和信息化部辦公廳文件工信廳科函〔2021〕234號(hào)文件《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年第三批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》的要求，由浙江冠林機(jī)械有限公司、浙江雙鳥機(jī)械有限公司和北京起重運(yùn)輸機(jī)械設(shè)計(jì)研究院有限公司負(fù)責(zé)修訂機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《手動(dòng)葫蘆安全規(guī)則》，該標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃編號(hào)為2021-1541T-JB，計(jì)劃應(yīng)完成時(shí)間2023年3月。主要工作過程1）起草階段2021年11月25日，浙江冠林機(jī)械有限公司、浙江雙鳥機(jī)械有限公司、北京起重運(yùn)輸機(jī)械設(shè)計(jì)研究院有限公司等單位組成起草工作組。通過收集各方面的資料和征集意見，根據(jù)十幾年來標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了一一歸納總結(jié)；按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》,采用標(biāo)準(zhǔn)修訂正常程序，并經(jīng)工作組多次內(nèi)部討論，2022年7月完成初稿及編制說明。2022年8月1日至3日，由全國(guó)起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在浙江省安吉縣組織召開了該標(biāo)準(zhǔn)初稿討論會(huì)。在會(huì)上由專家、主要起草單位和參加起草單位共同對(duì)初稿進(jìn)行了認(rèn)真討論，并提出了一些修改意見和建議。會(huì)后，起草工作組對(duì)初稿進(jìn)行了修改和整理，于2022年11月21日形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及其編制說明。3主要參加單位和工作組成員及所做的工作等

本文件由浙江冠林機(jī)械有限公司、浙江雙鳥機(jī)械有限公司、北京起重運(yùn)輸機(jī)械設(shè)計(jì)研究院有限公司等單位共同負(fù)責(zé)起草。主要成員：所做的工作：

二、標(biāo)準(zhǔn)的編制原則和主要內(nèi)容1.標(biāo)準(zhǔn)編制的原則

在編制過程中，本著以下原則對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了起草：遵循“面向市場(chǎng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、自主制定，本標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)編寫和內(nèi)容編排等方面依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》進(jìn)行編寫。保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，使標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足當(dāng)前技術(shù)條件的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)水平的提高，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，并為手動(dòng)葫蘆的設(shè)計(jì)、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢查和報(bào)廢等方面提出基本要求；本標(biāo)準(zhǔn)以JB9010-1999《手拉葫蘆安全規(guī)則》為基礎(chǔ)，結(jié)合我國(guó)多年來生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以保持技術(shù)先進(jìn)性和適用性、推動(dòng)技術(shù)發(fā)展為導(dǎo)向；本標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)有效協(xié)調(diào)一致；本標(biāo)準(zhǔn)參考了歐盟標(biāo)準(zhǔn)EN13157《起重機(jī)安全性手動(dòng)起重設(shè)備》的相關(guān)要求進(jìn)行修訂。本標(biāo)準(zhǔn)的修訂旨在規(guī)范行業(yè)手動(dòng)葫蘆的安全規(guī)則；在內(nèi)容表達(dá)科學(xué)、準(zhǔn)確的同時(shí)，力求語言簡(jiǎn)練，通俗易懂；2.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容本文件規(guī)定手動(dòng)葫蘆的設(shè)計(jì)、使用、檢查、維護(hù)、報(bào)廢等方面的基本安全要求。本文件適用于手拉葫蘆、環(huán)鏈?zhǔn)职夂J和鋼絲繩手扳葫蘆。本文件不適用于爆炸性環(huán)境、腐蝕性環(huán)境使用的手動(dòng)葫蘆。3.主要技術(shù)差異3.1標(biāo)準(zhǔn)名稱由《手拉葫蘆安全規(guī)則》改為《手動(dòng)葫蘆安全規(guī)則》本標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)充原標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，包括增加了對(duì)環(huán)鏈?zhǔn)职夂J和鋼絲繩手扳葫蘆的要求。3.2更改了范圍3.3規(guī)范性引用文件采用最新版本號(hào)并根據(jù)文中內(nèi)容對(duì)引用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了刪減和增加隨著各行業(yè)要求的不斷提高，標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)更新，引用的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該符合當(dāng)前的最新標(biāo)準(zhǔn)要求。3.3.1增加的標(biāo)準(zhǔn)如下：GB/T5972起重機(jī)鋼絲繩保養(yǎng)、維護(hù)、檢驗(yàn)和報(bào)廢JB/T4207手動(dòng)起重設(shè)備用吊鉤及閉鎖裝置JB/T7335環(huán)鏈?zhǔn)职夂JJB/T12983環(huán)鏈鋼絲繩葫蘆3.4增加了術(shù)語和定義（見標(biāo)準(zhǔn)第3章）3.5增加了設(shè)計(jì)制造要求（見標(biāo)準(zhǔn)第4章）增加了4.1手拉葫蘆、環(huán)鏈?zhǔn)职夂J、鋼絲繩手扳葫蘆的設(shè)計(jì)、制造應(yīng)符合JB/T7334、JB/T7335、JB/T12983的規(guī)定。3.2不應(yīng)將下吊鉤回扣到起重鏈條或鋼絲繩上起吊重物。3.3用戶不得改動(dòng)產(chǎn)品的原設(shè)計(jì)。3.6刪除了原標(biāo)準(zhǔn)一般規(guī)則（見1999版第3章）3.7對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中使用規(guī)則章節(jié)進(jìn)行修訂（見標(biāo)準(zhǔn)5.1-5.2）增加了5.1使用前檢查和5.2使用。刪除了原標(biāo)準(zhǔn)4.1起吊前的檢查和4.2操作（見1999版4.1-4.2）。3.8增加了檢查與維護(hù)（見標(biāo)準(zhǔn)6.1-6.2）增加了6.1日常檢查和維護(hù)和6.2定期檢查和維護(hù)刪除了原標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)和保養(yǎng)規(guī)則（見1999版第5.1-5.3）3.9對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中主要零部件的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂（見標(biāo)準(zhǔn)7.1.-7.10）增加了7.1吊鉤報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的條款吊鉤出現(xiàn)下列情況之一時(shí)應(yīng)報(bào)廢：f）鉤柄腐蝕的尺寸大于基本尺寸的5%；增加了7.2起重鏈條報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的條款起重鏈條出現(xiàn)下列情況之一時(shí)應(yīng)報(bào)廢：裂紋；嚴(yán)重的劃痕和裂口c)明顯的變形；d)嚴(yán)重的腐蝕；e)有不能除去的附著物。增加了7.3鋼絲繩鋼絲繩的報(bào)廢應(yīng)符合GB/T5972的規(guī)定。增加了7.4卷筒卷筒出現(xiàn)下列情況之一時(shí)應(yīng)報(bào)廢：a)裂紋；b)筒壁磨損達(dá)原壁厚的20%。增加了7.5滑輪滑輪出現(xiàn)下列情況之一時(shí)應(yīng)報(bào)廢：a)裂紋；b)輪槽壁磨損達(dá)原壁厚的20%。4.0修訂附錄B檢查項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容（見附錄B）附錄B內(nèi)容增加了對(duì)鋼絲繩、卷筒和滑輪的日常和定期檢查項(xiàng)目。4.解決的主要問題手動(dòng)葫蘆包括手拉葫蘆、環(huán)鏈?zhǔn)职夂J和鋼絲繩手扳葫蘆，是一種高效率、多用途的輕小型起重設(shè)備，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求量大。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，我國(guó)手動(dòng)葫蘆的年出口產(chǎn)量約4百多萬臺(tái)，已成為手動(dòng)葫蘆的出口大國(guó)，在國(guó)內(nèi)該產(chǎn)品廣泛用于礦山、造船、建筑、送變電、水利、交通運(yùn)輸、核電等領(lǐng)域。原JB/T9010-1999《手拉葫蘆安全規(guī)則》已實(shí)施超過20年，由于產(chǎn)品技術(shù)變化較大，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容已不能滿足使用要求。該標(biāo)準(zhǔn)的修訂，一方面解決了標(biāo)齡老化的問題，另一方面滿足了當(dāng)前技術(shù)水平發(fā)展的需要，避免了標(biāo)準(zhǔn)制約產(chǎn)品技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)一步的規(guī)范了市場(chǎng)秩序，為促進(jìn)手動(dòng)葫蘆產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平的提升，推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況

沒有需要試驗(yàn)或驗(yàn)證的。四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況本標(biāo)準(zhǔn)不涉及任何專利。五、預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)JB/T9010-1999《手動(dòng)葫蘆安全規(guī)則》的修訂，旨在提高產(chǎn)品的整體安全水平、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)也符合國(guó)內(nèi)外用戶的安全要求。本標(biāo)準(zhǔn)的修訂，使行業(yè)在技術(shù)上保持統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，將對(duì)推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)揮重要作用。本次修訂，對(duì)設(shè)備、人身安全提出了新的要求，滿足大多數(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備的要求。六、與國(guó)際、國(guó)外對(duì)比情況本標(biāo)準(zhǔn)的修訂，為研究國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行自主修訂。本標(biāo)準(zhǔn)沒有采標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)水平為國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。七、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)屬于起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)體系“起重機(jī)械”大類，“02輕小型起重設(shè)備”中“02起重葫蘆”小類。本標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)化法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按GB/T1.1-2020規(guī)定進(jìn)行編寫，與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)沒有矛盾和抵觸。八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明建議本標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議建議本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布6個(gè)月后實(shí)施。十