超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案

超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案1總則1.1目的為做好××水利工程超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急處置工作有效預(yù)防及時控制和消除超標(biāo)準(zhǔn)洪水可能的危害最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失保證××水利工程建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合水利工程建設(shè)實際，制定本應(yīng)急預(yù)案1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國防洪法》；《中華人民共和國防汛條例》2005修訂；《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB1）；《水利水電工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程》（L399-7）；招標(biāo)文件等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于項目施工期內(nèi)防洪水位超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。包括：河流洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪泥石流、滑坡災(zāi)害）以及由洪水引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口等次生衍生災(zāi)害。1.4工作原則1產(chǎn)安全作為出發(fā)點和落腳點最大限度地減少或減輕超標(biāo)準(zhǔn)洪水可能造成的人傷亡和財產(chǎn)損失以及社會危害。2分級管理、分級負(fù)責(zé)。在項目法人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，項目部分級、分部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。3信息準(zhǔn)確、運轉(zhuǎn)高效。項目部要及時報告信息。在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，公司各部門要與項目部有關(guān)部門密切協(xié)作快速處置信息相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案。4的方針堅持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合做好預(yù)防預(yù)測預(yù)警和預(yù)報風(fēng)險評估、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。2應(yīng)急指揮機構(gòu)與體系2.1應(yīng)急組織指揮體系建立超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組以做好超標(biāo)準(zhǔn)洪水協(xié)調(diào)和搶險工作為落實工程度汛目標(biāo)及施工安全，確保完成任務(wù)，真正做到思想到位、組織到位責(zé)任到位、指揮到位、措施到位，超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長副組長組員：×××××××××××××××應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為：1擬定超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案、工作制度和辦法；2指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急處置；3公司、上級單位（必要時）報告情況；4組織急處置相關(guān)知識的宣傳、培訓(xùn)和演練。組長組長經(jīng)副組長）工綜財安機各程合務(wù)全電工科科科科隊種科科科科隊隊長長長長長隊長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室地點設(shè)在安全科，辦公室主任由安全科科長×××兼任聯(lián)系電話××××——×××××××××××××××××××。2.2職責(zé)1工程科職責(zé)：組織一定數(shù)量的防洪搶險車輛，運送搶險人員、物資和撤離群眾保證道路暢通無阻維護(hù)好交通秩序和受災(zāi)地區(qū)社會治安保護(hù)要部門和基礎(chǔ)設(shè)施安全。2財務(wù)部職責(zé)：安排和儲備好抗洪搶險物資，保證油料供應(yīng)，以備縣及時調(diào)用。3安全科職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計、上報災(zāi)情；4綜合科職責(zé)：組織受災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)和搞好救濟工作，搞好醫(yī)療救護(hù)和治療工作，防止疫情發(fā)生。5機電隊職責(zé)：保證正常供電，及時搞好搶險用電線路的架設(shè)，準(zhǔn)備好搶險用電設(shè)備。6各工種隊職責(zé)：抗洪搶險基本力量，所有搶險人員要自備工具。7辦公室職責(zé)：協(xié)調(diào)項目部防汛各部門之間的關(guān)系，做好氣象信息的搜集隨時與當(dāng)?shù)厮鞴懿块T取得聯(lián)系加強與上級防汛管理部門的溝通與聯(lián)系，便于及時傳達(dá)防汛信息、下達(dá)防汛任務(wù)。3預(yù)警和預(yù)防機制3.1工作準(zhǔn)備定期研究水應(yīng)急工作建立和完善項目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊伍建設(shè)加強應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育開展工程項目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材設(shè)備的監(jiān)督檢查工作，防患于未然。3.2預(yù)警預(yù)防行動1根據(jù)建設(shè)工程的施工特點和范圍，加強對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。2對可能導(dǎo)致重大事故后果的險情，知情單位應(yīng)當(dāng)按項目管理權(quán)限立即報告流域機構(gòu)或水行政主管部門和工程所在地人民政府必要時可越級上報水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室對可能造成重大洪水災(zāi)害的險情知情單位應(yīng)當(dāng)立即報告所在地防汛指揮部必要時可越級上報至國家防汛抗旱總指部辦公室。3接到洪水信息后，及時確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。4應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急預(yù),轉(zhuǎn)移危險地區(qū)人員、設(shè)備、物資，加強巡查和守護(hù)，及時控制險情。4.2進(jìn)入汛期實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)情況啟動關(guān)應(yīng)急程序。4.3抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。4.4洪水災(zāi)害發(fā)生后由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長向項目法人及上級防汛指揮何個人發(fā)現(xiàn)險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。4.5在報告項目法人和上級防汛指揮機構(gòu)的同時，應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛指揮機構(gòu)通報情況。4.6組應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向項目法人和上級防汛指揮機構(gòu)報告。4.7應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)裝備。4.8現(xiàn)場危險區(qū)域范圍設(shè)置明顯警示標(biāo)志并及時發(fā)布通告防止人畜進(jìn)入危險區(qū)域。4.9故擴大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時應(yīng)當(dāng)做出明顯的標(biāo)記和書面錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。5應(yīng)急結(jié)束5.1結(jié)束程序則，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束，并通知有關(guān)部門和公眾。特殊情況下報項目法人、上級防汛機構(gòu)決定應(yīng)急結(jié)束。5.2善后處置1應(yīng)急處置結(jié)束后，根據(jù)發(fā)生區(qū)域、影響范圍，做好善后處置工作。妥善解決傷亡人員的善后處理以及受影響人員的生活安排按規(guī)定做好有關(guān)損失的補償申報工作。2組織有關(guān)部門對造成的損失逐項核查，編制損失情況報告項目法人并抄送有關(guān)單位。3積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評估等工作。4組織有關(guān)單位共同研究，采取有效措施，修復(fù)或處理發(fā)生影響的工程項目，盡快恢復(fù)工程的正常建設(shè)。5本應(yīng)急預(yù)案的實際應(yīng)急效能進(jìn)行評估，對應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足及時進(jìn)行完善和補充。6應(yīng)急保障措施6.1通信與信息保障1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及人員通信方式報項目法人及公司應(yīng)急指揮部備案。通信方式發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時通知以便及時更新。2正常情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和主要人員應(yīng)當(dāng)保持通信設(shè)備24小時正常暢通。6.21現(xiàn)場搶險及物資裝備保障應(yīng)急物資裝備一覽表序號名稱類型數(shù)量存放位置管理責(zé)任人聯(lián)系方式一）1酒精藥箱內(nèi)2紫藥水藥箱內(nèi)3創(chuàng)可貼藥箱內(nèi)4繃帶藥箱內(nèi)5藥箱內(nèi)6二仁丹藥箱內(nèi)7擔(dān)架1副安全科安全員8鐵鍬0把9撬棍5根序號 名稱10 11 12 千斤頂13 鋼絲繩14 棕繩15 電焊機16 水泵7 安全帽18 安全帶19 應(yīng)急燈0 對講機21 滅火器23 消防桶三 24 5 汽車吊6 挖掘機7 28 發(fā)電機29 救身艇四 31 鐵絲32 木樁33 腳手管34 土工布35 編織袋36 塊石7 石子38 黃砂39 救生衣40 救生圈

類型數(shù)量存放位置管理責(zé)任人 數(shù)量存放位置管理責(zé)任人 聯(lián)系方式2套2套4只各2副0米2臺0臺電工0頂0根10盞電工15對0只消防員10只消防員1輛1輛5臺0臺2臺1艘00根0根020只0t料場0t料場0t料場0件10只Φ630Φ5t06m6m0g2應(yīng)急隊伍保障（1）工程設(shè)施搶險隊伍，由項目部各工種隊的人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。（2）專家咨詢隊伍，由總工辦組織相關(guān)的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的工程設(shè)施安全性能評價與鑒定研究應(yīng)急方案提出相應(yīng)應(yīng)急對策和意見并負(fù)責(zé)從工程技術(shù)角度對洪水造成的影響及還可能引起或產(chǎn)生的危險因素進(jìn)行及時分析預(yù)測。（3）應(yīng)急管理隊伍，由應(yīng)急救援辦公室有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接收項目法人和上級水行政主管部門的應(yīng)急指令組織各有關(guān)部門工種隊對進(jìn)行應(yīng)急處置并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。3經(jīng)費與物資保障財務(wù)科確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。6.3技術(shù)儲備與保障專家成員。6.4宣傳、培訓(xùn)和演練1公眾信息交流（1（）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)公布至項目部相關(guān)責(zé)任人。2培訓(xùn)（1培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際采取多種形式定期與不定期相結(jié)合原則上每年至少組織一次。（2）培訓(xùn)對象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。3演練（1）根據(jù)工程建設(shè)情況和總體工作安排，在每年汛期前組織應(yīng)急處置演練。必要時邀請工程所在地人民政府及有關(guān)部門或社會公眾參與。（2）演練結(jié)束后，組織單位要總結(jié)經(jīng)驗，完善和改進(jìn)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。7附則7.1預(yù)案管理與更新1本預(yù)案報項目法人并抄送有關(guān)部門，由應(yīng)急救