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4.2我國的社會(huì)保障議題如何完善社會(huì)保障體系◎課標(biāo)要求1.列舉完善社會(huì)保障體系的措施;2.評(píng)析實(shí)現(xiàn)共同富有、促進(jìn)社會(huì)公允正義的社會(huì)保障政策?!蛘n時(shí)目標(biāo)1.政治認(rèn)同通過探究我國加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)的必要性、意義和措施,認(rèn)可我國日益完善的保障體系,增加對(duì)我國社會(huì)保障制度的認(rèn)同感。2.科學(xué)精神科學(xué)說明完善社會(huì)保障體系的要求與意義,建立健全社會(huì)保障制度的作用,社會(huì)保障的具體內(nèi)容,辯證相識(shí)我國完善社會(huì)保障體系的舉措。3.法治意識(shí)理解國家依法保障公民的權(quán)利,依法建立健全社會(huì)保障制度;增加法治意識(shí),堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。4.公共參加嘗試對(duì)促進(jìn)社會(huì)公正、實(shí)現(xiàn)共同富有、營造良好社會(huì)風(fēng)尚、完善社會(huì)保障的政策提出建議,增加參加意識(shí);主動(dòng)參加社會(huì)保險(xiǎn)?!?qū)W習(xí)任務(wù)任務(wù)一建立和完善社會(huì)保障的意義任務(wù)二社會(huì)保障的主要形式及其內(nèi)容任務(wù)三完善社會(huì)保障體系的重要舉措◎探究活動(dòng)任務(wù)一建立和完善社會(huì)保障的意義活動(dòng)1觀看視頻片段理解建立和完善社會(huì)保障的意義活動(dòng)設(shè)計(jì):觀看視頻:《中國社會(huì)保障紀(jì)實(shí)》片段(鼠標(biāo)左鍵雙擊圖片進(jìn)行播放,按Esc鍵退出)老師活動(dòng):向?qū)W生介紹我國在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程中逐步建立與完善了現(xiàn)代社會(huì)保障體系,引導(dǎo)學(xué)生從不同層面相識(shí)我國社會(huì)保障的作用。學(xué)生活動(dòng):觀看視頻,首先找出視頻中提到的社會(huì)保障形式,其次思索社會(huì)保障對(duì)個(gè)人生活、社會(huì)發(fā)展的重要意義。提問:觀看視頻,說說視頻中的這些社會(huì)保障發(fā)揮了什么作用?解析:視頻中反映的是我國建立起的社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等)、社會(huì)救助等社會(huì)保障制度,這些形式多樣的社會(huì)保障在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越廣泛的作用。它通過防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī),保障我們的基本生活權(quán)利,有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定;它通過國民收入再支配,能夠調(diào)整不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系,化解社會(huì)沖突和沖突,促進(jìn)社會(huì)公允正義;它通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān),充分發(fā)揮社會(huì)互助功能,同時(shí)通過社會(huì)成員的自助與他助,推動(dòng)社會(huì)持續(xù)將康發(fā)展。設(shè)計(jì)意圖:1.(激趣引課,啟發(fā)思索)用視頻導(dǎo)入,激起學(xué)生愛好;聚焦我國社會(huì)保障形式及發(fā)揮的作用,引發(fā)學(xué)生思索;通過學(xué)生共享,了解學(xué)情。2.(頻說成就,堅(jiān)決自信)通過了解我國建立的多種多樣的社會(huì)保障,結(jié)合前面議題所學(xué)學(xué)問,相識(shí)黨和政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,在發(fā)展中保障和改善民生,讓改革發(fā)展成果更多更公允惠及全體人民,從而深切體會(huì)生活中的獲得感、辛福感、平安感,堅(jiān)決中國特色社會(huì)主義制度自信。任務(wù)二社會(huì)保障的主要形式及其內(nèi)容活動(dòng)2撰寫調(diào)查問卷了解我國社會(huì)保障的主要內(nèi)容活動(dòng)設(shè)計(jì):問卷調(diào)查:(1)調(diào)查內(nèi)容聯(lián)系自己的家庭實(shí)際,了解家庭成員參加社會(huì)保障和受益狀況。(2)調(diào)查要求借助家庭參加社保和受益的事實(shí)和數(shù)據(jù),展示家庭在醫(yī)保、養(yǎng)老、失業(yè)、低保、優(yōu)撫、扶貧等方面保障狀況,調(diào)查完成后運(yùn)用學(xué)生端拍照上傳給老師。(3)調(diào)查結(jié)果老師對(duì)收集到的學(xué)生調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行取舍、分類、歸納,形成5份結(jié)構(gòu)化的調(diào)查問卷,最終在課堂上通過大屏展示5份調(diào)查問卷(匿名),讓學(xué)生分成5組探究下列問題。調(diào)查問卷表可參考下表:老師活動(dòng):課前,老師從收到的調(diào)查問卷中選取5份結(jié)構(gòu)化問卷;課中,老師將學(xué)生分成5組,分別從5份問卷中抽取1份;引導(dǎo)各小組選取發(fā)言代表依次回答問題,小組成員進(jìn)行補(bǔ)充、完善,其他小組進(jìn)行評(píng)價(jià)。小組展示過程中,老師將學(xué)生表述中的關(guān)鍵詞記錄在黑板上。激勵(lì)學(xué)生嘗試從黑板上的關(guān)鍵詞概括出我國社會(huì)保障的主要內(nèi)容。學(xué)生活動(dòng):組內(nèi)同學(xué)明確分工,依據(jù)抽取的調(diào)查問卷,在老師的引導(dǎo)下,展示調(diào)查問卷,選取一位發(fā)言人回答問題,其他小組成員補(bǔ)充;班級(jí)其他同學(xué)依據(jù)活動(dòng)任務(wù)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。提問:閱讀小組抽取的調(diào)查問卷,分組探討下列問題:(1)分析我國為實(shí)現(xiàn)共同富有、促進(jìn)社會(huì)公允正義,分別建立哪些社會(huì)保障?(2)你對(duì)這些社會(huì)保障是如何相識(shí)的?解析:通過進(jìn)行本調(diào)查活動(dòng),我們了解到我國社會(huì)保障主要是由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成,還包括其他社會(huì)保障形式,它們共同構(gòu)成了我國的社會(huì)保障體系。社會(huì)保險(xiǎn)通過政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金,保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等狀況下依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助。社會(huì)救助是政府通過國民收入再支配,對(duì)因自然災(zāi)難或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)緣由而無法維持最低生活水平的公民賜予無償幫助,以保障其最低生活水平。社會(huì)福利是政府和社會(huì)向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員供應(yīng)的社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供應(yīng)或者福利津貼,以滿足社會(huì)成員的生活須要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高。社會(huì)優(yōu)撫是國家和社會(huì)依法對(duì)現(xiàn)役軍人、復(fù)原退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行物質(zhì)照看、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會(huì)保障。設(shè)計(jì)意圖:1.(生生互動(dòng),在做中知)通過學(xué)生講解和學(xué)生追問、學(xué)生探討的生生互動(dòng)的形式,將學(xué)習(xí)和探究的過程真正還給學(xué)生,真正實(shí)現(xiàn)由學(xué)生為主導(dǎo)的課堂探究,通過學(xué)生之間的溝通互動(dòng)、思維碰撞和互幫互助中學(xué)習(xí)新知。2.(立足實(shí)踐,立德樹人)引導(dǎo)學(xué)生走向社會(huì)生活大課堂,在實(shí)踐活動(dòng)中提高參加社會(huì)生活的實(shí)力,了解我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中建立起的社會(huì)保障,感悟黨和政府落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念。同時(shí),在情感上激發(fā)學(xué)生內(nèi)心深處對(duì)我國的社會(huì)保障制度的認(rèn)同感。任務(wù)三完善社會(huì)保障體系的重要舉措活動(dòng)3以70年來我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善和進(jìn)步為例探究完善社會(huì)保障體系要公允對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益典型案例:70年來我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善和進(jìn)步老師活動(dòng):第一,老師引導(dǎo)學(xué)生依據(jù)時(shí)間依次閱讀圖示,感悟完善社會(huì)保障制度是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公允的必定要求;其次,老師引導(dǎo)學(xué)生對(duì)比我國不同發(fā)展階段的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,分析其變更,了解我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是如何不斷完善的;第三,老師啟發(fā)學(xué)生思索完善社會(huì)保障制度與社會(huì)公允的關(guān)系。第四,老師引導(dǎo)學(xué)生回憶前面調(diào)查活動(dòng),選取一項(xiàng)我國完善社會(huì)保障的新舉措,分析這些新舉措的意義。學(xué)生活動(dòng):閱讀圖示,分析比較,探究問題。提問:(1)我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是如何不斷完善,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公允的?(2)依據(jù)前面調(diào)查問卷活動(dòng),你還了解哪些我國當(dāng)前完善社會(huì)保障的新舉措?請(qǐng)?jiān)u述其中一項(xiàng)。解析:通過分析70年來我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善和進(jìn)步,我們相識(shí)到建立完善社會(huì)保障體系,要公允對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。為此,要建立覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,形成沒有漏洞的“平安網(wǎng)”;同時(shí),要更多地維護(hù)地維護(hù)好弱勢(shì)群體的利益,縮小貧富差距,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。設(shè)計(jì)意圖:1.(比較分析,探究新知)讓學(xué)生通過探究我國居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善過程,學(xué)生對(duì)圖示資料進(jìn)行分析比較的思維過程中,對(duì)我國社會(huì)保障制度公允對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益產(chǎn)生初步理解,通過老師點(diǎn)撥,能把學(xué)問講得清晰透徹。2.(感悟進(jìn)步,堅(jiān)決自信)引導(dǎo)學(xué)生了解我國社會(huì)保障制度的完善與進(jìn)步、感悟以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)決中國特色社會(huì)主義制度自信?;顒?dòng)4以城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金差距為例探究完善社會(huì)保障體系要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算所得,2024年,我國城鎮(zhèn)職工人均養(yǎng)老金水平約為3500.5元/月,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金約為123.15元/月,兩者相差28倍多。對(duì)此,人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)看法》明確,要求建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制,依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等狀況,適時(shí)調(diào)整全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。老師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生通過案例辯證分析提高養(yǎng)老金的利與弊,全面、精確地相識(shí)社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。學(xué)生活動(dòng):閱讀與分析材料,思索城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。提問:為什么城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金不能一步到位,而是要適時(shí)調(diào)整呢?解析:通過分析城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金存在差距的客觀現(xiàn)實(shí),我們相識(shí)到完善社會(huì)保障體系,既要盡力而為,又要量力而行,要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。一方面要不斷滿足人民的社會(huì)保障需求,另一方面要相識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)。只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系,才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展。設(shè)計(jì)意圖:1.(比較分析,探究新知)讓學(xué)生通過探究經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與社會(huì)保障水平之間的關(guān)系,懂得一個(gè)國家的社會(huì)福利水平應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),形成正確的認(rèn)知。2.(辯證分析,增加實(shí)力)引導(dǎo)學(xué)生了科學(xué)相識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與社會(huì)保障水平之間的關(guān)系培育學(xué)生分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的實(shí)力,增加辯證思維實(shí)力。活動(dòng)5以員工與公司私簽不繳納社保協(xié)議為例探究完善社會(huì)保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定:“用人單位和勞動(dòng)者必需依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),非因不行抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳。”某企業(yè)職工小李,他每月個(gè)人要繳納約500元社保費(fèi)用,他算了算賬:自己才30歲,還有幾十年才能領(lǐng)取養(yǎng)老金,現(xiàn)在每個(gè)月繳納這么多錢,影響當(dāng)前生活質(zhì)量,太不劃算。于是,他在與公司簽訂書面勞動(dòng)合時(shí),與公司協(xié)商一樣另行簽訂一份《補(bǔ)充協(xié)議》:勞動(dòng)者同意用人單位不為其繳納社保費(fèi),為此用人單位每月另行補(bǔ)貼勞動(dòng)者人民幣500元,勞動(dòng)者不得再以不繳納社保費(fèi)為由向用人單位主見任何權(quán)利。老師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生從社會(huì)保險(xiǎn)的特征與作用、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系等角度,評(píng)析小李和公司私下簽署《補(bǔ)充協(xié)議》不繳納社保的行為。學(xué)生活動(dòng):閱讀案例材料,明確我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)要求,評(píng)析小李和公司私下簽署《補(bǔ)充協(xié)議》不繳納社保的行為。提問:評(píng)析小李和公司私下簽署《補(bǔ)充協(xié)議》不繳納社保費(fèi)的行為。解析:通過評(píng)析員工和公司私下簽署《補(bǔ)充協(xié)議》不繳納社保費(fèi)的行為,我們相識(shí)到享受社會(huì)保障是社會(huì)成員的一項(xiàng)法定權(quán)利;同時(shí),社會(huì)保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個(gè)人和其他經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)利益,須要各方合理分擔(dān)責(zé)任,明確各方的權(quán)利與責(zé)任,嚴(yán)格依法監(jiān)管。因此,完善社會(huì)保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰。設(shè)計(jì)意圖:1.(分析案例,探究新知)引導(dǎo)學(xué)生了解社會(huì)保險(xiǎn)的要求,即用人單位和個(gè)人分別按確定的法定比例共同繳納社會(huì)保險(xiǎn);相識(shí)到完善社會(huì)保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰,明確各方的權(quán)利與責(zé)任。2.(科學(xué)評(píng)析,增加意識(shí))通過科學(xué)辨析案例,引導(dǎo)學(xué)生相識(shí)到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,體會(huì)法治在社會(huì)保障體系建設(shè)中的作用,增加學(xué)生的法治意識(shí)?!蜃h題小結(jié)同學(xué)們,在現(xiàn)實(shí)生活中,我們可能遇到疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)難、生活貧困等各種問題,社會(huì)保障與我們每一個(gè)人都休戚相關(guān)。為此,完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系,要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,穩(wěn)步提高保障水平,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。◎課時(shí)作業(yè)1.改革開放以來,我國社會(huì)保障體系建設(shè)加快推動(dòng),具有中國特色、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本形成,既有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和公允正義,促進(jìn)了改革發(fā)展成果共享,又釋放了消費(fèi)潛力、擴(kuò)大了內(nèi)需,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展供應(yīng)了強(qiáng)大支撐。對(duì)社會(huì)保障的有關(guān)表述正確的有(A)①社會(huì)福利是最高層次的社會(huì)保障②社會(huì)保險(xiǎn)是保障社會(huì)成員生活平安和生存權(quán)利的“最終一道防線”③社會(huì)救助是最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式④社會(huì)優(yōu)撫是對(duì)特殊群體和困難群體的社會(huì)保障A.①③ B.②③ C.②④ D.③④2.某班就“我身邊的社會(huì)保障”進(jìn)行探討。有同學(xué)介紹說,自己的外公已68歲了,每個(gè)月領(lǐng)取退休金,每年可以享受免費(fèi)體檢一次,可以免費(fèi)乘坐公交車,今年五月還免費(fèi)接種了新冠疫苗。外公所享受的這些待遇(B)①退休金屬于養(yǎng)老保險(xiǎn) ②免費(fèi)體
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