第18課 世界主要國家的基層治理與社會(huì)保障 課時(shí)作業(yè) 高二歷史統(tǒng)編版2019選擇性必修1+國家制度與社會(huì)治理

世界主要國家的基層治理與社會(huì)保障一、選擇題1．全球現(xiàn)行醫(yī)療模式大致分四種：以稅為本的英國模式；以醫(yī)療保險(xiǎn)法令管理全民保險(xiǎn)的德國模式；以設(shè)立安全網(wǎng)保護(hù)弱勢社群的私營保險(xiǎn)的美國模式；以強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄的新加坡模式。對此認(rèn)識(shí)正確的是()A．體現(xiàn)西方人人平等的價(jià)值觀B．福利國家在全球范圍內(nèi)建成C．美國干預(yù)最強(qiáng)英國干預(yù)最弱D．市場機(jī)制與國家干預(yù)相結(jié)合2．二戰(zhàn)后，美、英、法等國紛紛完善福利制度，建立“福利國家”，70年代減少福利成為主要資本主義國家“改革”內(nèi)容之一，80年代，美英法等國在不同程度上減少公共開支，縮小“福利國家”的規(guī)模。這樣調(diào)整主要是由于()A．同蘇聯(lián)關(guān)系的緩和B．與社會(huì)主義國家競爭加劇C．陷入爭霸戰(zhàn)爭泥潭D．國家綜合競爭力的下降3．羅斯福要求國會(huì)降低低收入者的稅率，同時(shí)提高高收入者的稅率。對于年收入為5萬美元以上的人，稅收增加了1%，年收入6萬美元以上的人稅收增加6%，年收入350萬以上的人稅收增加7%。對這一材料解讀最準(zhǔn)確的是()A．刺激消費(fèi)以復(fù)蘇美國經(jīng)濟(jì)B．調(diào)節(jié)個(gè)稅增加政府財(cái)政C．國家對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)D．稅率缺乏一致性不公平4．二戰(zhàn)后，西歐國家紛紛推行改革，采取了諸如提供免費(fèi)或者低收費(fèi)托兒、育兒服務(wù)等一系列措施，給予兒童和婦女大量津貼，大量的女性得以從家庭中解放出來。這些改革旨在()A．緩解社會(huì)矛盾B．改善民眾生活水平C．建立福利國家D．提高女性社會(huì)地位5．1946年英國工黨政府頒布了《國民保險(xiǎn)法》，此后，社會(huì)保險(xiǎn)的范圍逐步涵蓋了教育、住房、醫(yī)療等各個(gè)方面。工黨的做法()A．是西方社會(huì)保障制度建設(shè)的開始B．根本上避免了本國公民陷入貧困C．大大推動(dòng)了社會(huì)保障制度的發(fā)展D．消除了社會(huì)不公以實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定6．1991年英國頒布了《競爭求質(zhì)量》白皮書，提出“地方政府的任務(wù)在于明確要求和設(shè)定優(yōu)先項(xiàng)目，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用最佳方式來達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，并將提供服務(wù)和戰(zhàn)略責(zé)任加以區(qū)分。地方政府不再采用直接提供公共服務(wù)的傳統(tǒng)模式?！睂Υ死斫獠徽_的是()A．地方政府應(yīng)從基層治理的具體事務(wù)中脫身B．社區(qū)公共服務(wù)的傳統(tǒng)管理模式已遭遇瓶頸C．政府鼓勵(lì)建立自上而下的機(jī)制解決社會(huì)問題D．強(qiáng)調(diào)政府和社區(qū)及非政府組織間的共同作用7．中世紀(jì)的西歐鄉(xiāng)村形成了莊園與村社的共同體組織，他們自主制定規(guī)則并開展自我管理，地方管理者必須由村民集體選舉產(chǎn)生。村民按照財(cái)產(chǎn)多寡分?jǐn)傉惪?，并制定了莊稼收割后窮人和婦女優(yōu)先撿拾麥穗的村法規(guī)約。中世紀(jì)西歐鄉(xiāng)村共同體組織的成立旨在()A．宣揚(yáng)“社會(huì)契約論”B．貫徹濟(jì)貧互助理念C．維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定D．創(chuàng)新地方自治模式8．“凡父母雙方均為公民者有公民權(quán)，公民在18歲時(shí)在他們村社的名簿中登記。當(dāng)他們登記之時(shí)，村社成員對他們宣誓投票，作出決定?！睂Α按迳纭钡睦斫馇‘?dāng)?shù)氖?)A．直接決定城邦的大政方針 B．承擔(dān)司法職能C．由城邦公民大會(huì)負(fù)責(zé)管理 D．是基層治理組織9．俾斯麥認(rèn)為“一個(gè)期待養(yǎng)老金的人是最守本分的，也是最容易被統(tǒng)治的”，“社會(huì)保險(xiǎn)是一種消除革命的投資”。俾斯麥這一言論是針對()A．民眾要求建立福利國家的愿望 B．結(jié)束分裂實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的目標(biāo)C．德國社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的影響日增 D．動(dòng)員民眾投入對外擴(kuò)張的需要10．從1951年我國制定第一部社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)至今，我國的社會(huì)保障制度日趨成熟。目前，我國建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，截至2022年末，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13億人，社會(huì)保障卡持卡人數(shù)超過13.68億人，覆蓋96.8%的人口。我國的社會(huì)保障制度()A．已經(jīng)是世界上最完善的社會(huì)保障制度B．基本繼承歐美的社會(huì)保障制度C．加重國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，不利于社會(huì)穩(wěn)定D．促進(jìn)了國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展11.16世紀(jì)的倫敦，100年中(每年選舉一次)有24個(gè)市長是綢緞、絲絨商，17個(gè)是呢絨商，14個(gè)是食品雜貨商，其他每個(gè)同業(yè)聯(lián)合會(huì)都有六七個(gè)人當(dāng)選過市長。此外，倫敦市政參事和眾議院議員也往往是12個(gè)大型同業(yè)聯(lián)合會(huì)的成員。對此理解正確的是()A．市民通過行會(huì)控制市政 B．市民通過選舉開始參政C．市民與君主共同管理城市 D．行會(huì)是城市經(jīng)濟(jì)的靈魂12．英國于1834年修改了濟(jì)貧法；1848年通過了公共衛(wèi)生法；1833年至1856年期間，為增加國民的福利，設(shè)立了20個(gè)中央委員會(huì)、董事會(huì)及視察團(tuán)；1870年通過的教育法普及了小學(xué)教育。上述事實(shí)說明()A．經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化了英國政府的社會(huì)責(zé)任B．當(dāng)時(shí)英國社會(huì)福利制度已經(jīng)相當(dāng)完善C．英國是最早建立社會(huì)福利制度的國家D．英國民主制度在實(shí)踐中逐步得到完善二、綜合題13.基層治理是國家治理的有機(jī)組成部分和重要基礎(chǔ)。閱讀材料，完成下列要求。材料一美國建國后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基本的地方自治單位，承擔(dān)著除司法之外的所有公共服務(wù)功能。法國大革命后，形成了以自治市鎮(zhèn)為基層單位的制度，每個(gè)市鎮(zhèn)的市長和市議會(huì)都由普選產(chǎn)生，市長同時(shí)對中央政府和本地選民負(fù)責(zé)。工業(yè)革命后，許多國家把城市分成若干小區(qū)、每個(gè)小區(qū)組織志愿者，負(fù)責(zé)救濟(jì)的分配，并協(xié)調(diào)慈善團(tuán)體和救濟(jì)機(jī)構(gòu)的工作，社區(qū)組織開始形成。二戰(zhàn)后，社區(qū)很快發(fā)展為基層自治的主要方式。社區(qū)實(shí)行居民自我管理，不僅提供生活服務(wù)、教育、休閑娛樂、福利等，還參與相關(guān)的城市規(guī)劃、土地政策等地方政府的決策。20世紀(jì)80年代以后，西方國家的基層治理更加強(qiáng)調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用，社區(qū)承擔(dān)了更多的政府功能?！幾浴妒澜缰饕獓业幕鶎又卫砼c社會(huì)保障》材料二20世紀(jì)80年代以來，為了將單位之外的社會(huì)個(gè)體重新組織起來，便于社會(huì)管理和提供公共服務(wù)，民政部于1986年提出要爭取社會(huì)力量興辦社會(huì)福利事業(yè)，由此提出了社區(qū)的概念，隨后1991年提出了社區(qū)建設(shè)的政策構(gòu)想，并在上海、武漢、北京等地進(jìn)行社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)。為了從更高層次力推社區(qū)建設(shè)，在1998年的政府機(jī)構(gòu)改革中，整合成立了民政部基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)司，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理工作，到90年代末期，基本完成了社區(qū)制的建章立制。2001年開始，農(nóng)村社區(qū)進(jìn)入地方自發(fā)試點(diǎn)階段；2006年中共中央首次完整地提出了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的概念?！幾岳畲焊⒘_家為《從動(dòng)員到統(tǒng)合：中國共產(chǎn)黨百年基層治理的回顧與前瞻》(1)據(jù)材料一指出近代以來西方國家不同階段基層治理的主要方式，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析其發(fā)展變化的趨勢。(2)據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括改革開放以來我國社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)。(3)綜合上述材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓鶎又卫淼恼J(rèn)識(shí)。世界主要國家的基層治理與社會(huì)保障一、選擇題1．全球現(xiàn)行醫(yī)療模式大致分四種：以稅為本的英國模式；以醫(yī)療保險(xiǎn)法令管理全民保險(xiǎn)的德國模式；以設(shè)立安全網(wǎng)保護(hù)弱勢社群的私營保險(xiǎn)的美國模式；以強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄的新加坡模式。對此認(rèn)識(shí)正確的是()A．體現(xiàn)西方人人平等的價(jià)值觀B．福利國家在全球范圍內(nèi)建成C．美國干預(yù)最強(qiáng)英國干預(yù)最弱D．市場機(jī)制與國家干預(yù)相結(jié)合解析：據(jù)材料“以稅為本的英國模式；以醫(yī)療保險(xiǎn)法令管理全民保險(xiǎn)的德國模式；以設(shè)立安全網(wǎng)保護(hù)弱勢社群的私營保險(xiǎn)的美國模式；以強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄的新加坡模式”，可知這四國都強(qiáng)調(diào)國家對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，說明市場機(jī)制與國家干預(yù)相結(jié)合，故選D項(xiàng)；西方資本主義社會(huì)的本質(zhì)是維護(hù)資產(chǎn)階級的利益，不符合人人平等的價(jià)值觀，排除A項(xiàng)；材料只提到德國和美國的福利國家措施，新加坡主要是強(qiáng)制儲(chǔ)蓄，英國是以稅為本，排除B項(xiàng)；材料并未對比美英干預(yù)的手段，無法得知誰強(qiáng)誰弱，排除C項(xiàng)。2．二戰(zhàn)后，美、英、法等國紛紛完善福利制度，建立“福利國家”，70年代減少福利成為主要資本主義國家“改革”內(nèi)容之一，80年代，美英法等國在不同程度上減少公共開支，縮小“福利國家”的規(guī)模。這樣調(diào)整主要是由于()A．同蘇聯(lián)關(guān)系的緩和B．與社會(huì)主義國家競爭加劇C．陷入爭霸戰(zhàn)爭泥潭D．國家綜合競爭力的下降解析：綜合所學(xué)內(nèi)容可知，20世紀(jì)70年代由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)等一系列問題導(dǎo)致西方主要資本主義國家的經(jīng)濟(jì)遭遇困難，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的措施失靈，導(dǎo)致國家的綜合競爭力下降，從而美、英、法等國家都不同程度上減少公共開支和縮小“福利國家”的規(guī)模，故選D項(xiàng)；同蘇聯(lián)關(guān)系緩和主要體現(xiàn)在國際外交方面，但材料強(qiáng)調(diào)的是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，排除A項(xiàng)；與社會(huì)主義國家競爭加劇應(yīng)該加大公共開支，排除B項(xiàng)；美國才進(jìn)行爭霸，英法等國不參與爭霸，排除C項(xiàng)。3．羅斯福要求國會(huì)降低低收入者的稅率，同時(shí)提高高收入者的稅率。對于年收入為5萬美元以上的人，稅收增加了1%，年收入6萬美元以上的人稅收增加6%，年收入350萬以上的人稅收增加7%。對這一材料解讀最準(zhǔn)確的是()A．刺激消費(fèi)以復(fù)蘇美國經(jīng)濟(jì)B．調(diào)節(jié)個(gè)稅增加政府財(cái)政C．國家對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)D．稅率缺乏一致性不公平解析：據(jù)材料信息可知，羅斯福要求國會(huì)調(diào)整個(gè)稅，提高高收入者稅率，降低低收入者稅率，結(jié)合所學(xué)羅斯福新政的史實(shí)可知，這是國家對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)的體現(xiàn)，故選C項(xiàng)；材料反映國家采取措施調(diào)節(jié)個(gè)稅以縮小貧富差距，緩和社會(huì)矛盾，并未反映刺激消費(fèi)的內(nèi)容，排除A項(xiàng)；調(diào)節(jié)個(gè)稅是為了緩和社會(huì)矛盾，并不是為增加政府財(cái)政收入，排除B項(xiàng)；材料反映的是為了緩和社會(huì)矛盾，縮小貧富差距而調(diào)整個(gè)稅，這是公平的反映，排除D項(xiàng)。4．二戰(zhàn)后，西歐國家紛紛推行改革，采取了諸如提供免費(fèi)或者低收費(fèi)托兒、育兒服務(wù)等一系列措施，給予兒童和婦女大量津貼，大量的女性得以從家庭中解放出來。這些改革旨在()A．緩解社會(huì)矛盾B．改善民眾生活水平C．建立福利國家D．提高女性社會(huì)地位解析：據(jù)材料“提供免費(fèi)或者低收費(fèi)托兒……女性得以從家庭中解放出來”可知，二戰(zhàn)后，西歐國家給予兒童和婦女大量津貼，促使女性從家庭走向社會(huì)，緩和了社會(huì)矛盾，故選A項(xiàng)；材料只強(qiáng)調(diào)對婦女、兒童提供照顧，民眾的范圍更廣，排除B項(xiàng)；福利國家是國家通過創(chuàng)辦并資助社會(huì)公共事業(yè)，實(shí)行和完善的一套社會(huì)福利政策和制度，包括醫(yī)療保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，覆蓋面廣，低收入階層受惠多，與材料不符，排除C項(xiàng)；女性從家庭中解放不等于提高女性社會(huì)地位(常用來表示社會(huì)威望和榮譽(yù)的高低程度，也泛指財(cái)產(chǎn)、權(quán)力和權(quán)威的擁有情況)，排除D項(xiàng)。5．1946年英國工黨政府頒布了《國民保險(xiǎn)法》，此后，社會(huì)保險(xiǎn)的范圍逐步涵蓋了教育、住房、醫(yī)療等各個(gè)方面。工黨的做法()A．是西方社會(huì)保障制度建設(shè)的開始B．根本上避免了本國公民陷入貧困C．大大推動(dòng)了社會(huì)保障制度的發(fā)展D．消除了社會(huì)不公以實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定解析：據(jù)材料“1946年英國工黨政府頒布了《國民保險(xiǎn)法》”等信息可知該法律涉及社會(huì)保障層面，推動(dòng)社會(huì)保障制度發(fā)展，故選C項(xiàng)；“開始”一詞表述錯(cuò)誤，排除A項(xiàng)；“根本上避免”過于絕對，排除B項(xiàng)；“消除”一詞過于絕對，排除D項(xiàng)。6．1991年英國頒布了《競爭求質(zhì)量》白皮書，提出“地方政府的任務(wù)在于明確要求和設(shè)定優(yōu)先項(xiàng)目，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用最佳方式來達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，并將提供服務(wù)和戰(zhàn)略責(zé)任加以區(qū)分。地方政府不再采用直接提供公共服務(wù)的傳統(tǒng)模式?！睂Υ死斫獠徽_的是()A．地方政府應(yīng)從基層治理的具體事務(wù)中脫身B．社區(qū)公共服務(wù)的傳統(tǒng)管理模式已遭遇瓶頸C．政府鼓勵(lì)建立自上而下的機(jī)制解決社會(huì)問題D．強(qiáng)調(diào)政府和社區(qū)及非政府組織間的共同作用解析：根據(jù)題干內(nèi)容中“地方政府的任務(wù)在于明確要求和設(shè)定優(yōu)先項(xiàng)目，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用最佳方式來達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，并將提供服務(wù)和戰(zhàn)略責(zé)任加以區(qū)分”“地方政府不再采用直接提供公共服務(wù)的傳統(tǒng)模式”，可知題干內(nèi)容反映了社區(qū)公共服務(wù)由傳統(tǒng)管理模式向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，即組織和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c“自下而上”的機(jī)制來解決社會(huì)問題，而不是鼓勵(lì)建立“自上而下”的機(jī)制解決社會(huì)問題，故C項(xiàng)錯(cuò)誤，符合題意；根據(jù)題干內(nèi)容中“地方政府不再采用直接提供公共服務(wù)的傳統(tǒng)模式”可知地方政府應(yīng)該從基層治理的具體事務(wù)中脫身，故A項(xiàng)正確，不符合題意；根據(jù)題干內(nèi)容可知，社區(qū)公共服務(wù)由傳統(tǒng)管理模式向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，說明傳統(tǒng)管理模式已遭遇瓶頸，不得不再探索新的方法來加強(qiáng)基層治理，故B項(xiàng)正確，不符合題意；根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，20世紀(jì)80年代以后，西方國家的基層治理更加強(qiáng)調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用，社區(qū)承擔(dān)了更多的政府功能，公眾、志愿者和私人部門提供了越來越多的公共服務(wù)，使基層治理的效率更高、成本更低，故D項(xiàng)正確，不符合題意。7．中世紀(jì)的西歐鄉(xiāng)村形成了莊園與村社的共同體組織，他們自主制定規(guī)則并開展自我管理，地方管理者必須由村民集體選舉產(chǎn)生。村民按照財(cái)產(chǎn)多寡分?jǐn)傉惪?，并制定了莊稼收割后窮人和婦女優(yōu)先撿拾麥穗的村法規(guī)約。中世紀(jì)西歐鄉(xiāng)村共同體組織的成立旨在()A．宣揚(yáng)“社會(huì)契約論”B．貫徹濟(jì)貧互助理念C．維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定D．創(chuàng)新地方自治模式解析：據(jù)材料“他們自主制定規(guī)則并開展自我管理……婦女優(yōu)先撿拾麥穗的村法規(guī)約”可知，中世紀(jì)西歐鄉(xiāng)村共同體組織實(shí)行莊園與村社共同管理，基層管理人員由民主選舉產(chǎn)生，形成濟(jì)貧互助的理念，有利于維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定，故選C項(xiàng)；宣揚(yáng)“社會(huì)契約論”與“地方管理者必須由村民……村法規(guī)約”不符，排除A項(xiàng)；貫徹濟(jì)貧互助理念是舉措，而不是目的，排除B項(xiàng)；創(chuàng)新地方自治模式的目的還是維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定，排除D項(xiàng)。8．“凡父母雙方均為公民者有公民權(quán)，公民在18歲時(shí)在他們村社的名簿中登記。當(dāng)他們登記之時(shí)，村社成員對他們宣誓投票，作出決定?！睂Α按迳纭钡睦斫馇‘?dāng)?shù)氖?)A．直接決定城邦的大政方針 B．承擔(dān)司法職能C．由城邦公民大會(huì)負(fù)責(zé)管理 D．是基層治理組織【解析】根據(jù)材料“公民在18歲時(shí)在他們村社的名簿中登記……村社成員對他們宣誓投票，作出決定”可知，村社承擔(dān)基層治理職能，故D項(xiàng)正確；村社只管一個(gè)村的事務(wù)，不能直接決定城邦的大政方針，排除A項(xiàng)；村社是自治組織，并非司法組織，也不需要公民大會(huì)管理，排除B、C兩項(xiàng)。9．俾斯麥認(rèn)為“一個(gè)期待養(yǎng)老金的人是最守本分的，也是最容易被統(tǒng)治的”，“社會(huì)保險(xiǎn)是一種消除革命的投資”。俾斯麥這一言論是針對()A．民眾要求建立福利國家的愿望 B．結(jié)束分裂實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的目標(biāo)C．德國社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的影響日增 D．動(dòng)員民眾投入對外擴(kuò)張的需要【解析】俾斯麥認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)是一種消除革命的投資，只要給工人以社會(huì)保障，保證他病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，國家就不會(huì)爆發(fā)社會(huì)主義革命，由此可見，俾斯麥主張加強(qiáng)社會(huì)保障來消除工人階級的斗爭，表明當(dāng)時(shí)德國社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的影響日增，故C項(xiàng)正確。10．從1951年我國制定第一部社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)至今，我國的社會(huì)保障制度日趨成熟。目前，我國建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，截至2022年末，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13億人，社會(huì)保障卡持卡人數(shù)超過13.68億人，覆蓋96.8%的人口。我國的社會(huì)保障制度()A．已經(jīng)是世界上最完善的社會(huì)保障制度B．基本繼承歐美的社會(huì)保障制度C．加重國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，不利于社會(huì)穩(wěn)定D．促進(jìn)了國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展【解析】根據(jù)材料可知，日益健全的社會(huì)保障體系減輕了人們的后顧之憂，促進(jìn)了國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，故選D項(xiàng)。11.16世紀(jì)的倫敦，100年中(每年選舉一次)有24個(gè)市長是綢緞、絲絨商，17個(gè)是呢絨商，14個(gè)是食品雜貨商，其他每個(gè)同業(yè)聯(lián)合會(huì)都有六七個(gè)人當(dāng)選過市長。此外，倫敦市政參事和眾議院議員也往往是12個(gè)大型同業(yè)聯(lián)合會(huì)的成員。對此理解正確的是()A．市民通過行會(huì)控制市政 B．市民通過選舉開始參政C．市民與君主共同管理城市 D．行會(huì)是城市經(jīng)濟(jì)的靈魂【解析】根據(jù)材料可知，倫敦市民通過同業(yè)聯(lián)合會(huì)即行會(huì)參與并控制市政活動(dòng)，故A項(xiàng)正確；材料信息沒有體現(xiàn)選舉問題，排除B項(xiàng)；材料沒有涉及君主，排除C項(xiàng)；材料反映行會(huì)對市政的影響，但不能說行會(huì)是城市經(jīng)濟(jì)的靈魂，排除D項(xiàng)。12．英國于1834年修改了濟(jì)貧法；1848年通過了公共衛(wèi)生法；1833年至1856年期間，為增加國民的福利，設(shè)立了20個(gè)中央委員會(huì)、董事會(huì)及視察團(tuán)；1870年通過的教育法普及了小學(xué)教育。上述事實(shí)說明()A．經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化了英國政府的社會(huì)責(zé)任B．當(dāng)時(shí)英國社會(huì)福利制度已經(jīng)相當(dāng)完善C．英國是最早建立社會(huì)福利制度的國家D．英國民主制度在實(shí)踐中逐步得到完善【解析】根據(jù)材料中的時(shí)間信息可知，此時(shí)英國工業(yè)革命迅速開展，英國政府針對當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的社會(huì)問題出臺(tái)了很多相關(guān)的法律，來緩和社會(huì)矛盾，提高國民素質(zhì)，這說明隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，英國政府的社會(huì)責(zé)任不斷強(qiáng)化，故A項(xiàng)正確。二、綜合題13.基層治理是國家治理的有機(jī)組成部分和重要基礎(chǔ)。閱讀材料，完成下列要求。材料一美國建國后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基本的地方自治單位，承擔(dān)著除司法之外的所有公共服務(wù)功能。法國大革命后，形成了以自治市鎮(zhèn)為基層單位的制度，每個(gè)市鎮(zhèn)的市長和市議會(huì)都由普選產(chǎn)生，市長同時(shí)對中央政府和本地選民負(fù)責(zé)。工業(yè)革命后，許多國家把城市分成若干小區(qū)、每個(gè)小區(qū)組織志愿者，負(fù)責(zé)救濟(jì)的分配，并協(xié)調(diào)慈善團(tuán)體和救濟(jì)機(jī)構(gòu)的工作，社區(qū)組織開始形成。二戰(zhàn)后，社區(qū)很快發(fā)展為基層自治的主要方式。社區(qū)實(shí)行居民自我管理，不僅提供生活服務(wù)、教育、休閑娛樂、福利等，還參與相關(guān)的城市規(guī)劃、土地政策等地方政府的決策。20世紀(jì)80年代以