開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)實(shí)施方案范本（二篇）

第4頁(yè)共4頁(yè)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)實(shí)施方案范本為適應(yīng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的需要，創(chuàng)新計(jì)劃生育管理與服務(wù)模式，大力推行科學(xué)、民主、依法管理，充分調(diào)動(dòng)群眾參與管理、服務(wù)和監(jiān)督的熱情，推動(dòng)全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育群眾自治和誠(chéng)信計(jì)生工作的開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家、省、市、縣計(jì)生相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以____為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平、建立群眾自治長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，探索誠(chéng)信建設(shè)與人口計(jì)生工作緊密結(jié)合的有效途經(jīng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益與群眾利益相統(tǒng)一，行政指導(dǎo)與群眾自治相統(tǒng)一，計(jì)劃生育的權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一的人口計(jì)生工作方法，促進(jìn)人口計(jì)生工作整體水平提升。二、工作目標(biāo)建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的誠(chéng)信計(jì)生工作模式。確保人口和計(jì)劃生育的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位，調(diào)動(dòng)群眾參與人口計(jì)生工作的積極性，提高廣大人1民群眾的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康水平，增強(qiáng)群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿(mǎn)意度，強(qiáng)化計(jì)劃生育基本國(guó)策的執(zhí)行力和公信力。三、主要內(nèi)容(一)建立政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾，充分自愿、民主監(jiān)督、互為守信”的誠(chéng)信計(jì)生模式。雙向承諾。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)把為群眾服務(wù)的項(xiàng)目通過(guò)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”公示欄等多種形式進(jìn)行公示，群眾根據(jù)需要知情選擇，人口計(jì)生部門(mén)按需向群眾作出承諾；群眾向村委會(huì)承諾自覺(jué)遵守人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)，自覺(jué)履行計(jì)劃生育權(quán)利和義務(wù)。充分自愿。村委會(huì)本著問(wèn)需于民的原則，在互相信任的前提下，與群眾簽訂《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議書(shū)》)。協(xié)議雙方明確各自的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、協(xié)議爭(zhēng)議的解決辦法及協(xié)議的有效期限。形成群眾自我管理、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。民主監(jiān)督：為確?；槭匦怕鋵?shí)到位，協(xié)議雙方要互相監(jiān)督。由村計(jì)生管理員擔(dān)任誠(chéng)信計(jì)生小組組長(zhǎng)，凡簽訂《協(xié)議書(shū)》的群眾均為誠(chéng)信小組成員。參加誠(chéng)信小組并守約的計(jì)生家庭優(yōu)先享受有關(guān)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。2互為守信。承諾雙方要認(rèn)真踐行承諾。村上不兌現(xiàn)承諾，誠(chéng)信小組成員可向鄉(xiāng)計(jì)生辦反映情況，計(jì)生辦按協(xié)議規(guī)定進(jìn)行查處；誠(chéng)信小組成員違諾，相關(guān)部門(mén)除按《協(xié)議書(shū)》規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理外，所在誠(chéng)信小組取消當(dāng)年的評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。(二)民主監(jiān)督，制度管理建章立制，規(guī)范管理。村委會(huì)要建立健全《村務(wù)公開(kāi)制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度》、《____保障制度》等有關(guān)制度。____承諾是否履行，監(jiān)督群眾是否履行《村規(guī)民約》和《協(xié)議書(shū)》。(三)落實(shí)政策，兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶，搞好服務(wù)由村委會(huì)帶頭誠(chéng)信，配合鄉(xiāng)計(jì)生辦做好以下工作。落實(shí)好法律法規(guī)規(guī)定的以及各級(jí)制定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、救助優(yōu)惠政策；做好人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳和政策咨詢(xún)；免費(fèi)為已婚育齡群眾提供計(jì)生技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育咨詢(xún)、生殖健康咨詢(xún)服務(wù)；免費(fèi)提供避孕藥具以及避孕藥具使用、避孕知識(shí)培訓(xùn)指導(dǎo)。四、具體要求(一)具體方法1.縣鄉(xiāng)指導(dǎo)。縣、鄉(xiāng)建立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、人口計(jì)生部門(mén)人員為成員的誠(chéng)信計(jì)生指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的____領(lǐng)導(dǎo)、考核評(píng)估等工作。2.村委會(huì)實(shí)施。村委會(huì)要按上級(jí)開(kāi)展“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)的有關(guān)要求，搞好宣傳動(dòng)員，成立村委會(huì)誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組、群眾誠(chéng)信計(jì)生小組，簽訂《協(xié)議書(shū)》，兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾。要建立誠(chéng)信計(jì)生檔案，逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理。3.深化公開(kāi)。“誠(chéng)信計(jì)生”要在“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)“五公開(kāi)”(政策類(lèi)、程序類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、____類(lèi)、動(dòng)態(tài)類(lèi))的基礎(chǔ)上，通過(guò)宣傳品等多種形式及時(shí)公開(kāi)新的承諾內(nèi)容，便于群眾知情選擇和監(jiān)督。4.群眾參與。____群眾自愿加入誠(chéng)信計(jì)生小組，簽訂《協(xié)議書(shū)》，積極參加誠(chéng)信小組的各項(xiàng)活動(dòng)，自覺(jué)履行人口計(jì)生權(quán)利義務(wù)，充分發(fā)揮廣大群眾在人口計(jì)生工作中的主體作用。(二)____領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)計(jì)生辦成立誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：4成員：____設(shè)在鄉(xiāng)計(jì)生辦，鄉(xiāng)計(jì)生辦負(fù)責(zé)日常____協(xié)調(diào)工作，制定活動(dòng)方案，確定省級(jí)示范點(diǎn)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面掌握各級(jí)工作動(dòng)態(tài)。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施細(xì)則，確定本級(jí)示范點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展活動(dòng)。五、保障措施(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)，是深入貫徹____《決定》精神，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的重要舉措；是建設(shè)服務(wù)型政府，取信于民和發(fā)展群眾民主的重要載體；是深化人口計(jì)生綜合改革，加快建立人口計(jì)生工作新機(jī)制的具體措施；是深入開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”，構(gòu)建陽(yáng)光計(jì)生、文明計(jì)生、和諧計(jì)生的必由之路。各村要把誠(chéng)信計(jì)生工作納入____建設(shè)的主要內(nèi)容，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，精心安排部署，納入總體規(guī)劃、落實(shí)崗位責(zé)任、加大投入力度、強(qiáng)化考核機(jī)制，確保誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)健康有序運(yùn)行。(二)搞好示范，做好宣傳。要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具，加大宣傳力度，讓群眾了解開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的目的和意義，為開(kāi)展好誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論5氛圍。要充分發(fā)動(dòng)廣大群眾參與，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，結(jié)合本村實(shí)際，抓好試點(diǎn)。(三)實(shí)事求是，量力而行。開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)中，承諾一旦做出，要言必信，行必果。各村在向群眾承諾時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，既要量力而行，又要盡力而為，力所能及地多為群眾辦好事，辦實(shí)事。同時(shí)，要建立和完善相關(guān)配套制度，保障承諾的順利實(shí)施。各村在開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)中，要積極配合鄉(xiāng)計(jì)生辦落實(shí)國(guó)家、省和各地制定的各項(xiàng)獎(jiǎng)扶、優(yōu)惠政策。開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)實(shí)施方案范本（二）為深入貫徹落實(shí)《木里____自治縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組____開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生的實(shí)施方案》(木計(jì)生領(lǐng)【____】____號(hào))文件要求，進(jìn)一步創(chuàng)新人口計(jì)生服務(wù)管理工作，增進(jìn)廣大群眾對(duì)人口計(jì)生工作的信任、支持和參與，切實(shí)維護(hù)廣大計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，決定在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作，特制定本實(shí)施方案。一、誠(chéng)信計(jì)生的主要內(nèi)容及工作目標(biāo)誠(chéng)信計(jì)生，就是把政府和育齡婦女在計(jì)劃生育中應(yīng)履行的權(quán)利和義務(wù)通過(guò)誠(chéng)信承諾的形式固定下來(lái)，并依靠雙方的信譽(yù)去保證承諾兌現(xiàn)。誠(chéng)信計(jì)生的主要內(nèi)容包括政府在計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”、免費(fèi)服務(wù)、扶持發(fā)展生產(chǎn)等方面給予誠(chéng)信計(jì)生家庭以?xún)?yōu)先優(yōu)惠待遇、做出承諾；已婚育齡婦女自愿組合組成誠(chéng)信小組，在按照政策生育、選擇節(jié)育措施等方面做出承諾，做到“政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信”。以政府部門(mén)公開(kāi)承諾履行權(quán)利義務(wù)和育齡群眾自覺(jué)自愿遵守承諾雙向承諾的方式，使人口計(jì)生工作思路和方法有較大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)群眾利益和國(guó)家政策的有機(jī)統(tǒng)一，真正體現(xiàn)計(jì)劃生育工作以人為本，以群眾為主體，相信群眾、依靠群眾和群眾是計(jì)劃生育主人的理念。年內(nèi)讓全鄉(xiāng)已婚育齡婦女基本參與誠(chéng)信計(jì)生工作，群眾對(duì)計(jì)生政策有較為全面的了解。群眾對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生工作有較高的滿(mǎn)意度。二、____機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)人民政府成立誠(chéng)信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)____協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村、組誠(chéng)信計(jì)生工作的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組成員____如下：組長(zhǎng)：趙剛(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng))副組長(zhǎng)：羅文學(xué)(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))彭國(guó)春(鄉(xiāng)計(jì)生專(zhuān)干)成員：蔡俊友(里鋪村計(jì)生服務(wù)員)喻安德(差地溝村計(jì)生服務(wù)員)王金城(三家鋪?zhàn)哟逵?jì)生服務(wù)員)沈得清(高房子村計(jì)生服務(wù)員)沈元兵(雞毛店村計(jì)生服務(wù)員)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由彭國(guó)春任主任，負(fù)責(zé)誠(chéng)信計(jì)生的日常工作。三、工作任務(wù)及實(shí)施步驟1、鄉(xiāng)政府通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)冊(cè)、宣傳資料等多種渠道和方式宣傳誠(chéng)信計(jì)生的內(nèi)容及意義；村組干部要通過(guò)交談、開(kāi)會(huì)等各種有效方式向轄區(qū)內(nèi)的群眾宣傳誠(chéng)信計(jì)生的內(nèi)容及意義。在鄉(xiāng)政府及各村組的共同努力下，要使誠(chéng)信計(jì)生做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。2、在鄉(xiāng)政府的協(xié)助下，各村兩委要結(jié)合本村實(shí)際，完善村規(guī)民約。要及時(shí)廢止不適應(yīng)誠(chéng)信計(jì)生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約的條款，制定出可操作性強(qiáng)、行之有效的規(guī)章制度和公約。(二)、履行權(quán)利義務(wù)、實(shí)行雙向承諾階段(____年____月____日—____年____月____日)1、雙向承諾鄉(xiāng)政府向所轄范圍內(nèi)的育齡群眾做出公開(kāi)承諾；村組誠(chéng)信計(jì)生____圍繞落實(shí)自治章程、村規(guī)民約向群眾做出符合實(shí)際便于操作的公開(kāi)承諾；育齡群眾結(jié)合本人和家庭實(shí)際情況向所在誠(chéng)信計(jì)生小組做出履行計(jì)劃生育義務(wù)的承諾。村組誠(chéng)信計(jì)生____的公開(kāi)承諾應(yīng)包括執(zhí)行計(jì)劃生育各項(xiàng)政策方針和履行工作職責(zé)實(shí)施權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容，同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際對(duì)群眾做出辦理有關(guān)計(jì)生方面事宜的程序及時(shí)限的承諾。2、簽訂協(xié)議鄉(xiāng)政府與各村簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)、各村與自然小組簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)、各自然小組與育齡群眾簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)上要體現(xiàn)各層____向已婚育齡群眾承諾兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的相關(guān)權(quán)利及各項(xiàng)服務(wù)措施；已婚育齡群眾承諾自覺(jué)按政策生育、落實(shí)避孕節(jié)育措施、嚴(yán)格遵守誠(chéng)信協(xié)議。(三)、建章立制、完善健全階段(____年____月____日—____年____月____日)鄉(xiāng)政府協(xié)助各村組誠(chéng)信計(jì)生____修改制定《計(jì)劃生育村民自治章程》、《計(jì)劃生育村規(guī)民約》、《誠(chéng)信計(jì)生承諾》。各村組誠(chéng)信計(jì)生____根據(jù)《誠(chéng)信計(jì)生承諾協(xié)議書(shū)》的內(nèi)容，明確相關(guān)人員的責(zé)任，建立健全計(jì)生服務(wù)與管理工作制度。各村組誠(chéng)信計(jì)生____在實(shí)施誠(chéng)信計(jì)生工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及好的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦，鄉(xiāng)政府將配合處理存在的問(wèn)題，并推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。(四)、檢查驗(yàn)收階段(____年____月____日—____年____月____日)各村組誠(chéng)信計(jì)生小組要按照本實(shí)施方案精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定出有效的工作方案，并在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善和創(chuàng)新工作方法。鄉(xiāng)誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各村組的誠(chéng)信計(jì)生工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，工作優(yōu)秀的____給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作不認(rèn)真、沒(méi)有完成任務(wù)的____進(jìn)行通報(bào)并提出明確的改進(jìn)時(shí)限和具體要求。真正做到誠(chéng)信計(jì)生家喻戶(hù)曉，人人皆知。四、工作措施及要求(一)、開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作要做到。誠(chéng)信計(jì)生與開(kāi)展村(居)自治工作、計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”工作相結(jié)合；誠(chéng)信計(jì)生與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合；誠(chéng)信計(jì)生與服務(wù)群眾“三結(jié)合”，以“服務(wù)計(jì)生”激發(fā)誠(chéng)信計(jì)生的活力?？傮w來(lái)說(shuō)就是要做到使每家每戶(hù)知曉計(jì)劃生育基本政策、知曉誠(chéng)信計(jì)生的基本內(nèi)容、知曉計(jì)劃生育相關(guān)事宜的辦理程序、知曉自己應(yīng)享的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。(二)、誠(chéng)信計(jì)生村組____的建立各村誠(chéng)信計(jì)生工作的具體事宜由本村計(jì)生服務(wù)員負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)誠(chéng)信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)助下，各村計(jì)生服務(wù)員配合村兩委在本村各自然小組成立計(jì)劃生育“誠(chéng)信自治小組”，并選出各“誠(chéng)信自治小組”的負(fù)責(zé)人。誠(chéng)信計(jì)生工作自然小組負(fù)責(zé)人推行要求：1、自然小組是以村民居住地劃分，而不必以行政小組作區(qū)劃。即，在村民居住較為集中且離其它村民居住點(diǎn)較遠(yuǎn)的地方即可以設(shè)立一個(gè)誠(chéng)信計(jì)生工作小組。2、每個(gè)誠(chéng)信計(jì)生工作小組推選一名負(fù)責(zé)人，小組負(fù)責(zé)人應(yīng)是長(zhǎng)期居住在本組、對(duì)本組情