中國民用航空飛行學院應(yīng)用氣象專業(yè)實踐教學實驗室建設(shè)售賣

標書售賣系統(tǒng)技術(shù)問題詢問：徐先734

服務(wù)質(zhì)量投訴：甘女/p>

聯(lián)系地址：四川省成都市高新區(qū)天府大道中段800號天府四街66

號航興國際廣場1號樓17樓。

根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商質(zhì)疑由采購代理機構(gòu)負責答復(fù)。

聯(lián)系人：劉女士/李女士

聯(lián)系電話87796339/87797837轉(zhuǎn)882/725。

12供應(yīng)商質(zhì)疑地址：四川省成都市高新區(qū)天府大道中段800號天府四街66號航

興國際廣場1號樓17樓。

注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不

得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍，供應(yīng)商針對同一

采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。

以中標金額作為計算基數(shù)，參照原國家計委計價格[2002]1980號

13招標服務(wù)賽及發(fā)改辦價格[2003]857號通知規(guī)定下浮20%,由中標人在領(lǐng)取中

標通知書前向招標代理機構(gòu)交納招標服務(wù)費。

14送樣提醒本項目不適用。

8

二、總則

1.適用范圍

1.1本招標文件僅適用于本次招標采購項目。

2.有關(guān)定義

2.1“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次

招標的采購人是中國民用航空飛行學院。

2.2”采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構(gòu)。本

次招標的采購代理機構(gòu)是四川國際招標有限責任公司。

2.3“招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。

2.4“投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)

的供應(yīng)商。

3.合格的投標人

合格的投標人應(yīng)具備以下條件：

（1）本招標文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；

（2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；

（3）向采購代理機構(gòu)購買了招標文件。

4.投標費用（實質(zhì)性要求）

投標人參加投標的有關(guān)費用由投標人自行承擔。

5.充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）

5.1提供相同品牌產(chǎn)品處理。

5.1.1非單一產(chǎn)品采購項目中，采購人根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等

合理確定核心產(chǎn)品。多家投標人提供的任一核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌

產(chǎn)品。本采購項目核心產(chǎn)品為：01包核心產(chǎn)品氣象資料處理系統(tǒng)、02包核心產(chǎn)品視頻

9

會商系統(tǒng)、03包核心產(chǎn)品典型天氣案例庫、04包核心產(chǎn)品民航氣象觀測預(yù)報業(yè)務(wù)模擬

訓(xùn)練子系統(tǒng)軟件。

5.1.2采用綜合評分法的采購項目。

提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下

投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；

評審得分相同的，由采購人采取隨機抽取方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，

其他同品牌投標人不作為中標候選人。

5.2利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的

不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審的，單位

負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只

能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其投標

文件作為無效處理。

5.3前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、

監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購

人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨

詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標因素和

標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

三、招標文件

6.招標文件的構(gòu)成

招標文件是供應(yīng)商準備投標文件和參加投標的依據(jù)，同時也是評標的重要依據(jù)，

具有準法律文件性質(zhì)。招標文件用以闡明招標項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等

要求、招標投標程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以

下內(nèi)容：

（一）投標邀請；

（二）投標人須知；

（三）投標文件格式；

（四）投標人和投標產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求；

10

（五）投標人應(yīng)當提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料；

（六）招標項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求；

（七）評標辦法；

（八）合同主要條款。

7.招標文件的澄清和修改

7.1招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。

7.2招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行澄清或者修改，應(yīng)當以書面形式將澄

清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標文件的供應(yīng)商，同時在中國政府采購網(wǎng)上發(fā)布

更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能

影響投標文件、資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)布公告并書面

通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當在投標截止時間至少15日前、提交資格預(yù)審申請文件截止

時間至少3日前；不足上述時間的，應(yīng)當順延提交投標文件、資格預(yù)審申請文件的截

止時間。

7.3供應(yīng)商應(yīng)于投標文件遞交截止時間之前在中國政府采購網(wǎng)查詢本項目的更正

公告，以保證其對招標文件做出正確的響應(yīng)。供應(yīng)商未按要求下載相關(guān)文件，或由于

未及時關(guān)注更正公告的信息造成的后果，其責任由供應(yīng)商自行負責。

更正通知通過供應(yīng)商報名時備注的電子郵箱發(fā)送至所有購買招標文件的供應(yīng)商，

供應(yīng)商在收到相應(yīng)更正通知后，以書面形式給予確認。如供應(yīng)商未給予書面回復(fù)，則

視為收到并認可該更正通知的內(nèi)容。

7.4投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標采

購單位提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。

8.答疑會和現(xiàn)場考察

8.1根據(jù)采購項目和具體情況，招標采購單位認為有必要，可以在招標文件提供

期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會。組

織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。

現(xiàn)場考察或標前答疑會時間：本項目不組織。

現(xiàn)場考察或標前答疑會地點：本項目不組織。

8.2供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔。

11

四、投標文件

9.投標文件的語言（實質(zhì)性要求）

9.1投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關(guān)投標的所有來往書

面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，主要部分對應(yīng)翻譯成中文并加蓋

投標人公章后附在相關(guān)外文資料后面。

9.2翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌虛假

響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

9.3如因未翻譯而造成的廢標，由投標人承擔。

10.計量單位（實質(zhì)性要求）

除招標文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的

計量單位。

11.投標貨幣（實質(zhì)性要求）

本次招標項目的投標均以人民幣報價。

12.聯(lián)合體投標（實質(zhì)性要求）

本項目不允許聯(lián)合體參加。

13.知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）

13.1投標人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)

生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如

因?qū)＠麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標人承擔所有相關(guān)責

任。

13.2采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

13.3投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，投標人需提供開發(fā)接口和

開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購

人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

13.4如采用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取該知

12

識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。

14.投標文件的組成

投標人應(yīng)按照招標文件的規(guī)定和要求編制投標文件。投標人編寫的投標文件應(yīng)至

少包括下列兩部分文件：

文件一：資格性投標文件

嚴格按照第四、五章要求提供相關(guān)資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明

材料。

文件二：其它響應(yīng)性投標文件

嚴格按照招標文件要求提供以下五個方面的相關(guān)材料：

(-)報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“報價明細

表”。本次招標報價要求：

(1)投標人的報價是投標人響應(yīng)招標項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括

投標人完成本項目所需的一切費用(實質(zhì)性要求)。

(2)投標人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，

任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標處理(實質(zhì)性要求)。

(-)技術(shù)部分。投標人按照招標文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標項

目的技術(shù)指標、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標人的技術(shù)應(yīng)答包括下

列內(nèi)容(如涉及)：

(1)投標產(chǎn)品的品牌、型號、配置；

(2)投標產(chǎn)品本身的詳細的技術(shù)指標和參數(shù)(應(yīng)當盡可能提供檢測報告、產(chǎn)品使

用說明書、用戶手冊等材料予以佐證)；

(3)技術(shù)方案、項目實施方案；

(4)投標產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表；

(5)產(chǎn)品彩頁資料；

(6)產(chǎn)品工作環(huán)境條件；

(7)產(chǎn)品驗收標準和驗收方法；

(8)產(chǎn)品驗收清單(注明各部件的品名、數(shù)量、價格、規(guī)格型號和原產(chǎn)地或生產(chǎn)

13

廠家）。

（9）投標人認為需要提供的文件和資料。

（三）商務(wù)部分。投標人按照招標文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以

下內(nèi)容（如涉及）：

（1）投標函；

（2）證明投標人業(yè)績和榮譽的有關(guān)材料復(fù)印件；

（3）商務(wù)應(yīng)答表；

（4）其他投標人認為需要提供的文件和資料。

（四）售后服務(wù)。投標人按照招標文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。

包括以下內(nèi)容（如涉及）：

（1）產(chǎn)品制造廠家或投標人設(shè)立的售后服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)點清單、服務(wù)電話和維修人員

名單；

（2）說明投標產(chǎn)品的保修時間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時間等。

分別提供產(chǎn)品制造廠家和投標人的服務(wù)承諾和保障措施；

（3）培訓(xùn)措施：說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時間、地點、目標、培訓(xùn)人數(shù)、收費標準

和辦法；

（4）其他有利于用戶的服務(wù)承諾。

（五）其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。

15.投標文件格式

15.1投標人應(yīng)執(zhí)行招標文件第三章的規(guī)定要求。第三章格式中“注”的內(nèi)容，投

標人可自行決定是否保留在投標文件中，未保留的視為投標人默認接受''注"的內(nèi)容。

15.2對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。

16.投標保證金（實質(zhì)性要求）

16.1投標人必須以人民幣按招標文件要求足額繳納投標保證金。

16.2投標保證金交款方式：詳見投標人須知前附表。

16.3未中標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)全額退還。中

14

標人的投標保證金，在合同簽訂生效后5個工作日內(nèi)全額退還（注：①因投標人自身

原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代理機構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的，采

購代理機構(gòu)不承擔相應(yīng)責任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當不予退還保證

金的，有關(guān)部門處理認定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。）；

16.4發(fā)生下列情形之一的，采購代理機構(gòu)可以不予退還投標保證金：

（1）在招標文件規(guī)定的投標截止時間后撤回投標的；

（2）在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的；

（3）中標后放棄中標、不領(lǐng)取或者不接收中標通知書的；

（4）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的；

（5）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金的；

（6）投標人提供虛假資料的；

（7）投標有效期內(nèi)，投標人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。

（8）投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的。

17.投標有效期（實質(zhì)性要求）

17.1本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后90天（投標有效期從提交投標文

件的截止之日起算）。投標人投標文件中必須載明投標有效期，投標文件中載明的投標

有效期可以長于招標文件規(guī)定的期限，但不得短于招標文件規(guī)定的期限。否則，其投

標文件將作為無效投標處理。

17.2因不可抗力事件，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協(xié)商延長投標有

效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投

標人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。投標人同意延長投標

有效期的，不能修改投標文件。

17.3因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人

協(xié)商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活

動，但由此給投標人造成的損失，采購人應(yīng)當予以賠償或者合理補償。投標人同意延

長投標有效期的，不能修改投標文件。

15

18.投標文件的印制和簽署

18.1投標文件分為“資格性投標文件”和“其他響應(yīng)性投標文件”兩部分，且該

兩部分應(yīng)分冊裝訂。

18.2資格性投標文件正本1份副本4份，并在其封面上清楚地標明資格性投標文

件、項目名稱、項目編號、包件號及名稱（若有）、投標人名稱以及“正本”或“副本”

字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標文件為準。

18.3其他響應(yīng)性投標文件正本1份副本4份，并在其封面上清楚地標明其他響應(yīng)

性投標文件、項目名稱、項目編號、包件號及名稱（若有）、投標人名稱以及“正本”

或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標文件為準。

18.4單獨提供用于開標唱標的“開標一覽表”原件1份，并清楚地標明開標一覽

表、項目名稱、項目編號、包件號及名稱（若有）、投標人名稱。

18.5“開標一覽表”應(yīng)編制于其他響應(yīng)性投標文件正副本內(nèi)，如有遺漏，將視為

無效投標（實質(zhì)性要求）。

18.6投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標

人的法定代表人/單位負責人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標文件副本可

采用正本的復(fù)印件，提供電子文檔1份采用光盤或U盤制作。

18.7投標文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投

標人的法定代表人/單位負責人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。

18.8投標文件正本和副本應(yīng)當采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者活頁裝訂

（實質(zhì)性要求）。

18.9投標文件應(yīng)根據(jù)招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。投標文件

統(tǒng)一用A4幅面紙印制，逐頁編碼。本次招標要求的復(fù)印件是指對圖文進行復(fù)制后的文

件，包括掃描、復(fù)印、影印等方式復(fù)制的材料。

19.投標文件的密封和標注

19.1投標人應(yīng)在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、項目編號、

項目名稱及分包號（如有分包）。

19.2投標文件包括正本、副本、電子文檔和用于開標唱標單獨提交的“開標一覽

表投標文件應(yīng)當密封，其中“開標一覽表”單獨密封。

16

19.3投標文件的密封袋上應(yīng)當注明投標人名稱、項目編號、項目名稱及分包號（如

有分包）。

20.投標文件的遞交

20.1投標人應(yīng)在招標文件規(guī)定的投標截止時間前，將投標文件按招標文件的規(guī)定

密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收，招標采購單位

將告知投標人不予接收的原因。

注：投標人在遞交投標文件時，請用正楷填寫本招標文件附件二”遞交投標文件

簽收表”然后將簽收表和投標文件一并遞交給本招標代理機構(gòu)項目工作人員。

20.2遞交投標文件時，報名供應(yīng)商名稱和招標文件的文號、分包號應(yīng)當與投標供

應(yīng)商名稱和招標文件的文號、分包號一致。但是，投標文件實質(zhì)內(nèi)容報名供應(yīng)商名稱

和招標文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標過程中當面予以

澄清，以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據(jù)。

20.3本次招標不接收郵寄的投標文件。

21.投標文件的修改和撤回

21.1投標人在遞交了投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但必須在規(guī)定的

投標截止時間前，以書面形式通知采購代理機構(gòu)。

21.2投標人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人/單位負責人或授權(quán)代表

簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標須知第19條規(guī)定進行密封和標注，并在密封袋上

標注“修改”字樣。

21.3在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改，撤回投

標的，將按照有關(guān)規(guī)定進行相應(yīng)處理。

五、開標和中標

22.開標

22.1開標在招標文件規(guī)定的時間和地點公開進行，采購人、投標人應(yīng)派代表參加

并簽到以證明其出席。開標由采購代理機構(gòu)主持，邀請投標人參加。評標委員會成員

不參加開標活動。

22.2開標時，可根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標活動進行現(xiàn)場監(jiān)督。

17

22.3開標時，由投標人或者其推選的代表檢查其自己遞交的投標文件的密封情況,

經(jīng)確認無誤后，由招標工作人員將投標人的“開標一覽表”當眾拆封，并由唱標人員

按照招標文件規(guī)定的內(nèi)容進行宣讀。

投標人或者其推選的代表確認投標文件情況，僅限于確認其自己遞交的投標文件

的密封情況，不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認。投標人或者其推選的

代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的，應(yīng)當當場反映開標主持人或者現(xiàn)場

監(jiān)督人員，要求開標現(xiàn)場記錄人員予以記錄，并在評標時予以認定處理，但不得干擾、

阻撓開標工作的正常進行。

22.4投標文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標一覽表”不一致的，以“開標一覽表”為準。

對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

22.5所有投標唱標完畢，如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內(nèi)容有異議

的，應(yīng)在獲得開標會主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯了的，當場

予以更正。

22.6投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。

23.開標程序

23.1開標會主持人按照招標文件規(guī)定的開標時間宣布開標，按照規(guī)定要求主持開

標會。開標將按以下程序進行：

（1）宣布開標會開始。當眾宣布參加開標會主持人、唱標人、會議記錄人以及根

據(jù)情況邀請的現(xiàn)場監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標的供應(yīng)商

名單。

（2）根據(jù)投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結(jié)果，當眾宣布投標文

件的密封情況。

（3）開標唱標。主持人宣布開標后，由現(xiàn)場工作人員按任意順序?qū)ν稑巳说耐稑?/p>

文件當眾進行拆封，由唱標人員宣讀投標人名稱、投標價格（價格折扣）、或招標文件

允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標價格（價格折扣）

或招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標時不予承認。同時，做好開標

記錄。唱標人員在唱標過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應(yīng)即刻報告主持

人，經(jīng)現(xiàn)場核實后，主持人立即請投標人代表現(xiàn)場進行澄清或確認。唱標完畢后投標

人或者其推選的代表需現(xiàn)場對開標記錄進行簽字確認，投標人或者其推選的代表對唱

標內(nèi)容有異議的，應(yīng)當當場提出，并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄，或者另

18

行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認可唱標內(nèi)容和結(jié)果，且不得干

擾、阻撓開（唱）標、評標工作。

（4）宣布開標會結(jié)束。主持人宣布開標會結(jié)束。所有投標人代表應(yīng)立即退場（招

標文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通，以方便

在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清、說明和糾正。

24.開評標過程存檔

開標和評標過程進行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸檔。

25.評標結(jié)果公告

評標結(jié)果將在中國政府采購網(wǎng)上予以公告。

26.中標通知書

26.1中標通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

26.2中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人

改變中標結(jié)果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。

26.3中標人的投標文件本應(yīng)作為無效投標處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度

規(guī)定的中標無效情形的，招標采購單位在取得有權(quán)主體的認定以后，將宣布發(fā)出的中

標通知書無效，并收回發(fā)出的中標通知書（中標人也應(yīng)當繳回），依法重新確定中標人

或者重新開展采購活動。

26.4中標公告發(fā)出后，中標供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標通知書的，可憑有效身份證明證

件到采購代理機構(gòu)辦理。（詳見須知附表中聯(lián)系方式）

六、簽訂及履行合同和驗收

27.簽訂合同

27.1中標人應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中

標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將

按相關(guān)規(guī)定進行處理。

27.2采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與

19

中標人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標文件和中

標人投標文件確定的事項進行實質(zhì)性修改。

27.3中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選

人名單排序，確定下一候選人為中標供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。

27.4中標人在合同簽訂之后三個工作日內(nèi)，將簽訂的合同（一式壹份）在我司指

定網(wǎng)站（http：//sale,scbid.net）上傳。

28.合同分包（實質(zhì)性要求）

本項目不允許合同分包。

29.合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）

本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指中

標人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當事人雙方的權(quán)利

義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。

中標人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責任。

30.補充合同

采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務(wù)的，在不

改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同

的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

31.履約保證金

31.1中標人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

31.2如果中標人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照招標文件的規(guī)定交納履約保

證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標。

32.合同公告

采購人應(yīng)當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起2個工作日

內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合

同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

33、合同備案

政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當將合同副本報

20

同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

34.履行合同

34.1中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定

的義務(wù)，保證合同的順利完成。

34.2在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)

定進行處理。

35.驗收

35.1本項目采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將嚴格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)

的要求進行驗收。

35.2驗收結(jié)果合格的，中標人憑驗收報告辦理相關(guān)手續(xù)；驗收結(jié)果不合格的，履

約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級財政部門按

照政府采購法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

36.資金支付

采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標供應(yīng)商支付采購資金。本項目采購

資金付款詳見第六章商務(wù)要求中付款方式。

七、投標紀律要求

37.投標人紀律要求

投標人應(yīng)當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標人的競爭行

為，不得損害采購人或者其他投標人的合法權(quán)益。

在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人有上述情形的，評標委員會應(yīng)當認定其投標無效，并書

面報告本級財政部門。

37.1投標人參加本項目投標不得有下列情形：

(1)提供虛假材料謀取中標；

(2)采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；

(3)與招標采購單位、其他投標人惡意串通；

(4)向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；

(5)在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判；

(6)中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

21

（7）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；

（8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包；

（9）提供假冒偽劣產(chǎn)品；

（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；

（11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；

（12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

投標人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責任。

37.2投標人有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標人的投標文件相互混裝；

（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

37.3投標人存在下列情況之一的，投標無效：

（1）未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的；

（2）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的（第七章3.2.2規(guī)定的例外情形除

外）；

（3）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；

（4）報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；

（5）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（6）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

22

八、詢問、質(zhì)疑和投訴

38.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中

華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《政

府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定辦理。

九、其他

39.（實質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標準、質(zhì)量標

準和資格資質(zhì)條件等有強制性規(guī)定的，必須符合其要求。

40.本招標文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的

相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章和第七章中“1.總則、2.評標方法、3.評標程序“規(guī)定

的內(nèi)容條款，在本項目投標截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合

相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本招標文件不再做

調(diào)整。

23

第三章投標文件格式

一、本章所制投標文件格式，除格式中明確將該格式作為實質(zhì)性要求的，一律不

具有強制性，但是，投標人投標文件相關(guān)資料和本章所制格式不一致的，評標委員會

將在評分時以投標文件不規(guī)范予以扣分處理。

二、本章所制投標文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由投標人根據(jù)自身投標情況作

解釋性說明，不作為必填項。

三、本章所制投標文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項，可能會與本采購項目無

關(guān)，在不改變投標文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，投標人可以不予填寫，

但應(yīng)當注明。

24

第一部分“資格性投標文件”格式

格式IT

封面:

（正本/副本）

XXXXX項目

資格性投標文件

投標人名稱：

采購項目編號：

包號：

投標時間：2018年月日

25

格式1-2

一、法定代表人/單位負責人授權(quán)書

XXXXXXXX（采購代理機構(gòu)名稱）：

本授權(quán)聲明：XXXXXXXX（投標人名稱）XXXX（法定代表人/單位負責人姓名、職

務(wù)）授權(quán)XXXX（被授權(quán)人姓名、職務(wù)）為我方“XXXXXXXX”項目（招標編號：XXXX）

投標活動的合法代表，以我方名義全權(quán)處理該項目有關(guān)投標、簽訂合同以及執(zhí)行合同

等一切事宜。

特此聲明。

法定代表人/單位負責人（委托人）簽字或者加蓋個人名章：XXXXo

授權(quán)代表（被授權(quán)人）簽字：XXXXo

投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。

日期：XXXXo

注：

1、供應(yīng)商為法人單位時提供“法定代表人授權(quán)書”，供應(yīng)商為其他組織時提供“單

位負責人授權(quán)書”，供應(yīng)商為自然人時提供“自然人身份證明材料”。

2、應(yīng)附法定代表人/單位負責人身份證明材料復(fù)印件和授權(quán)代表身份證明材料復(fù)

印件。

3、身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護照等。

4、身份證明材料應(yīng)同時提供其在有效期的材料，如居民身份證正、反面復(fù)印件。

26

格式1-3

二、承諾函

XXXX（采購代理機構(gòu)名稱）：

我單位作為本次采購項目的投標人，根據(jù)招標文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：

一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規(guī)定的條件：

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

（七）根據(jù)采購項目提出的特殊條件。

二、截至投標截止日未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政

府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

本單位對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負責。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在虛

假，我單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。

投標人名稱：XXXX（單位公章）。

法定代表人/單位負責人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXXo

日期：XXXXo

27

格式1-4

投標人和投標產(chǎn)品其他資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求

的相關(guān)證明材料

注：投標人應(yīng)按招標文件第五章相關(guān)要求提供佐證材料，有格式要求的從其要求，無

格式要求的格式自擬。

28

格式1-5

承諾函（如涉及）

XXXX（采購代理機構(gòu)名稱）：

我單位作為本次采購項目的投標人，現(xiàn)鄭重承諾如下：

根據(jù)本項目招標文件第四章資格證明要求中第一項，我單位應(yīng)具備（備案、

登記、其他證照）。但因我單位所在地已對上述備案、登記、其他證照實行“多證合一”，

故在此次采購活動中提供滿足資格要求：（營業(yè)執(zhí)照中對該備案、登記、其他

證照的描述）的“多證合一”營業(yè)執(zhí)照。

我單位對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負責。如經(jīng)查實上述承諾內(nèi)容存在虛假，我單位

愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責任。

投標人名稱：XXXX（單位公章）。

法定代表人/單位負責人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人印章）：XXXXo

日期：XXXXo

注：1.根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“多證合一”改革的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)【2017】

41號）等政策要求，若資格要求涉及的登記、備案等有關(guān)事項和各類證照已實行多證

合一導(dǎo)致供應(yīng)商無法提供該類證明材料的，供應(yīng)商須提供該承諾。

2.若已提供資格要求涉及的登記、備案等有關(guān)事項和各類證照的證明材料，無需提

供該承諾。

3.若本項目資格要求不涉及，無需提供該承諾。

29

第二部分“其他響應(yīng)性投標文件”格式

格式2~1

封面：

（正本/副本）

項目

其他響應(yīng)性投標文件

投標人名稱：

采購項目編號：

包號：

投標時間：2018年月日

30

格式2-2

投標函

xxxx（采購代理機構(gòu)名稱）：

我方全面研究了“XXXXXXXX”項目（招標編號：XXXX）招標文件，決定參加貴單

位組織的本項目投標。我方授權(quán)理（姓名、職務(wù)）代表我方XXXXXXXX（投標單位的

名稱）全權(quán)處理本項目投標的有關(guān)事宜。

一、我方自愿按照招標文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需貨物/服務(wù)，總投標

價為人民幣XXXX萬元（大寫：XXXX）。

二、一旦我方中標，我方將嚴格履行政府采購合同規(guī)定的責任和義務(wù)。

三、我方為本項目提交的投標文件正本壹份，副本xxxx份,用于開標唱標的“開

標一覽表”一式壹份。

四、我方同意本次招標的投標有效期為投標截止時間屆滿后穿以天。

五、我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與投標有關(guān)的文件資料，并保證我方

已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。

投標人名稱：XXXX（單位公章）。

法定代表人/單位負責人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXXo

通訊地址：XXXXo

郵政編碼：XXXXo

聯(lián)系電話：XXXXo

傳真：XXXXo

日期：xxxx年xxxx月xxxx日。

31

格式2-3

承諾函（實質(zhì)性要求）

XXXX（采購代理機構(gòu)名稱）：

我單位作為本次采購項目的投標人，根據(jù)招標文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：

一、完全接受和滿足本項目招標文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求（如低于成本價不正當

競爭預(yù)防措施、進口產(chǎn)品、國家規(guī)定的強制采購范圍、投標費用、充分、公平競