鈾礦冶放射性廢物管理技術(shù)要求（二次征求意見(jiàn)稿）

GB14585-XXXX

目次

前言..............................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4通用要求...........................................................................2

5放射性廢氣.........................................................................2

6放射性廢水.........................................................................3

7放射性固體廢物.....................................................................3

8監(jiān)測(cè)...............................................................................4

9檢查與質(zhì)量保證.....................................................................5

鈾礦冶放射性廢物管理技術(shù)要求

Technicalrequirementsformanagementofradioactivewastesfromtheminingand

millingofuraniumores

（二次征求意見(jiàn)稿）

I

GB14585-XXXX

前言

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》，保護(hù)環(huán)境，保障

人體健康，規(guī)范鈾礦冶放射性廢物的管理，制訂本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鈾礦冶涉及的各類放射性廢物管理的技術(shù)要求。

鈾礦冶設(shè)施應(yīng)滿足非放射性廢物管理相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于1993年。本次為第一次修訂。本次修訂的主要內(nèi)容：

——將標(biāo)準(zhǔn)名稱由“鈾、釷礦冶放射性廢物安全管理技術(shù)規(guī)定”修改為“鈾礦冶放射性廢物管理技

術(shù)要求”；

——對(duì)“引用標(biāo)準(zhǔn)”和“術(shù)語(yǔ)”作了相應(yīng)的修改與補(bǔ)充，刪除了其他標(biāo)準(zhǔn)中已有規(guī)定的名詞和術(shù)語(yǔ)，

增加了“隱蔽工程”術(shù)語(yǔ)；

——根據(jù)鈾礦冶行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和放射性廢物管理的最新理念，對(duì)章節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行了重新調(diào)整；

——?jiǎng)h去部分管理性條款。

自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，《鈾、釷礦冶放射性廢物安全管理技術(shù)規(guī)定》（GB14585-93）廢止。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部輻射源安全監(jiān)管司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：核工業(yè)北京化工冶金研究院、生態(tài)環(huán)境部核與輻射安全中心、中核第四研究

設(shè)計(jì)工程有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部20□□年□□月□□日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自20□□年□□月□□日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。

鈾礦冶放射性廢物管理技術(shù)要求

Technicalrequirementsformanagementofradioactivewastesfromtheminingand

millingofuraniumores

（二次征求意見(jiàn)稿）

II

GB14585-XXXX

鈾礦冶放射性廢物管理技術(shù)要求

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鈾礦冶涉及的放射性廢氣、放射性廢水、放射性固體廢物管理的技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于鈾礦冶設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、關(guān)停、退役與關(guān)閉全過(guò)程放射性廢物的管理。

釷礦冶放射性廢物管理可參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB8999電離輻射監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證通用要求

GB14586鈾礦冶設(shè)施退役環(huán)境管理技術(shù)規(guī)定

GB23726鈾礦冶輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)定

GB23727鈾礦冶輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)規(guī)定

GB27742可免于輻射防護(hù)監(jiān)管的物料中放射性核素活度濃度

GB50421有色金屬礦山排土場(chǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB50520核工業(yè)鈾水冶廠尾礦庫(kù)、尾渣庫(kù)安全設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50521核工業(yè)鈾礦冶工程設(shè)計(jì)規(guī)范

HJ61輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

EJ/T359鈾礦井排氡通風(fēng)技術(shù)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

鈾礦冶放射性廢物radioactivewastesfromuraniumminingandmilling

在鈾礦開(kāi)采、選冶和退役等過(guò)程中產(chǎn)生的含有放射性物質(zhì)或被放射性物質(zhì)所污染，其放射性水平大

于規(guī)定的豁免或清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物。

3.2

廢物管理設(shè)施wastemanagementfacilities

用于輸送、接收、處理、整備、貯存、處置鈾礦冶放射性廢物的設(shè)施。

3.3

隱蔽工程concealedworksengineering

鈾礦冶設(shè)施在工程完工后無(wú)法檢驗(yàn)其工程質(zhì)量，需要在施工過(guò)程中檢驗(yàn)其參數(shù)是否達(dá)標(biāo)的環(huán)保工

1

GB14585-XXXX

程，如蒸發(fā)池、尾礦（渣）庫(kù)的防滲措施。

4通用要求

4.1鈾礦冶的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、關(guān)停、退役與關(guān)閉、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)的全過(guò)程中，應(yīng)對(duì)放射性廢物

進(jìn)行源頭控制、過(guò)程管控和末端治理，統(tǒng)籌考慮放射性廢物的管理。

4.2鈾礦冶放射性廢物管理設(shè)施場(chǎng)址選擇應(yīng)滿足GB23727相關(guān)規(guī)定的要求；設(shè)計(jì)應(yīng)按GB50521和GB

23727的相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行，通過(guò)優(yōu)化管理、材料選擇和控制、循環(huán)使用和復(fù)用、分類收集處理和減

容，以及優(yōu)化運(yùn)行程序等方法實(shí)施放射性廢物最小化。

4.3鈾礦冶應(yīng)優(yōu)先采用廢物產(chǎn)生量與排放量少、廢物循環(huán)與復(fù)用率高、廢物處理效果好、先進(jìn)可靠的

工藝、技術(shù)、材料和設(shè)備。

4.4鈾礦冶設(shè)施運(yùn)行期間，應(yīng)采取措施，減少?gòu)U物產(chǎn)生量，控制液態(tài)和氣態(tài)流出物中的放射性物質(zhì)向

環(huán)境的排放。應(yīng)保證將固體廢物置于適當(dāng)?shù)目刂浦?，不?yīng)濫用廢石和鈾尾礦（渣）；控制氡和放射性

粉塵向大氣的釋放；防止放射性物質(zhì)污染地表水和地下水。

4.5在建設(shè)鈾礦冶放射性廢物管理設(shè)施時(shí)應(yīng)確保隱蔽工程質(zhì)量。建設(shè)與運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)采取與設(shè)計(jì)文件、

環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、安全分析報(bào)告等一致或更優(yōu)的措施，確保液態(tài)和氣態(tài)流出物向環(huán)境排放和固體廢物

管理得到有效控制。

4.6鈾礦冶放射性廢物管理設(shè)施的運(yùn)行應(yīng)滿足或具備下述條件或規(guī)定:

a）用于運(yùn)行、維護(hù)和監(jiān)測(cè)的完整操作規(guī)程；

b）運(yùn)行、維護(hù)和監(jiān)測(cè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格；

c）對(duì)整個(gè)廢物管理系統(tǒng)應(yīng)充分檢查和維護(hù)；

d）對(duì)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行限制和從現(xiàn)場(chǎng)清除物料進(jìn)行管控。

4.7關(guān)停、退役與關(guān)閉和長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)期間，應(yīng)繼續(xù)對(duì)固體廢物進(jìn)行管理和控制，降低廢石和鈾尾礦（渣）

釋放出來(lái)的氡及其子體在大氣中擴(kuò)散，防止放射性物質(zhì)以任何可能的途徑進(jìn)入地表水和地下水。

4.8退役治理期間和長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)期間的鈾礦冶放射性廢物的管理按照GB14586的相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。

4.9應(yīng)采用成熟可靠的放射性廢物處理處置技術(shù)，優(yōu)先采用對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境影響小的技術(shù)和方

案。

4.10鈾礦冶企業(yè)應(yīng)按照GB23727相關(guān)規(guī)定的要求，制定包括鈾礦冶放射性廢物在內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件

應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

4.11鈾礦冶企業(yè)應(yīng)制定放射性廢物管理制度，建立放射性廢物管理臺(tái)賬、放射性廢物管理設(shè)施崗位責(zé)

任制度、事件報(bào)告制度、檔案管理制度等規(guī)章制度。

5放射性廢氣

5.1廢氣排風(fēng)口不應(yīng)布置在人員經(jīng)常停留或經(jīng)常通行的地點(diǎn)，排風(fēng)井的輻射防護(hù)距離應(yīng)符合GB23727

的要求。

5.2井下開(kāi)采應(yīng)采取以機(jī)械通風(fēng)、噴霧灑水、密閉等為主的綜合防塵降氡措施。露天開(kāi)采過(guò)程中，應(yīng)

采取噴霧灑水等防塵措施，露天坑較深時(shí)還應(yīng)采取機(jī)械通風(fēng)方式防塵降氡。

5.3井下原地爆破浸出采鈾時(shí)，應(yīng)充分考慮高濃度氡的排出，直接引入排風(fēng)道。

5.4三個(gè)月以上，一年以下暫不作業(yè)的井下采場(chǎng)應(yīng)按照EJ/T359采用臨時(shí)性擋風(fēng)墻等方式進(jìn)行密閉；

一年以上暫不作業(yè)或廢棄的井下采場(chǎng)應(yīng)按照EJ/T359長(zhǎng)期性封堵措施進(jìn)行密閉。

5.5鈾選冶廠應(yīng)采取通風(fēng)等防塵降氡措施。產(chǎn)生粉塵的設(shè)備，應(yīng)采用密閉抽風(fēng)、除塵凈化等降塵措施。

5.6選冶廠的氣態(tài)流出物應(yīng)采取有組織排放，排氣筒高度應(yīng)符合GB23727的相關(guān)規(guī)定要求；當(dāng)與機(jī)械

2

GB14585-XXXX

送風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)風(fēng)口的水平距離小于20m時(shí)，其高度應(yīng)高出進(jìn)風(fēng)口6m以上。

5.7地浸采鈾的集液、吸附、配液宜采用密封輸送以減少氡的釋放。

5.8鈾礦山回風(fēng)井、堆浸水冶廠、地浸采鈾礦山的氣態(tài)流出物歸一化排放量應(yīng)滿足GB23727的相關(guān)規(guī)

定要求。

6放射性廢水

6.1尾礦（渣）庫(kù)、廢石場(chǎng)和露天采場(chǎng)應(yīng)設(shè)置雨水分流設(shè)施。選冶廠應(yīng)設(shè)置雨污分流措施。

6.2除工藝廢水、尾礦（渣）庫(kù)滲出水、礦井水之外，廢水處理設(shè)施的設(shè)計(jì)還應(yīng)考慮對(duì)露天采場(chǎng)和廢

石場(chǎng)超標(biāo)廢水等的收集與處理。

6.3在蒸發(fā)量明顯大于降水量的地區(qū)，沒(méi)有滿足GB23727中相關(guān)規(guī)定條件的受納水體時(shí)，可建設(shè)蒸發(fā)

池貯存、蒸發(fā)放射性廢水。蒸發(fā)池不應(yīng)排入設(shè)計(jì)以外的廢水。

6.4蒸發(fā)池的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮放射性廢水的產(chǎn)生量、蒸發(fā)量和降水量等因素，應(yīng)充分考慮防洪措施，其容

積設(shè)計(jì)應(yīng)留有足夠的裕度，防止廢水外溢。在風(fēng)沙較大地區(qū)，蒸發(fā)池外圍應(yīng)設(shè)置防風(fēng)沙措施。同時(shí)也應(yīng)

采取措施防止蒸發(fā)池干涸產(chǎn)生揚(yáng)塵和防止蒸發(fā)池產(chǎn)生惡臭。

6.5放射性廢水與非放射性廢水應(yīng)分別收集處理。應(yīng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，減少放射性廢水的產(chǎn)生，

提高放射性廢水復(fù)用率（工藝廢水復(fù)用率不應(yīng)小于80%）。

6.6尾礦（渣）庫(kù)滲出水、礦坑水、露天采場(chǎng)廢水、跑冒滴漏廢水以及事故廢水等放射性廢水應(yīng)集中

收集，優(yōu)先循環(huán)作為生產(chǎn)用水。若受條件限制不能循環(huán)利用時(shí)，應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。

6.7加強(qiáng)設(shè)施、設(shè)備、管道的檢查與維護(hù)，保證其完好運(yùn)行，減少跑、冒、滴、漏、滲。

6.8鈾礦冶實(shí)驗(yàn)室的放射性廢水應(yīng)貯存在廢水池或收集容器內(nèi)，定期處理達(dá)標(biāo)排放。

6.9液態(tài)流出物中放射性物質(zhì)排放濃度限值應(yīng)符合GB23727中相關(guān)要求。

6.10液態(tài)流出物排放口的設(shè)置應(yīng)符合GB23727中相關(guān)要求。

6.11應(yīng)按GB23727的相關(guān)規(guī)定對(duì)鈾礦冶工藝廢水和尾渣庫(kù)滲出水處理后的液態(tài)流出物實(shí)施槽式排放。

槽式排放口應(yīng)設(shè)計(jì)明顯的排放口標(biāo)志。貯存排放槽應(yīng)設(shè)計(jì)將超過(guò)排放濃度限值的廢水返回廢水處理設(shè)施

進(jìn)行凈化處理的裝置或措施。

6.12不應(yīng)利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞、私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的方式排放放射性廢水和液態(tài)流出

物。

6.13事件應(yīng)急池（槽）應(yīng)及時(shí)清空，異常工況下收集的廢水應(yīng)及時(shí)處理后排空。

7放射性固體廢物

7.1應(yīng)對(duì)尾礦（渣）庫(kù)的選址進(jìn)行比選，選址和比選的要求應(yīng)該符合GB23727和GB50520中相關(guān)要求。

7.2放射性固體廢物管理設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循如下要求：

a)集中管理，減少?gòu)U物管理設(shè)施數(shù)量；

b)減小運(yùn)行期間和退役與關(guān)閉之后對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，并加強(qiáng)檢查和維護(hù)；

c)使用天然、惰性和穩(wěn)定的材料作為隔離屏障，減少自然侵?jǐn)_和水滲入的可能性；

d)減少或避免設(shè)施在退役與關(guān)閉期間轉(zhuǎn)移放射性廢物；

e)采取適宜的輻射保護(hù)最優(yōu)化措施。這些措施包括但不限于：使裸露的鈾尾礦（渣）和廢石表面積最

??；在整個(gè)設(shè)施運(yùn)行期間以及退役與關(guān)閉以后，采用適當(dāng)?shù)姆忾]隔離系統(tǒng)，控制滲漏，以防止放射性核

素遷移對(duì)地下水和地表水的污染；采取適當(dāng)?shù)拇胧?，防止由于鈾尾礦（渣）和廢石中析出的氡、放射性

粉塵引起的污染等。

7.3放射性固體廢物管理設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮如下因素：

3

GB14585-XXXX

a)場(chǎng)址特征，包括當(dāng)?shù)貧夂蚝蜌庀筇卣?、地理和地貌特征、?gòu)造地質(zhì)和地震、天然與人工材料的地球

化學(xué)特征、礦物學(xué)特征、地表水和地下水水文特征、包括任何受保護(hù)和瀕危物種在內(nèi)的動(dòng)植物、地方土

地管理和土地利用情況、人口分布、歷史文物古跡、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等；

b)廢物特征，包括體積、化學(xué)、物理和放射性特性；

c)設(shè)施容量，包括建設(shè)、開(kāi)采、選冶、廢物處理和處置過(guò)程中產(chǎn)生的全部放射性廢物收集和管理，以

確保在運(yùn)行階段、退役與關(guān)閉階段（包括考慮可預(yù)見(jiàn)的事故情況）有足夠的可用空間；

d)放射性廢物的分類、收集、輸送、處理、貯存和最終處置；

e)排水和放射性廢水管理，包括滲漏液的收集和處理；

f)考慮屏蔽、密閉和控制氡和粉塵等輻射防護(hù)措施；

g)設(shè)施通風(fēng)，包括對(duì)排放到大氣中的廢氣進(jìn)行過(guò)濾；

h)覆蓋層和基底的滲透性，以及考慮到場(chǎng)址和廢物特征（包括與侵?jǐn)_、液體滲漏和氡析出有關(guān)的特征）

的可接受的滲透性標(biāo)準(zhǔn)；

i)尾礦壩、覆蓋物等與自然侵蝕過(guò)程和極端自然事件（如洪水、干旱、龍卷風(fēng)、地震）等有關(guān)的長(zhǎng)期

穩(wěn)定性和侵蝕控制。

7.4尾礦（渣）庫(kù)應(yīng)按GB50520的相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行尾礦（渣）庫(kù)壩體、防洪、排水設(shè)計(jì)；廢石場(chǎng)應(yīng)

參照GB50421的相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行安全和防洪設(shè)計(jì)。

7.5尾礦（渣）庫(kù)應(yīng)有防滲層，包括天然存在的防滲層和人工設(shè)置的防滲層，防滲層應(yīng)滿足GB50520

的相關(guān)規(guī)定要求。必要時(shí)廢石場(chǎng)底部應(yīng)采取防滲漏措施。

7.6應(yīng)從采礦、選礦和水冶工藝等源頭方面減少?gòu)U石和鈾尾礦（渣）的產(chǎn)生量和活度濃度，做到放射

性固體廢物最小化：

a)選擇合適的采礦方法、采用先進(jìn)可靠的技術(shù)與設(shè)備，減少?gòu)U石的產(chǎn)生量；

b)采用合適的選礦工藝，減少選礦固體廢物量；

c)優(yōu)化水冶工藝，提高金屬回收率，降低鈾尾礦（渣）中的放射性核素活度濃度；

d)改進(jìn)廢水處理工藝，減少?gòu)U水處理殘?jiān)漠a(chǎn)生量。

7.7開(kāi)采和選冶產(chǎn)生的廢石和鈾尾礦（渣），鼓勵(lì)回填礦井采空區(qū)、廢棄巷道或露天采場(chǎng)廢墟。利用

廢石和鈾尾礦（渣）回填時(shí)，應(yīng)采取妥善措施，防止其對(duì)地下水的污染和對(duì)井下需風(fēng)點(diǎn)的風(fēng)質(zhì)污染。

7.8原地爆破浸出采場(chǎng)礦堆溶浸工作結(jié)束并經(jīng)濾干后，要及時(shí)進(jìn)行清水洗堆和化學(xué)處理，直至流出液

的pH值穩(wěn)定在6～8。

7.9鈾尾渣和廢石的運(yùn)輸應(yīng)符合GB23727的相關(guān)規(guī)定。運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)采取車(chē)斗加蓋或篷布等措施防止鈾

尾渣和廢石撒落、雨淋、揚(yáng)塵。

7.10關(guān)停期間殘存的離子交換樹(shù)脂和有機(jī)相應(yīng)優(yōu)先復(fù)用，不能復(fù)用的應(yīng)安全存放并盡快妥善處理。

7.11對(duì)受污染的廢舊鋼鐵、器材和設(shè)備應(yīng)按照GB23727中相關(guān)要求去污解控或回收熔煉復(fù)用，防止

放射性污染擴(kuò)散。

7.12物料的豁免和解控按照GB27742執(zhí)行，在未解控以前，受放射性污染的物件、建（構(gòu)）筑物應(yīng)

處于監(jiān)控之中。

8監(jiān)測(cè)

8.1各工作場(chǎng)所中的氡和U天然濃度每年監(jiān)測(cè)2次，上下半年各1次，每次間隔不少于3個(gè)月。

8.2放射性廢水處理前，應(yīng)監(jiān)測(cè)鈾、釷-230、鐳-226、鉛-210、釙-210濃度，每年監(jiān)測(cè)2次，上下半

年各1次，每次間隔不少于3個(gè)月。

8.3廢水處理渣、廢石和鈾尾（礦）渣中的鈾、鐳-226的濃度每年監(jiān)測(cè)2次，上下半年各1次，每次

間隔不少于3個(gè)月。

4

GB14585-XXXX

8.4受污染的設(shè)備、器材等進(jìn)入放射性固體廢物暫存庫(kù)時(shí)監(jiān)測(cè)物料總α、總β表面污染水平。

8.5受污染的設(shè)備、器材去污后申請(qǐng)清潔解控前監(jiān)測(cè)物料總α、總β表面污染水平。

8.6流出物的監(jiān)測(cè)按照GB23726的相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。

9檢查與質(zhì)量保證

9.1對(duì)鈾礦冶放射性廢物管理設(shè)施進(jìn)行定期巡視與檢查，其內(nèi)容包括但不限于：

a)廢物管理設(shè)施的完好性及其變化情況，是否存在位移、沉降、坍陷、破裂、垮塌等損壞現(xiàn)象及

損壞程度；

b)洪水侵?jǐn)_、滑坡、泥石流、地震等地質(zhì)災(zāi)害及損壞情況；

c)人為損毀現(xiàn)象；

d)各種設(shè)施的跑冒滴漏滲及溢出現(xiàn)象與程度；

e)鈾尾礦（渣）、廢石等固體廢物流失情況；

f)廢物管理設(shè)施運(yùn)行情況。

9.2檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)整理匯總，并與之前的檢查對(duì)比，尋找是否存在異?，F(xiàn)象。若發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)反

饋并提出改進(jìn)及補(bǔ)救措施。

9.3鈾礦冶設(shè)施運(yùn)行與關(guān)停時(shí)，應(yīng)定期對(duì)鈾礦冶放射性廢物管理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，保證其持續(xù)有效、安

全運(yùn)行。

9.4鈾礦冶企業(yè)應(yīng)建立全過(guò)程的放射性廢物管理記錄保持制度。

9.5廢物及廢物管理設(shè)施的記錄編寫(xiě)應(yīng)適合質(zhì)量保證計(jì)劃管理要求。記錄內(nèi)容應(yīng)完整，記錄的編寫(xiě)、

保管、處理和歸檔工作應(yīng)規(guī)范。

9.6放射性廢物和流出物的監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證參照GB8999、GB23726和HJ61中的相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。

_________________________________

5

附件2

ICS13.280

F72

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB14585—XXXX

代替GB14585—93

鈾礦冶放射性廢物管理技術(shù)要求

Technicalrequirementsformanagementofradioactivewastesfromtheminingand

millingofuraniumores

（二次征求意見(jiàn)稿）

GB14585-XXXX

鈾礦冶放射性廢物管理技術(shù)要求

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鈾礦冶涉及的放射性廢氣、放射性廢水、放射性固體廢物管理的技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于鈾礦冶設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、關(guān)停、退役與關(guān)閉全過(guò)程放射性廢物的管理。

釷礦冶放射性廢物管理可參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB8999電離輻射監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證通用要求

GB14586鈾礦冶設(shè)施退役環(huán)境管理技術(shù)規(guī)定

GB23726鈾礦冶輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)定

GB23727鈾礦冶輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)規(guī)定

GB27742可免于輻射防護(hù)監(jiān)管的物料中放射性核素活度濃度

GB50421有色金屬礦山排土場(chǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB50520核工業(yè)鈾水冶廠尾礦庫(kù)、尾渣庫(kù)安全設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50521核工業(yè)鈾礦冶工程設(shè)計(jì)規(guī)范

HJ61輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

EJ/T359鈾礦井排氡通風(fēng)技術(shù)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

鈾礦冶放射性廢物radioactivewastesfromuraniumminingandmilling

在鈾礦開(kāi)采、選冶和退役等過(guò)程中產(chǎn)生的含有放射性物質(zhì)或被放射性物質(zhì)所污染，其放射性水平大

于規(guī)定的豁免或清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物。

3.2

廢物管理設(shè)施wastemanagementfacilities

用于輸送、接收、處理、整備、貯存、處置鈾礦冶放射性廢物的設(shè)施。

3.3

隱蔽工程concealedworksengineering

鈾礦冶設(shè)施在工程完工后無(wú)法檢驗(yàn)其工程質(zhì)量，需要在施工過(guò)程中檢驗(yàn)其參數(shù)是否達(dá)標(biāo)的環(huán)保工

1

GB14585-XXXX

程，如蒸發(fā)池、尾礦（渣）庫(kù)的防滲措施。

4通用要求

4.1鈾礦冶的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、關(guān)停、退役與關(guān)閉、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)的全過(guò)程中，應(yīng)對(duì)放射性廢物

進(jìn)行源頭控制、過(guò)程管控和末端治理，統(tǒng)籌考慮放射性廢物的管理。

4.2鈾礦冶放射性廢物管理設(shè)施場(chǎng)址選擇應(yīng)滿足GB23727相關(guān)規(guī)定的要求；設(shè)計(jì)應(yīng)按GB50521和GB

23727的相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行，通過(guò)優(yōu)化管理、材料選擇和控制、循環(huán)使用和復(fù)用、分類收集處理和減

容，以及優(yōu)化運(yùn)行程序等方法實(shí)施放射性廢物最小化。

4.3鈾礦冶應(yīng)優(yōu)先采用廢物產(chǎn)生量與排放量少、廢物循環(huán)與復(fù)用率高、廢物處理效果好、先進(jìn)可靠的

工藝、技術(shù)、材料和設(shè)備。

4.4鈾礦冶設(shè)施運(yùn)行期間，應(yīng)采取措施，減少?gòu)U物產(chǎn)生量，控制液態(tài)和氣態(tài)流出物中的放射性物質(zhì)向

環(huán)境的排放。應(yīng)保證將固體廢物置于適當(dāng)?shù)目刂浦?，不?yīng)濫用廢石和鈾尾礦（渣）；控制氡和放射性

粉塵向大氣的釋放；防止放射性物質(zhì)污染地表水和地下水。

4.5在建設(shè)鈾礦冶放射性廢物管理設(shè)施時(shí)應(yīng)確保隱蔽工程質(zhì)量。建設(shè)與運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)采取與設(shè)計(jì)文件、

環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、安全分析報(bào)告等一致或更優(yōu)的措施，確保液態(tài)和氣態(tài)流出物向環(huán)境排放和固體廢物

管理得到有效控制。

4.6鈾礦冶放射性廢物管理設(shè)施的運(yùn)行應(yīng)滿足或具備下述條件或規(guī)定:

a）用于運(yùn)行、維護(hù)和監(jiān)測(cè)的完整操作規(guī)程；

b）運(yùn)行、維護(hù)和監(jiān)測(cè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格；

c）對(duì)整個(gè)廢物管理系統(tǒng)應(yīng)充分檢查和維護(hù)；

d）對(duì)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行限制和從現(xiàn)場(chǎng)清除物料進(jìn)行管控。

4.7關(guān)停、退役與關(guān)閉和長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)期間，應(yīng)繼續(xù)對(duì)固體廢物進(jìn)行管理和控制，降低廢石和鈾尾礦（渣）

釋放出來(lái)的氡及其子體在大氣中擴(kuò)散，防止放射性物質(zhì)以任何可能的途徑進(jìn)入地表水和地下水。

4.8退役治理期間和長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)期間的鈾礦冶放射性廢物的管理按照GB14586的相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。

4.9應(yīng)采用成熟可靠的放射性廢物處理處置技術(shù)，優(yōu)先采用對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境影響小的技術(shù)和方

案。

4.10鈾礦冶企業(yè)應(yīng)按照GB23727相關(guān)規(guī)定的要求，制定包括鈾礦冶放射性廢物在內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件

應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

4.11鈾礦冶企業(yè)應(yīng)制定放射性廢物管理制度，建立放射性廢物管理臺(tái)賬、放射性廢物管理設(shè)施崗位責(zé)

任制度、事件報(bào)告制度、檔案管理制度等規(guī)章制度。

5放射性廢氣

5.1廢氣排風(fēng)口不應(yīng)布置在人員經(jīng)常停留或經(jīng)常通行的地點(diǎn)，排風(fēng)井的輻射防護(hù)距離應(yīng)符合GB23727

的要求。

5.2井下開(kāi)采應(yīng)采取以機(jī)械通風(fēng)、噴霧灑水、密閉等為主的綜合防塵降氡措施。露天開(kāi)采過(guò)程中，應(yīng)

采取噴霧灑水等防塵措施，露天坑較深時(shí)還應(yīng)采取機(jī)械通風(fēng)方式防塵降氡。

5.3井下原地爆破浸出采鈾時(shí)，應(yīng)充分考慮高濃度氡的排出，直接引入排風(fēng)道。

5.4三個(gè)月以上，一年以下暫不作業(yè)的井下采場(chǎng)應(yīng)按照EJ/T359采用臨時(shí)性擋風(fēng)墻等方式進(jìn)行密閉；

一年以上暫不作業(yè)或廢棄的井下采場(chǎng)應(yīng)按照EJ/T359長(zhǎng)期性封堵措施進(jìn)行密閉。

5.5鈾選冶廠應(yīng)采取通風(fēng)等防塵降氡措施。產(chǎn)生粉塵的設(shè)備，應(yīng)采用密閉抽風(fēng)、除塵凈化等降塵措施。

5.6選冶廠的氣態(tài)流出物應(yīng)采取有組織排放，排氣筒高度應(yīng)符合GB23727的相關(guān)規(guī)定要求；當(dāng)與機(jī)械

2

GB14585-XXXX

送風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)風(fēng)口的水平距離小于20m時(shí)，其高度應(yīng)高出進(jìn)風(fēng)口6m以上。

5.7地浸采鈾的集液、吸附、配液宜采用密封輸送以減少氡的釋放。

5.8鈾礦山回風(fēng)井、堆浸水冶廠、地浸采鈾礦山的氣態(tài)流出物歸一化排放量應(yīng)滿足GB23727的相關(guān)規(guī)

定要求。

6放射性廢水

6.1尾礦（渣）庫(kù)、廢石場(chǎng)和露天采場(chǎng)應(yīng)設(shè)置雨水分流設(shè)施。選冶廠應(yīng)設(shè)置雨污分流措施。

6.2除工藝廢水、尾礦（渣）庫(kù)滲出水、礦井水之外，廢水處理設(shè)施的設(shè)計(jì)還應(yīng)考慮對(duì)露天采場(chǎng)和廢

石場(chǎng)超標(biāo)廢水等的收集與處理。

6.3在蒸發(fā)量明顯大于降水量的地區(qū)，沒(méi)有滿足GB23727中相關(guān)規(guī)定條件的受納水體時(shí)，可建設(shè)蒸發(fā)

池貯存、蒸發(fā)放射性廢水。蒸發(fā)池不應(yīng)排入設(shè)計(jì)以外的廢水。

6.4蒸發(fā)池的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮放射性廢水的產(chǎn)生量、蒸發(fā)量和降水量等因素，應(yīng)充分考慮防洪措施，其容

積設(shè)計(jì)應(yīng)留有足夠的裕度，防止廢水外溢。在風(fēng)沙較大地區(qū)，蒸發(fā)池外圍應(yīng)設(shè)置防風(fēng)沙措施。同時(shí)也應(yīng)

采取措施防止蒸發(fā)池干涸產(chǎn)生揚(yáng)塵和防止蒸發(fā)池產(chǎn)生惡臭。

6.5放射性廢水與非放射性廢水應(yīng)分別收集處理。應(yīng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，減少放射性廢水的產(chǎn)生，

提高放射性廢水復(fù)用率（工藝廢水復(fù)用率不應(yīng)小于80%）。

6.6尾礦（渣）庫(kù)滲出水、礦坑水、露天采場(chǎng)廢水、跑冒滴漏廢水以及事故廢水等放射性廢水應(yīng)集中

收集，優(yōu)先循環(huán)作為生產(chǎn)用水。若受條件限制不能循環(huán)利用時(shí)，應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。

6.7加強(qiáng)設(shè)施、設(shè)備、管道的檢查與維護(hù)，保證其完好運(yùn)行，減少跑、冒、滴、漏、滲。

6.8鈾礦冶實(shí)驗(yàn)室的放射性廢水應(yīng)貯存在廢水池或收集容器內(nèi)，定期處理達(dá)標(biāo)排放。

6.9液態(tài)流出物中放射性物質(zhì)排放濃度限值應(yīng)符合GB23727中相關(guān)要求。

6.10液態(tài)流出物排放口的設(shè)置應(yīng)符合GB23727中相關(guān)要求。

6.11應(yīng)按GB23727的相關(guān)規(guī)定對(duì)鈾礦冶工藝廢水和尾渣庫(kù)滲出水處理后的液態(tài)流出物實(shí)施槽式排放。

槽式排放口應(yīng)設(shè)計(jì)明顯的排放口標(biāo)志。貯存排放槽應(yīng)設(shè)計(jì)將超過(guò)排放濃度限值的廢水返回廢水處理設(shè)施

進(jìn)行凈化處理的裝置或措施。

6.12不應(yīng)利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞、私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的方式排放放射性廢水和液態(tài)流出

物。

6.13事件應(yīng)急池（槽）應(yīng)及時(shí)清空，異常工況下收集的廢水應(yīng)及時(shí)處理后排空。

7放射性固體廢物

7.1應(yīng)對(duì)尾礦（渣）庫(kù)的選址進(jìn)行比選，選址和比選的要求應(yīng)該符合GB23727和GB50520中相關(guān)要求。

7.2放射性固體廢物管理設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循如下要求：

a)集中管理，減少?gòu)U物管理設(shè)施數(shù)量；

b)減小運(yùn)行期間和退役與關(guān)閉之后對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，并加強(qiáng)檢查和維護(hù)；

c)使用天然、惰性和穩(wěn)定的材料作為隔離屏障，減少自然侵?jǐn)_和水滲入的可能性；

d)減少或避免設(shè)施在退役與關(guān)閉期間轉(zhuǎn)移放射性廢物；

e)采取適宜的輻射保護(hù)最優(yōu)化措施。這些措施包括但不限于：使裸露的鈾尾礦（渣）和廢石表面積最

小；在整個(gè)設(shè)施運(yùn)行期間以及退役與關(guān)閉以后，采用適當(dāng)?shù)姆忾]隔離系統(tǒng)，控制滲漏，以防止放射性核

素遷移對(duì)地下水和地表水的污染；采取適當(dāng)?shù)拇胧?，防止由于鈾尾礦（渣）和廢石中析出的氡、放射性

粉塵引起的污染等。

7.3放射性固體廢物管理設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮如下因素：

3

GB14585-XXXX

a)場(chǎng)址特征，包括當(dāng)?shù)貧夂蚝蜌庀筇卣?、地理和地貌特征、?gòu)造地質(zhì)和地震、天然與人工材料的地球

化學(xué)特征、礦物學(xué)特征、地表水和地下水水文特征、包括任何受保護(hù)和瀕危物種在內(nèi)的動(dòng)植物、地方土

地管理和土地利用情況、人口分布、歷史文物古跡、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等；

b)廢物特征，包括體積、化學(xué)、物理和放射性特性；

c)設(shè)施容量，包括建設(shè)、開(kāi)采、選冶、廢物處理和處置過(guò)程中產(chǎn)生的全部放射性廢物收集和管理，以

確保在運(yùn)行階段、退役與關(guān)閉階段（包括考慮可預(yù)見(jiàn)的事故情況）有足夠的可用空間；

d)放射性廢物的分類、收集、輸送、處理、貯存和最終處置；

e)排水和放射性廢水管理，包括滲漏液的收集和處理；

f)考慮屏蔽、密閉和控制氡和粉塵等輻射防護(hù)措施；

g)設(shè)施通風(fēng)，包括對(duì)排放到大氣中的廢氣進(jìn)行過(guò)濾；

h)覆蓋層和基底的滲透性，以及考慮到場(chǎng)址和廢物特征（包括與侵?jǐn)_、液體滲漏和氡析出有關(guān)的特征）

的可接受的滲透性標(biāo)準(zhǔn)；

i)尾礦壩、覆蓋物等與自然侵蝕過(guò)程和極端自然事件（如洪水、干旱、龍卷風(fēng)、地震）等有關(guān)的長(zhǎng)期

穩(wěn)定性和侵蝕控制。

7.4尾礦（渣）庫(kù)應(yīng)按GB50520的相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行尾礦（渣）庫(kù)壩體、防洪、排水設(shè)計(jì)；廢石場(chǎng)應(yīng)

參照GB50421的相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行安全和防洪設(shè)計(jì)。

7.5尾礦（渣）庫(kù)應(yīng)有防滲層，包括天然存在的防滲層和人工設(shè)置的防滲層，防滲層應(yīng)滿足GB50520

的相關(guān)規(guī)定要求。必要時(shí)廢石場(chǎng)底部應(yīng)采取防滲漏措施。

7.6應(yīng)從采礦、選礦和水冶工藝等源頭方面減少?gòu)U石和鈾尾礦（渣）的產(chǎn)生量和活度濃度，做到放射

性固體廢物最小化：

a)選擇合適的采礦方法、采用先進(jìn)可靠的技術(shù)與設(shè)備，減少?gòu)U石的產(chǎn)生量；

b)采用合適的選礦工藝，減少選礦固體廢物量；

c)優(yōu)化水冶工藝，提高金屬回收率，降低鈾尾礦（渣）中的放射性核素活度濃度；

d)改進(jìn)廢水