DB52-T 1778.4-2024 公共資源交易服務(wù)規(guī)范 第4部分：政府采購(gòu)項(xiàng)目

52Part4:GovernmentprocuremI 5 6 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件起草單位：貴州省公共資源交易中心、貴州省服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)體系，推動(dòng)公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展。DB52/T1778《公共資源交易服務(wù)規(guī)范》旨在確立公共資源交易的服務(wù)規(guī)則，擬由4個(gè)部分構(gòu)成。1公共資源交易服務(wù)規(guī)范第4部分：政府采購(gòu)項(xiàng)目DB52/T1778.1公共資源交易服務(wù)規(guī)范第1部分：服務(wù)4采購(gòu)方式4.1采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來源采購(gòu)、詢價(jià)、框架協(xié)議以及國(guó)務(wù)26.1.1交易登記方式實(shí)行網(wǎng)上登記，公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提交以下資料的原件掃描件或加蓋公章的復(fù)印件，工作人員對(duì)提交資料進(jìn)行核驗(yàn):a)采購(gòu)代理協(xié)議和法人授權(quán)委托書；b)財(cái)政部門備案資料；c)公共資源交易采購(gòu)項(xiàng)目入場(chǎng)登記表6.1.2對(duì)資料符合要求的，工作人員應(yīng)予以受理，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模及其交易方式，及時(shí)辦對(duì)不符合要求的，工作人員應(yīng)不予受理，并6.2.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布采購(gòu)公告時(shí)，應(yīng)確定采購(gòu)項(xiàng)目的開標(biāo)和評(píng)標(biāo)場(chǎng)地。場(chǎng)地確定后確6.2.2遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在交易受理時(shí)向遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)主場(chǎng)交易平平臺(tái)后予以確定。遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)場(chǎng)地安排工作由主場(chǎng)交易平臺(tái)提供6.3.1采購(gòu)人或委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告時(shí)，應(yīng)提供a)采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)簽章確認(rèn)的采購(gòu)（資格預(yù)審）公告和文件；b)需更正時(shí)，采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)簽章確認(rèn)的澄清更正公告及文件。6.3.2工作人員應(yīng)按照以下要求核a)采購(gòu)（資格預(yù)審、澄清變更）公告和文件內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，并加蓋采購(gòu)人b)澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)（響應(yīng)）文件編制的，提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件的截止時(shí)間和6.3.3公告發(fā)布后，應(yīng)同步交互至貴州省公共資源交易公共服務(wù)6.4.1工作人員應(yīng)依據(jù)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)，從貴州省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生評(píng)標(biāo)(審)專家，或按國(guó)家部委相關(guān)專家?guī)旃芾磙k法規(guī)定從相應(yīng)的專家?guī)?.4.2從貴州省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u(píng)標(biāo)專家的，應(yīng)按要求提供抽取評(píng)標(biāo)專家服務(wù)需上傳的以下資a)貴州省評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng)表見附錄B；b)貴州省評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿〉怯洷硪姼戒汣；c)貴州省評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿l件表見附錄D；6.4.3實(shí)現(xiàn)全流程電子化的，由采購(gòu)人在線授權(quán)和在線填寫提交抽取評(píng)標(biāo)專家a)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員與上傳資料的一致性；b)評(píng)標(biāo)時(shí)間設(shè)置是否合理；c)抽取評(píng)標(biāo)專家材料是否齊全、信息6.4.5應(yīng)對(duì)抽取專家情況進(jìn)行全程視頻監(jiān)控，監(jiān)控過程和監(jiān)控音視頻資料應(yīng)保密，同時(shí)遵守有關(guān)評(píng)標(biāo)36.5.1工作人員應(yīng)負(fù)責(zé)檢查、調(diào)試開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，確保開標(biāo)設(shè)施設(shè)備能正常使用，并按規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)啟用相關(guān)設(shè)施、場(chǎng)所；同時(shí)見證開標(biāo)過程，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄6.5.2采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)主持開標(biāo)，按發(fā)布的采購(gòu)文件組織開6.6.1.1應(yīng)見證評(píng)標(biāo)過程，全程做好見證記錄，宜采用數(shù)字見證的方式，并做好評(píng)標(biāo)區(qū)內(nèi)外的溝通協(xié)6.6.1.2進(jìn)入評(píng)標(biāo)室相關(guān)人員不應(yīng)將與項(xiàng)目評(píng)標(biāo)有關(guān)資料帶離評(píng)標(biāo)室，并對(duì)評(píng)審相關(guān)信息保密。6.6.1.3中標(biāo)結(jié)果確定前，不應(yīng)泄露評(píng)標(biāo)專家6.6.1.4評(píng)審專家查看樣品（如有）過程中應(yīng)全程進(jìn)行錄音、錄像，并保密。6.6.2.1應(yīng)按政府采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)、流6.6.2.2應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)啟用相關(guān)設(shè)施、場(chǎng)所，提供必要的技術(shù)和其它相關(guān)服務(wù)，并協(xié)助交易主體維持交易秩序，確保交易活動(dòng)按照既定的交易流程順利6.6.2.3應(yīng)核驗(yàn)評(píng)標(biāo)專家身份證原件，并進(jìn)行身份登記認(rèn)證。對(duì)采購(gòu)人代表除核驗(yàn)身份證原件外，還6.6.2.4采購(gòu)文件要求提交樣品的項(xiàng)目，工作人員應(yīng)協(xié)助采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)樣品進(jìn)行登記、存6.6.3.1遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目主、副場(chǎng)交易平臺(tái)均應(yīng)設(shè)立專門的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理崗位，指定專人a)使用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、操作、維護(hù)和臺(tái)賬登記等；c)對(duì)本地網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行自查，保證評(píng)審6.6.3.2遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目主、副會(huì)場(chǎng)應(yīng)各自對(duì)參與遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行核驗(yàn)，統(tǒng)一保管其6.6.5.1評(píng)標(biāo)結(jié)束后，供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過程、中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可組織原評(píng)46.6.5.2評(píng)標(biāo)結(jié)束后，申請(qǐng)重新評(píng)審的按法律法規(guī)要求或經(jīng)財(cái)政部門同意后，由采購(gòu)人及時(shí)邀請(qǐng)?jiān)u(píng)6.7.1應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)擬發(fā)布的中標(biāo)公告及附件進(jìn)行核驗(yàn)，中標(biāo)結(jié)果應(yīng)與評(píng)6.7.2資料不符合要求的，核驗(yàn)時(shí)將不符合原因告知采購(gòu)人或采購(gòu)6.7.3中標(biāo)公告通過公共資源交易平臺(tái)錄入后同步交互至貴州省公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)6.7.4在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中6.8.1對(duì)于需封存和拆封評(píng)標(biāo)資料的項(xiàng)目，工作人員應(yīng)協(xié)助采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)封存和拆封評(píng)標(biāo)資6.8.2工作人員應(yīng)核驗(yàn)封存和拆封資料人員的有6.8.3因項(xiàng)目質(zhì)疑、投訴需要現(xiàn)場(chǎng)封存樣品的，工作人員應(yīng)協(xié)助采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理現(xiàn)場(chǎng)封存手續(xù)，待質(zhì)疑投訴事項(xiàng)處理完畢后解封，再按規(guī)定退還或移投標(biāo)保證金、交易證明書、檔案管理、監(jiān)督管理及評(píng)價(jià)與改進(jìn)應(yīng)符合DB52/T1751.采購(gòu)人承諾登記內(nèi)容及提交的相關(guān)資料真實(shí)有效采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）未提供暫緩?fù)诉€書面情況說明的，公共資源交易中心將按《中華條，《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十三條、四十三條規(guī)定退還6人人注1：抽取人員為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí)必須提交招標(biāo)人（采注2：招標(biāo)人有指定的專家時(shí)必須以書面形式說注3：同時(shí)提交《專家抽取條件表》、《專家抽取回避單位表》、《貴7天人人8編號(hào)人數(shù)1234567注1：專業(yè)及行業(yè)要求請(qǐng)嚴(yán)格按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》填寫，專業(yè)應(yīng)填至分類末級(jí)，否則可能導(dǎo)致抽取專家注2：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少注3：授權(quán)說明：如上述條件均不能滿足抽取，由招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)代表與抽取終端另行商定抽取條件后再進(jìn)行抽招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)代表簽字：9123456789注1：回避原因：項(xiàng)目業(yè)主、行政主管單位、行政監(jiān)督單位、代理機(jī)構(gòu)、投注2：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系評(píng)審流程公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)評(píng)標(biāo)按以下程序進(jìn)行:a)成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)；b)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)符合資格的供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，確定其是否滿足招標(biāo)文件的d)對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商評(píng)審按以下程序進(jìn)行:b)磋商小組應(yīng)對(duì)符合資格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足采購(gòu)文件的c)磋商小組所有成員應(yīng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行e)磋商小組根據(jù)綜合評(píng)分情況按照評(píng)審得分由高到低順序，推薦成交候選供應(yīng)商，生成評(píng)審報(bào)競(jìng)爭(zhēng)性談判評(píng)審按照以下程序進(jìn)行:b)談判小組應(yīng)對(duì)符合資格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足采購(gòu)文件的