涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品處置規(guī)程

PAGE2涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品處置規(guī)程ThedispositionofCasesinvolvingtheterrestrialwildanimalandproductAQ/T9006—20××LY/T2805—20××PAGEIV目錄TOC\o"1-4"\h\z\u前言 III引言 IV1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 13.1涉案Case-invoiced 13.2陸生野生動(dòng)物暫養(yǎng)處Temporaryhostingsiteforwildife 13.3陸生野生動(dòng)物產(chǎn)品保管室Storageroomofwildifeproducts 13.4物證標(biāo)識(shí)Physicalevidence-identification 14陸生野生動(dòng)物暫養(yǎng)處的設(shè)立 14.1場(chǎng)所 14.2設(shè)備 24.3人員及職責(zé) 24.4管理和技術(shù)要求 25陸生野生動(dòng)物產(chǎn)品保管室的設(shè)立要求 25.1場(chǎng)所 25.2設(shè)備 25.3人員及職責(zé) 25.4管理和技術(shù)要求 26處置 26.1一般要求 26.2分類 36.3防疫、消毒 36.4處置方法 36.4.1放歸自然 36.4.2移交 36.4.3調(diào)配 36.4.4返還 36.4.5處理后保管 36.4.6銷毀 46.4.7其他 47物證標(biāo)識(shí) 48臺(tái)賬與檔案 48.1臺(tái)賬 48.2檔案 4附錄A（資料性附錄）相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求 5A.1法律 5A.2法規(guī) 5A.3部門規(guī)章 5A.4標(biāo)準(zhǔn) 5A.4.1國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 5A.4.1.1國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 5A.4.1.2國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn) 5A.4.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 6A.4.2.1行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 6A.4.2.2行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn) 6A.5國(guó)家簽署的國(guó)際公約 6附錄B（規(guī)范性附錄）涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品管理表格 7表B.1暫養(yǎng)處陸生野生動(dòng)物活體移交接收簡(jiǎn)表 7表B.2保管室陸生野生動(dòng)物產(chǎn)品移交接收簡(jiǎn)表 8附錄C（參考性附錄）涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品處置匯總統(tǒng)計(jì)表格 9表C.1陸生野生動(dòng)物活體處置匯總統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)表（年度） 9表C.2陸生野生動(dòng)物尸體及產(chǎn)品處置匯總統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)表（年度） 9前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家林業(yè)和草原局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由××歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：×××××、×××××、×××××。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：××本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布。引言辦案機(jī)關(guān)辦理涉及陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的行Z案件或刑事案件時(shí)，對(duì)涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品等案件物證進(jìn)行科學(xué)、合理的處置，不僅是降低涉案野生動(dòng)死亡率、保障動(dòng)物基本福利的根本保障，也是對(duì)涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行合理利用的有效途徑。為實(shí)現(xiàn)上述目的，本標(biāo)準(zhǔn)推薦設(shè)立“陸生野生動(dòng)物暫養(yǎng)處”及“陸生野生動(dòng)物產(chǎn)品保管室”，在“陸生野生動(dòng)物暫養(yǎng)處”及“陸生野生動(dòng)物產(chǎn)品保管室”設(shè)立的前提下，本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步給出了針對(duì)涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品處置的原則性要求和具體方法。PAGE9涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品處置規(guī)程1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了涉案陸生野生動(dòng)物暫養(yǎng)處和陸生野生動(dòng)物產(chǎn)品保管室的設(shè)立要求、野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的處置、物證標(biāo)識(shí)、臺(tái)賬與檔案管理等技術(shù)內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的處置。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB16548病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義僅適用于本文件。3.1涉案Case-invoiced涉及陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的的行Z案件或刑事案件。3.2陸生野生動(dòng)物暫養(yǎng)處Temporaryhostingsiteforwildife由各級(jí)陸生野生動(dòng)物主管部門或其授權(quán)單位在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的，專門對(duì)涉案陸生野生動(dòng)物提供救治、防疫、暫時(shí)飼養(yǎng)等功能的場(chǎng)所。3.3陸生野生動(dòng)物產(chǎn)品保管室Storageroomofwildifeproducts由各級(jí)陸生野生動(dòng)物主管部門或其授權(quán)單位在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的，專門為涉案陸生野生動(dòng)物尸體及其產(chǎn)品提供保管的場(chǎng)所。3.4物證標(biāo)識(shí)Physicalevidence-identification對(duì)涉案的陸生野生動(dòng)物活體、尸體及其產(chǎn)品作為行Z案件或刑事案件物證所設(shè)置的唯一性編碼。4陸生野生動(dòng)物暫養(yǎng)處的設(shè)立4.1場(chǎng)所陸生野生動(dòng)物暫養(yǎng)處（以下簡(jiǎn)稱“暫養(yǎng)處”）的場(chǎng)所應(yīng)符合下列原則性要求：a）暫養(yǎng)處應(yīng)就近設(shè)立，利于辦案并方便運(yùn)輸；b）暫養(yǎng)處應(yīng)設(shè)有專門用于救治、防疫、飼養(yǎng)等功能的獨(dú)立區(qū)域，各功能區(qū)域布局應(yīng)科學(xué)、合理；c）暫養(yǎng)處應(yīng)建有籠舍、圈舍、圍欄等基礎(chǔ)設(shè)施，其內(nèi)部空間可行有效隔離。4.2設(shè)備暫養(yǎng)處應(yīng)配備下列基本設(shè)備：a）具有專用車輛或其他運(yùn)輸工具，配有箱籠、木箱、溫度調(diào)節(jié)、噴淋、飲用水、飼料加工等附屬設(shè)備；b）具有救治、清潔、消毒、防疫等設(shè)備；c）具有麻醉針、鋼叉、扣網(wǎng)等安全應(yīng)急工具或設(shè)備。4.3人員及職責(zé)暫養(yǎng)處應(yīng)配有專業(yè)人員及其他輔助人員，上述人員應(yīng)按照規(guī)章制度在暫養(yǎng)處工作場(chǎng)所和野生動(dòng)物運(yùn)送過(guò)程中履行職責(zé)。4.4管理和技術(shù)要求暫養(yǎng)處應(yīng)建立健全規(guī)章制度，實(shí)施規(guī)范的管理，擁有滿足工作需要的技術(shù)條件。規(guī)范管理和技術(shù)要求參見附錄A。5陸生野生動(dòng)物產(chǎn)品保管室的設(shè)立要求5.1場(chǎng)所陸生野生動(dòng)物產(chǎn)品保管室（以下簡(jiǎn)稱“保管室”）的場(chǎng)所應(yīng)符合下列原則要求：a）保管室應(yīng)就近設(shè)立，利于辦案并方便存?。籦）保管室應(yīng)具有可封閉的獨(dú)立空間；c）保管室應(yīng)適合長(zhǎng)期存放和保管。5.2設(shè)備保管室應(yīng)具有下列基本設(shè)備：a）具有加裝鎖具的專用箱柜；b）具有加裝鎖具的冷藏、冷凍設(shè)備；c）具有清潔、消毒、防疫、排風(fēng)等設(shè)備；d）具有防火、防盜等安全防護(hù)設(shè)備。5.3人員及職責(zé)保管室應(yīng)指定專人（不少于兩人）負(fù)責(zé)保管。保管人員應(yīng)按照規(guī)章制度履行職責(zé)。5.4管理和技術(shù)要求保管室應(yīng)建立健全規(guī)章制度，實(shí)施規(guī)范的管理，擁有滿足工作需要的技術(shù)條件。規(guī)范管理和技術(shù)要求參見附錄A。6處置6.1一般要求6.1.1辦案機(jī)關(guān)及陸生野生動(dòng)物主管部門與暫養(yǎng)處、保管室應(yīng)建立工作接洽機(jī)制。6.1.2辦案機(jī)關(guān)對(duì)依法收繳、沒收或扣押的陸生野生動(dòng)物活體，不能當(dāng)時(shí)放歸自然的，應(yīng)及時(shí)送暫養(yǎng)處；對(duì)依法收繳、沒收或扣押的陸生野生動(dòng)物尸體或產(chǎn)品應(yīng)送交保管室。暫養(yǎng)處和保管室對(duì)進(jìn)出該場(chǎng)所的陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品應(yīng)辦理接收手續(xù)，參見附錄B。6.1.3暫養(yǎng)處對(duì)涉案的陸生野生動(dòng)物活體應(yīng)積極救護(hù)，保管室對(duì)陸生野生動(dòng)物尸體及產(chǎn)品應(yīng)妥善保管，不能擅自處置作為案件物證的陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。涉及陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫，應(yīng)由暫養(yǎng)處和保管室協(xié)助檢疫部門進(jìn)行。6.1.4對(duì)涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的處置時(shí)機(jī)，應(yīng)根據(jù)涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的客觀狀況并結(jié)合案件辦理情況而定。6.1.5在案件辦結(jié)前，對(duì)陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行處置，應(yīng)由辦案機(jī)關(guān)會(huì)同陸生野生動(dòng)物主管部門進(jìn)行，辦案機(jī)關(guān)將該情況記錄在案；案件辦結(jié)后，辦案機(jī)關(guān)將涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品移交陸生野生動(dòng)物主管部門進(jìn)行處置，辦案機(jī)關(guān)可對(duì)后續(xù)處置進(jìn)行監(jiān)督。6.1.6對(duì)涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品處置的許可和要求，由辦案機(jī)關(guān)和野生動(dòng)物主管部門按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、部門規(guī)章等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。6.2分類對(duì)于涉案陸生野生動(dòng)物及產(chǎn)品應(yīng)按活體、尸體、粗加工產(chǎn)品及精加工產(chǎn)品進(jìn)行分類。6.3防疫、消毒暫養(yǎng)處或保管室對(duì)接收的陸生野生動(dòng)物活體、尸體或產(chǎn)品，應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行防疫，對(duì)涉案場(chǎng)所、裝運(yùn)工具、包裝及墊料等，應(yīng)進(jìn)行消毒處理。防疫和消毒技術(shù)參見附錄A。6.4處置方法6.4.1放歸自然屬于本土陸生野生動(dòng)物，應(yīng)由專業(yè)人員評(píng)估野生動(dòng)物健康狀況，適合放歸自然的，及時(shí)放歸自然，放歸自然應(yīng)聘請(qǐng)或指派專業(yè)人員按照專業(yè)技術(shù)要求進(jìn)行。外來(lái)物種不得在本土放歸自然。6.4.2移交對(duì)于外來(lái)物種或者不適合放歸自然的本土物種，可經(jīng)陸生野生動(dòng)物暫養(yǎng)處轉(zhuǎn)移至動(dòng)物園、野生動(dòng)物園或野生動(dòng)物救護(hù)中心（站）。6.4.3調(diào)配因陸生野生動(dòng)物科學(xué)研究、宣傳教育、基因資源保存、優(yōu)化人工繁育種群結(jié)構(gòu)等需要可對(duì)涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)配。6.4.4返還外來(lái)陸生野生動(dòng)物活體可返還其分布地。6.4.5處理后保管具有一定用處的尸體或產(chǎn)品，可采取化制、消毒的方法處理后保管。無(wú)害化處理應(yīng)符合GB16548的要求。6.4.6銷毀無(wú)其他有益且合規(guī)用途的尸體或產(chǎn)品可銷毀。病死動(dòng)物及其附屬物應(yīng)按GB16548的要求實(shí)施生物安全處理。6.4.7其他其他合理的處置方法。7物證標(biāo)識(shí)涉案的陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品應(yīng)設(shè)置唯一性物證標(biāo)識(shí)進(jìn)行區(qū)別，對(duì)于數(shù)量大的陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，不便對(duì)每一個(gè)體（件）進(jìn)行物證標(biāo)識(shí)時(shí)，可按種屬類別加數(shù)量的方式設(shè)置物證標(biāo)識(shí)。物證標(biāo)識(shí)宜采取標(biāo)準(zhǔn)化信息技術(shù)。8臺(tái)賬與檔案8.1臺(tái)賬暫養(yǎng)處和保管室對(duì)進(jìn)出其處所的涉案陸生野生動(dòng)物活體、尸體、產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行臺(tái)賬登記，具體內(nèi)容應(yīng)包含下列各項(xiàng)：a）案件編號(hào)及名稱；b）簡(jiǎn)要案情；c）涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的名稱、數(shù)量及特征；d）涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢查、鑒定情況；e）涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫情況；f）涉案陸生野生動(dòng)物活體的健康狀況；g）涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的物證標(biāo)識(shí)；h）涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)出暫養(yǎng)處或保管室的時(shí)間；i）涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的來(lái)源及去向；j）其他。8.2檔案辦案機(jī)關(guān)和陸生野生動(dòng)物主管部門對(duì)涉案陸生野生動(dòng)物活體、尸體、產(chǎn)品處置的手續(xù)、方法和結(jié)果應(yīng)建有處置檔案。檔案宜做到信息化。每年度宜做一次匯總統(tǒng)計(jì)，參見附錄C。附錄A

（資料性附錄）

相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求A.1法律中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法中華人民共和國(guó)行Z處罰法中華人民共和國(guó)刑事訴訟法中華人民共和國(guó)刑法中華人民共和國(guó)森林法中華人民共和國(guó)行Z許可法中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋中華人民共和國(guó)行Z強(qiáng)制法A.2法規(guī)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例A.3部門規(guī)章國(guó)家林業(yè)局引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種種類及數(shù)量審批管理辦法中華人民共和國(guó)公安部公安機(jī)關(guān)辦理行Z案件程序規(guī)定中華人民共和國(guó)公安部公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定國(guó)家林業(yè)局國(guó)家林業(yè)局陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控管理辦法國(guó)家林業(yè)局陸生野生動(dòng)物收容救護(hù)管理規(guī)定國(guó)家林業(yè)局國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法國(guó)家林業(yè)局陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)規(guī)范（試行）A.4標(biāo)準(zhǔn)A.4.1國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)A.4.1.1國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB13078飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB18596畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB50348安全防范工程技術(shù)規(guī)范GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范A.4.1.2國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)GB/T1.1標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫GB/T19525.1畜禽環(huán)境術(shù)語(yǔ)GB/T19525.2畜禽場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)準(zhǔn)則GB/T25810生活垃圾綜合處理與資源利用技術(shù)要求A.4.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)A.4.2.1行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)CJJ27城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)CJ115動(dòng)物園安全標(biāo)志A.4.2.2行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)LY/T1291活體野生動(dòng)物運(yùn)輸要求LY/T1563陸生野生動(dòng)物（獸類）飼養(yǎng)場(chǎng)通用技術(shù)條件LY/T1564陸生野生動(dòng)物（鳥類）飼養(yǎng)場(chǎng)通用技術(shù)條件LY/T1565陸生野生動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)通用技術(shù)條件兩棲、爬行類LY/T2018野生動(dòng)物飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程食蟹猴NY/T388畜禽場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)NY/T1167畜禽場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量及衛(wèi)生控制規(guī)范NY/T1168畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范NY/T1169畜禽場(chǎng)環(huán)境污染控制技術(shù)規(guī)范國(guó)家林業(yè)局全國(guó)野生動(dòng)植物研究與發(fā)展中心活體野生動(dòng)物植入式芯片標(biāo)記技術(shù)規(guī)程（試行）A.5國(guó)家簽署的國(guó)際公約生物多樣性公約瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約附錄B

（規(guī)范性附錄）

涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品管理表格涉案陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品管理見表B.1和表B.2。表B.1暫養(yǎng)處陸生野生動(dòng)物活體移交接收簡(jiǎn)表編號(hào)：[]第號(hào)辦案機(jī)關(guān)（名稱）移交時(shí)間移交人姓名（簽字）證件名稱及號(hào)碼姓名（簽字）證件名稱及號(hào)碼暫養(yǎng)處（名稱）接收時(shí)間接收人姓名（簽字）證件名稱及號(hào)碼姓名（簽字）證件名稱及號(hào)碼簡(jiǎn)要案情涉案陸生野生動(dòng)物活體簡(jiǎn)況中文名及學(xué)名性別保護(hù)級(jí)別數(shù)量物種來(lái)源本地（）健康狀況評(píng)估體?。ǎ┩鈦?lái)（）需救治（）物證標(biāo)識(shí)號(hào)碼辦案機(jī)關(guān)印章年月日暫養(yǎng)處專用印章年月日備注：注1：本表一式三聯(lián)，第一聯(lián)由辦案機(jī)關(guān)存留；第二聯(lián)由野生動(dòng)物暫養(yǎng)處存留；第三聯(lián)野生動(dòng)物主管部門備案。陸生野生動(dòng)物活體從暫養(yǎng)處移出的，其表格可參照本表制作。注2：國(guó)家二級(jí)以上（包括二級(jí)）野生保護(hù)動(dòng)物每一個(gè)體需填寫一表格；其它級(jí)別野生動(dòng)物可視情況而定，大批量同種類的小動(dòng)物，可采用種屬加數(shù)量方式進(jìn)行填寫。表B.2保管室陸生野生動(dòng)物產(chǎn)品移交接收簡(jiǎn)表編號(hào)：[]第號(hào)辦案機(jī)關(guān)（名稱）移交時(shí)間移交人姓名（簽字）證件名稱及號(hào)碼姓名（簽字）證件名稱及號(hào)碼保管室（名稱）接收時(shí)間接收人姓名（簽字）證件名稱及號(hào)碼姓名（簽字）證件名稱及號(hào)碼簡(jiǎn)要案情涉案陸生野生動(dòng)物活體簡(jiǎn)況鑒定所屬種屬保護(hù)級(jí)別加工程度及數(shù)量粗加工是（）數(shù)量否（）精加工是（）數(shù)量否（）物證標(biāo)識(shí)號(hào)碼辦案機(jī)關(guān)印章年月