我國(guó)及部分省市固廢處理行業(yè)相關(guān)政策

-1-我國(guó)及部分省市固廢處理行業(yè)相關(guān)政策固廢處理，全稱固體廢棄物的處理，通常是指物理、化學(xué)、生物、物化及生化方法把固體廢物轉(zhuǎn)化為適于運(yùn)輸、貯存、利用或處置的過(guò)程，固體廢棄物處理的目標(biāo)是無(wú)害化、減量化、資源化。我國(guó)固廢處理行業(yè)相關(guān)政策推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平提供有力支撐。為了促進(jìn)固廢處理行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2024年工業(yè)和信息化部等七部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案的通知》提出加快應(yīng)用固廢處理和節(jié)水設(shè)備。以主要工業(yè)固廢產(chǎn)生行業(yè)為重點(diǎn)，更新改造工業(yè)固廢產(chǎn)生量偏高的工藝，升級(jí)工業(yè)固廢和再生資源綜合利用設(shè)備設(shè)施，提升工業(yè)資源節(jié)約集約利用水平。我國(guó)固廢處理行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時(shí)間 發(fā)布部門(mén) 政策名稱 主要內(nèi)容2023年3月 工業(yè)和信息化部等三部委 關(guān)于推動(dòng)鑄造和鍛壓行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn) 完善研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)驗(yàn)證、3D打印服務(wù)、熱處理、電鍍、噴涂、倉(cāng)儲(chǔ)物流、固廢處理、人才培訓(xùn)、融資等產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)體系建設(shè)。2023年6月 生態(tài)環(huán)境部 關(guān)于亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款黃河流域綠色農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù) 嚴(yán)格落實(shí)糧食倉(cāng)儲(chǔ)、粉條加工、有機(jī)肥加工項(xiàng)目的固體廢棄物綜合利用、定期清運(yùn)等處置措施。2023年6月 國(guó)家發(fā)展改革委等部六門(mén)關(guān) 關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知 加快揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理、高鹽廢水階梯式循環(huán)利用、資源化深度處理，以及灰、渣等固體廢棄物資源化利用。2023年7月 國(guó)家發(fā)展改革委等六部門(mén) 關(guān)于促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用的指導(dǎo)意見(jiàn) 嚴(yán)格退役設(shè)備無(wú)害化處置的污染控制要求，確保符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，減少終端固體廢棄物帶來(lái)的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。2024年1月 國(guó)家發(fā)展改革委、河北省 關(guān)于推動(dòng)雄安新區(qū)建設(shè)綠色發(fā)展城市典范的意見(jiàn) 統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)處置與監(jiān)管能力于一體的城鎮(zhèn)污水、垃圾、固體廢棄物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和基地，健全分類收集運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格惡臭污染風(fēng)險(xiǎn)管控。2024年2月 國(guó)務(wù)院 關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見(jiàn) 完善一般工業(yè)固體廢棄物管理臺(tái)賬制度。推進(jìn)工業(yè)固體廢棄物分類收集、分類貯存，防范混堆混排，為資源循環(huán)利用預(yù)留條件。2024年3月 國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 關(guān)于組織開(kāi)展“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”的通知 避讓鳥(niǎo)類遷徙通道、集群活動(dòng)區(qū)域和棲息地，做好風(fēng)電設(shè)施退役后固廢處理處置工作，積極融入鄉(xiāng)村風(fēng)貌，助力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。2024年3月 工業(yè)和信息化部等七部門(mén) 關(guān)于印發(fā)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案的通知 加快應(yīng)用固廢處理和節(jié)水設(shè)備。以主要工業(yè)固廢產(chǎn)生行業(yè)為重點(diǎn)，更新改造工業(yè)固廢產(chǎn)生量偏高的工藝，升級(jí)工業(yè)固廢和再生資源綜合利用設(shè)備設(shè)施，提升工業(yè)資源節(jié)約集約利用水平。部分省市固廢處理行業(yè)相關(guān)政策鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，緊密對(duì)接、高效匹配供給側(cè)與需求側(cè)。為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，各省市積極推動(dòng)固廢處理行業(yè)的發(fā)展，比如天津市發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)天津市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知》提出實(shí)施綠色裝備推廣工程，加快生產(chǎn)設(shè)備綠色化改造，推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備能效升級(jí)，推廣應(yīng)用固廢處理和節(jié)水設(shè)備。部分省市固廢處理行業(yè)相關(guān)政策（一）省市 發(fā)布時(shí)間 政策名稱 主要內(nèi)容山東省 2023年1月 關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)若干措施 健全縣域醫(yī)療廢棄物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系，加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置監(jiān)管。推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用示范基地建設(shè)。內(nèi)蒙古自治區(qū) 2023年2月 內(nèi)蒙古自治區(qū)新污染物治理工作方案 持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收，鼓勵(lì)在農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用便于回收的大容量包裝物，督促農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者履行農(nóng)藥包裝廢棄物的回收義務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。吉林省 2023年2月 吉林省鄉(xiāng)村建設(shè)“百村提升”工作方案 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上。廣東省 2023年2月 關(guān)于印發(fā)廣東省新污染物治理工作方案的通知 鼓勵(lì)使用便于回收的大容量包裝物，指導(dǎo)各地開(kāi)展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，推進(jìn)資源化利用及無(wú)害化處置，探索建立回收處理長(zhǎng)效機(jī)制。山西省 2023年1月 農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021-2025年） 推進(jìn)無(wú)機(jī)廢棄物回收利用。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和種植作物種類，引導(dǎo)組織農(nóng)資生產(chǎn)者、銷售者及農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體等，做好廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收工作。山西省 2023年3月 美麗山西建設(shè)規(guī)劃綱要（2023-2035年） 推動(dòng)主要農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范回收處理，推行生活垃圾分類，加快推廣全生物降解塑料等新型材料，提高塑料廢棄物資源化利用水平。江西省 2023年4月 江西省新污染物治理工作方案 推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物回收和處理的監(jiān)督管理，對(duì)回收的農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行資源化利用或無(wú)害化處理。江蘇省 2023年1月 關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知 積極推進(jìn)大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用。充分發(fā)揮獲批的6家國(guó)家大宗固體廢棄物綜合利用基地和6家骨干企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。江蘇省 2023年5月 關(guān)于公布江蘇省化工園區(qū)認(rèn)定復(fù)核通過(guò)名單(第一批)的通知 要大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造和循環(huán)化改造，積極推廣先進(jìn)適用的節(jié)能、低碳、節(jié)水技術(shù)以及廢棄物綜合利用技術(shù)，加快構(gòu)建廢棄物資源化循環(huán)利用體系。河南省 2023年1月 河南省制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年） 到2025年，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗較2020年下降18%，單位工業(yè)增加值用水量較2020年下降10%，大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到57%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綠色低碳產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng)，綠色制造水平全面提升。部分省市固廢處理行業(yè)相關(guān)政策（二）省市 發(fā)布時(shí)間 政策名稱 主要內(nèi)容河南省 2023年3月 河南省加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2023—2025年） 實(shí)現(xiàn)全流程全工序超低排放，建立鋼鐵制造、能源轉(zhuǎn)換、廢棄物消納綠色環(huán)保生產(chǎn)體系。河南省 2023年6月 中原農(nóng)谷發(fā)展規(guī)劃（2022—2035年） 采取合理措施，有效控制施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水和固體廢棄物。黑龍江省 2023年6月 黑龍江省加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年） 引導(dǎo)加工園區(qū)加快應(yīng)用節(jié)水、節(jié)能等環(huán)保技術(shù)裝備，推動(dòng)開(kāi)展廢棄物循環(huán)利用，最大限度提高資源利用率。上海市 2023年7月 上海市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年） 大力發(fā)展可再生能源，提升農(nóng)作物秸稈、園林廢棄物等生物質(zhì)能利用力度。上海市 2024年3月 上海市加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系打造綠色低碳供應(yīng)鏈的行動(dòng)方案 加強(qiáng)源頭減量、循環(huán)使用和再生利用，加快建成覆蓋城市各類固體廢棄物的循環(huán)利用體系，建成若干循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地，培育一批高水平循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)。天津市 2023年4月 天津市清潔生產(chǎn)推行工作方案（2023-2025年） 加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、能源清潔高效低碳安全利用、污水資源化、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉控制、多污染物協(xié)同減排、固體廢棄物資源化等方向加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新性研究。天津市 2023年5月 天津市智能工廠建設(shè)實(shí)施方案（2023-2025年） 搭建廢棄物管理平臺(tái)和行業(yè)成套裝備，融合條碼、物聯(lián)網(wǎng)和5G等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)廢棄物處置與循環(huán)再利用全過(guò)程的監(jiān)控、追溯。天津市 2023年5月 關(guān)于印發(fā)貫徹全面鞏固疫情防控重大成果推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)工作補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)落實(shí)舉措的通知 協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村廢棄物資源化利用。推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理和資源化利用，廢舊農(nóng)膜回收率保持在82%以上，探索利用農(nóng)村生活垃圾回收處置體系處置農(nóng)藥包裝廢棄物。天津市 2024年4月 關(guān)于印發(fā)天津市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知 實(shí)施綠色裝備推廣工程，加快生產(chǎn)設(shè)備綠色化改造，推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備能效升級(jí)，推廣應(yīng)用固廢處理和節(jié)水設(shè)備。海南省 2023年1月 海南省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案 全面實(shí)施