杭州網(wǎng)約車管理實施工作細則重點筆記

杭州市網(wǎng)約車和私人合乘實施細則（試行）一準則對本市網(wǎng)約車數(shù)量實施市場調(diào)整，網(wǎng)約車運價實施市場調(diào)整價。為保障公共秩序和群眾正當權(quán)益，必需時可對網(wǎng)約車數(shù)量和價格實施臨時管控。市交通運輸行政主管部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。市道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)網(wǎng)約車管理具體實施工作，統(tǒng)一受理全市網(wǎng)約車平臺企業(yè)、車輛和駕駛員資質(zhì)審查和證件核發(fā)工作，定時組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并立即向社會公布本市網(wǎng)約車平臺企業(yè)基礎(chǔ)信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。區(qū)、縣（市）道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)各自行政區(qū)域范圍內(nèi)網(wǎng)約車市場監(jiān)管工作。市道路運輸管理機構(gòu)、公安等部門有權(quán)依據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺企業(yè)和合乘信息服務(wù)平臺登記、運行和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。發(fā)改、價格、通信、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門根據(jù)各自職責(zé)，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為和私人小客車合乘行為實施相關(guān)管理和監(jiān)督檢驗，并對違法行為依法進行處理。各相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)各自職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺企業(yè)和駕駛員信用統(tǒng)計，并納入全國和本市信用信息共享平臺，同時將網(wǎng)約車平臺企業(yè)行政許可和行政處罰等信用信息在企業(yè)信用信息公告系統(tǒng)上給予公告。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證使用期為1年。網(wǎng)約車駕駛員完成報備注冊后，方可上崗服務(wù)。網(wǎng)約車平臺企業(yè)負責(zé)駕駛員報備注冊和注銷。巡游出租汽車能夠申請變更為網(wǎng)約車；連續(xù)3年考評等級在A以上巡游出租汽車駕駛員，能夠申請換發(fā)網(wǎng)約汽車駕駛員證。網(wǎng)約車平臺企業(yè)違反本實施細則，且未落實限期整改要求，市道路運輸管理機構(gòu)可暫停受理其新增車輛和駕駛員注冊業(yè)務(wù)。網(wǎng)約車行駛里程達成60萬千米時強制報廢。行駛里程未達成60萬千米但使用年限達成8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。網(wǎng)約車關(guān)鍵依靠存量轉(zhuǎn)換，經(jīng)過將符合條件車輛變更使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運”產(chǎn)生，不單獨新增網(wǎng)約車小客車指標，不設(shè)置網(wǎng)約車專用牌照號段。市道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)公布考試綱領(lǐng)，組織實施考試網(wǎng)約車運輸證使用期和車輛使用年限掛鉤，最長不超出8年。網(wǎng)約車需要變更車輛登記全部些人或車輛使用性質(zhì)，網(wǎng)約車平臺企業(yè)或車輛全部些人應(yīng)該向市道路運輸管理機構(gòu)申請注銷網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證，憑注銷證實向市公安交通管理部門提出申請二、網(wǎng)約車平臺企業(yè)在本市申請辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證，應(yīng)該向市道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交以下材料：1.網(wǎng)約車經(jīng)營申請表；2.投資人、責(zé)任人身份和資信證實原件及復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證實原件及復(fù)印件和委托書；3.企業(yè)法人注冊地省級交通運輸主管部門會同相關(guān)部門對其含有相關(guān)線上服務(wù)能力、符合相關(guān)要求審核認定結(jié)果；4.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；設(shè)置分支機構(gòu)，提交在本市注冊登記營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件，和企業(yè)法人授權(quán)該分支機構(gòu)責(zé)任人全權(quán)負擔(dān)本市網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)、承運人責(zé)任和對應(yīng)社會責(zé)任等企業(yè)主體責(zé)任授權(quán)委托書；5.在本市行政區(qū)域內(nèi)含有固定辦公場地證實文件原件及復(fù)印件，分支機構(gòu)責(zé)任人及管理人員信息；6.平臺數(shù)據(jù)庫接入交通運輸行政主管部門監(jiān)管平臺證實文件；7.企業(yè)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量等保障制度文本，包含接入車輛技術(shù)標準和管理制度，駕駛員管理制度，網(wǎng)約車調(diào)度規(guī)則，安全生產(chǎn)管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，服務(wù)質(zhì)量及投訴管理制度，信息安全及乘客隱私保護制度，平臺數(shù)據(jù)庫接入監(jiān)管平臺維護保障制度，運價制訂規(guī)則及價格公告制度；開展私人小客車合乘信息服務(wù)，提交預(yù)防非營運車輛利用合乘信息服務(wù)平臺從事經(jīng)營活動相關(guān)制度;8.法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供其它材料。三、車輛要求、預(yù)受理證實或運輸證、性質(zhì)變更“預(yù)約出租客運”手續(xù)車輛要求：1.含有本市號牌，使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運”7座及以下乘用車（微型面包車除外）；2.新能源汽車（包含插電式混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池電動汽車），軸距達成2600毫米以上或綜合工況續(xù)航里程達成250千米以上;非新能源汽車，軸距達成2700毫米以上或車輛購置計稅價格在12萬元以上;3.車輛使用年限不超出5年；4.車輛技術(shù)性能符合環(huán)境保護和運行安全相關(guān)標準要求；5.安裝含有行駛統(tǒng)計功效車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置；6.未噴涂巡游出租汽車標志標識、未安裝頂燈裝置。辦理網(wǎng)約車預(yù)受理證實或網(wǎng)預(yù)約車運輸證；1.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證申請表；2.機動車全部些人身份證實原件及復(fù)印件；3.機動車登記證、行駛證、購置發(fā)票、車輛購置稅發(fā)票、保險證實原件及復(fù)印件；4.機動車綜合性能檢測匯報及合格證實。辦理機動車使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運”手續(xù)；應(yīng)該在取得市道路運輸管理機構(gòu)出具網(wǎng)約車預(yù)受理證實后，由車輛全部些人向市交管部門申請，填寫申請表，交驗機動車，并提交以下證實或憑證：1.機動車全部些人身份證實原件及復(fù)印件；2.機動車登記證書和行駛證原件及復(fù)印件；3.市道路運輸管理機構(gòu)出具網(wǎng)約車預(yù)受理證實；4.機動車全部些人委托她人辦理，還須提交對應(yīng)委托書和受托人身份證實原件及復(fù)印件。四網(wǎng)約車駕駛員證要求1.取得本市戶籍，或在本市取得浙江省居住證6個月以上，或在本市取得浙江省臨時居住證12個月以上;2.取得對應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并含有3年以上駕駛經(jīng)歷；3.無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪統(tǒng)計，無吸毒統(tǒng)計，無飲酒后駕駛統(tǒng)計，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)無記滿12分統(tǒng)計；4.無暴力犯罪統(tǒng)計；5.自申請考試之日起前3年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證統(tǒng)計。五、網(wǎng)約車經(jīng)營行為和乘運服務(wù)1.網(wǎng)約車平臺企業(yè)應(yīng)該確保駕駛員已取得有效駕駛員證，確保線上和線下駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向市道路運輸管理機構(gòu)報備；和駕駛員簽署勞動協(xié)議開展相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運行等方面崗前培訓(xùn)和日常教育，維護和保障駕駛員正當權(quán)益；2.網(wǎng)約車平臺企業(yè)應(yīng)該為乘客購置承運人責(zé)任險，并向市道路運輸管理機構(gòu)報備，對服務(wù)過程中發(fā)生安全責(zé)任事故等，負擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運輸服務(wù)風(fēng)險3.網(wǎng)約車公布服務(wù)監(jiān)督電話及其它投訴方法和處理步驟，足額配置用戶服務(wù)人員，二十四小時受理乘客咨詢、投訴、遺失物查找等事宜；接到乘客投訴或相關(guān)部門交辦投訴件后，應(yīng)該在5日內(nèi)處理完成并反饋4.網(wǎng)約車平臺企業(yè)應(yīng)該公布計程計價方法，合理確定網(wǎng)約車運價，實施明碼標價；運價規(guī)則調(diào)整時，應(yīng)該提前15天向社會公布，并向市價格主管部門、市道路運輸管理機構(gòu)報備；5.網(wǎng)約車企業(yè)按乘客需要提供電子或紙質(zhì)出租汽車發(fā)票，并依法納稅；6.網(wǎng)約車在許可經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方法提供服務(wù)，不得巡游攬客，不得進入巡游出租汽車專用通道、站點候客7.網(wǎng)約車平臺企業(yè)和駕駛員應(yīng)該根據(jù)國家相關(guān)運行服務(wù)標準提供服務(wù)，不得中途甩客或有意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或?qū)ζ浞?wù)作出不滿意評價乘客實施報復(fù)行為；8.網(wǎng)約車平臺企業(yè)應(yīng)該確保網(wǎng)約車車載衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報警裝