可降解包裝材料生產(chǎn)制造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

可降解包裝材料生產(chǎn)制造項(xiàng)目

規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

摘要

一般來(lái)說(shuō)，沒(méi)有完全環(huán)保的塑料袋，只能一些塑料袋加入一些成分后,

容易降解一些。也就是可降解塑料。在塑料包裝制品的生產(chǎn)過(guò)程中加入一

定量的添加劑（如淀粉、改性淀粉或其它纖維素、光敏劑、生物降解劑等）,

使塑料包裝物的穩(wěn)定性下降，較容易在自然環(huán)境中降解。北京地區(qū)已有19

家研制或生產(chǎn)可降解塑料的單位。試驗(yàn)表明，大多數(shù)可降解塑料在一般環(huán)

境中暴露3個(gè)月后開始變薄、失重、強(qiáng)度下降，逐漸裂成碎片。如果這些

碎片被埋在垃圾或土壤里，則降解效果不明顯。使用可降解塑料有四個(gè)不

足：一是多消耗糧食；二是使用可降解塑料制品仍不能完全消除“視覺(jué)污

染”；三是由于技術(shù)方面的原因，使用可降解塑料制品不能徹底解決對(duì)環(huán)境

的“潛在危害”；四是可降解塑料由于含有特殊的添加劑而難以回收利用。

其實(shí)最環(huán)保的，就是不用塑料袋或者有固定的塑料袋使用，減少用量，同

時(shí)可以通過(guò)政府回收，方可減少環(huán)境污染。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，包裝行業(yè)發(fā)展迅速，各類包裝材料不斷出現(xiàn)，

同時(shí)，塑料包裝材料應(yīng)用所引起的環(huán)境問(wèn)題也不容忽視。在可持續(xù)發(fā)展的

大背景下，通過(guò)添加助劑改良塑料本身成分，開發(fā)可降解的環(huán)境友好型塑

料包裝材料勢(shì)在必行。

該可降解包裝材料項(xiàng)目計(jì)劃總投資3715.48萬(wàn)元，其中：固定資

產(chǎn)投資2694.85萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的72.53%；流動(dòng)資金1020.63萬(wàn)

元，占項(xiàng)目總投資的27.47%。

本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入6913.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用5438.24萬(wàn)

元，稅金及附加65.58萬(wàn)元，利潤(rùn)總額1474.76萬(wàn)元，利稅總額

1743.76萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)1106.07萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額637.69萬(wàn)

元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率39.69%,投資利稅率46.93%,投資回報(bào)率

29.77%,全部投資回收期4.86年，提供就業(yè)職位124個(gè)。

可降解包裝材料生產(chǎn)制造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案目錄

第一章基本情況

一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)

二、項(xiàng)目承辦單位

三、戰(zhàn)略合作單位

四、項(xiàng)目提出的理由

五、項(xiàng)目選址及用地綜述

六、土建工程建設(shè)指標(biāo)

七、設(shè)備購(gòu)置

八、產(chǎn)品規(guī)劃方案

九、原材料供應(yīng)

十、項(xiàng)目能耗分析

十一、環(huán)境保護(hù)

十二、項(xiàng)目建設(shè)符合性

十三、項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃

十四、投資估算及經(jīng)濟(jì)效益分析

十五、報(bào)告說(shuō)明

十六、項(xiàng)目評(píng)價(jià)

十七、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景

一、項(xiàng)目承辦單位背景分析

二、產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃

三、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展

四、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

五、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

六、項(xiàng)目必要性分析

第三章項(xiàng)目調(diào)研分析

第四章建設(shè)規(guī)劃

一、產(chǎn)品規(guī)劃

二、建設(shè)規(guī)模

第五章項(xiàng)目選址規(guī)劃

一、項(xiàng)目選址原則

二、項(xiàng)目選址

三、建設(shè)條件分析

四、用地控制指標(biāo)

五、用地總體要求

六、節(jié)約用地措施

七、總圖布置方案

八、運(yùn)輸組成

九、選址綜合評(píng)價(jià)

第六章土建工程研究

一、建筑工程設(shè)計(jì)原則

二、項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

三、項(xiàng)目總平面設(shè)計(jì)要求

四、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

五、土建工程設(shè)計(jì)年限及安全等級(jí)

六、建筑工程設(shè)計(jì)總體要求

七、土建工程建設(shè)指標(biāo)

第七章工藝說(shuō)明

一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況

二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料采購(gòu)及管理

二、技術(shù)管理特點(diǎn)

三、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

四、設(shè)備選型方案

第八章環(huán)境影響分析

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

三、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)

四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

五、廢棄物處理

六、特殊環(huán)境影響分析

七、清潔生產(chǎn)

八、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

九、環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)

第九章項(xiàng)目職業(yè)保護(hù)

一、消防安全

二、防火防爆總圖布置措施

三、自然災(zāi)害防范措施

四、安全色及安全標(biāo)志使用要求

五、電氣安全保障措施

六、防塵防毒措施

七、防靜電、觸電防護(hù)及防雷措施

八、機(jī)械設(shè)備安全保障措施

九、勞動(dòng)安全保障措施

十、勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及教育制度

十一、勞動(dòng)安全預(yù)期效果評(píng)價(jià)

第十章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)情況

一、政策風(fēng)險(xiǎn)分析

二、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析

四、資金風(fēng)險(xiǎn)分析

五、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析

六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

七、管理風(fēng)險(xiǎn)分析

八、其它風(fēng)險(xiǎn)分析

九、社會(huì)影響評(píng)估

第十一章項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)

一、節(jié)能概述

二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

三、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件

四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析

二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)

三、項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)

四、節(jié)能措施

第十二章進(jìn)度方案

一、建設(shè)周期

二、建設(shè)進(jìn)度

三、進(jìn)度安排注意事項(xiàng)

四、人力資源配置

五、員工培訓(xùn)

六、項(xiàng)目實(shí)施保障

第十三章項(xiàng)目投資可行性分析

一、項(xiàng)目估算說(shuō)明

二、項(xiàng)目總投資估算

三、資金籌措

第十四章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)綜述

二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算

二、項(xiàng)目盈利能力分析

第十五章項(xiàng)目招投標(biāo)方案

一、招標(biāo)依據(jù)和范圍

二、招標(biāo)組織方式

三、招標(biāo)委員會(huì)的組織設(shè)立

四、項(xiàng)目招投標(biāo)要求

五、項(xiàng)目招標(biāo)方式和招標(biāo)程序

六、招標(biāo)費(fèi)用及信息發(fā)布

第十六章綜合結(jié)論

附表1:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

附表2：土建工程投資一覽表

附表3：節(jié)能分析一覽表

附表4：項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度一覽表

附表5：人力資源配置一覽表

附表6：固定資產(chǎn)投資估算表

附表7：流動(dòng)資金投資估算表

附表8：總投資構(gòu)成估算表

附表9：營(yíng)業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表

附表10：折舊及攤銷一覽表

附表11：總成本費(fèi)用估算一覽表

附表12：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表

附表13：盈利能力分析一覽表

第一章基本情況

一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)

（-）項(xiàng)目名稱

可降解包裝材料生產(chǎn)制造項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)

該項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，依托XXX循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力打造以可降解包裝材料為核心

的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，年產(chǎn)值可達(dá)7000.00萬(wàn)元。

二、項(xiàng)目承辦單位

XXX有限責(zé)任公司

三、戰(zhàn)略合作單位

XXX實(shí)業(yè)發(fā)展公司

四、項(xiàng)目提出的理由

塑料是指以大分子量合成樹脂為主要組分，加入適當(dāng)添加劑（如增塑

劑、穩(wěn)定劑、抗氧化劑、阻燃劑、潤(rùn)滑劑、著色劑等），經(jīng)加工成型的塑

性（柔韌性）材料或固化交聯(lián)形成的剛性材料。2017年，全球塑料產(chǎn)量達(dá)

到3.48億噸，20H-2017年CARG為3.8%。中國(guó)是全球最大的塑料生產(chǎn)國(guó)

與消費(fèi)國(guó)，我國(guó)塑料的表觀消費(fèi)量約8000萬(wàn)噸，塑料制品的表觀消費(fèi)量約

6000萬(wàn)噸。2017年我國(guó)塑料市場(chǎng)的規(guī)模約2.4萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)2023年將達(dá)

到3.3萬(wàn)億元，CAGR為5.1%O

目前國(guó)內(nèi)生物降解塑料企業(yè)產(chǎn)能利用率基本不到50%,行業(yè)生物降解塑

料行業(yè)平均產(chǎn)能利用率在30%左右，按此測(cè)算，2018年中國(guó)改性塑料產(chǎn)量

約為13.5萬(wàn)噸，其中大部分出口至歐洲市場(chǎng)。隨歐洲、澳大利亞及韓國(guó)等

地區(qū)生物降解塑料需求大幅增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生物降解塑料出口未來(lái)將保持較快

增長(zhǎng)，產(chǎn)能利用率將快速上升。

五、項(xiàng)目選址及用地綜述

（一）項(xiàng)目選址方案

項(xiàng)目選址位于XXX循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)

劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，建設(shè)條件良好。

（二）項(xiàng)目用地規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積10291.81平方米（折合約15.43畝），土地綜合

利用率100.00%；項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照可降

解包裝材料行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合規(guī)劃

建設(shè)要求。

六、土建工程建設(shè)指標(biāo)

項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e10291.81平方米，建筑物基底占地面積8208.75

平方米，總建筑面積16055.22平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程

10250.46平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積1247.18平方米。

七、設(shè)備購(gòu)置

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)76臺(tái)（套），主要包括：xxx生產(chǎn)線、xx

設(shè)備、xx機(jī)、xx機(jī)、xxx儀等，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)993.36萬(wàn)元。

八、產(chǎn)品規(guī)劃方案

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：可降解包裝材

料XXX單位/年。綜合考XXX有限責(zé)任公司企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品市場(chǎng)定

位、資金籌措能力、產(chǎn)能發(fā)展需要、技術(shù)條件、銷售渠道和策略、管

理經(jīng)驗(yàn)以及相應(yīng)配套設(shè)備、人員素質(zhì)以及項(xiàng)目所在地建設(shè)條件與運(yùn)輸

條件、XXX有限責(zé)任公司的投資能力和原輔材料的供應(yīng)保障能力等諸多

因素，項(xiàng)目按照規(guī)?；⒘魉€生產(chǎn)方式布局，本著“循序漸進(jìn)、量

入而出”原則提出產(chǎn)能發(fā)展目標(biāo)。

九、原材料供應(yīng)

項(xiàng)目所需的主要原材料及輔助材料有：XXX、XXX、XX、XXX、XX等,

XXX有限責(zé)任公司所選擇的供貨單位完全能夠穩(wěn)定供應(yīng)上述所需原料,

供貨商可以完全保障項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)所需要的原輔材料供應(yīng)，同時(shí)能夠

滿足XXX有限責(zé)任公司今后進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的預(yù)期要求。

十、項(xiàng)目能耗分析

1、項(xiàng)目年用電量882983.83千瓦時(shí)，折合108.52噸標(biāo)準(zhǔn)煤，滿

足可降解包裝材料生產(chǎn)制造項(xiàng)目項(xiàng)目生產(chǎn)、辦公和公用設(shè)施等用電需

要

2、項(xiàng)目年總用水量3763.98立方米，折合0.32噸標(biāo)準(zhǔn)煤，主要是

生產(chǎn)補(bǔ)給水和辦公及生活用水。項(xiàng)目用水由XXX循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園市政

管網(wǎng)供給。

3、可降解包裝材料生產(chǎn)制造項(xiàng)目項(xiàng)目年用電量882983.83千瓦時(shí),

年總用水量3763.98立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）108.84

噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量38.24噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率

28.46%,能源利用效果良好。

十一、環(huán)境保護(hù)

項(xiàng)目符合XXX循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，符合XXX循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都

采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)

目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)

品，同時(shí)采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實(shí)起到消除和減少

污染的作用。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國(guó)家和地方清潔

生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

十二、項(xiàng)目建設(shè)符合性

（-）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性

由XXX有限責(zé)任公司承辦的“可降解包裝材料生產(chǎn)制造項(xiàng)目”主

要從事可降解包裝材料項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)，其不屬于國(guó)家發(fā)展改革委《產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）有關(guān)條款限制類

及淘汰類項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目選址與用地規(guī)劃相容性

可降解包裝材料生產(chǎn)制造項(xiàng)目選址于XXX循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目

所占用地為規(guī)劃工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求，此外，項(xiàng)目建設(shè)前后,

未改變項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃；在落實(shí)該項(xiàng)目提出的各項(xiàng)污染防

治措施后，可確保污染物達(dá)標(biāo)排放，滿足XXX循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園環(huán)境保

護(hù)規(guī)劃要求。因此，建設(shè)項(xiàng)目符合項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃要求。

（三）“三線一單”符合性

1、生態(tài)保護(hù)紅線：可降解包裝材料生產(chǎn)制造項(xiàng)目用地性質(zhì)為建設(shè)

用地，不在主導(dǎo)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，且不在當(dāng)?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風(fēng)景

區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。

2、環(huán)境質(zhì)量底線：該項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項(xiàng)目所在地環(huán)

境功能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。

3、資源利用上線：項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)過(guò)程消耗一定的電能、水，資源消耗

量相對(duì)于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。

4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單：該項(xiàng)目所在地?zé)o環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，項(xiàng)目

采取環(huán)境保護(hù)措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物能

夠得到合理處置，不會(huì)產(chǎn)生二次污染。

十三、項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。在技術(shù)交流談判同時(shí)，提前

進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。對(duì)于制造周期長(zhǎng)的設(shè)備，提前設(shè)計(jì)，提前定貨。融資

計(jì)劃應(yīng)比資金投入計(jì)劃超前，時(shí)間及資金數(shù)量需有余地。將整個(gè)項(xiàng)目

分期、分段建設(shè)，進(jìn)行項(xiàng)目分解、工期目標(biāo)分解，按項(xiàng)目的適應(yīng)性安

排施工，各主體工程的施工期叉開實(shí)施。選派組織能力強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)

高、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、最優(yōu)秀的工程技術(shù)人員和施工隊(duì)伍投入本項(xiàng)目施

工。

十四、投資估算及經(jīng)濟(jì)效益分析

（-）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資3715.48萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資2694.85萬(wàn)

元，占項(xiàng)目總投資的72.53%；流動(dòng)資金1020.63萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資

的27.47%O

（二）資金籌措

該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（三）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入6913.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用5438.24萬(wàn)

元，稅金及附加65.58萬(wàn)元,利潤(rùn)總額1474.76萬(wàn)元，利稅總額

1743.76萬(wàn)元,稅后凈利潤(rùn)1106.07萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額637.69萬(wàn)

元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率39.69%,投資利稅率46.93%,投資回報(bào)率

29.77%,全部投資回收期4.86年，提供就業(yè)職位124個(gè)。

十五、報(bào)告說(shuō)明

作為投資決策前必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，報(bào)告是在前一階段的報(bào)告

獲得審批通過(guò)的基礎(chǔ)上，主要對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、工程、經(jīng)濟(jì)

和環(huán)境等方面進(jìn)行精.確系統(tǒng)、完備無(wú)遺的分析，完成包括市場(chǎng)和銷售、

規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、

實(shí)施計(jì)劃、投資與成本、效益及風(fēng)險(xiǎn)等的計(jì)算、論證和評(píng)價(jià)，選定最

佳方案，依此就是否應(yīng)該投資開發(fā)該項(xiàng)目以及如何投資，或就此終止

投資還是繼續(xù)投資開發(fā)等給出結(jié)論性意見(jiàn)，為投資決策提供科學(xué)依據(jù),

并作為進(jìn)一步開展工作的基礎(chǔ)。undefined

十六、項(xiàng)目評(píng)價(jià)

1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合XXX循

環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園及XXX循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園可降解包裝材料行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)

調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)XXX循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園可降解包裝材料產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)

意義。

2、xxx有限公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“可降解包裝材料

生產(chǎn)制造項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)XXX循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)

業(yè)園經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位124個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額637.69

萬(wàn)元，可以促進(jìn)xxx循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,

為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率39.69%,投資利稅率46.93%,全部投

資回報(bào)率29.77%,全部投資回收期4.86年，固定資產(chǎn)投資回收期

4.86年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

4、從經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)看，截至2017年底，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量超過(guò)

2700萬(wàn)家，個(gè)體工商戶超過(guò)了6500萬(wàn)戶，注冊(cè)資本超過(guò)165萬(wàn)億元,

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重超過(guò)了60%,撐起了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。

作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的部分，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)未來(lái)將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展壯大，

為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。

綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益還是環(huán)

境保護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

十七、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積平方米10291.8115.43畝

1.1容積率1.56

1.2建筑系數(shù)79.76%

1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝174.65

1.4基底面積平方米8208.75

1.5總建筑面積平方米16055.22

1.6綠化面積平方米1247.18綠化率7.77%

2總投資萬(wàn)元3715.48

2.1固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元2694.85

2.1.1土建工程投資萬(wàn)元1388.93

2.1.1.1土建工程投資占比萬(wàn)元37.38%

2.1.2設(shè)備投資萬(wàn)元993.36

2.1.2.1設(shè)備投資占比26.74%

2.1.3其它投資萬(wàn)元312.56

2.1.3.1其它投資占比8.41%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比72.53%

2.2流動(dòng)資金萬(wàn)元1020.63

2.2.1流動(dòng)資金占比27.47%

3收入萬(wàn)元6913.00

4總成本萬(wàn)元5438.24

5利潤(rùn)總額萬(wàn)元1474.76

6凈利潤(rùn)萬(wàn)元1106.07

7所得稅萬(wàn)元1.56

8增值稅萬(wàn)元203.42

9稅金及附加萬(wàn)元65.58

10納稅總額萬(wàn)元637.69

11利稅總額萬(wàn)元1743.76

12投資利潤(rùn)率39.69%

13投資利稅率46.93%

14投資回報(bào)率29.77%

15回收期年4.86

16設(shè)備數(shù)量臺(tái)（套）76

17年用電量千瓦時(shí)882983.83

18年用水量立方米3763.98

19總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤108.84

20節(jié)能率28.46%

21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤38.24

22員工數(shù)量人124

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景

一、項(xiàng)目承辦單位背景分析

(-)公司概況

公司始終堅(jiān)持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的

經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高

的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念,

致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。

公司主要客戶在國(guó)內(nèi)、國(guó)外均衡分布，沒(méi)有集中度過(guò)高的風(fēng)險(xiǎn)，

并不存在對(duì)某個(gè)或某幾個(gè)固定客戶的重大依賴，公司采購(gòu)的主要原材

料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，供應(yīng)商數(shù)量眾多，在采購(gòu)方面具有非常大的自主權(quán),

項(xiàng)目承辦單位通過(guò)供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系與部分供應(yīng)商建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系,

不存在對(duì)單一供應(yīng)商依賴的風(fēng)險(xiǎn)。公司生產(chǎn)的項(xiàng)目產(chǎn)品系列產(chǎn)品，各

項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水平，可廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)

濟(jì)相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)品受到了廣大用戶的一致好評(píng)；公司設(shè)備先進(jìn),

技術(shù)實(shí)力雄厚，擁有一批多年從事項(xiàng)目產(chǎn)品研制、開發(fā)、制造、管理、

銷售的人才團(tuán)隊(duì)，企業(yè)管理人員經(jīng)驗(yàn)豐富，其知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)合理，

具備配合高端制造研發(fā)新品的能力，保障了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；在原

料供應(yīng)鏈及產(chǎn)品銷售渠道方面，已經(jīng)與主要原材料供應(yīng)商及主要目標(biāo)

客戶達(dá)成戰(zhàn)略合作意向，在工藝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)布局以及設(shè)備選型方面采

用了系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，充分考慮了自動(dòng)化生產(chǎn)、智能化節(jié)電、節(jié)水和互

聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國(guó)二十余個(gè)省、市、自治區(qū)，并部分出

口東南亞、歐洲各國(guó)，深受廣大客戶的歡迎。公司始終秉承“集領(lǐng)先

智造，創(chuàng)美好未來(lái)”的企業(yè)使命，發(fā)展先進(jìn)制造，不斷提升自主研發(fā)

與生產(chǎn)工藝的核心技術(shù)能力，貼近客戶需求，助力中國(guó)智造，持續(xù)為

社會(huì)提供先進(jìn)科技，覆蓋上下游業(yè)務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)綜合服務(wù)商。

未來(lái)，公司計(jì)劃依靠自身實(shí)力，通過(guò)引入資本、技術(shù)和人才等擴(kuò)

大生產(chǎn)規(guī)模，以“高效、智能、環(huán)保”作為產(chǎn)品發(fā)展方向，持續(xù)加強(qiáng)

新產(chǎn)品研發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破，進(jìn)一步夯實(shí)公司技術(shù)實(shí)力,

全面推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化公司利潤(rùn)來(lái)源，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力，鞏

固和提升公司的行業(yè)地位。公司將繼續(xù)堅(jiān)持以客戶需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)

品開發(fā)與服務(wù)創(chuàng)新為根本，以持續(xù)研發(fā)投入為保障，以規(guī)范管理為基

礎(chǔ)，繼續(xù)在細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)穩(wěn)步發(fā)展，做大做強(qiáng)，不斷推出符合客戶需求

的產(chǎn)品和服務(wù)，保持企業(yè)行業(yè)領(lǐng)先地位和較快速發(fā)展勢(shì)頭。

（二）公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，XXX有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3350.32萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)

20.71%（574.84萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)可降解包裝材料生產(chǎn)及銷

售收入為2721.43萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的81.23%O

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度笫三季度第四季度合計(jì)

1營(yíng)業(yè)收入703.57938.09871.08837.583350.32

2主營(yíng)業(yè)務(wù)收入571.50762.00707.57680.362721.43

2.1可降解包裝材料(A)188.60251.46233.50224.52898.07

2.2可降解包裝材料(B)131.45175.26162.74156.48625.93

2.3可降解包裝材料(C)97.16129.54120.29115.66462.64

2.4可降解包裝材料(D)68.5891.4484.9181.64326.57

2.5可降解包裝材料(E)45.7260.9656.6154.43217.71

2.6可降解包裝材料(F)28.5838.1035.3834.02136.07

2.7可降解包裝材料(...)11.4315.2414.1513.6154.43

3其他業(yè)務(wù)收入132.07176.09163.51157.22628.89

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額817.84萬(wàn)元，較去年同期

相比增長(zhǎng)186.35萬(wàn)元,增長(zhǎng)率29.51%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)613.38萬(wàn)元,較

去年同期相比增長(zhǎng)59.56萬(wàn)元，增長(zhǎng)率10.75%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目單位指標(biāo)

完成營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元3350.32

完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元2721.43

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比81.23%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率(同比)20.71%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬(wàn)元574.84

利潤(rùn)總額萬(wàn)元817.84

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率29.51%

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬(wàn)元186.35

凈利潤(rùn)萬(wàn)元613.38

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率10.75%

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬(wàn)元59.56

投資利潤(rùn)率43.66%

投資回報(bào)率32.75%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率29.42%

企業(yè)總資產(chǎn)萬(wàn)元7238.60

流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬(wàn)元25.55%

流動(dòng)資產(chǎn)總額萬(wàn)元1849.82

資產(chǎn)負(fù)債率20.92%

二、可降解包裝材料項(xiàng)目背景分析

目前國(guó)內(nèi)生物降解塑料企業(yè)產(chǎn)能利用率基本不到50%,行業(yè)生物降

解塑料行業(yè)平均產(chǎn)能利用率在30%左右，按此測(cè)算，2018年中國(guó)改性

塑料產(chǎn)量約為13.5萬(wàn)噸，其中大部分出口至歐洲市場(chǎng)。隨歐洲、澳大

利亞及韓國(guó)等地區(qū)生物降解塑料需求大幅增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生物降解塑料出

口未來(lái)將保持較快增長(zhǎng)，產(chǎn)能利用率將快速上升。

為進(jìn)一步規(guī)范可降解塑料制品市場(chǎng)，近年來(lái)我國(guó)不斷出臺(tái)政策對(duì)

包括生物降解塑料在內(nèi)的可降解產(chǎn)品進(jìn)一步規(guī)范，一方面嚴(yán)厲打擊不

法商犯，另一方面加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)可降解塑料制品企業(yè)的政策支持和財(cái)稅

支持。2004年，全國(guó)人大通過(guò)了《可再生能源法（草案）》和《固體

廢物污染環(huán)境防治法（修訂）》，鼓勵(lì)再生生物質(zhì)能的利用和降解塑

料推廣應(yīng)用，2008年頒發(fā)的限塑階段，但鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索禁塑,

自2014年來(lái)，吉林省、河南南樂(lè)縣、海南省先后出臺(tái)禁塑令，禁止生

產(chǎn)、銷售、使用不可降解的一次性制品。

塑料包裝材料除要求能滿足市場(chǎng)對(duì)包裝質(zhì)量和數(shù)量等日益提高的

要求外，其發(fā)展必須以節(jié)省資源，用后易回收利用，易被環(huán)境降解為

技術(shù)開發(fā)的出發(fā)點(diǎn)。目前全球已經(jīng)有很多發(fā)達(dá)國(guó)家制定了綠色包裝的

立法措施，這勢(shì)必將促進(jìn)生物降解塑料的使用。

我國(guó)是塑料包裝生產(chǎn)大國(guó)，市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)2000億元，塑料包裝在

包裝產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中的比例已超過(guò)40%,塑料編織袋、復(fù)合軟包裝、塑料

薄膜的年產(chǎn)量均列世界第一位。受益于購(gòu)物網(wǎng)絡(luò)化的普及，2006-2018

年中國(guó)的快遞業(yè)務(wù)量從10億件增長(zhǎng)至500億件。2018年全國(guó)快遞業(yè)共

消耗快遞運(yùn)單507.1億件、編織袋約為53億條、塑料袋約為245億個(gè)、

封套57億個(gè)、包裝箱約為143億個(gè)、膠帶約為430億米。按每個(gè)塑料

編織袋100g、每個(gè)包裝塑料袋10g測(cè)算，每年產(chǎn)生塑料垃圾約80萬(wàn)噸。

國(guó)家和企業(yè)出臺(tái)了一系列的電子商務(wù)綠色包裝相關(guān)辦法，新《快遞封

裝用品》標(biāo)準(zhǔn)中明確指出倡導(dǎo)使用生物降解材料。

除我國(guó)政府和相關(guān)省市出臺(tái)支持生物降解塑料的發(fā)展法律法規(guī)，

一些企業(yè)內(nèi)部也出臺(tái)了支持發(fā)展生物降解塑料的發(fā)展措施。2016年6

月，菜鳥網(wǎng)絡(luò)宣布：聯(lián)合32家中國(guó)及全球合作伙伴啟動(dòng)菜鳥綠色聯(lián)盟

綠動(dòng)計(jì)劃。承諾到2020年替換50%的包裝材料，填充物為100%可降解

綠色包材；通過(guò)使用新能源車輛、可回收材料，重復(fù)使用包裝。建立

包材回收體系等舉措。爭(zhēng)取達(dá)到行業(yè)總體碳排放減少362萬(wàn)噸。2017

年6月，京東攜手九大品牌商共同清流計(jì)劃。預(yù)計(jì)2020年，京東將減

少供應(yīng)鏈中一次性包裝紙盒使用量100億個(gè)；從品牌商到供貨商，實(shí)

現(xiàn)80%的商品包裝耗材的可回收，單位商品包裝重量減輕25%；在用戶

端，50%以上的塑料包裝將使用可降解材料、100%物流包裝使用可再生

或可回收材料、100%物流包裝印刷采用環(huán)保印刷工藝。

我國(guó)外賣訂單量近兩年呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，2018年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)餐飲

外賣市場(chǎng)訂單量達(dá)到109.6億單，同比增長(zhǎng)96.8%。與此同時(shí)也帶來(lái)了

一次性餐具使用量的急速增加。一份外賣的塑料包裝材料包括塑料袋、

塑料碗、塑料湯勺和塑料湯杯，目前基本都使用聚苯乙烯、聚丙烯、

聚氯乙烯等石油基高分子塑料。根據(jù)測(cè)算，單個(gè)塑料碗和塑料飯盒的

重量基本在40g-60g,環(huán)保組織“自然大學(xué)”調(diào)研發(fā)現(xiàn)，每份外賣平均

消耗3.27個(gè)餐盒，大約產(chǎn)生160g塑料，按照2018年110億外賣訂單

量計(jì)算，共消耗一次性餐具塑料約176萬(wàn)噸，考慮到外賣訂單數(shù)量的

強(qiáng)勁增長(zhǎng)，未來(lái)外賣產(chǎn)生的一次性塑料餐具數(shù)量將十分巨大。

隨著一次性餐盒使用量的迅速上升，這一問(wèn)題受到了人們?cè)絹?lái)越

多的關(guān)注，2017年6月，美團(tuán)外賣、中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)、中華環(huán)境保護(hù)基

金會(huì)曾與多家餐飲外賣品牌共同發(fā)起《綠色外賣行業(yè)公約（綠色十

條）》，其中就有“推動(dòng)使用綠色餐具”的相關(guān)內(nèi)容。2017年10月，

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦

法》中也特別提到，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者提供可降解

的食品容器、餐具和包裝材料。上述新辦法自2018年1月1日起施行。

目前生物降解材料成本較高，需要有政策和企業(yè)推動(dòng)，外賣行業(yè)類似

快遞行業(yè)，屬于寡頭競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，有望充分利用政策和平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)對(duì)商

家進(jìn)行生物降解塑料的推廣。

地膜是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)資料之一，地膜覆蓋可以顯著提高土

壤溫度、防止土壤水分蒸發(fā)、提高肥效、保持土壤疏松、防治雜草、

提高冠層下的光照均勻程度等，有效改善農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育的“小氣

候”，使光、熱、水和養(yǎng)分資源得到充分利用，促進(jìn)種子萌發(fā)和作物

生長(zhǎng)，其覆蓋作物種類從經(jīng)濟(jì)作物至棉花、玉米、小麥等大田作物。

目前我國(guó)適宜地膜覆蓋的耕地面積在9億畝以上，地膜覆蓋面積只有3

億畝，按每畝地地膜使用量5公斤估算，目前地膜需求量在150萬(wàn)噸

以上，若適宜耕地地膜全覆蓋則對(duì)應(yīng)年需求450萬(wàn)噸以上。傳統(tǒng)農(nóng)用

塑料地膜材料主要以聚乙烯(PE)薄膜為主，但PE膜在自然環(huán)境條件

下難以降解，加之缺乏有效的治理措施，廢舊地膜在農(nóng)田土壤中逐年

增多，污染持續(xù)加劇。主要危害表現(xiàn)在殘膜阻礙土壤水分的滲透，降

低土壤通透性；殘膜與根系直接接觸，阻礙根系伸展，影響作物生長(zhǎng),

引起作物減產(chǎn)。

三、可降解包裝材料項(xiàng)目建設(shè)必要性分析

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，包裝行業(yè)發(fā)展迅速，各類包裝材料不斷出

現(xiàn)，同時(shí)，塑料包裝材料應(yīng)用所引起的環(huán)境問(wèn)題也不容忽視。在可持

續(xù)發(fā)展的大背景下，通過(guò)添加助劑改良塑料本身成分，開發(fā)可降解的

環(huán)境友好型塑料包裝材料勢(shì)在必行。

塑料是高分子復(fù)合材料的俗稱，其種類繁多，性能不一，分類方

法也多種多樣。從保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，塑料可有普通難降解型和可

降解型兩種。傳統(tǒng)的普通塑料材料具有較好的機(jī)械加工性能，透明性

好，有較好的阻隔性，化學(xué)穩(wěn)定性好等優(yōu)點(diǎn)，但其在生產(chǎn)過(guò)程中添加

的各種助劑會(huì)產(chǎn)生較多安全問(wèn)題。如常見(jiàn)的增塑劑，會(huì)使塑料的加工

性能得到改變，提高其塑性和柔軟性，但增塑劑會(huì)對(duì)人體生殖、免疫

系統(tǒng)等產(chǎn)生毒害。目前市場(chǎng)上常用的食品包裝用塑料袋大多數(shù)采用聚

丙烯和聚乙烯材料生產(chǎn)，一次性塑料袋多是聚氯乙烯和聚苯乙烯制成

的再生塑料產(chǎn)品，這些材料本身都會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害。廢棄后的塑料

難以降解，污染土壤及水源。焚燒的塑料垃圾也會(huì)產(chǎn)生有害煙塵，產(chǎn)

生環(huán)境污染問(wèn)題。

可降解塑料在生產(chǎn)中也加入了不同的助劑，如淀粉、生物降解劑

等，使得塑料產(chǎn)品在保持原有普通塑料各種性能的情況下，穩(wěn)定性下

降，在環(huán)境中較容易地得到分解，對(duì)環(huán)境的污染影響減少到最小，是

當(dāng)前研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)降解條件的不同，目前常見(jiàn)的可降解塑料

材料主要有生物降解型、光降解型、水降解型、復(fù)合降解型等幾種。

生物降解塑料是指可以被水或土壤中的菌類或藻類等微生物分解

的材料?，F(xiàn)在多利于纖維素、淀粉等天然高分子材料為原料制作，多

用于一次性餐具、垃圾袋等，又有完全和不完全生物降解塑料之分。

完全型材料分解的最終產(chǎn)物為二氧化碳和水等無(wú)機(jī)物，也稱為“綠色

塑料”。不完全型材料是在生產(chǎn)中混入一定量的可降解物質(zhì)在普通塑

料中，廢棄后不能被完全降解。通常，降解過(guò)程需要適宜的溫度，礦

物質(zhì)、水分及充足的氧氣，pH值在6-8之間，也即適于微生物存活生

長(zhǎng)的環(huán)境。降解時(shí)，塑料材料在酶及微生物的作用下，發(fā)生分裂或分

解，并伴有生物化學(xué)反應(yīng)，聚合物分解產(chǎn)生新物質(zhì)或遭到機(jī)械性破壞。

目前，生物降解型塑料制造成本較高，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)

一，大規(guī)模推廣存在困難。在不同領(lǐng)域如包裝或醫(yī)用材料，對(duì)其降解

的要求也不相同。另外，生物降解過(guò)程也會(huì)有甲烷產(chǎn)生，存在一定程

度的污染。

光降解塑料主要指的是在太陽(yáng)光照射環(huán)境中能發(fā)生分解的一類塑

料材料。主要應(yīng)用在農(nóng)業(yè)用薄膜、購(gòu)物袋等短期應(yīng)用的領(lǐng)域。其降解

機(jī)理主要是陽(yáng)光中的紫外線成分被吸收后，產(chǎn)生光引發(fā)作用，使材料

高分子鏈被破壞，失去性能而為成碎片，最終降解為二氧化碳和水。

其分類主要有添加光解材料或有感覺(jué)官能團(tuán)的光降解材料兩大類。塑

料中加入光敏劑，可提高其降解速度。生產(chǎn)中加入的添加劑主要有金

屬化合物，如鐵、鎂、鎂的化合物，鐵鹽等；過(guò)氧化物、鹵化物、芳

香族物質(zhì)、魏基甲基酮類、顏料等添加劑。

光降解塑料應(yīng)用范圍不廣，僅應(yīng)用在光照充足的環(huán)境中。另外，

相當(dāng)部分的光解材料不能被完全分解，生產(chǎn)過(guò)程中添加的光引發(fā)劑多

是有毒物質(zhì)，對(duì)人體及環(huán)境也會(huì)產(chǎn)生危害。

水降解塑料含有親水成分，在水中可溶解，成為研究熱點(diǎn)，代表

產(chǎn)品有聚乙烯醇，在水中能完全溶解的新型塑料包裝材料也正在研究

之中。該類材料多在醫(yī)藥領(lǐng)域使用，便于處理和銷毀，經(jīng)過(guò)成型和復(fù)

合加工可用于包裝溶劑及食品，應(yīng)用前景廣闊。

盡管可降解塑料有較多的優(yōu)點(diǎn)，但總體來(lái)講，其目前在國(guó)內(nèi)的應(yīng)

用和推廣還需要較長(zhǎng)的時(shí)間。首先是成本問(wèn)題?？山到獠牧显蟽r(jià)格

較高，難以大面積推廣應(yīng)用。其次，可降解的性能，勢(shì)必影響到材料

本身的機(jī)械強(qiáng)度及加工性能，在阻隔性等方面也不如傳統(tǒng)的普通塑料

產(chǎn)品。就應(yīng)用領(lǐng)域來(lái)看，食品包裝及醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)要求較高的少數(shù)部

門在使用可降解材料，但相對(duì)包裝市場(chǎng)，份額太少。在環(huán)保方面，多

數(shù)可降解材料降解時(shí)間長(zhǎng)，條件要求高，不能實(shí)現(xiàn)充分降解，在降解

過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生少量有害物或氣體，還沒(méi)有做到真正意義上的綠色環(huán)保。

另外，從評(píng)價(jià)、檢測(cè)來(lái)看，目前還缺乏權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上阻礙

了其應(yīng)用推廣。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，雖然目前可降解材料還存在諸多問(wèn)題，但綠色環(huán)保的

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必將推動(dòng)其研發(fā)和應(yīng)用。據(jù)國(guó)外研究報(bào)告指出，

2020年，全球的生物可降解塑料應(yīng)用市場(chǎng)將達(dá)到100億美元。

在今后的研發(fā)中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注可降解塑料材料的助劑或添加劑研

發(fā)，如生物誘發(fā)劑，光分解劑等。為達(dá)到更好的降解效果，一是要研

發(fā)新型助劑產(chǎn)品，如利用改良的天然高分子材料作原料；二是降低生

產(chǎn)成本，如使用淀粉基、纖維素等低成本原料進(jìn)行材料制備；三是提

高降解效果，包括速度和降解時(shí)間的可控性，以及各助劑間的組合協(xié)

同作用；四是要在微生物分解機(jī)理上加大研究，不斷培養(yǎng)能降解塑料

的微生物，結(jié)合現(xiàn)有手段和基因技術(shù)提高生物分解能力；五是要在政

策上予以扶持，加大宣傳力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)百姓在生活中使用可降解

塑料包裝，對(duì)生產(chǎn)可降解包裝材料的企業(yè)給以資金扶持或補(bǔ)貼；六是

通過(guò)行政等手段規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，不斷做

好市場(chǎng)引導(dǎo)和指導(dǎo)。

可降解塑料產(chǎn)品符合綠色發(fā)展的理念，有利于我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)

及包裝工業(yè)的發(fā)展推進(jìn)。但目前來(lái)看，可降解塑料材料本身還存在較

多問(wèn)題，短時(shí)間內(nèi)，只能作為傳統(tǒng)塑料產(chǎn)品的補(bǔ)充進(jìn)入市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)行

業(yè)企業(yè)應(yīng)看到其發(fā)展前景，從自身開始樹立環(huán)保消費(fèi)理念，加大研發(fā)

力度，降低生產(chǎn)成本，不斷推動(dòng)其應(yīng)用。

第三章項(xiàng)目調(diào)研分析

一、可降解包裝材料行業(yè)分析

塑料是指以大分子量合成樹脂為主要組分，加入適當(dāng)添加劑（如

增塑劑、穩(wěn)定劑、抗氧化劑、阻燃劑、潤(rùn)滑劑、著色劑等），經(jīng)加工

成型的塑性（柔韌性）材料或固化交聯(lián)形成的剛性材料。2017年，全

球塑料產(chǎn)量達(dá)到3.48億噸，2011-2017年CARG為3.8%。中國(guó)是全球

最大的塑料生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)，我國(guó)塑料的表觀消費(fèi)量約8000萬(wàn)噸，塑

料制品的表觀消費(fèi)量約6000萬(wàn)噸。2017年我國(guó)塑料市場(chǎng)的規(guī)模約2.4

萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)2023年將達(dá)到3.3萬(wàn)億元，CAGR為5.1也

塑料在給人們帶來(lái)方便的同時(shí)，也帶來(lái)極大的環(huán)境污染。20世紀(jì)

50年代以來(lái)，全球共生產(chǎn)約83億噸塑料，其中63億噸已成為塑料垃

圾。目前每年仍有超過(guò)1億噸白色垃圾產(chǎn)生。由于塑料制品的原料一

高分子樹脂具有極強(qiáng)穩(wěn)定性，在自然環(huán)境狀態(tài)下需幾百年才能降解，

降解過(guò)程不僅占用大量土地資源，也會(huì)對(duì)水體、空氣造成污染，白色

垃圾污染問(wèn)題已經(jīng)引起各國(guó)的高度重視。

塑料按照降解方式可分為不可降解塑料和可降解塑料?？山到馑?/p>

料是指各項(xiàng)性能可滿足使用要求，在保存期內(nèi)性能不變，而使用后在

自然環(huán)境條件下能降解成對(duì)環(huán)境無(wú)害物質(zhì)的塑料，也被稱為可環(huán)境降

解塑料。不可降解塑料則指無(wú)法或者很難通過(guò)微生物降解的塑料，它

們往往在自然界中經(jīng)過(guò)上百年才能被緩慢降解。

可降解塑料可分為破壞性可降解塑料和完全可降解塑料，前者通

過(guò)在傳統(tǒng)的石油基塑料生產(chǎn)過(guò)程中添加一定量的添加劑，使其容易分

解，但僅僅是分解成體積更小的石油基塑料，無(wú)法完全回歸自然，其

降解特性逐漸被否定，目前說(shuō)的可降解塑料主要是完全可降解塑料。

完全可降解塑料在特定環(huán)境下可以完全降解，其原料可以是100%生物

質(zhì)資源，也可以是傳統(tǒng)化石能源。

生物基可降解塑料，主要來(lái)自于糧食和微生物，來(lái)源可再生，使

用后對(duì)環(huán)境無(wú)污染，符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，雖然目前的原料

成本、技術(shù)、設(shè)備成本均較高，但隨著工藝水平和生產(chǎn)規(guī)模的進(jìn)一步

發(fā)展，必定會(huì)帶動(dòng)成本下降，發(fā)展前景明朗；石化/煤化制可降解塑料

路線豐富，并且石化/煤化行業(yè)對(duì)裝置放大的經(jīng)驗(yàn)成熟，通過(guò)裝置大型

化，提高能源綜合利用效率，降本潛力巨大，以石化/煤化動(dòng)輒十萬(wàn)噸

甚至上百萬(wàn)噸的布局規(guī)模，是可降解塑料產(chǎn)能增長(zhǎng)的重要組成部分。

全球生物降解塑料需求量呈較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。2014年生物降解塑料

需求130萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)到322萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率達(dá)到

16.7%o其中歐洲需求量最大，占比達(dá)31%,北美和中國(guó)占比分別為28%

和20%o

歐洲生物降解塑料市場(chǎng)快速發(fā)展主要得益于歐洲相關(guān)法律法規(guī)支

持。歐盟有機(jī)垃圾填埋指令要求成員國(guó)在2016年減少有機(jī)垃圾填埋量

到1995年的35%；意大利從2011年1月1日起超市全面禁售非生物降

解的塑料袋；法國(guó)、西班牙，于2013年1月1日全面禁售PE購(gòu)物袋；

德國(guó)，生產(chǎn)與銷售者生物降解塑料能豁免回收義務(wù)及稅收；20n年5

月24日，歐盟籌劃對(duì)全歐洲實(shí)施禁塑令，在2012年起禁用非生物降

解塑料袋，2015年，英國(guó)將對(duì)超市每個(gè)購(gòu)物袋開征5便士環(huán)保稅。德

國(guó)生產(chǎn)與銷售生物降解材料能豁免回收義務(wù)及稅收等等。

我國(guó)是全球唯一可以生產(chǎn)所有生物降解塑料產(chǎn)品的國(guó)家，近年來(lái)

產(chǎn)能擴(kuò)張迅速。2018年我國(guó)生物降解塑料行業(yè)規(guī)模約54.4億元，同比

增長(zhǎng)21.1%。2018年產(chǎn)量達(dá)65萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.2%,其中完全生物

降解塑料產(chǎn)量約9.5萬(wàn)噸，破壞性生物降解塑料產(chǎn)量約55.5萬(wàn)噸。

目前國(guó)內(nèi)禁塑試點(diǎn)省市仍然較少，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)生物降解塑料消費(fèi)需

求市場(chǎng)仍然較小。通過(guò)中國(guó)生物降解塑料產(chǎn)量及進(jìn)出口市場(chǎng)進(jìn)行測(cè)算，

2018年，中國(guó)生物降解塑料消費(fèi)需求市場(chǎng)約為4.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)

13.5%o

2017年全國(guó)生物降解塑料年產(chǎn)能約為40萬(wàn)噸。2018年11月，中

科院形成5萬(wàn)噸C02共聚物生物塑料產(chǎn)能，在不考慮其他生物降解塑

料新增或退出產(chǎn)能，2018年中國(guó)生物降解塑料產(chǎn)能約為45萬(wàn)噸。

二、可降解包裝材料市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)

一般來(lái)說(shuō)，沒(méi)有完全環(huán)保的塑料袋，只能一些塑料袋加入一些成

分后，容易降解一些。也就是可降解塑料。在塑料包裝制品的生產(chǎn)過(guò)

程中加入一定量的添加劑（如淀粉、改性淀粉或其它纖維素、光敏劑、

生物降解劑等），使塑料包裝物的穩(wěn)定性下降，較容易在自然環(huán)境中降

解。北京地區(qū)已有19家研制或生產(chǎn)可降解塑料的單位。試驗(yàn)表明，大

多數(shù)可降解塑料在一般環(huán)境中暴露3個(gè)月后開始變薄、失重、強(qiáng)度下

降，逐漸裂成碎片。如果這些碎片被埋在垃圾或土壤里，則降解效果

不明顯。使用可降解塑料有四個(gè)不足：一是多消耗糧食；二是使用可降

解塑料制品仍不能完全消除“視覺(jué)污染”；三是由于技術(shù)方面的原因，

使用可降解塑料制品不能徹底解決對(duì)環(huán)境的“潛在危害”；四是可降解

塑料由于含有特殊的添加劑而難以回收利用。其實(shí)最環(huán)保的，就是不

用塑料袋或者有固定的塑料袋使用，減少用量，同時(shí)可以通過(guò)政府回

收，方可減少環(huán)境污染。

可生物降解塑料又稱綠色塑料，在微生物（細(xì)菌和真菌）的作用下

完全或局部轉(zhuǎn)換成水，二氧化碳/甲烷，能量和新的生物質(zhì)的生化過(guò)程。

生物降解塑料袋，依照的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定塑料袋在某種條件下，如溫度達(dá)到

70度、C02充分的環(huán)境中才能進(jìn)行生物降解。因此，當(dāng)可生物降解塑

料袋進(jìn)入海洋等非標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的環(huán)境均會(huì)降低塑料袋的可生物降解性

能。所以，選擇合適的可生物降解塑料袋，還應(yīng)在合適的環(huán)境要求下

對(duì)使用后的袋子進(jìn)行處理。

可降解塑料袋相比于普通塑料袋，主要區(qū)別在于前者不含一般垃

圾袋中的PE成分，而是可降解塑料袋主要取材于秸稈中提取的木質(zhì)素

和生物降解塑料。

中國(guó)塑料年產(chǎn)量為3000萬(wàn)噸，消費(fèi)量在600萬(wàn)噸以上。塑料袋如

果按每年15%的塑料廢棄量計(jì)算，全世界年塑料廢棄量就是1500萬(wàn)噸,

中國(guó)的年塑料廢棄量在100萬(wàn)噸以上，廢棄塑料在垃圾中的比例占到

40%,這樣大量的廢棄塑料作為垃圾被埋在地下，無(wú)疑給本來(lái)就缺乏的

可耕種土地帶來(lái)更大的壓力。

全世界都面臨著同樣的難題，因此可降解塑料袋產(chǎn)品的市場(chǎng)前景

不僅僅是局限于國(guó)內(nèi)，市場(chǎng)廣闊到幾乎涵蓋地球的每個(gè)角落。從整體

的趨勢(shì)來(lái)看，可降解塑料袋已漸漸成為發(fā)展趨勢(shì)，塑料袋價(jià)格的提升,

會(huì)促使部分人使用布袋子進(jìn)行購(gòu)物，從這一方面來(lái)說(shuō)，是有益于環(huán)境

的保護(hù)。未來(lái)3-5年將迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，成為普通塑料制品的替代品。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，全球包裝市場(chǎng)對(duì)可降解塑料的需求量將在2023年達(dá)

到945萬(wàn)噸，年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)33%?？梢哉f(shuō)可降解塑料包裝市場(chǎng)發(fā)

展?jié)摿薮蟆?/p>

第四章建設(shè)規(guī)劃

一、產(chǎn)品規(guī)劃

(-)產(chǎn)品放方案

項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源

供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目

經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。該項(xiàng)目主要產(chǎn)品為可降

解包裝材料，具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生

產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確

定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行

測(cè)算，根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測(cè)的可降解包裝材料產(chǎn)品

價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)情況，確定年產(chǎn)量為XXX,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值6913.00萬(wàn)元。

(二)營(yíng)銷策略

相關(guān)行業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、涉及范圍廣、對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力

較大的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，相關(guān)行業(yè)的發(fā)展影響到原材料、

能源、商業(yè)、金融、交通運(yùn)輸和人力資源配置等行業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)

展起到很大的推動(dòng)作用。

產(chǎn)品方案一覽表

序號(hào)產(chǎn)品名稱單位年產(chǎn)量年產(chǎn)值

1可降解包裝材料A單位XX3110.85

2可降解包裝材料B單位XX1728.25

3可降解包裝材料C單位XX1036.95

4可降解包裝材料D單位XX553.04

5可降解包裝材料E單位XX345.65

6可降解包裝材料F單位XX138.26

合計(jì)單位XXX6913.00

二、建設(shè)規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積10291.81平方米（折合約15.43畝），其中：

凈用地面積10291.81平方米（紅線范圍折合約15.43畝）。項(xiàng)目規(guī)劃

總建筑面積16055.22平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程10250.46平

方米，計(jì)容建筑面積16055.22平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資1388.93萬(wàn)

o

（二）設(shè)備購(gòu)置

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)76臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)993.36萬(wàn)元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資3715.48萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6913.00萬(wàn)

yG?

第五章項(xiàng)目選址規(guī)劃

一、項(xiàng)目選址原則

對(duì)周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過(guò)國(guó)家有關(guān)法律

和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的允許范圍，不會(huì)引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M，不會(huì)造成不良的

社會(huì)影響。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便

于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)

展的關(guān)系，與項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。項(xiàng)目建設(shè)方案力

求在滿足項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、消防安全、環(huán)境保護(hù)衛(wèi)生等要求的前提

下盡量合并建筑；充分利用自然空間，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合

理利用土地”的基本國(guó)策，因地制宜合理布置。

二、項(xiàng)目選址

該項(xiàng)目選址位于XXX循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。

園區(qū)規(guī)劃面積50平方公里，啟動(dòng)區(qū)面積為10平方公里，處于多

條高速公路交織地帶，是貴州省東西、南北交通節(jié)點(diǎn)城市，也是陸路

出海通道必經(jīng)之地。鐵路與公路交通極其便利。目前園區(qū)內(nèi)已成為全

省重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，是發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的重要平

臺(tái)。

三、建設(shè)條件分析

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展網(wǎng)上交易給項(xiàng)目承辦單位搭建了很好的發(fā)展平

臺(tái)，目前，很多公司都已經(jīng)不是以前傳統(tǒng)銷售方式，僅僅依靠一家供

應(yīng)商供貨，而是充分加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)在市場(chǎng)營(yíng)銷的應(yīng)用，這就給公司創(chuàng)造了

新的發(fā)展空間；憑著公司產(chǎn)品良好的性價(jià)比和穩(wěn)定的質(zhì)量，通過(guò)開展

網(wǎng)上銷售，完善電子商務(wù)會(huì)進(jìn)一步增加企業(yè)的市場(chǎng)份額。企業(yè)管理經(jīng)

驗(yàn)豐富。項(xiàng)目承辦單位是以相關(guān)行業(yè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的民營(yíng)企業(yè)，擁有一

大批高素質(zhì)的生產(chǎn)技術(shù)、科研開發(fā)、工程管理和企業(yè)管理人才，其項(xiàng)

目產(chǎn)品制造技術(shù)和銷售市場(chǎng)已較為成熟，在生產(chǎn)制造的精細(xì)化管理方

面、質(zhì)量控制方面均具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，具有管理優(yōu)勢(shì)；在項(xiàng)目產(chǎn)品的

生產(chǎn)和工程建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為投資項(xiàng)目的順利實(shí)施提供

了管理上的有力保障。undefined

四、用地控制指標(biāo)

投資項(xiàng)目占地產(chǎn)出收益率完全符合國(guó)土資源部發(fā)布的《工業(yè)項(xiàng)目

建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）中規(guī)定的行業(yè)產(chǎn)品制

造行業(yè)占地產(chǎn)出收益率25000.00萬(wàn)元/公頃的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目

建設(shè)地確定的“占地產(chǎn)出收益率26000.00萬(wàn)元/公頃”的具體要求。

五、用地總體要求

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)79.76%,建筑容積率1.56,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率7.77%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度174.65萬(wàn)元/畝。

土建工程投資一覽表

占地面積基底面積建筑面積計(jì)容面積

序號(hào)項(xiàng)目投資(萬(wàn)元)

(m2)(mO(m2)(m?)

1主體生產(chǎn)工程5803.595803.5910250.4610250.46975.44

1.1主要生產(chǎn)車間3482.153482.156150.286150.28604.77

1.2輔助生產(chǎn)車間1857.151857.153280.153280.15312.14

1.3其他生產(chǎn)車間464.29464.29594.53594.5358.53

2倉(cāng)儲(chǔ)工程1231.311231.313773.093773.09261.13

2.1成品貯存307.83307.83943.27943.2765.28

2.2原料倉(cāng)儲(chǔ)640.28640.281962.011962.01135.79

2.3輔助材料倉(cāng)庫(kù)283.20283.20867.81867.8160.06

3供配電工程65.6765.6765.6765.675.11

3.1供配電室65.6765.6765.6765.675.11

4給排水工程75.5275.5275.5275.524.57

4.1給排水75.5275.5275.5275.524.57

5服務(wù)性工程779.83779.83779.83779.8353.97

5.1辦公用房317.51317.51317.51317.5131.13

5.2生活服務(wù)462.32462.32462.32462.3231.42

6消防及環(huán)保工程219.99219.99219.99219.9917.13

6.1消防環(huán)保工程219.99219.99219.99