17學(xué)年高中政治1.2.3民主管理：共創(chuàng)幸福生活試題(含解析)2

1.2.3民主管理：共創(chuàng)幸福生活1．發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的，是我國(guó)發(fā)展的重要內(nèi)容。2．實(shí)行和，以保證人民群眾依法的有效途徑。行使民主權(quán)利，管。理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是3．在農(nóng)村，村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的4．根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員。自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的。，也是村民參與民主管理的5．村民可以通過(guò)等形式，發(fā)表意見(jiàn)，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與的原則討論決定。管理。凡涉及全村村民利益的事，都由村民會(huì)議按照6．制定村民自治章程或村規(guī)民約等形式，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運(yùn)用的辦法來(lái)管理村里的日常事務(wù)，實(shí)現(xiàn)“自己的事情自己辦，自己的難題自己解”的有效途徑。7．在城市，居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的8．根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》，居民委員會(huì)成員由居民產(chǎn)生；凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)

討論決定；居民委員會(huì)實(shí)行，定期向

匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢(xún)。居民委員會(huì)成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管，各項(xiàng)工作居民監(jiān)督，這極大地調(diào)動(dòng)了居民參與的積極性，也有效地提高了居民參與

的能力。9．實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，擴(kuò)大基層民主，是。最為廣泛而深刻的實(shí)踐。我國(guó)正把它作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的【答案】。1．民主權(quán)利社會(huì)主義民主政治3．基層群眾性自治組織6．民主2．村民自治4．基礎(chǔ)城市居民自治直接人民當(dāng)家少數(shù)服從辦事公開(kāi)作主多數(shù)主要途徑

5．村民會(huì)議8．民主選舉

居民會(huì)7．基層群眾性自治組織-1-制度推進(jìn)居民會(huì)議社區(qū)建設(shè)政治生活9．社會(huì)主義民主基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)1．我國(guó)的村民自治和城市居民自治及其意義農(nóng)村村民自治城市居民自治居民委員會(huì)自治機(jī)構(gòu)

村民委員會(huì)性質(zhì)村民(居民)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織村民直接投票選舉村委會(huì)成員，這是村民自治

居委會(huì)成員由居民民主選舉產(chǎn)選舉的基礎(chǔ)，是村民參與民主管理的主要途徑生村民通過(guò)村民會(huì)議等形式，發(fā)表意見(jiàn)，參與本

凡涉及居民切身利益的重要事自治內(nèi)容決策

村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)議集體討論決定依據(jù)村民自治章程或村規(guī)民約等形式，管理村

日常事務(wù)居民管理里的日常事務(wù)管理通過(guò)村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期

居委會(huì)實(shí)行辦事公開(kāi)制度，定監(jiān)督

報(bào)告工作等形式，監(jiān)督村民委員會(huì)的工作和干

期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受部的行為

居民的監(jiān)督和質(zhì)詢(xún)①人民角度：發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，是人民當(dāng)家作主的有效途徑；②公民角度：發(fā)展基層

實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理民主的意

基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，增強(qiáng)公民政治參與的責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)，提高義參與政治生活的素養(yǎng)和能力；③民主政治角度：擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，我國(guó)正把它作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)【典例

1】近年來(lái)，山東某縣探索實(shí)施以“陽(yáng)光理財(cái)、民主議事、群眾公決”為主要內(nèi)容的村級(jí)事務(wù)“兩公開(kāi)一會(huì)審”的管理制度，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)事務(wù)村民自治。這說(shuō)明①村民自治充分發(fā)揮基層政權(quán)的作用②村民直接行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力-2-③村民通過(guò)民主形式管理村里的事務(wù)④村民自治逐步制度化、規(guī)范化A．①②B．②③C．①④D．③④【答案】D【解析】本題考查民主管理。村委會(huì)屬于基層民主自治組織，不是基層政權(quán)，排除①。公民間接參與國(guó)家事務(wù)管理，排除②。村級(jí)管理制度的建立，體現(xiàn)了民主管理方式的完善，以及制度化、規(guī)范化建設(shè)，故選

D。2．村委會(huì)和居委會(huì)是政權(quán)機(jī)關(guān)嗎？（1）農(nóng)村村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)，是農(nóng)村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。（2）我國(guó)的基層政權(quán)機(jī)關(guān)最低一級(jí)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，農(nóng)村村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)不是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，也不是基層國(guó)家機(jī)關(guān)，村委會(huì)或居委會(huì)的成員也不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，其產(chǎn)生不是政府任命的，而是由村民或居民民主選舉產(chǎn)生的?！镜淅?/p>

2】我國(guó)的村民自治組織、城市居民自治組織都是A．人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)B．人民對(duì)機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督、批評(píng)、申訴的有效途徑C．人民群眾依法直接行使民主權(quán)利的組織D．確保國(guó)家機(jī)關(guān)體現(xiàn)人民意志的根本途徑【答案】C【解析】本題考查村民自治組織、城市居民自治組織的性質(zhì)。此題可以采用直選法，由于二者的性質(zhì)都是基層群眾性自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不是基層政權(quán)組織，故可直接選出C。1．從

2016年

10月到

2017年

3月，貴州省

1.8萬(wàn)多個(gè)村(居)民委員會(huì)將進(jìn)行第十屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉，屆時(shí)將產(chǎn)生

10萬(wàn)余名村(居)委會(huì)干部。對(duì)此，下列認(rèn)識(shí)正確的是，實(shí)行村民自治和居民自治①要求選民根據(jù)自身利益投出理性的一票-3-②可以使村民組成小團(tuán)體參與村務(wù)的管理③是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐④是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程A．①③B．②③C．①④D．③④2．某社區(qū)居民委員會(huì)的一名成員提出一個(gè)事關(guān)居民利益的方案，建議在社區(qū)活動(dòng)中心內(nèi)設(shè)立日間照料室，以幫助老年人解決生活困難。該方案應(yīng)該A．由居民委員會(huì)主任決定B．由居民委員會(huì)討論決定C．提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定D．報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政部門(mén)批準(zhǔn)3．我國(guó)某地全面推廣了村級(jí)民主決策“五步法”：民主提案——民主議案——民主表決——?jiǎng)?chuàng)業(yè)承諾——監(jiān)督實(shí)施。每年春節(jié)前后召開(kāi)“五步法”決策會(huì)已成為該地農(nóng)村慣例，村民們親切地稱(chēng)之為“村里的人代會(huì)”?！拔宀椒ā北粡V大群眾認(rèn)可和接受，是因?yàn)樗儆欣诒Ｕ洗迕裰苯有惺够鶎用裰鳈?quán)利②有利于保障基層政權(quán)機(jī)關(guān)的有效運(yùn)行③是促進(jìn)基層決策科學(xué)化、民主化的重要途徑④是村民自治制度的法律保障A．①④B．①③C．②③D．②④4．對(duì)于村委會(huì)換屆選舉，下列認(rèn)識(shí)正確的是①村委會(huì)換屆選舉將有力地推動(dòng)我國(guó)的基層政權(quán)建設(shè)②村委會(huì)換屆選舉采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式③村民可以直接投票選舉村民委員會(huì)成員④村民選舉村委會(huì)成員是村民參與民主管理的主要途徑A．①②B．②④C．①③D．③④5．在城市，居民委員會(huì)作為居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，發(fā)揮著不可替代的作用。下列體現(xiàn)居委會(huì)作用的是①管理本地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)②調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安③向政府和有關(guān)部門(mén)反映居民的意見(jiàn)、要求，提出合理化建議④居委會(huì)是政府聯(lián)系群眾的紐帶-4-A．①②③④B．①②③C．②③④D．①②④6．H村堅(jiān)持村民自治，由村民直接投票選舉村委會(huì)成員，把依法辦事、勤勞實(shí)干、熱心為村民服務(wù)的人選舉到村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)；村民通過(guò)村民會(huì)議發(fā)表意見(jiàn)，參與本村公共事務(wù)的決策；村民共同制定村規(guī)民約，規(guī)范自己和村干部的行為；通過(guò)強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部等形式，保證村民監(jiān)督村委會(huì)和村干部的工作。上述一系列措施的實(shí)施，有力促進(jìn)了

H村和諧穩(wěn)定發(fā)展。（1）說(shuō)說(shuō)材料中哪條措施分別是村民參與民主管理的主要途徑和有效途徑。（2）結(jié)合材料，說(shuō)明堅(jiān)持村民自治對(duì)

H村和諧穩(wěn)定發(fā)展的作用。1．（河北秦皇島撫寧第一中學(xué)

2015—2016學(xué)年高一下學(xué)期月考）近年來(lái)，某社區(qū)相繼成立了老媽媽協(xié)會(huì)、關(guān)心下一代協(xié)會(huì)、護(hù)綠協(xié)會(huì)等

10多個(gè)“草根”協(xié)會(huì)，積極組織本社區(qū)居民，自主解決了不少“麻煩事”?！安莞眳f(xié)會(huì)的發(fā)展A．體現(xiàn)了我國(guó)民主的廣泛性B．能夠促進(jìn)基層政權(quán)的鞏固C．豐富了基層民主自治的內(nèi)涵D．改進(jìn)了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作2．（山東臨沂第一中學(xué)

2015—2016學(xué)年高一下學(xué)期期中）我國(guó)

60歲及以上老年人口已突破

2億，占總?cè)丝诘?/p>

15%，解決廣大老年人的養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題成為保障和改善民生的重大問(wèn)題。到

2020年，我國(guó)要全面建成以居家為基礎(chǔ)、社會(huì)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。全國(guó)人大常委會(huì)委員蔡防等人認(rèn)為，以社會(huì)為依托是未來(lái)養(yǎng)老模式的根基，實(shí)施居家養(yǎng)老必須依托于社區(qū)提供的養(yǎng)老服務(wù)，要將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)定位于政府應(yīng)當(dāng)提供的公共服務(wù)。由此可見(jiàn)，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)①意味著基層自治組織性質(zhì)、職能要有所轉(zhuǎn)變②必須發(fā)揮基層自治組織的自我服務(wù)功能③表明居委會(huì)和村委會(huì)將代替政府履行提供社會(huì)公共服務(wù)的職能④可以創(chuàng)新體制機(jī)構(gòu)，激發(fā)社會(huì)活力，充分發(fā)揮社會(huì)力量的主體作用A．①②B．③④C．①③D．②④3．（河南省信陽(yáng)市

2015—2016學(xué)年高一下學(xué)期期末）到

2020年，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障”的改革發(fā)-5-展目標(biāo)。下列標(biāo)語(yǔ)中與材料內(nèi)容最貼切的是A．鞏固基層政權(quán)組織，保障人民當(dāng)家作主B．提高村委行政水平，共建祥和文明社區(qū)C．深入推進(jìn)村民自治，廣泛實(shí)踐人民民主D．提高村民政治素養(yǎng)，直接參與國(guó)家管理4．（廣西桂林市

2015—2016學(xué)年高一下學(xué)期期末）在

2016年“基層民主日”活動(dòng)期間，某鄉(xiāng)有

469名村民代表和社員代表參加了會(huì)議，聽(tīng)取了村民委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)

2015年的履職情況，并對(duì)一些重大事項(xiàng)進(jìn)行了討論。開(kāi)展“基層民主日”活動(dòng)①豐富了村民參與政治生活的形式②有利于鞏固農(nóng)村的村級(jí)基層政權(quán)組織③保障了村民直接行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利③促進(jìn)了基層公共事務(wù)管理民主化A．①④B．②③C．①②D．③④5．（湖南省常德市石門(mén)縣第一中學(xué)

2015—2016學(xué)年高一下學(xué)期期末）某村是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村莊，人均年收入超十萬(wàn)元。但是在選舉村委會(huì)主任時(shí)，由于組織不力，一度出現(xiàn)混亂的局面。經(jīng)過(guò)三輪投票，仍沒(méi)有選出村主任。最后在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下才完成選舉。下列說(shuō)法正確的是A．村委會(huì)在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作B．村民三輪投票的過(guò)程表明村民的政治素養(yǎng)需要不斷提高C．村委會(huì)作為基層自治組織，是國(guó)家基層政權(quán)的重要機(jī)構(gòu)D．村委會(huì)的選舉表明村民在參與國(guó)家事務(wù)的管理6．（山東省濱州市

2015—2016學(xué)年高一下學(xué)期期末）在余吉村的辦公地點(diǎn)并列掛著三塊牌子，分別是“余吉村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”“余吉村村民委員會(huì)”“中國(guó)共產(chǎn)黨余吉村總支部委員會(huì)”，對(duì)此說(shuō)法正確的是A．它們層級(jí)相同，都是我國(guó)的基層群眾性自治組織B．村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督另兩個(gè)組織的日常工作C．三塊牌子掛在一起，意味著其組成人員是一樣的D．村黨總支部委員會(huì)支持村民委員會(huì)依法開(kāi)展活動(dòng)7．（山西臨汾第一中學(xué)

2015—2016學(xué)年高一下學(xué)期期末）“政社互動(dòng)”是指政府行政管理-6-與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)，其內(nèi)核是村（居）民自治事務(wù)，政府行政事務(wù)不得隨意下派。在此背景下，貴州省苗族自治縣積極推行“群眾說(shuō)事”制度，村委根據(jù)群眾的意見(jiàn)實(shí)施決策方案?！罢缁?dòng)”和“群眾說(shuō)事”制度的實(shí)施①拓展了農(nóng)村（社區(qū)）基層自治組織的自治權(quán)，完善了基層群眾自治制度②促進(jìn)了基層政權(quán)的健全和完善，使政府與基層群眾組織形成協(xié)調(diào)的上下級(jí)關(guān)系③發(fā)揮了村（居）民在自我管理中的主體作用，提高了其參與政治生活的積極性④明確了政府與基層群眾自治組織的關(guān)系，推進(jìn)了社會(huì)主義民主政治建設(shè)A．①③B．②④C．①②D．③④1．（2016·新課標(biāo)

I文綜）某市規(guī)定，對(duì)下派社區(qū)的工作事務(wù)，實(shí)行清單管理：屬于各部門(mén)、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)；需要社區(qū)協(xié)助的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件。這一規(guī)定①彰顯了社區(qū)組織的自治功能②創(chuàng)新了社區(qū)組織管理形式③有利于推進(jìn)社區(qū)居民的自我管理④旨在提高基層政府行政效率A．①③B．①④C．②③D．②④2．（2016·新課標(biāo)Ⅱ文綜）為縮短學(xué)生上學(xué)路程與保障學(xué)生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會(huì)為此建立基層協(xié)商民主理事會(huì)。理事會(huì)就工程要不要建、由誰(shuí)建、資金來(lái)源等問(wèn)題廣泛征求民意，經(jīng)過(guò)民主協(xié)商，最終決定修建便道。村理事會(huì)的建立①改變了村民自治的主體②維護(hù)了村民的切身利益③豐富了村民自治的實(shí)踐形式④規(guī)范了村民的行為方式A．①②B．①④C．②③D．③④3．（2016·江蘇政治）某市民政局統(tǒng)計(jì)顯示，目前該市居民委員會(huì)承擔(dān)的行政性工作占其總工作量的

85%以上，

這一現(xiàn)象引起了人們的關(guān)注。對(duì)這一現(xiàn)象認(rèn)識(shí)正確的是A．居民委員會(huì)是政府的基層組織-7-B．政府主動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)值得肯定C．居民自治是基層民主的有效途徑D．居民委員會(huì)的自治功能受到削弱4．（2015·新課標(biāo)Ⅱ文綜）從

2013年開(kāi)始，某市在社區(qū)推動(dòng)基層黨組織和自治組織代表、社區(qū)居民代表、相關(guān)社會(huì)組織代表等組成民情理事會(huì)。民情理事會(huì)通過(guò)協(xié)商討論，促進(jìn)了諸如廣場(chǎng)舞擾民、小區(qū)亂停車(chē)等難題的解決。社區(qū)問(wèn)題的有效解決，得益于民情理事會(huì)①提供了有效的利益協(xié)商渠道②完善了基層民主自治的組織形式③發(fā)揮了多方主體參與社區(qū)治理的作用④明確了社區(qū)居民參加基層民主協(xié)商的義務(wù)A．①③B．①④C．②③D．

②④5．（2015·江蘇政治）某社區(qū)老年人較多，但沒(méi)有老年人文化和娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，這一問(wèn)題引起了媒體的關(guān)注。該社區(qū)的幾名中學(xué)生聯(lián)名向社區(qū)居委會(huì)提交了一份“建立老年人活動(dòng)站”的建議書(shū)。同學(xué)們的做法是A．通過(guò)信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)B．通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策C．通過(guò)輿論監(jiān)督制度尋求政府幫助D．通過(guò)基層群眾性自治組織參與民主管理6．（2014·新課標(biāo)

I文綜）近年來(lái)，某地按照“意見(jiàn)收集、公開(kāi)聽(tīng)證、民主決策、執(zhí)行督辦、群眾評(píng)議”的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法，讓社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的參與、監(jiān)督。社區(qū)居民提出合理化建議

5200余條，近千名居民代表直接參與了社區(qū)重大民生事項(xiàng)的決策。該社區(qū)民主管理辦法①擴(kuò)大了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍②創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系③突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位④消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象A．①②B．①③C．②④D．③④-8-《上海居委會(huì)工作條例》2016年

12月

27日提交一審2016年

12月

27日，《上海市居民委員會(huì)工作條例（草案）》提交市人大常委會(huì)一審，希望通過(guò)設(shè)置負(fù)面清單，讓社區(qū)居委會(huì)對(duì)萬(wàn)能攤派說(shuō)“不”，讓居委會(huì)職責(zé)歸位，更好發(fā)揮其基層自治和服務(wù)居民功能?！渡虾Ｊ芯用裎瘑T會(huì)工作條例（草案）》明確了居民委員會(huì)協(xié)助行政事項(xiàng)和證明事項(xiàng)的規(guī)范管理制度，要求市、區(qū)人民政府建立居民委員會(huì)協(xié)助行政事項(xiàng)和出具證明事項(xiàng)的準(zhǔn)入管理機(jī)制，制定居民委員會(huì)依法協(xié)助行政事項(xiàng)清單及出具證明事項(xiàng)范圍清單；對(duì)清單以外的事項(xiàng)，居民委員會(huì)有權(quán)拒絕辦理或者出具證明。職能部門(mén)不得將職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)轉(zhuǎn)交給居民委員會(huì)承擔(dān)或者直接給居民委員會(huì)安排工作任務(wù)?！稐l例（草案）》從居民委員會(huì)作為基層群眾性自治組織的屬性出發(fā)，明確居民委員會(huì)以服務(wù)居民為宗旨，承擔(dān)的主要任務(wù)包括：組織居民制定并遵守自治章程和居民公約，召集居民會(huì)議，執(zhí)行居民會(huì)議決定，開(kāi)展自我管理、自我教育、自我服務(wù)；調(diào)解民間糾紛；支持和引導(dǎo)居民區(qū)內(nèi)的社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量參與居民區(qū)治理，開(kāi)展社區(qū)協(xié)商；向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議，等等?！稐l例（草案）》也對(duì)居民委員會(huì)如何具體落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)，分別作出了明確規(guī)定。《條例（草案）》還試圖從明確居委會(huì)職能入手，理順社區(qū)治理“三駕馬車(chē)”即居民委員會(huì)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系?，F(xiàn)實(shí)中，三者之間一直存在定位模糊、職責(zé)交疊等問(wèn)題，導(dǎo)致社區(qū)治理中職能缺位、錯(cuò)位、懶政情況頻頻出現(xiàn)。如何發(fā)揮居民委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督職能，成為當(dāng)前居民區(qū)治理中的難點(diǎn)問(wèn)題?！稐l例（草案）》立足基層實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)，作出了具體界定。如，業(yè)主委員會(huì)配合居民委員會(huì)依法履行自治管理職能，接受其指導(dǎo)和監(jiān)督；因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，組織業(yè)主討論決策住宅小區(qū)公共管理事務(wù)，或者經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)，由居民委員會(huì)代行業(yè)主委員會(huì)的相關(guān)職責(zé)。鼓勵(lì)和推進(jìn)符合條件的居民委員會(huì)成員經(jīng)合法程序擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)成員。居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)同業(yè)主委員會(huì)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)管理職責(zé)；居民委員會(huì)可以依法調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛?！緜淇贾改稀坎牧仙婕暗摹懊裰鞴芾恚汗矂?chuàng)幸福生活”的知識(shí)是城市居民委員會(huì)1.民主管理的必要性發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)發(fā)展民主政治的重要內(nèi)容。實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共-9-事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的最有效途徑。2.城市居民自治在城市，居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》，居民委員會(huì)成員由居民民主選舉產(chǎn)生；凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)討論決定；居民委員會(huì)實(shí)行辦事公開(kāi)制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢(xún)。居民委員會(huì)成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管，各項(xiàng)工作居民監(jiān)督，這極大地調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，也有效地提高了居民參與政治生活的能力。K基礎(chǔ)1．D【解析】實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義最為廣泛而深刻的實(shí)踐，我國(guó)正把它作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)，③-10-④正確且符合題意。選民在選舉時(shí)要處于公心，而不是根據(jù)自身利益進(jìn)行投票，①錯(cuò)誤。村民應(yīng)該通過(guò)村民會(huì)議等形式參與村務(wù)管理，而不是搞小團(tuán)體，②錯(cuò)誤。故選

D。2．C3．B【解析】本題主要考查城市居民自治的知識(shí)。涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定，故選

C。居民委員會(huì)主任、居民委員會(huì)都沒(méi)有這個(gè)權(quán)利，也無(wú)需報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政部門(mén)批準(zhǔn)，

A、B、D錯(cuò)誤。【解析】村級(jí)民主決策“五步法”是村民直接行使基層民主權(quán)利的積極探索，有利于促進(jìn)基層決策的科學(xué)化、民主化。②中“基層政權(quán)機(jī)關(guān)”說(shuō)法錯(cuò)誤，因?yàn)榇逦瘯?huì)是基層群眾自治組織而不是政權(quán)機(jī)關(guān)，④中“法律保障”說(shuō)法錯(cuò)誤，“五步法”只是村民決策的工作方法，不是法律。故選

B。4．D5．A【解析】①錯(cuò)誤，村委會(huì)不是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)；②錯(cuò)誤，村委會(huì)換屆選舉采取的是直接選舉的方式。③④是對(duì)村委會(huì)換屆選舉的正確認(rèn)識(shí)。故選

D?！窘馕觥勘绢}考查居民委員會(huì)這一自治組織的作用。①②③④均符合題意。故選

A。6．【答案】（1）①主要途徑：村民直接投票選舉村委會(huì)成員(或自己選舉當(dāng)家人)；②有效途徑：共同制定村規(guī)民約。（2）①村民直接投票選舉村委會(huì)成員，有利于密切干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。②參與民主決策，有利于增強(qiáng)村民的責(zé)任感和凝聚力。③共同制定村規(guī)民約，有利于規(guī)范村民和村干部的行為，維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。④實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，有利于預(yù)防腐敗，促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。K能力1．C【解析】材料中的主體是社區(qū)協(xié)會(huì)，其性質(zhì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織，故

C符合題意。民主的廣泛性體現(xiàn)在民主主體的廣泛性和民主權(quán)利的廣泛性，材料中未涉及，故排除

A。B、D錯(cuò)誤，社區(qū)協(xié)會(huì)不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)，也不屬于政權(quán)組織。2．D【解析】本題以發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為命題背景考查基層群眾自治的有關(guān)知識(shí)。社區(qū)是城鄉(xiāng)居民生活的地方，因此社區(qū)養(yǎng)老應(yīng)發(fā)揮居委會(huì)和村委會(huì)的作用，②正確；全面建成以居家為基礎(chǔ)社區(qū)為依托機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系意味著要?jiǎng)?chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)的體制機(jī)制激發(fā)社會(huì)活力充分發(fā)揮社會(huì)力量的主體作用，④正確；大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)并沒(méi)有改變居委會(huì)的性質(zhì)，①錯(cuò)誤；居委會(huì)是基層自治組織，不是政府部門(mén)不能履行政府職能，③錯(cuò)誤。故選

D。-11-3．C【解析】實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。實(shí)行村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)，C正確，D錯(cuò)誤；村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織，它不是政權(quán)組織，也不是基層政權(quán)的派出機(jī)構(gòu)，所以不具有國(guó)家機(jī)關(guān)性質(zhì)，A、B錯(cuò)誤。4．A【解析】開(kāi)展“基層民主日”活動(dòng)豐富了村民參與政治生活的形式，促進(jìn)了基層公共事務(wù)管理民主化，①④符合題意；村民委員會(huì)、居民委員會(huì)是村民、居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織。它不是政權(quán)組織，也不是基層政權(quán)的派出機(jī)構(gòu)，②錯(cuò)誤；我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民通過(guò)選出代表組成人大行使國(guó)家權(quán)力，③錯(cuò)誤；故選

A。5．B【解析】村民三輪投票的過(guò)程表明村民的政治素養(yǎng)需要不斷提高，B符合題意；村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織。它不是政權(quán)組織，也不是基層政權(quán)的派出機(jī)構(gòu)，所以不具有國(guó)家機(jī)關(guān)性質(zhì)，A、C錯(cuò)誤；實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，而不是管理國(guó)家事務(wù)，D錯(cuò)誤。6．D【解析】村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織。它不是政權(quán)組織，也不是基層政權(quán)的派出機(jī)構(gòu)，所以不具有國(guó)家機(jī)關(guān)性質(zhì)，基層國(guó)家機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人大及政府。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，村黨總支部委員會(huì)支持村民委員會(huì)依法開(kāi)展活動(dòng)，D符合題意；A、B、C均錯(cuò)誤?！窘馕觥坎牧现写逦鶕?jù)群眾的意見(jiàn)實(shí)施決策方案并沒(méi)有拓展基層自治組織的自治權(quán)，僅僅是進(jìn)一步維護(hù)了基層群眾的合法權(quán)益，①不選；②錯(cuò)誤，基層群眾自治組織不是基層政權(quán)；此舉