職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程

Safety

and

Health

Management

System)，內(nèi)容與OHSAS18000基本相一致，簡(jiǎn)稱OSHMS。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委成立OHSAS認(rèn)可委和認(rèn)證中心公布GB/T28001正式標(biāo)準(zhǔn)3、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第14頁(yè)二、實(shí)施OHSAS標(biāo)準(zhǔn)意義1消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)通行證2社會(huì)關(guān)注企業(yè)品質(zhì)和形象3使企業(yè)產(chǎn)生直接和間接經(jīng)濟(jì)效益4促進(jìn)企業(yè)管理當(dāng)代化5對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展含有主動(dòng)久遠(yuǎn)效益6改進(jìn)勞動(dòng)條件，減輕工人負(fù)荷，降低工傷、職業(yè)病發(fā)生7以人為本—?jiǎng)趧?dòng)力是企業(yè)和國(guó)家最主要資源；改進(jìn)人力資源質(zhì)量是提升生產(chǎn)率水平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增產(chǎn)主要原因。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第15頁(yè)三、OHSAS標(biāo)準(zhǔn)概述序言1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語(yǔ)和定義4職業(yè)健康安全管理體系要素附錄A職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第16頁(yè)1范圍本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系要求，意在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其業(yè)績(jī)。它并未提出詳細(xì)職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則，也未做出設(shè)計(jì)管理體系詳細(xì)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適合用于任何有以下愿望組織：a)建立職業(yè)健康安全管理體系，以消除或降低因組織活動(dòng)使員工和其它相關(guān)方可能面臨職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)：b)實(shí)施、保持和連續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系；c)使自己能確信符合所申明職業(yè)健康安全方針；職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第17頁(yè)1范圍d)向外部證實(shí)這種符合性；e)尋求外部組織對(duì)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證；f)自我判定和申明符合本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)中全部要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等原因。本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)職業(yè)健康安全，而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第18頁(yè)OHSAS標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)和性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為各類組織提供了結(jié)構(gòu)化運(yùn)行機(jī)制。OHSAS目標(biāo)是指導(dǎo)組織建立符合標(biāo)準(zhǔn)要求當(dāng)代化OHSAS，使組織采取系統(tǒng)化管理方法來提升其OHS管理水平，促進(jìn)組織OHS績(jī)效連續(xù)改進(jìn)，并為體系管理評(píng)審和審核提供基本準(zhǔn)則。所以，OHSAS標(biāo)準(zhǔn)是論證性標(biāo)準(zhǔn)，是組織建立OHSAS依據(jù)。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第19頁(yè)可實(shí)施OHSAS組織本標(biāo)準(zhǔn)適合用于任何期望做到以下各事項(xiàng)組織：建立OHSAS，以消除或降低職員和其它相關(guān)方可能碰到與組織活動(dòng)相關(guān)OHS風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)施、維持和不停改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)；確保組織符合本身宣告職業(yè)安全衛(wèi)生政策；向他人展示其符合性，展示企業(yè)形象；尋求由外部組織對(duì)本身OHS管理體系進(jìn)行論證、注冊(cè)。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第20頁(yè)2規(guī)范性引用文件以下文件中條款經(jīng)過本標(biāo)準(zhǔn)引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)條款。凡是注日期引用文件，其隨即全部修改單(不包含勘誤內(nèi)容)或修訂版均不適合用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，勉勵(lì)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議各方研究是否可使用這些文件最新版本。凡是不注日期引用文件，其最新版本適合用于本標(biāo)準(zhǔn)GB/T19000-2008質(zhì)量管理體系

基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)(idtISO9000：2005)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第21頁(yè)3、術(shù)語(yǔ)和定義以下術(shù)語(yǔ)和定義適合用于本標(biāo)準(zhǔn)3.1事故

3.2審核3.3連續(xù)改進(jìn)3.4危險(xiǎn)源

3.5危險(xiǎn)源辨識(shí)

3.6事件3.7相關(guān)方

3.8不符合

3.9目標(biāo)3.10職業(yè)健康安全

3.11職業(yè)健康安全管理體系3.12組織

3.13績(jī)效

3.14風(fēng)險(xiǎn)3.15風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

3.16安全

3.17可允許風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第22頁(yè)3.1事故事故：造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失意外事件。注：事故包含職業(yè)病和財(cái)產(chǎn)損失事故是指造成主觀上不希望看到結(jié)果意外事件，其發(fā)生所造成損失可分為死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失共五大類。依據(jù)1991年國(guó)務(wù)院頒布《企業(yè)職員傷亡事故匯報(bào)和處理要求》，傷亡事故是指職員在勞動(dòng)過程中發(fā)生人身傷害、急性中毒事故，即指職員在本崗位勞動(dòng)或雖不在本崗位勞動(dòng)，但因?yàn)槠髽I(yè)設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良，所發(fā)生輕傷、重傷、死亡事故。職業(yè)病是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其它職業(yè)活動(dòng)中，接觸職業(yè)性危害原因而引發(fā)疾病，在我國(guó)，是按《職業(yè)病防治法》及相關(guān)要求執(zhí)行。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第23頁(yè)審核：判定活動(dòng)和相關(guān)結(jié)果是否符累計(jì)劃安排，以及這些安排是否得到有效實(shí)施并適合用于實(shí)現(xiàn)組織方針和目標(biāo)一個(gè)系統(tǒng)化驗(yàn)證過程。審核目標(biāo)是看體系運(yùn)行是否含有“符合性”、“有效性”、“適合性”。審核方式是“系統(tǒng)性”。審核可分為體系文件審核和現(xiàn)場(chǎng)審核?，F(xiàn)場(chǎng)審核主要是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際體系活動(dòng)是否與標(biāo)準(zhǔn)、管理手冊(cè)、程序文件相一致，是否有效實(shí)施。即“有效性”含意。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審核評(píng)價(jià)看體系文件是否適合現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)實(shí)施；即“適合性”要求。審核方式：首先要求有計(jì)劃、有步驟、正規(guī)地進(jìn)行，這就是“系統(tǒng)性”含意。為求得審核客觀性和公正性，對(duì)審核取樣、客觀證據(jù)搜集、審核結(jié)論得出，都應(yīng)有一套行之有效程序和方法。3.2審核職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第24頁(yè)連續(xù)改進(jìn)：為了改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績(jī)效，依據(jù)職業(yè)健康安全方針，組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系過程。注：該過程無(wú)須同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)全部領(lǐng)域。普通說來，連續(xù)改進(jìn)“無(wú)須發(fā)生在活動(dòng)全部方面”。組織職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效是多方面，表現(xiàn)在對(duì)各種活動(dòng)不一樣危險(xiǎn)危害原因控制和不一樣目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)與完成上。本標(biāo)準(zhǔn)所要求連續(xù)改進(jìn)無(wú)須表達(dá)在全部危險(xiǎn)危害原因管理改進(jìn)和提升上，所以，連續(xù)改進(jìn)無(wú)須同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)全部方面。3.3連續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第25頁(yè)危險(xiǎn)源：可能造成傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源是指可能帶來人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或作業(yè)環(huán)境破壞根源或狀態(tài)，從這個(gè)意義上講，它能夠了解為危險(xiǎn)源或事故隱患。從本質(zhì)上講，就是存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制而造成意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、散發(fā)這兩方法原因。3.4危險(xiǎn)源職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第26頁(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)：識(shí)別危險(xiǎn)源存在并確定其特征過程。采取一些特定方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，并判定其可能造成事故種類和造成事故發(fā)生直接原因，這種識(shí)別過程就是風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)。生產(chǎn)過程中，危害不但存在，而且形式多樣，很多危險(xiǎn)源不是很輕易就被人們發(fā)覺，人們要采取一些特定方法對(duì)其進(jìn)行識(shí)別，并判定其可能造成事故發(fā)生第一步，只有識(shí)別出危險(xiǎn)源存在，找出造成事故根源，才能有效地控制事故發(fā)生。辨識(shí)時(shí)應(yīng)識(shí)別出危險(xiǎn)危害原因分布、傷害（危害)方式及路徑和重大危險(xiǎn)危害原因。3.5危險(xiǎn)源辨識(shí)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第27頁(yè)事件：造成或可能造成事故情況。(含未遂事故)未遂事故：沒有造成疾病、死亡、傷害、損壞或其它損失事件。事件發(fā)生可能造成事故，也可能并未造成任何損失，因而能夠說事件包含事故。對(duì)于沒有造成職業(yè)病、死亡、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失事件可稱之為“未遂過失”，一樣，事件包含“未遂過失”。3.6事件職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第28頁(yè)3.6事件海因里希法則12930010000死亡重傷輕傷未遂事故職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第29頁(yè)相關(guān)方：與組織職業(yè)健康安全績(jī)效相關(guān)或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響個(gè)人或團(tuán)體。受組織職業(yè)安全衛(wèi)生狀態(tài)影響相關(guān)方與組織職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效改進(jìn)有較為親密關(guān)系，可能造成其經(jīng)濟(jì)或福利損失，這類相關(guān)方能夠包含：與組織相鄰，如鄰廠、周圍居民、下風(fēng)向企業(yè)、河流下游等；與組織經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)，如股東、供方、客戶、員工等。關(guān)注組織職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效相關(guān)方可能包含：銀行、政府部門（如規(guī)劃部門、勞動(dòng)部門、環(huán)境部門等)、勞動(dòng)及環(huán)境保護(hù)組織等，這些相關(guān)方可能間接地受到組織職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效影響。從這一意義上講，組織相關(guān)方能夠是整個(gè)社會(huì)。3.7相關(guān)方職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第30頁(yè)不符合：任何與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、通例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等偏離，其結(jié)果能直接或間接造成傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或這些情況組合。不符合未必會(huì)造成事故不符合中所說“要求”通常是指適用法律法規(guī)、管理體系標(biāo)準(zhǔn)和管理體系文件要求。不符合是由以下任一個(gè)情況所形成：1體系文件未遵照標(biāo)準(zhǔn)要求，即文件要求不符合標(biāo)準(zhǔn)；2體系現(xiàn)實(shí)狀況未按體系文件執(zhí)行，即現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施不符合文件要求；3體系運(yùn)行結(jié)果未到達(dá)預(yù)定目標(biāo)，即效果不符合目標(biāo)。不符合就性質(zhì)來說可分為兩類：嚴(yán)重不符合和普通不符合。分類標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)，其一是不符合情節(jié)嚴(yán)重程度和造成后果，其二是假如不糾正，會(huì)產(chǎn)生何種問題。3.8不符合職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第31頁(yè)目標(biāo)：組織在職業(yè)健康安全績(jī)效方面所到達(dá)目標(biāo)。目標(biāo)是一個(gè)組織依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效要求自己在預(yù)定時(shí)間表內(nèi)所要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；目標(biāo)制訂，要依據(jù)組織規(guī)模、目標(biāo)復(fù)雜性和時(shí)間表，并可分解為獨(dú)立指標(biāo)。各層次指標(biāo)和目標(biāo)之間應(yīng)有明確聯(lián)絡(luò)，給予量化，便于監(jiān)測(cè)目標(biāo)實(shí)施。目標(biāo)幾個(gè)類型(1)風(fēng)險(xiǎn)水平降低；(2)向管理體系加入附加特征：如應(yīng)急計(jì)劃、實(shí)施持證上崗；(3)改進(jìn)現(xiàn)行不良；(4)保持某種辦法連續(xù)性；(5)毀滅特定某種事件或降低其發(fā)生頻率；如確保損壞設(shè)備使用；滑倒事故降低20%。3.9目標(biāo)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第32頁(yè)3.10職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全：影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、暫時(shí)工作人員、協(xié)議方人員、訪問者和其它人員安全與健康條件和原因。職業(yè)健康安全是指預(yù)防勞動(dòng)者在工作崗位上發(fā)生職業(yè)性傷害和健康風(fēng)險(xiǎn)源，保護(hù)勞動(dòng)者在工作過程中安全與健康。保護(hù)對(duì)象：作業(yè)場(chǎng)所中員工、暫時(shí)工、協(xié)議工、外來人員和其它人員；這里所指保護(hù)是指在作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)、生產(chǎn)過程中可能引發(fā)傷亡和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源保護(hù)，不包含職員其它方面保護(hù)，也不包含普通衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作。作業(yè)場(chǎng)所：組織生產(chǎn)活動(dòng)場(chǎng)所。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第33頁(yè)3.11職業(yè)健康管理體系職業(yè)健康安全管理體系：總管理體系一部分，便于組織對(duì)其業(yè)務(wù)相關(guān)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)管理。它包含為制訂、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)杞M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、職責(zé)、制度、程序、過程和資源。管理體系：是一系列相互聯(lián)絡(luò)、相互作用管理要素和相關(guān)活動(dòng)所組成有機(jī)整體。包含組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、策劃與規(guī)劃活動(dòng)、也包含組織提供資源、通例、過程和程序等。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第34頁(yè)3.12組織組織：含有本身職能和行政管理企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)。本身職能和行政管理：從事某種活動(dòng)、生產(chǎn)某類產(chǎn)品或提供某種服務(wù)，組織都有其本身行政管理能力來完成要求職能。所以，組織能夠是企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)、商行、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位，或是這些單位部分或結(jié)合體，而不一定是否法人團(tuán)體、公有或私營(yíng)。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第35頁(yè)3.13績(jī)效績(jī)效：基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，與組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)，職業(yè)健康安全管理體系可測(cè)量結(jié)果。它是對(duì)危險(xiǎn)危害原因控制及職業(yè)安全衛(wèi)生管理所取得成績(jī)與效果綜合評(píng)價(jià)，不但表現(xiàn)在詳細(xì)危險(xiǎn)危害原因控制管理上，也表現(xiàn)在控制管理結(jié)果上。績(jī)效是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運(yùn)行結(jié)果與成效，是依據(jù)組織方針和目標(biāo)、指標(biāo)要求，控制危險(xiǎn)危害原因得到。所以績(jī)效可用對(duì)組織方針、目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度來描述，并可詳細(xì)表達(dá)在某一或某類危險(xiǎn)危害原因控制上。績(jī)效是可測(cè)量，因而也是可比較，可用于組織本身及組織與其它組織間比較。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第36頁(yè)3.14風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生可能性和后果組合。危險(xiǎn)可認(rèn)為是潛在傷害，可能造成致傷、致命、中毒、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失等損害。它含有兩個(gè)特征，即可能性和嚴(yán)重性，可能性是指造成事故發(fā)生難易程序，嚴(yán)重性是指事故發(fā)生后能夠給組織帶來多大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。假如其中任一個(gè)不存在，則認(rèn)為這種危險(xiǎn)不存在。如電擊危險(xiǎn)，假如能確保在有電擊可能性地方，不許人員進(jìn)入或人員不能進(jìn)入，就可認(rèn)為這個(gè)危險(xiǎn)并不存在。危險(xiǎn)性可按其嚴(yán)重程度進(jìn)行分類，這屬于危險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第37頁(yè)3.15風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定其是否可允許全過程。確定：由組織自行決定。評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度需研究分析存在危險(xiǎn)危害原因造成事故可能性與故事后果嚴(yán)重度。通?？蓪⑽ｋU(xiǎn)評(píng)價(jià)劃分為兩個(gè)部分，事故易發(fā)性評(píng)價(jià)和事故后果嚴(yán)重性評(píng)價(jià)。事故易發(fā)性評(píng)價(jià)是在建立事故易發(fā)性指標(biāo)基礎(chǔ)上，采取合理數(shù)學(xué)方法進(jìn)行處理，最終得出一個(gè)綜合指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。事故后果嚴(yán)重度要經(jīng)過工程學(xué)方法分析取得。確定危險(xiǎn)是否允許或可接收，需依據(jù)相關(guān)知識(shí)，如法律、法規(guī)及組織詳細(xì)情況加以確定，普通說來，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或界限值不是一成不變。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第38頁(yè)3.16安全安全：免去了不可接收損害風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。防止帶來人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生過程和結(jié)果為安全。安全是相正確概念。對(duì)于一個(gè)組織，經(jīng)過危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定了不可接收危險(xiǎn)，那么它就要采取辦法將不可接收危險(xiǎn)降低至可允許程度，使得人們防止遭受到不可接收危險(xiǎn)傷害。因而說，防止帶來人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生過程和結(jié)果為安全。伴隨組織可允許危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)提升，安全相對(duì)程度也在提升。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第39頁(yè)3.17可允許風(fēng)險(xiǎn)可允許風(fēng)險(xiǎn)：依據(jù)組織法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接收程度風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于一個(gè)組織，它要負(fù)擔(dān)恪守相關(guān)職業(yè)安全法律、法規(guī)義務(wù)，職業(yè)安全衛(wèi)生法律、對(duì)于組織可允許危險(xiǎn)，應(yīng)是以職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)為最低要求、不停提升安全程度至可接收危險(xiǎn)值，從而將危險(xiǎn)降低至可接收程度。法規(guī)是保障勞動(dòng)者免遭職業(yè)傷害最基本要求。組織職業(yè)安全衛(wèi)生方針包含了恪守相關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)承諾，也包含了不停改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效承諾。因而，職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第40頁(yè)4職業(yè)健康安全管理體系要素4.1總要求組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系要求。職業(yè)健康安全管理體系模式如圖所表示。建立：是指組織從決定按OHSAS標(biāo)準(zhǔn)要求建立OHSAS，到形成體系過程，包含體系計(jì)劃、目標(biāo)設(shè)定和文件編寫，組織機(jī)構(gòu)配置和人員、資源安排等。保持：是指職業(yè)健康安全管理體系按要求要求運(yùn)行，并在運(yùn)行過程中實(shí)施、實(shí)現(xiàn)組織職業(yè)安全衛(wèi)生方針，并經(jīng)過審核、評(píng)審等方法改進(jìn)提升；也包含在新情況出現(xiàn)時(shí)調(diào)整修訂，及必要支持活動(dòng)等。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第41頁(yè)OHSAS框架內(nèi)容連續(xù)改進(jìn)OHSAS方針策劃實(shí)施與運(yùn)行檢驗(yàn)與糾正辦法管理評(píng)審3.3.1風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃3.3.2法律及法規(guī)要求3.3.3目標(biāo)和管理方案4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力4.4.3協(xié)商與交流4.4.3文件4.4.5文件和資料控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.3事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防辦法4.5.4統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)管理4.5.5內(nèi)部審核職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第42頁(yè)OHSAS17個(gè)要素4.2----職業(yè)健康安全方針4.3.1----危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)4.3.2----法律法規(guī)及其它要求4.3.3----目標(biāo)和方案4.4.1----機(jī)構(gòu)職責(zé)4.4.2----培訓(xùn)、意識(shí)和能力4.4.3----信息交流4.4.4----文件及資料4.4.5----文件控制職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第43頁(yè)OHSAS17個(gè)要素4.4.6----運(yùn)行控制4.4.7----應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5.1----績(jī)效測(cè)量4.5.2----合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.3----不符合、糾正辦法和預(yù)防辦法4.5.4----統(tǒng)計(jì)管理4.5.5----內(nèi)部審核4.6------管理評(píng)審職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第44頁(yè)建立檔案盒要求主管部門須全部覆蓋17個(gè)要素其它部門只需覆蓋以下11個(gè)要素職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第45頁(yè)建立檔案盒要求“管理體系”要素號(hào)（檔案盒）清單職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第46頁(yè)十七要素介紹4.2職業(yè)健康安全方針（要素1）

管理評(píng)審審核

績(jī)效測(cè)量反饋

策劃組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者同意職業(yè)健康安全方針，以說明整體職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效承諾。職業(yè)健康安全方針應(yīng)：(1)適合組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和規(guī)模；(2)包含對(duì)連續(xù)改進(jìn)承諾；(3)包含組織最少恪守職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接收其它要求承諾；(4)形成文件，實(shí)施并保持。(5)傳到達(dá)全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自職業(yè)健康安全義務(wù)；(6)可為相關(guān)方所獲?。?7)定時(shí)進(jìn)行評(píng)審，確保與其組織保持相關(guān)和適宜。方針職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第47頁(yè)OHS方針作用OHS方針是組織在OHS管理工作中宗旨，是組織總體經(jīng)營(yíng)方針組成部分，是建立、實(shí)施與改進(jìn)組織OHSAS推進(jìn)力，并含有保持和潛在改進(jìn)OHS行為作用；它為組織行為及OHS目標(biāo)、指標(biāo)建立提供了總體框架，表達(dá)了組織對(duì)待OHS問題指導(dǎo)思想和承諾。所以，OHS方針必須由組織最高管理者同意。這也有利于OHSAS管理納入全方面管理之中，有利于與其它管理體系保持一致。方針內(nèi)容主要包含：兩個(gè)承諾和定時(shí)評(píng)審。兩個(gè)承諾：對(duì)連續(xù)改進(jìn)承諾和對(duì)恪遵法律法規(guī)及其它要求承諾。定時(shí)評(píng)審：指組織應(yīng)該定時(shí)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生方針進(jìn)行評(píng)審及修訂，以適應(yīng)不停改變內(nèi)外部條件和要求。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第48頁(yè)4.2職業(yè)健康安全方針審核關(guān)鍵點(diǎn)1最高管理者是否已經(jīng)承諾?方針是否適合于組織職業(yè)健康和安全風(fēng)險(xiǎn)?是否清楚地表明組織健康和安全總目標(biāo)?是否包含對(duì)連續(xù)改進(jìn)承諾?是否包含恪守與組織相關(guān)相關(guān)職業(yè)健康和安全法律、法規(guī)及其它要求承諾?是否包含提升職業(yè)健康和安全績(jī)效承諾?職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第49頁(yè)是否以方便形式向公眾和全部員工傳達(dá)?是否針對(duì)方針各項(xiàng)承諾都有行動(dòng)?是否傳到達(dá)全部員工?是否由最高管理者簽署?是否注明日期?是否在企業(yè)內(nèi)部（辦公區(qū)域及生產(chǎn)區(qū)域）展示?4.2職業(yè)健康安全方針審核關(guān)鍵點(diǎn)2職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第50頁(yè)4.3策劃

方針審核

績(jī)效測(cè)量反饋

實(shí)施和運(yùn)行策劃階段包含三個(gè)要素：4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃4.3.2法律及法規(guī)要求4.3.3目標(biāo)和管理方案策劃職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第51頁(yè)4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃（要素2）組織應(yīng)建立和保持程序，以連續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制辦法，這些程序應(yīng)包含：—常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；—全部進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員(包含協(xié)議方人員和訪問者)活動(dòng)；—作業(yè)場(chǎng)所設(shè)施(不論是由組織還是外部提供)組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和控制效果，將此信息形成文件并及時(shí)更新。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第52頁(yè)組織危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法應(yīng)：—依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)范圍、性質(zhì)和時(shí)限性安排進(jìn)行確定，以確保該是主動(dòng)性而不是被動(dòng)性；—要求風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，識(shí)別可經(jīng)過4.3.3中所要求辦法來消除或控制風(fēng)險(xiǎn)；—與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取風(fēng)險(xiǎn)控制辦法能力相適應(yīng)；—為確定設(shè)施要求、明確培訓(xùn)需求和開展運(yùn)行控制提供輸入信息；—要求對(duì)所要求活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視，以確保其及時(shí)有效實(shí)施。4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃（要素2）職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第53頁(yè)組織滿足4.3.1要做工作1.建立、保持程序未建立時(shí)：首要任務(wù)進(jìn)行初始評(píng)審。內(nèi)容：獲取法規(guī)要求；風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、確定重大風(fēng)險(xiǎn)原因；現(xiàn)行OHSAS管理和程序?qū)彶椋灰酝鹿?、反饋意見評(píng)價(jià)。經(jīng)過初始評(píng)審，以了解組織活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)中OHSAS管理現(xiàn)實(shí)狀況。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第54頁(yè)危險(xiǎn)源控制步驟新材料新工藝新廠區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源新辨識(shí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生改變步驟二辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)源步驟三評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)步驟五確定控制風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃步驟四是否可允許風(fēng)險(xiǎn)步驟六風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃定時(shí)評(píng)審步驟一業(yè)務(wù)活動(dòng)分類職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第55頁(yè)步驟一業(yè)務(wù)活動(dòng)分類①按場(chǎng)所分類(比如辦公室、工廠、倉(cāng)庫(kù)等，按建筑物或場(chǎng)地劃分)②按生產(chǎn)或提供服務(wù)各階段分類是(如原材料搬入、加工、組裝等工序中危險(xiǎn)評(píng)價(jià)分類③特定作業(yè)活動(dòng)(如叉車運(yùn)行)及計(jì)劃保養(yǎng)作業(yè)(如設(shè)備維護(hù)保養(yǎng))，④緊急時(shí)修繕、救急辦法及消防等情況，職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第56頁(yè)步驟二識(shí)別危險(xiǎn)源什么是危險(xiǎn)源可能造成傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài)。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第57頁(yè)危險(xiǎn)源分類(一)依據(jù)能量意外釋放論，危險(xiǎn)源分為第一類危險(xiǎn)源：過量能量及能量載體

第一類危險(xiǎn)源反應(yīng)了可能發(fā)生事故規(guī)模和后果第二類危險(xiǎn)源：限制能量意外釋放限制因子

第二類危險(xiǎn)源反應(yīng)了發(fā)生事故可能性職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第58頁(yè)依據(jù)引發(fā)事故直接原因事故分為：人不安全行為物不安全狀態(tài)環(huán)境影響管理缺點(diǎn)危險(xiǎn)源分類(二)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第59頁(yè)危險(xiǎn)源分類(三)依據(jù)GB/T13816-1992《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害原因分類與代碼》要求，將生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)、危害原因分為六類。一、物理性危險(xiǎn)、危害原因：1)設(shè)施設(shè)備缺點(diǎn)(強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺點(diǎn)、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺點(diǎn)、控制器缺點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施其它缺點(diǎn))；2)防護(hù)缺點(diǎn)(無(wú)防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺點(diǎn)、防護(hù)不妥、支撐不妥、防護(hù)距離不夠、其它防護(hù)缺點(diǎn))；3)電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其它電危害)；4)噪聲危害(機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其它噪聲)；職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第60頁(yè)5)振動(dòng)危害(機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其它振動(dòng))；6)電磁輻射(電離輻射：X射線、Y射線、a粒子、自粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場(chǎng))；7)運(yùn)動(dòng)物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、料堆垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其它運(yùn)動(dòng)物危害)；8)明火；9)能造成灼傷高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其它高溫物質(zhì))；10)能造成凍傷低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其它低溫物質(zhì))；危險(xiǎn)源分類(三)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第61頁(yè)11)粉塵與氣溶膠(不包含爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠)；12)作業(yè)環(huán)境不良(作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺點(diǎn)、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其它作業(yè)環(huán)境不良)；13)信號(hào)缺點(diǎn)(無(wú)信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選取不妥、信號(hào)位置不妥、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其它信號(hào)缺點(diǎn))；14)標(biāo)志缺點(diǎn)(無(wú)標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選取不妥、標(biāo)志位置缺點(diǎn)、其它標(biāo)志缺點(diǎn))；15)其它物理性危險(xiǎn)和危害原因。危險(xiǎn)源分類(三)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第62頁(yè)二、化學(xué)性危險(xiǎn)、危害原因：1)易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其它易燃易爆性物質(zhì))；2)自燃性物質(zhì)；3)有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其它有毒物質(zhì))；4)腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其它腐蝕性物質(zhì))；5)其它化學(xué)性危險(xiǎn)、危害原因。危險(xiǎn)源分類(三)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第63頁(yè)三、生物性危險(xiǎn)、危害原因：1)致病微生物(細(xì)菌、病毒、其它致病微生物)；2)傳染病媒介物；3)致害動(dòng)物；4)致害植物；5)其它生物性危險(xiǎn)、危害原因。危險(xiǎn)源分類(三)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第64頁(yè)四、心理、生理性危險(xiǎn)、危害原因1)負(fù)荷超限(體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其它負(fù)荷超限)；2)健康情況異常3)從事禁忌作業(yè)4)心理異常(情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過分擔(dān)心、其它心理異常)5)辨識(shí)功效缺點(diǎn)(感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其它辨識(shí)功效缺點(diǎn))；6)其它心理、生理性危險(xiǎn)危害原因。危險(xiǎn)源分類(三)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第65頁(yè)五、行為性危險(xiǎn)、危害原因1)指揮錯(cuò)誤(指揮失誤、違章指揮、其它指揮錯(cuò)誤2)操作失誤(誤操作、違章作業(yè)、其它操作失誤)；3)監(jiān)護(hù)失誤；4)其它錯(cuò)誤5)其它行為性危險(xiǎn)和有害原因六、其它危險(xiǎn)、危害原因。危險(xiǎn)源分類(三)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第66頁(yè)參考GB6441一1986《企業(yè)傷亡事故分類》，001物體打擊

002車輛傷害

003機(jī)械傷害004起重傷害

005觸電

006淹溺007灼燙

008火災(zāi)

009高處墜落010坍塌

011冒頂片幫

012透水013放炮

014火藥爆炸

015瓦斯爆炸016鍋爐爆炸

017容器爆炸

018其它爆炸019中毒和窒息

020其它傷害企業(yè)傷亡事故分類職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第67頁(yè)參考衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法要求》，將危害原因分為：

生產(chǎn)性粉塵、

毒物、

噪聲與振動(dòng)、

高溫、低溫、

輻射(電離輻射、非電離輻射)、

其它危害原因。危險(xiǎn)源分類(三)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第68頁(yè)BS8800危險(xiǎn)源提醒滑倒、跌倒或墜落照明、濕度、溫度、地面工具、物料掉落異常溫度作業(yè)(高低溫)物料搬運(yùn)及工具使用化學(xué)品皮膚接觸、吸入或食入頭上空間不恰當(dāng)眼睛傷害機(jī)械組裝、安裝、操作能量傷害，如電力、輻射、噪聲及振動(dòng)維護(hù)、改造、修理及報(bào)廢重復(fù)性工作造成上肢異常運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)源(廠內(nèi)外)護(hù)攔/扶手或樓梯/臺(tái)階有缺點(diǎn)承包商現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)危險(xiǎn)源分類(三)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第69頁(yè)識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)要考慮以下內(nèi)容(1)三種狀態(tài)：正常、異常、緊急狀態(tài)(2)三種時(shí)態(tài)：過去、現(xiàn)在、未來(3)七種類型：人、機(jī)、物、料、環(huán)、建筑、管理?；蛘撸?機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物原因、人機(jī)工程原因)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第70頁(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程許多是連續(xù)幾個(gè)月，甚至幾年運(yùn)行生產(chǎn)，是正常狀態(tài)。生產(chǎn)車間開車、停機(jī)、檢修等情況下，危險(xiǎn)原因與正常狀態(tài)有較大不一樣，屬異常狀態(tài)，如一個(gè)貯罐，平時(shí)危險(xiǎn)問題可能僅是閥門維護(hù)與保養(yǎng)，有少許泄漏，但檢修時(shí)可能就有一整貯罐氣體要釋放出來，貯罐底部還有貯物殘留液，更換零件時(shí)也會(huì)造成液體排出。緊急狀態(tài)則是如發(fā)生火災(zāi)、事故、洪水等情況，對(duì)可預(yù)見緊急狀態(tài)中存在危險(xiǎn)原因，應(yīng)有對(duì)應(yīng)方法、計(jì)劃，以確保其影響最小化。如一個(gè)地域每年都受到洪水危險(xiǎn)原因，那么在評(píng)審階段時(shí)就必須對(duì)這種緊急狀態(tài)下危險(xiǎn)原因給予全方面考慮，并制訂應(yīng)急制度與方法。識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)要考慮以下內(nèi)容職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第71頁(yè)三種時(shí)態(tài)：過去、現(xiàn)在和未來。組織在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)有危險(xiǎn)原因進(jìn)行充分考慮同時(shí)，也要看到以往遺留危險(xiǎn)性，原材料起源與生產(chǎn)過程，考慮到產(chǎn)品出廠以后可帶來危險(xiǎn)性，以及未來潛在法律、法規(guī)和其它要求，還有計(jì)劃中活動(dòng)可能帶來危險(xiǎn)性。組織要盡可能寬地考查其產(chǎn)品生命周期各個(gè)方面，拓開思緒，利用自己影響力，以施加影響并促使其改進(jìn)危險(xiǎn)行為。識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)要考慮以下內(nèi)容職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第72頁(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)方法(一)直觀經(jīng)驗(yàn)法適合用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚪梃b危害辨識(shí)過程；不能應(yīng)用在沒有可供參考先例新系統(tǒng)中。(1)對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法調(diào)查表現(xiàn)場(chǎng)觀察教授風(fēng)暴頭腦對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、安全檢驗(yàn)表等經(jīng)驗(yàn)法是辨識(shí)中慣用方法，其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便、易行，其缺點(diǎn)是受辨識(shí)人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料限制，可能出現(xiàn)遺漏。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第73頁(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)方法(二)(2)類比喻法利用相同或相同系統(tǒng)或作業(yè)條件經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)安全衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料來類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)、危害原因。多用于危害原因和作業(yè)條件危險(xiǎn)原因辨識(shí)過程職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第74頁(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)方法(二)系統(tǒng)安全分析方法即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法部分方法進(jìn)行危害辨識(shí)。系統(tǒng)安全分析方法慣用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗(yàn)新開發(fā)系統(tǒng)。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第75頁(yè)慣用系統(tǒng)安全分析方法有：事故樹(FTA)-事故樹分析又稱為故障樹分析，是一個(gè)演繹系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析特定事故或故障開始(頂上事件)，層層分析其發(fā)生原因，直到找出事故基本原因，即故障樹底事件為止。事件樹(ETA)-ETA理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)工程決議論。與FTA恰好相反，該方法是從原因到結(jié)果歸納分析法。其分析方法是：從一個(gè)初因事件開始，按照事故發(fā)展過程中事件出現(xiàn)與不出現(xiàn)，交替考慮成功與失敗兩種可能性，然后再把這兩種可能性又分別作為新初因事件進(jìn)行分析，直到分析最原因。危險(xiǎn)與可操作性分析HAZOP等。美國(guó)拉氏姆遜教授曾在沒有先例情況下，大規(guī)模、有效地使用了FTA、ETA方法，分析了核電站危險(xiǎn)、危害原因，并被以后發(fā)生核電站事故所證實(shí)。危險(xiǎn)源辨識(shí)方法職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第76頁(yè)普通慣用辨識(shí)方法危險(xiǎn)源提問是否有危險(xiǎn)源；受危害可能性人是誰(shuí)；危險(xiǎn)是怎樣發(fā)生。采取危險(xiǎn)源提醒清單為了有序、方便地進(jìn)行分析，預(yù)防遺漏，宜按廠址—平面布局—建筑物—物質(zhì)—生產(chǎn)工藝及設(shè)備—輔助生產(chǎn)設(shè)施(包含公用工程)—作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)幾部分分別分析其存在危險(xiǎn)、危害原因、列表登記、綜合歸納。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第77頁(yè)法規(guī)輻射：1.電離輻射(X射線、Ｙ射線)2.非電離輻射[微波、紫外線(電焊)]3.GB8702-88《電磁輻射防護(hù)要求》4.GB10436-89《作業(yè)場(chǎng)所微波輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》5.GB10437-89《作業(yè)場(chǎng)所超高頻輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》6.GB8703-88《輻射防護(hù)要求》7.GB10435-89《作業(yè)場(chǎng)所激光輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》高溫、低溫：GB4200-84《高溫作業(yè)分級(jí)》GB/T14440-93《低溫作業(yè)分級(jí)》、GB935-89《高溫允許連續(xù)接觸熱時(shí)間限值》職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第78頁(yè)步驟三確定風(fēng)險(xiǎn)—風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)：特定危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性與后果結(jié)合。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第79頁(yè)后果嚴(yán)重程度發(fā)生危害可能性暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻次風(fēng)險(xiǎn)組成職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第80頁(yè)常見風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法安全檢驗(yàn)表事故樹FTA（FaultTreeAnalysis)事件樹ETA（EventTreeAnalysis)作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)道化學(xué)企業(yè)法(DOW)帝國(guó)化學(xué)企業(yè)蒙德法(MOND)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第81頁(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)比較內(nèi)容*法規(guī)、規(guī)范或?qū)崉?wù)準(zhǔn)則*相關(guān)方合理埋怨及要求*曾發(fā)生過事故無(wú)合理辦法*觀察到造成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定原因*風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(D)D=L×E×C*發(fā)生可能性(L)*發(fā)生頻率(E)*后果嚴(yán)重度(C)控制優(yōu)先等級(jí)(D)＞320極其風(fēng)險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)(D)=160-320高度風(fēng)險(xiǎn)，需馬上整改(D)=70-160顯著風(fēng)險(xiǎn)，需要整改(D)＝20-70普通風(fēng)險(xiǎn)，需要注意(D)＜20稍有風(fēng)險(xiǎn)，能夠接收職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第82頁(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法舉例作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法D：L×E×CD—危險(xiǎn)性大小、即危險(xiǎn)性分值L—發(fā)生事故可能性大小E—從體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中頻繁程度C—一旦發(fā)生事故會(huì)造成損失后果職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第83頁(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法舉例職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第84頁(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法舉例職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第85頁(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法舉例職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第86頁(yè)步驟四判定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受不可承受風(fēng)險(xiǎn)高度風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)低度風(fēng)險(xiǎn)可忽略風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第87頁(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法舉例職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第88頁(yè)步驟五制訂風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃消除或替換*禁用劇毒物質(zhì)或以低風(fēng)險(xiǎn)源物質(zhì)替換等工程控制*自動(dòng)化、通風(fēng)、機(jī)械安全防護(hù)、隔音墻等管理控制*安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、程序、工作許可、監(jiān)督、培訓(xùn)等個(gè)人防護(hù)用具、警示緊急應(yīng)變辦法、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第89頁(yè)步驟六評(píng)審控制計(jì)劃是否充分風(fēng)險(xiǎn)是否已降低到可承受范圍是否帶來了新風(fēng)險(xiǎn)受危害者反應(yīng)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第90頁(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理流程(小結(jié))ACTIONPLAN連續(xù)改進(jìn)CHECKDO風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別頻率分析嚴(yán)重度分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定監(jiān)督測(cè)量可接收風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)計(jì)劃管理控制糾正預(yù)防職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第91頁(yè)1、《環(huán)境原因識(shí)別評(píng)價(jià)一覽表》。2、《危害源識(shí)別評(píng)價(jià)一覽表》。3、《重大環(huán)境原因匯總表》。4、《主要危險(xiǎn)源匯總表》。注：（1）以上四個(gè)表分別在《程序文件》5.4.3和5.4.4內(nèi)。（2）全部表格填表日期應(yīng)為當(dāng)年日期。檔案目錄職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第92頁(yè)程序是否識(shí)別與常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)?是否覆蓋全部靠近工作場(chǎng)所人員（包含分承包方和參觀者）活動(dòng)?是否覆蓋全部工作場(chǎng)所設(shè)施，不論是組織提供還是他人提供?是否有用于危險(xiǎn)辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定準(zhǔn)則?是否對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和識(shí)別那可加以消除和控制風(fēng)險(xiǎn)?是否考慮了設(shè)備要求、培訓(xùn)、運(yùn)行控制、監(jiān)測(cè)和有限執(zhí)行辦法。4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃審核關(guān)鍵點(diǎn)1職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第93頁(yè)4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃審核關(guān)鍵點(diǎn)2

是否有方法要求信息及時(shí)更新?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定是否覆蓋：傷害可能性?傷害嚴(yán)重程度?是否對(duì)全部風(fēng)險(xiǎn)采取了辦法?是否包含了全部顯著風(fēng)險(xiǎn)?(利用知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)巡視)。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第94頁(yè)4.3.2法律及法規(guī)要求（要素3）組織應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別和取得適使用方法規(guī)和其它職業(yè)健康安全要求。組織應(yīng)及時(shí)更新相關(guān)法規(guī)和其它要求信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其它相關(guān)相關(guān)方。建立程序應(yīng)包含以下內(nèi)容：建立獲取法律法規(guī)路徑；主動(dòng)定時(shí)獲取法律和其它要求法規(guī)適用性評(píng)審，確定適使用方法規(guī)，及時(shí)更新傳達(dá)與培訓(xùn)；職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第95頁(yè)我國(guó)法律法規(guī)框架我國(guó)主要OHS法律法規(guī)憲法4.1事故處理4.2事故勞動(dòng)法4.2.1人員安全生產(chǎn)法4.2.2設(shè)備4.2.3材料職業(yè)病防治法4.2.4作業(yè)環(huán)境4.2.5安全管理職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第96頁(yè)我國(guó)不一樣行業(yè)都有條和塊專業(yè)要求，組織不但應(yīng)獲取國(guó)家相關(guān)法律和法規(guī)要求，也要與地方職業(yè)安全衛(wèi)生主管部門保持聯(lián)絡(luò)，得到最新版本地方標(biāo)準(zhǔn)、要求及要求。另外組織也必須與行業(yè)保持聯(lián)絡(luò)，恪守行業(yè)規(guī)范，到達(dá)國(guó)家對(duì)行業(yè)專門要求。普通地方標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織應(yīng)按嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)這些要求在一定時(shí)期內(nèi)存在矛盾時(shí)則應(yīng)與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)安全衛(wèi)生管理及行業(yè)主管部門約定，形成一致意見。我國(guó)法律法規(guī)框架職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第97頁(yè)檔案目錄1、《適用OHS-E法律法規(guī)及其它要求》。2、本單位慣用法律法規(guī)現(xiàn)有版本，如《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《工會(huì)法》、《協(xié)議法》等。3、法律法規(guī)傳達(dá)、培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)。（專題培訓(xùn)）職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第98頁(yè)是否有一個(gè)用以判別和取得法律和其它職業(yè)安全衛(wèi)生要求程序?是否全部適用法律要求都已經(jīng)識(shí)別?是否考慮了“其它要求”?組織能否提供全部條款細(xì)節(jié)?信息是否保持及時(shí)更新?要求相關(guān)信息是否提供給需要人員?是否清楚了解法律法規(guī)條款要求？是否定時(shí)檢驗(yàn)法律要求符合性?對(duì)不符合，法律法規(guī)是否有響應(yīng)方法?4.3.2法律及法規(guī)要求審核關(guān)鍵點(diǎn)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第99頁(yè)4.3.3目標(biāo)（要素4）組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各相關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行，目標(biāo)給予量化。組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮：—法規(guī)和其它要求；—職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)；—可選擇技術(shù)方案；—財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，—相關(guān)方意見。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，并包含對(duì)連續(xù)改進(jìn)承諾。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第100頁(yè)OHS目標(biāo)應(yīng)符合基本要求目標(biāo)指標(biāo)層次與分解組織在建立和評(píng)審職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮：法律、法規(guī)和其它要求、本身職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)及控制結(jié)果，可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及相關(guān)方(含員工)觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)符合OHS方針，應(yīng)表達(dá)其先進(jìn)性、可操作性、可調(diào)整性，目標(biāo)、指標(biāo)要求能量化、可細(xì)化、分解，并能監(jiān)測(cè)，并包含對(duì)連續(xù)改進(jìn)承諾。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第101頁(yè)檔案目錄1、本單位“管理體系”目標(biāo)、指標(biāo)書面文件。2、本單位六個(gè)月工作小結(jié)3、本單位年底工作總結(jié)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第102頁(yè)4.3.4安全健康安全管理方案（要素4）組織應(yīng)制訂并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件：a)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織相關(guān)職能和層次職責(zé)和權(quán)限；b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方法和時(shí)間表。組織應(yīng)定時(shí)而且在計(jì)劃時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件改變對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第103頁(yè)4.3.4安全健康安全管理方案方案制訂遵照5W1H標(biāo)準(zhǔn)：Who-誰(shuí)、When-什么時(shí)間、Where-什么地點(diǎn)、Why-什么原因、What-做什么、how-怎么做責(zé)任人實(shí)施時(shí)間費(fèi)用完成時(shí)間備注管理方案實(shí)施部門分目標(biāo)目標(biāo)序號(hào)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第104頁(yè)目標(biāo)與管理方案之間聯(lián)絡(luò)職業(yè)健康安全方針目標(biāo)1目標(biāo)2目標(biāo)3子目標(biāo)1子目標(biāo)2子目標(biāo)3子目標(biāo)4方案步驟方案步驟方案步驟任務(wù)2任務(wù)1職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第105頁(yè)4.3.3&4.3.4目標(biāo)和管理方案審核關(guān)鍵點(diǎn)是否有一份可測(cè)量目標(biāo)清單?建立目標(biāo)時(shí)，是否考慮了職業(yè)健康和安全風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)要求和方針?是否考慮了業(yè)務(wù)要求和相關(guān)方觀點(diǎn)?方案是否詳細(xì)要求為達(dá)成目標(biāo)方法和時(shí)限?是否在組織各層次設(shè)定職責(zé)和權(quán)限?對(duì)方案進(jìn)展監(jiān)測(cè)和匯報(bào)?(4.5.1)目標(biāo)數(shù)量和類型是否恰當(dāng)?職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第106頁(yè)4.4實(shí)施與運(yùn)行策劃審核績(jī)效測(cè)量反饋檢驗(yàn)與糾正辦法4.4.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力4.4.3協(xié)商與交流4.4.4文件4.4.5文件和資料控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)實(shí)施與運(yùn)行職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第107頁(yè)4.4.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)（要素5）對(duì)組織活動(dòng)、設(shè)施和過程職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成文件，方便于職業(yè)健康安全管理。職業(yè)健康安全最終責(zé)任由最高管理者負(fù)擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理者中指定一個(gè)組員(如某大組織內(nèi)董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)組員)作為管理者代表負(fù)擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實(shí)施，并在組織內(nèi)全部崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第108頁(yè)4.4.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要資源。注：資源包含人力資源，專題技能、技術(shù)和財(cái)力資源。組織管理者代表應(yīng)有明確作用、職責(zé)和權(quán)限，方便：a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系；b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效匯報(bào)，以供評(píng)審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。全部負(fù)擔(dān)管理職責(zé)人員，都應(yīng)表明其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效連續(xù)改進(jìn)承諾。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第109頁(yè)最高管理者、管理者代表責(zé)任最高管理者責(zé)任：負(fù)擔(dān)OHS最終責(zé)任；任命OHS管理者代表；確定組織OHS方針；提供滿足從實(shí)施與保持OHS所需要必備資源。管理者代表責(zé)任與權(quán)限：建立、實(shí)施、保持OHSAS運(yùn)行；全方面了解體系績(jī)效并向最高管理者匯報(bào)；堅(jiān)持參加目標(biāo)制訂和定時(shí)評(píng)審；確保其OHS職責(zé)不與其它任何被指派責(zé)任和職能相沖突。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第110頁(yè)1、本單位“管理體系”運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組名單及職責(zé)分配表。2、本單位各級(jí)人員安全、環(huán)境職責(zé)。檔案目錄職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第111頁(yè)是否要求職位、職責(zé)和權(quán)限并文件化?是否提供充分財(cái)務(wù)和人力資源以確保體系有效運(yùn)行?董事或同級(jí)他人員負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全體系?是否任命管理者代表?機(jī)構(gòu)是否包含了部門或委員會(huì)職責(zé)?4.4.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)審核關(guān)鍵點(diǎn)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第112頁(yè)4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力（要素6）對(duì)于其工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全人員，應(yīng)有對(duì)應(yīng)工作能力。在教育、培訓(xùn)和(或)經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對(duì)其能力作出適當(dāng)要求。組織應(yīng)建立并保持程序，確保處于各相關(guān)職能和層次員工都意識(shí)到：－符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求主要性；－在工作活動(dòng)中實(shí)際和潛在職業(yè)健康安全后果，以及個(gè)人工作改進(jìn)所帶來職業(yè)健康安全效益；職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第113頁(yè)4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力－在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包含應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求方面作用和職責(zé)；－偏離要求運(yùn)行程序潛在后果。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不一樣層次：—職責(zé)、能力及文化程度；—風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第114頁(yè)培訓(xùn)對(duì)象和要求1.判定人員能力要求2.需培訓(xùn)人員：主管人員與管理者代表、搶救人員、特種作業(yè)人員，新員工與轉(zhuǎn)崗人員，內(nèi)審人員，全部員工3.風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)培訓(xùn)與各層次人員所需了解內(nèi)容培訓(xùn)，確定誰(shuí)需要培訓(xùn)什么4.經(jīng)過培訓(xùn)到達(dá)各層次人員明確自己應(yīng)了解內(nèi)容5.培訓(xùn)效果可經(jīng)過考試、面談、觀察、審查評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行檢驗(yàn)?zāi)芰εc書面工作指令成反比關(guān)系外部教授技術(shù)顧問與咨詢職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第115頁(yè)培訓(xùn)內(nèi)容政策，程序，工作指令，操作標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)則，任務(wù)分析，OHSAS要求風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品及職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)偏離特定作業(yè)程序時(shí)可能會(huì)造成后果角色和責(zé)任事故案例緊急事件準(zhǔn)備和應(yīng)急要求培訓(xùn)應(yīng)考慮不一樣層次責(zé)任、能力、文化程度與風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第116頁(yè)能力與書面工作指令之關(guān)聯(lián)書面工作指令能力時(shí)間水平職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第117頁(yè)1、企業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃。2、本單位提出一級(jí)培訓(xùn)需求表（交企業(yè)人力資源部后留存本單位檔案一份）。3、本單位二級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃。4、各項(xiàng)培訓(xùn)結(jié)束后完整統(tǒng)計(jì)。檔案目錄職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第118頁(yè)是否有程序要求培訓(xùn)要求？是否識(shí)別了人員能力？是否全部人都接收了意識(shí)培訓(xùn)？其活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生重大風(fēng)險(xiǎn)崗位人員是否經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)？承包方是否考慮在內(nèi)？是否有應(yīng)急響應(yīng)方面培訓(xùn)？是否有培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)？（4.5.3）新員工是否經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)？是否有連續(xù)培訓(xùn)計(jì)劃？4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力審核關(guān)鍵點(diǎn)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第119頁(yè)4.4.3協(xié)商與交流（要素7）組織應(yīng)含有程序，以確保與員工和其它相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。組織應(yīng)將員工參加和協(xié)商安排形成文件，并通報(bào)相關(guān)方。員工應(yīng)：—參加風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序制訂和評(píng)審；—參加商討影響作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康安全任何改變；—參加職業(yè)健康安全事務(wù)；—了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全員工代表和指定管理者代表(見4.4.1)。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第120頁(yè)協(xié)商與交流最少應(yīng)包含內(nèi)容安全衛(wèi)生委員會(huì)必須有員工代表參加委員會(huì)活動(dòng)安排應(yīng)明確：誰(shuí)參加、開會(huì)頻率、目標(biāo)和范圍協(xié)商安排最少應(yīng)包含以下內(nèi)容：—使雇主與員工之間關(guān)于OHS問題進(jìn)行有效合作和溝通程序；如：方針、目標(biāo)制訂；風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；改進(jìn)作業(yè)場(chǎng)所討論；作業(yè)場(chǎng)所改變等內(nèi)容。—這些程序應(yīng)寫入組織安全申明，并包含員工安全代表、安全委員會(huì)、工作委員會(huì)作用及必要時(shí)一對(duì)一非正式討論作用—平等協(xié)商職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第121頁(yè)以下情況應(yīng)預(yù)先進(jìn)行協(xié)商與交流對(duì)員工職業(yè)安全衛(wèi)生可能有影響任何工作活動(dòng)協(xié)商應(yīng)預(yù)先安排在適當(dāng)時(shí)間，比如：—采取新技術(shù)、設(shè)備或化學(xué)品—聘用OHS教授來研究企業(yè)OHS活動(dòng)—對(duì)工作場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定OHS活動(dòng)—對(duì)工作場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定結(jié)果：應(yīng)急計(jì)劃—對(duì)員工提供與傳輸OHS信息—OHS培訓(xùn)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第122頁(yè)協(xié)商與交流相關(guān)要求1管理層會(huì)議議程：應(yīng)包含安全內(nèi)容，事故調(diào)查情況審查，審查匯報(bào)，及上次會(huì)議后糾正辦法匯報(bào)；2確保全部員工有足夠安全規(guī)則知識(shí)；3促進(jìn)安全認(rèn)知，有將安全信息傳達(dá)給全部些人員程序。適時(shí)定時(shí)安全演講或講座；4要有全部工作程序/指令，并有效地分發(fā)和傳達(dá)；要有主要設(shè)備工作指令，并融于過程工作指令；5工作現(xiàn)場(chǎng)總安全規(guī)則應(yīng)文件化，并張貼在適當(dāng)位置：對(duì)關(guān)鍵任務(wù)應(yīng)有專門安全規(guī)則，并有效地分發(fā)和傳達(dá)全部相關(guān)人員。安全規(guī)則應(yīng)依據(jù)計(jì)劃進(jìn)行審查，使其適用，應(yīng)有控制辦法被恪守。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第123頁(yè)1、《信息交流匯總表》。2、各類《信息交流聯(lián)絡(luò)單》。3、信息處理結(jié)果驗(yàn)證材料。4、員工代表或員工意見匯總及處理結(jié)果。檔案目錄職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第124頁(yè)是否有溝通程序?員工是否參加制訂管理風(fēng)險(xiǎn)方針、運(yùn)行程序和決議?員工是否參加商議影響工作場(chǎng)所健康與安全任何變更?員工是否有代表參加健康與安全事務(wù)?是否對(duì)外部溝通要求接收、成文和響應(yīng)方法?是否有接收改進(jìn)機(jī)會(huì)渠道?4.4.3協(xié)商與交流審核關(guān)鍵點(diǎn)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第125頁(yè)4.4.4文件（要素8）組織應(yīng)以適當(dāng)媒介(如紙或電子形式)建立并保持以下信息：a)描述管理體系關(guān)鍵要素及其相互作用；b)提供查詢相關(guān)文件路徑。注：主要是，按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。注：不需要加建立單獨(dú)檔案盒，只是用來指導(dǎo)體系文件編寫。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第126頁(yè)經(jīng)典OHSAS文件化結(jié)構(gòu)應(yīng)闡述OHS方針、目標(biāo)指標(biāo)、管理方案、管理體系關(guān)鍵要素、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限手冊(cè)評(píng)審、修改控制等要求。12套程序文件：包含表格、匯報(bào)、作業(yè)指導(dǎo)書、危險(xiǎn)原因清單、法律法規(guī)名目、三同時(shí)匯報(bào)、安全評(píng)價(jià)匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)平面圖等管理手冊(cè)程序文件操作規(guī)程、統(tǒng)計(jì)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第127頁(yè)4.4.5文件和資料控制（要素9）組織應(yīng)建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求全部文件和資料，以確保：a)文件和資料便于查找；b)對(duì)文件和資料進(jìn)行定時(shí)評(píng)審，必要時(shí)給予修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；c)凡對(duì)職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行具相關(guān)鍵作用崗位，都可得到相關(guān)文件和資料現(xiàn)行版本；d)及時(shí)將失效文件和資料從全部發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，或采取其它辦法預(yù)防誤用；e)對(duì)出于法規(guī)和(或)保留信息需要而保留文件和資料給予適當(dāng)標(biāo)識(shí)。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第128頁(yè)受控文件管理1.對(duì)受控文件要與以分類、編號(hào)，要有收、發(fā)文登記、統(tǒng)計(jì)。2.受控文件包含全部與OHS管理相關(guān)各類文件資料，如管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程及組織適用OHS法律法規(guī)及其它要求文件等。3.文件管理：如文件標(biāo)識(shí)、分類、歸檔、保留、更新、處置等等。4.保留要有場(chǎng)所，專員保管，確保文件時(shí)效性。過期作廢文件要及時(shí)收回處置，并進(jìn)行收發(fā)登記統(tǒng)計(jì)。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第129頁(yè)檔案目錄1、總經(jīng)理事務(wù)部文件收發(fā)統(tǒng)計(jì)2、《受控文件清單》。3、“管理體系”三層次文件。4、企業(yè)修改下發(fā)“管理體系”文件。5、本單位制訂“管理體系”運(yùn)行文件。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第130頁(yè)是否有程序控制特定文件編制，發(fā)放，修改及評(píng)審？文件編制和更新是否由授權(quán)人控制?受控文件是否定時(shí)評(píng)審?當(dāng)前版本文件是否分發(fā)到適當(dāng)場(chǎng)所?作廢文件從全部發(fā)放場(chǎng)所撤除?文件是否標(biāo)識(shí)和標(biāo)注日期?4.4.5文件與資料控制審核關(guān)鍵點(diǎn)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第131頁(yè)4.4.6運(yùn)行控制（要素10）組織應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定、需要采取控制辦法風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)運(yùn)行和活動(dòng)。組織應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)(包含維護(hù)工作)進(jìn)行策劃，經(jīng)過以下方式確保它們?cè)谝髼l件下執(zhí)行：a)對(duì)于缺乏形成文件程序而可能偏離職業(yè)健康安全方針目標(biāo)運(yùn)行情況，建立并保持形成文件程序；b)在程序中要求運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第132頁(yè)4.4.6運(yùn)行控制c)對(duì)于組織所購(gòu)置和(或)使用貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，建立并保持程序，并將相關(guān)程序和要求通報(bào)供方和協(xié)議方；d)建立并保持程序，用于工作場(chǎng)所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序工作組織設(shè)計(jì)，包含考慮與人能力相適應(yīng)，方便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第133頁(yè)組織內(nèi)運(yùn)行控制要求1.按照目標(biāo)、指標(biāo)及相關(guān)程序控制職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)，確保體系各方面正確有效地運(yùn)行。2.對(duì)可能引發(fā)重大事故活動(dòng)，應(yīng)給予規(guī)范和控制，制訂對(duì)應(yīng)程序和作業(yè)指導(dǎo)書，明確要求運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.對(duì)尤其輕易引發(fā)差錯(cuò)活動(dòng)要形成文件化程序。如安全操作規(guī)程。明確告訴作業(yè)人員怎樣操作才是正確操作，才能防止風(fēng)險(xiǎn)源。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第134頁(yè)組織外運(yùn)行控制要求組織不但要關(guān)注本身風(fēng)險(xiǎn)原因，而且要關(guān)注相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)原因。1.向相關(guān)方(承包方、供方)提出要求，制訂程序，使他們行動(dòng)符合職業(yè)安全衛(wèi)生方針和其它要求。2.當(dāng)承包方行為偏離組織職業(yè)安全衛(wèi)生方針和其它要求時(shí)，組織應(yīng)以協(xié)議約定對(duì)其實(shí)施糾正、處罰、撤消協(xié)議等管理辦法。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第135頁(yè)運(yùn)行控制三要素職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第136頁(yè)運(yùn)行控制內(nèi)容作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)預(yù)防維護(hù)保養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)源判別與追溯安全設(shè)備與個(gè)人防護(hù)用具采購(gòu)控制職業(yè)衛(wèi)生及健康控制物料、設(shè)備及服務(wù)過程變更管理供給商、承包商評(píng)定與控制安全標(biāo)志、色碼標(biāo)志產(chǎn)品和過程設(shè)計(jì)安全物料搬運(yùn)與儲(chǔ)存產(chǎn)品及過程體力、機(jī)械搬運(yùn)變更審查風(fēng)險(xiǎn)品搬運(yùn)與儲(chǔ)存工作/準(zhǔn)入許可運(yùn)輸安全有限空間、動(dòng)火、挖掘等職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第137頁(yè)1、每個(gè)月編制本單位工作計(jì)劃和上月工作小結(jié)（要加蓋公章）。2、單位主管、分管領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月（周）組織一次安全、設(shè)備、環(huán)境專題檢驗(yàn)并做好統(tǒng)計(jì)；安全員（內(nèi)審員）每日進(jìn)行安全、設(shè)備、環(huán)境情況檢驗(yàn)，并做好真實(shí)統(tǒng)計(jì)。以下可參考：3、起重、行車等崗位人員天天進(jìn)行班前安全確認(rèn)檢驗(yàn)，并做好統(tǒng)計(jì)，署名生效。4、起重崗位人員每個(gè)月對(duì)起吊用具進(jìn)行安全性能專題檢驗(yàn)，并做好標(biāo)識(shí)和統(tǒng)計(jì)，署名生效。安全管理工作內(nèi)容1職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第138頁(yè)5、專題責(zé)任人每個(gè)月對(duì)砂輪機(jī)、暫時(shí)供電線進(jìn)行安全檢驗(yàn)確認(rèn)，做好統(tǒng)計(jì)，署名生效。6、各單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每個(gè)月對(duì)行車進(jìn)行全方面檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目見《作業(yè)指導(dǎo)書》特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)7、現(xiàn)場(chǎng)占道必須辦理暫時(shí)占道證，有證但期限失效，視其未辦證。8、安全、設(shè)備、環(huán)境檢驗(yàn)中發(fā)覺隱患（問題），整改要及時(shí)，并形成完整閉環(huán)統(tǒng)計(jì)。9、發(fā)覺違章要及時(shí)糾正、處理，其糾正、處理結(jié)果統(tǒng)計(jì)齊全。10、重大危險(xiǎn)工程（作業(yè)）按《重大危險(xiǎn)工程（作業(yè)）管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行運(yùn)行控制。安全管理工作內(nèi)容2職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第139頁(yè)11、物資設(shè)備部對(duì)設(shè)備設(shè)施安全檢驗(yàn)、處理統(tǒng)計(jì)。12、項(xiàng)目部對(duì)重點(diǎn)部位檢驗(yàn)及廢品處理統(tǒng)計(jì)。13、總經(jīng)理事務(wù)部培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)。14、經(jīng)營(yíng)部門承接協(xié)議時(shí)要組織相關(guān)部門對(duì)協(xié)議進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)審；15、工程技術(shù)部要組織相關(guān)單位對(duì)新產(chǎn)品工藝進(jìn)行安全衛(wèi)生評(píng)審；16、財(cái)務(wù)部每年對(duì)安全環(huán)境保護(hù)投入進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。安全管理工作內(nèi)容3職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第140頁(yè)1、管理部門每個(gè)月應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)備進(jìn)行綜合檢驗(yàn)（見《作業(yè)指導(dǎo)書》--《環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》附表一），并做好統(tǒng)計(jì)。2、使用部門每日對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)備運(yùn)行進(jìn)行檢驗(yàn)并做好運(yùn)行統(tǒng)計(jì)。（見見《作業(yè)指導(dǎo)書》--《環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》附表三）3、對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)覺隱患（問題）及時(shí)處理并形成閉環(huán)。（見《作業(yè)指導(dǎo)書》--《環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》附表二）4、各單位應(yīng)設(shè)置廢棄物分類存裝桶（可回收、不可回收）、標(biāo)識(shí)要清楚并保持清潔。5、每個(gè)月對(duì)含油廢棄物（廢手套、油棉紗、油抹布、?；瘜W(xué)品包裝物等）進(jìn)行處理，做好統(tǒng)計(jì)，署名生效。6、廢舊電瓶、輪胎、燈管等應(yīng)及時(shí)處理并做好統(tǒng)計(jì)，署名生效。環(huán)境管理工作內(nèi)容職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第141頁(yè)分類檔案目錄1、按以上兩大類工作內(nèi)容次序列出目錄。2、按目錄整理資料，把各種檢驗(yàn)表格及處理統(tǒng)計(jì)、整改結(jié)果驗(yàn)證等統(tǒng)計(jì)逐一歸檔。3、可多設(shè)置幾個(gè)檔案盒，可依次標(biāo)識(shí)為，，……職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第142頁(yè)可造成傷害活動(dòng)是否有程序或設(shè)施控制？法規(guī)要求控制活動(dòng)是否有程序？協(xié)議方活動(dòng)是否受控?維護(hù)活動(dòng)是否受控?4.4.6運(yùn)行控制審核關(guān)鍵點(diǎn)1職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第143頁(yè)檢驗(yàn)場(chǎng)地管理情況，溢出及泄漏情況檢驗(yàn)設(shè)備及維護(hù)狀態(tài)檢驗(yàn)移動(dòng)部件、尖銳邊緣、界面情況、高空墜物、車輛等。檢驗(yàn)有害物質(zhì)擴(kuò)散.檢驗(yàn)用電、輻射、噪音、振動(dòng)、壓力等.檢驗(yàn)溫度高和低溫4.4.6運(yùn)行控制審核關(guān)鍵點(diǎn)2職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第144頁(yè)檢驗(yàn)受限制通道、通風(fēng)、作業(yè)高度。檢驗(yàn)重復(fù)性作業(yè)、搬運(yùn)、登高、提升等。檢驗(yàn)設(shè)備人體工程學(xué)。檢驗(yàn)個(gè)人防護(hù)裝備使用，檢驗(yàn)實(shí)際操作。檢驗(yàn)承包方活動(dòng)和控制。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)控制/預(yù)防。4.4.6運(yùn)行控制審核關(guān)鍵點(diǎn)3職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第145頁(yè)4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)（要素11）組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序，以識(shí)別潛在事件或緊急情況，并作出響應(yīng)，方便預(yù)防和降低可能隨之引發(fā)疾病和傷害。組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)計(jì)劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。假如可行，組織還應(yīng)定時(shí)測(cè)試這些程序。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第146頁(yè)4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)應(yīng)急計(jì)劃：依據(jù)已發(fā)生緊急事件或模擬練習(xí)特定緊急情況發(fā)生時(shí)應(yīng)采取辦法、緊急情況通訊聯(lián)絡(luò)應(yīng)急實(shí)施：報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明與電力、逃生辦法、救援裝備、關(guān)鍵閥門、開關(guān)和保險(xiǎn)裝置、救火裝置、通訊裝置、搶救裝置(包含應(yīng)急噴淋裝置)、經(jīng)營(yíng)保護(hù)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第147頁(yè)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)程序應(yīng)要求活動(dòng)1知道會(huì)有什么樣緊急狀態(tài)，并做好預(yù)防辦法；2知道發(fā)生緊急情況后怎樣處理；3對(duì)采取糾正辦法及程序更改要給予統(tǒng)計(jì)；4對(duì)程序要求進(jìn)行練習(xí)和檢驗(yàn)。5應(yīng)急計(jì)劃內(nèi)容包含：1)可能事故性質(zhì)、后果；2)與外部機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)(消防、醫(yī)院)3)報(bào)警、聯(lián)絡(luò)步驟；4)應(yīng)急指揮者、參加者責(zé)任、義務(wù)；5)應(yīng)急指揮中心、地點(diǎn)、組織機(jī)構(gòu)；6)應(yīng)急辦法與方法；7)應(yīng)急設(shè)備需求；8)應(yīng)急演練；9)主要統(tǒng)計(jì)和設(shè)備維護(hù)；10)其它。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第148頁(yè)檔案目錄1、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)。2、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練統(tǒng)計(jì)。3、二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)。4、二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案演練統(tǒng)計(jì)。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第149頁(yè)是否已評(píng)定潛在緊急事件？是否有意外事件，事故或緊急事件響應(yīng)程序？響應(yīng)是否恰當(dāng)？個(gè)人防護(hù)是否恰當(dāng)?是否有定時(shí)演練和設(shè)備檢驗(yàn)？是否有定時(shí)評(píng)定和更新響應(yīng)方法？是否保持演練和檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)？4.4.6應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)審核關(guān)鍵點(diǎn)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第150頁(yè)4.5檢驗(yàn)與糾正辦法（要素12）實(shí)施與運(yùn)行績(jī)效測(cè)量

審核反饋信息

管理評(píng)審4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)事故、事件、不符合、4.5.3糾正與預(yù)防辦法4.5.4統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)管理4.5.5審核檢驗(yàn)與糾正辦法職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第151頁(yè)4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)組織應(yīng)建立和保持程序，對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測(cè)量。程序應(yīng)要求：－適合組織需要定性和定量測(cè)量；－對(duì)組織職業(yè)健康安全目標(biāo)滿足程度監(jiān)視；－主動(dòng)性績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用法規(guī)要求；－被動(dòng)性績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視事故、疾病、事件和其它不良職業(yè)健康安全績(jī)效歷史證據(jù)；－統(tǒng)計(jì)充分監(jiān)視和測(cè)量數(shù)據(jù)和結(jié)果，方便對(duì)后面糾正和預(yù)防辦法分析。假如績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視需要設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對(duì)這類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保留校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果統(tǒng)計(jì)。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第152頁(yè)主動(dòng)績(jī)效測(cè)量技術(shù)定時(shí)作業(yè)場(chǎng)所安全檢驗(yàn)(使用檢驗(yàn)表)安全巡視設(shè)備重點(diǎn)檢驗(yàn)，安全檢測(cè)(點(diǎn)檢表)作業(yè)環(huán)境檢測(cè)行為檢測(cè)評(píng)定文件、統(tǒng)計(jì)分析與OHS成績(jī)突出組織比較職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第153頁(yè)安全檢驗(yàn)與監(jiān)督使用前檢驗(yàn)進(jìn)料檢驗(yàn)安全監(jiān)視設(shè)備安全檢驗(yàn)作業(yè)場(chǎng)所安全檢驗(yàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)－用戶安全統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)－評(píng)審與追蹤組織績(jī)效管理體系應(yīng)采?。河?jì)劃性監(jiān)督與暫時(shí)性監(jiān)督計(jì)劃性監(jiān)督應(yīng)用來檢驗(yàn)組織OHS活動(dòng)符合性暫時(shí)性監(jiān)督應(yīng)用來調(diào)查、分析與統(tǒng)計(jì)OHS管理體系故障，包含事故、未遂事故和職業(yè)病通常需要采取計(jì)劃性監(jiān)督、暫時(shí)性監(jiān)督及檢測(cè)數(shù)據(jù)來確定是否到達(dá)目標(biāo)。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第154頁(yè)1、工程部：安全閥、壓力表及絕緣用具檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)（表）。2、防雷監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)；特種設(shè)備年檢統(tǒng)計(jì)。3、相關(guān)單位：事有毒有害作業(yè)人員體檢表。4、外部監(jiān)測(cè)匯報(bào)。檔案內(nèi)容職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第155頁(yè)4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)審核關(guān)鍵點(diǎn)程序中是否識(shí)別了需要監(jiān)控關(guān)鍵績(jī)效特征？企業(yè)定時(shí)測(cè)量/監(jiān)督職業(yè)健康和安全績(jī)效?必要時(shí)，是否對(duì)造成糾正辦法數(shù)據(jù)和有效控制進(jìn)行監(jiān)督?適用時(shí)，測(cè)量/監(jiān)控儀器是否得到適當(dāng)?shù)匦ｒ?yàn)和維護(hù)？是否明確要求了驗(yàn)收準(zhǔn)則？進(jìn)行測(cè)量人員是否有權(quán)采取糾正辦法？測(cè)量結(jié)果準(zhǔn)確性/相關(guān)性是否得到驗(yàn)證?職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第156頁(yè)4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)（要素13）為了推行恪遵法律法規(guī)要求承諾，組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以定時(shí)評(píng)價(jià)對(duì)適使用方法律法規(guī)恪守情況（見4.3.2）。組織應(yīng)保留對(duì)上述定時(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)。注：不一樣法律法規(guī)要求能夠有不一樣定時(shí)評(píng)價(jià)頻率。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第157頁(yè)4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)（要素13）組織應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)其它要求恪守情況（見4.3.2）。這能夠和中所要求評(píng)價(jià)一起進(jìn)行，也能夠另外制訂程序，分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。組織應(yīng)保留對(duì)上述定時(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)。注：組織應(yīng)恪守不一樣其它要求能夠有不一樣定時(shí)評(píng)價(jià)頻率。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第158頁(yè)4.5.3事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防辦法（要素14）組織應(yīng)建立并保持程序，確定相關(guān)職責(zé)和權(quán)限，方便：a)處理和調(diào)查－事故－事件－不符合b)采取辦法降低由事故、事件和不符合而產(chǎn)生影響；c)采取糾正和預(yù)防辦法，并給予完成；d)確認(rèn)所采取糾正和預(yù)防辦法有效性。這些程序應(yīng)要求，對(duì)于全部擬訂糾正和預(yù)防辦法，在實(shí)施前應(yīng)先經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程進(jìn)行評(píng)審。為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取任何糾正或預(yù)防辦法，應(yīng)與問題嚴(yán)重性和面臨職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。組織應(yīng)實(shí)施并統(tǒng)計(jì)因糾正和預(yù)防辦法而引發(fā)對(duì)形成文件程序任何更改。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程第159頁(yè)不符合情況不能連續(xù)改進(jìn)現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生OHSAS要素缺乏或者沒有實(shí)施沒有恪守計(jì)劃安排不符合OHS政策不符正當(dāng)規(guī)要求(任何能直接或間接造成傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作場(chǎng)所環(huán)境破壞或其組合對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)務(wù)、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等偏離為不符合)