縉云縣仙都景區(qū)衛(wèi)生保潔服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

招標(biāo)文件

采購(gòu)編號(hào)：JYZFCG分散2018-02

項(xiàng)目名稱(chēng)：縉云縣仙都景區(qū)衛(wèi)生保潔服務(wù)項(xiàng)目

采購(gòu)人：縉云縣仙都旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江方圓工程咨詢(xún)有限公司

縉云咨詢(xún)分公司

二零一八年二月

目錄

第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告......................................................3

第二章招標(biāo)需求...............................................................6

第三章投標(biāo)人須知.............................................................34

總則.....................................................................35

三投標(biāo)文件的編制...........................................................37

四投標(biāo)保證金...............................................................40

五投標(biāo)文件的包裝、提交、修改和撤回.......................................40

六開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)...............................................................41

七投標(biāo)無(wú)效的情形...........................................................43

A法律責(zé)任.................................................................44

九行賄犯罪檔案查詢(xún)........................................................45

十詢(xún)問(wèn)......................................................................45

H質(zhì)疑....................................................................46

十二投訴....................................................................47

十三授予合同................................................................47

十四驗(yàn)收....................................................................48

十五其他事項(xiàng)................................................................48

第四章服務(wù)合同..............................................................49

第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式.....................................................52

資信及商務(wù)文件..........................................................52

二技術(shù)文件格式.............................................................58

第六章評(píng)審辦法和細(xì)則.......................................................68

總則.....................................................................68

二評(píng)標(biāo)委員會(huì)...............................................................68

三評(píng)審程序.................................................................69

四評(píng)審一般規(guī)定.............................................................69

五評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn).........................................................71

六評(píng)審紀(jì)律和要求...........................................................73

2

第一章公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等有關(guān)

規(guī)定，浙江方圓工程咨詢(xún)有限公司縉云咨詢(xún)分公司受縉云縣仙都旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司的委

托，就其縉云縣仙都景區(qū)衛(wèi)生保潔服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。歡迎符合條件的潛在投標(biāo)人

參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

1.采購(gòu)編號(hào)：JYZFCG分散2018-02

2.采購(gòu)項(xiàng)目：縉云縣仙都景區(qū)衛(wèi)生保潔服務(wù)項(xiàng)目

3.采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

4.采購(gòu)概算：采購(gòu)概算為2257155元/年。

5.采購(gòu)服務(wù)期：自合同簽訂起壹周年。

5.投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求：

5.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定；

5.2具有獨(dú)立法人資格，從事保潔或道路清掃或水上保潔服務(wù)的企業(yè)（以營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記

的經(jīng)營(yíng)范圍為準(zhǔn)），具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任和履行合同能力，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

5.3具有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理、服務(wù)和組織實(shí)施能力，有能力承擔(dān)本項(xiàng)目的實(shí)施；

5.4謝絕聯(lián)合體及有違約記錄的企業(yè)參加投標(biāo)。

6.資格審查：投標(biāo)資格采用后審制。接受報(bào)名或提交投標(biāo)文件不表明已獲取投標(biāo)資格，

開(kāi)標(biāo)會(huì)上通過(guò)資格審查的投標(biāo)人才具有投標(biāo)資格。

7.標(biāo)書(shū)獲取時(shí)間：2018年2月12日起網(wǎng)上下載；（在''投標(biāo)人澄清時(shí)間”截止之后獲取

的潛在投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)文件有異議的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理或答復(fù)）。

8.保證金交納：

8.1投標(biāo)保證金金額：人民幣肆萬(wàn)伍仟元整仟（￥：45000.00）。

8.2交納投標(biāo)保證金截止時(shí)間：2018年3月7日9：30前（北京時(shí)間）。

投標(biāo)人應(yīng)于截止時(shí)間前確保投標(biāo)保證金入賬到指定賬號(hào)，交納時(shí)間以入賬時(shí)間為準(zhǔn)（戶

名：縉云縣公共資源交易中心，指定賬號(hào)：810101040015907,開(kāi)戶銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行縉云

縣支行）。

注：提交的投標(biāo)保證金要從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。采用銀行轉(zhuǎn)賬方式提交投標(biāo)保證金時(shí)請(qǐng)?jiān)?/p>

票據(jù)上注明采購(gòu)編號(hào)。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)退到投標(biāo)單位的基本賬戶上，請(qǐng)投標(biāo)人在資金往來(lái)結(jié)

3

算票據(jù)第四聯(lián)上注明單位的基本賬戶的開(kāi)戶行和帳號(hào)交交易中心按照規(guī)定及時(shí)退回。

8.3履約保證金：采購(gòu)合同年總金額的6機(jī)

8.4交納履約保證金的時(shí)間：中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)之前。

9.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2018年3月7日9：30（北京時(shí)間）。

10.提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：

縉云縣公共資源交易中心：縉云縣五云街道黃龍路48號(hào)（縉云縣廣電大樓六層）。

11.公開(kāi)招標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2018年3月7日9：30（北京時(shí)間）。

12.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：

縉云縣公共資源交易中心：縉云縣五云街道黃龍路48號(hào)（縉云縣廣電大樓六層）。

13.本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)聯(lián)系人及聯(lián)系電話：

招標(biāo)人：縉云縣仙都旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司

聯(lián)系人：樊愛(ài)珍；聯(lián)系電話/p>

代理機(jī)構(gòu)：浙江方圓工程咨詢(xún)有限公司縉云咨詢(xún)分公司

聯(lián)系人：劉錦秀；聯(lián)系電話/p>

14.本公告在以下媒體公布：

浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）、縉云縣政府門(mén)戶網(wǎng)站

（sdf.Ikjjinyun.gov.cn）

15.招標(biāo)文件下載：浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)、縉云縣政府門(mén)戶網(wǎng)站。

縉云縣仙都旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司

浙江方圓工程咨詢(xún)有限公司縉云咨詢(xún)分公司

4

2018年2月12日

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第二章招標(biāo)需求

一、采購(gòu)范圍

本次招標(biāo)保潔范圍為：

注：在“口”內(nèi)畫(huà)“的為景區(qū)內(nèi)目前可保潔的范圍；其余范圍待施工完成交付使用之后方可進(jìn)場(chǎng)保潔。

1、景區(qū)（點(diǎn)）：

保潔面積約保潔保潔時(shí)間

編號(hào)景區(qū)（點(diǎn)）名稱(chēng)

（平方米）等級(jí)（小時(shí)）

西入口整個(gè)辦公區(qū)域。（包括游客服

務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、售票大廳、

01三級(jí)8

辦公樓一層回廊過(guò)道、河道、綠化帶）

鼎湖峰景點(diǎn)內(nèi)所有公共區(qū)域

02三級(jí)8

仙都觀全部景點(diǎn)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生（包括隧

道、游步道、池塘、龍耕路斜坡、河

03三級(jí)8

道水面）

倪翁洞景點(diǎn)內(nèi)所有公共區(qū)域及獨(dú)峰

04三級(jí)8

書(shū)院和慢行道草坪、五老峰區(qū)塊

朱潭山景點(diǎn)內(nèi)所有公共區(qū)域（包括花

05三級(jí)8

園豕區(qū)塊）

06小赤壁大肚巖景點(diǎn)內(nèi)所有公共區(qū)域三級(jí)8

下洋村（500平方）、鼎湖村（1100

07三級(jí)8

平方）停車(chē)場(chǎng)

6

2、道路及水面:

保潔面積約保潔保潔時(shí)間

編號(hào)道路名稱(chēng)

（平方米）等級(jí)（小時(shí)）

鼎湖大道（軒轅文化街）：雕塑轉(zhuǎn)

盤(pán)一鼎湖峰入口全長(zhǎng)1.6公里，總

共面積大約為53800平方米，其中

鼎湖大道主道路、人行道、沿街商

鋪房前屋后、綠化帶面積大約35200

0153800二級(jí)12

平方米，仙都中學(xué)門(mén)口草坪面積大

約5400平方米，主景區(qū)入口、驛站

?？奎c(diǎn)、草坪面積大約13200平方

米。

鐵路涵洞路口（周村臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、

原一畝地農(nóng)家樂(lè)三岔路口）至板堰

大橋仙上線公路、綠化帶（包括軒

02轅橋至雕塑老公路段、仙都假日酒

三級(jí)8

店門(mén)口至前湖村口段公路、朱潭山

地打步橋東橋頭至板堰大橋東橋頭

路段），玉碧線（巖柱頭至仙都觀

路段）

仙都鄉(xiāng)村風(fēng)情綠道（周村平面橋-板

03二級(jí)12

堰大橋，約6.8公里）

水面：上游自田村平面橋（亭）；

04下游至西入口周村平面橋。三級(jí)8

注：1、道路支線、三叉路口保潔范圍延伸5米；

2、道路、水面保潔范圍延伸2米（包括石坎）。

7

3、景區(qū)廁所：

注：3A廁所需一人一廁專(zhuān)人保潔。

等

序號(hào)地點(diǎn)具體名稱(chēng)廁位（小便池）面積是否有

級(jí)

3

男女(m)第三衛(wèi)

生間

01游客服務(wù)中心公廁1015209AAA有

無(wú)

02西入口原治水辦附近42

AAA有

03步行街公廁（原汽車(chē)影院）711127

H4小赤壁景點(diǎn)（下洋村）69138.5AAA有

小赤壁

05小赤壁景點(diǎn)大肚巖812188.3AAA有

A無(wú)

06仙都觀仙都觀景點(diǎn)入口2337.8

A無(wú)

7倪翁洞倪翁洞景點(diǎn)入口5752

AAA有

08獨(dú)峰書(shū)院獨(dú)峰書(shū)院公廁1112106.2

AAA有

09軒轅文化街老仙都中學(xué)外812104.5

010鼎湖大道燒餅總店8426無(wú)

AAA有

11入口外公廁（原中轉(zhuǎn)站）812166

AAA有

012入口內(nèi)公廁（原票房前）1013110.3

AA有

目13仙鶴迎賓61093.5

無(wú)

014仙水洞2

AA有

015鼎湖峰黃帝祠宇地下4681.54

無(wú)

016縉云堂地下44

A無(wú)

017索道站6635.8

有

018步虛山頂AAA

AAA有

19花園寄公廁813156.5

AA無(wú)

020朱潭山景點(diǎn)入口712126

朱潭山

無(wú)

021水上樂(lè)園43

下洋村無(wú)

022下洋村停車(chē)場(chǎng)78

8

二、采購(gòu)預(yù)算指導(dǎo)價(jià)：

▲采購(gòu)預(yù)算總價(jià)（最高限價(jià)）：2257155元/年。

▲采購(gòu)預(yù)算總價(jià)含工資、社會(huì)保障等國(guó)家政策性調(diào)整經(jīng)費(fèi)。

▲采購(gòu)預(yù)算總價(jià)含城鎮(zhèn)居民職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（城鎮(zhèn)居民職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)

列項(xiàng)，實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)）。

▲招標(biāo)人必須跟所有員工簽訂勞動(dòng)合同，并為員工繳納城鎮(zhèn)居民職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，

所繳納保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)從保潔經(jīng)費(fèi)中單獨(dú)列項(xiàng)，招標(biāo)人按實(shí)際繳納人數(shù)費(fèi)用支出給予報(bào)銷(xiāo)，

報(bào)銷(xiāo)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)不得超過(guò)預(yù)算配置人數(shù)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)。

▲招標(biāo)項(xiàng)目合同期內(nèi)如遇工資、社會(huì)保障等經(jīng)費(fèi)政策性調(diào)整，中標(biāo)人必須按國(guó)家

政策給予調(diào)整，新增經(jīng)費(fèi)由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

▲招標(biāo)方除合同規(guī)定外不提供任何工具、車(chē)輛等。

三、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求：

（-）服務(wù)要求

1.《縉云縣仙都景區(qū)保潔和管理考核辦法》、《縉云縣仙都景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔

分類(lèi)管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》文件附后。

2.實(shí)行景區(qū)保潔時(shí)間段內(nèi)不間斷巡回保潔，各類(lèi)景點(diǎn)（區(qū)）每日在規(guī)定時(shí)間前完

成不少于二遍統(tǒng)掃。

3.景區(qū)道路地面發(fā)生嚴(yán)重污染應(yīng)第一時(shí)間組織人員進(jìn)行沖洗。

4.招標(biāo)范圍內(nèi)全部道路保潔等級(jí)為二級(jí)的實(shí)行每天12小時(shí)清掃保潔，保潔時(shí)間

為：6:00-20:00；保潔等級(jí)為三級(jí)的全部范圍實(shí)行每天8小時(shí)清掃保潔，保潔時(shí)間

為：7：00-17：00（中午2小時(shí)吃飯）節(jié)假日除外。

每天上午普掃必須在上午8：00時(shí)前完成，下午普掃必須在下午14：30前完成。

上述保潔時(shí)間根據(jù)季節(jié)不同、具體情況由招標(biāo)方進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

日道路保潔8小時(shí)以上的應(yīng)采取多班制，同一作業(yè)人員不得連班作業(yè)。

5.景區(qū)保潔、水面作業(yè)嚴(yán)格遵照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在規(guī)定清掃保潔時(shí)間內(nèi)，路面必

須保證作業(yè)質(zhì)量，做到“五無(wú)”“五凈”?！拔鍩o(wú)”即無(wú)果皮紙屑、無(wú)土石雜草、無(wú)

積水積泥、無(wú)痰跡煙蒂、無(wú)堆積物；“五凈”即路（水、地）面干凈、道路綠地樹(shù)圈

干凈、邊角側(cè)石干凈、窖井蓋溝槽暢通干凈、果殼箱等保潔設(shè)施整齊干凈。景區(qū)內(nèi)游

步道兩側(cè)防火隔離帶、草坪及視線范圍內(nèi)生活垃圾做到日產(chǎn)日清。

9

6.清掃垃圾采用專(zhuān)門(mén)車(chē)輛現(xiàn)場(chǎng)收集，不得焚燒垃圾、樹(shù)葉，樹(shù)枝落葉旺季及時(shí)清

掃干凈。

7.除對(duì)景區(qū)、水面的清掃保潔外，中標(biāo)企業(yè)還需對(duì)景區(qū)范圍內(nèi)招標(biāo)方設(shè)置的果殼

箱、塑料垃圾桶、指定的垃圾箱（池）進(jìn)行清洗保潔，以及垃圾收集清運(yùn)；收集的垃

圾必須傾倒到招標(biāo)方指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁保潔人員將清掃的垃圾倒入沿街垃圾桶、果殼箱

以及垃圾池（桶）內(nèi)。

8.為了保證清掃保潔質(zhì)量，中標(biāo)企業(yè)在合同期內(nèi)人員及設(shè)備的配置必須達(dá)到招標(biāo)

方的要求；中標(biāo)企業(yè)承包期運(yùn)行管理中，按路段內(nèi)具體情況必須配備一定數(shù)量的電動(dòng)

收集車(chē)、管理用車(chē)，費(fèi)用自行承擔(dān)。

9.主干道路清掃采用機(jī)械化作業(yè)與人工作業(yè)相結(jié)合方式，快車(chē)道必須實(shí)行機(jī)械化

作業(yè)。二類(lèi)道路每日灑水不少于3次，機(jī)掃不少于2次；三類(lèi)道路每日灑水不少于2

次，機(jī)掃不少于1次。景區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔二類(lèi)道路每周組織不少于一次全面清洗，其他

三四類(lèi)道路每月組織不少于1次清洗，道路發(fā)生污染時(shí)，中標(biāo)企業(yè)應(yīng)立即組織沖洗；

標(biāo)段內(nèi)道路交通護(hù)欄、隔離墩每周組織不少于1次清洗，并保持隨臟隨洗。

10.道路機(jī)掃作業(yè)由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)。配備掃地車(chē)至少1臺(tái)，掃地車(chē)作業(yè)時(shí)間由中

標(biāo)方上報(bào)作業(yè)方案，作業(yè)方案要科學(xué)安排合理，經(jīng)招標(biāo)方審核通過(guò)。（作業(yè)時(shí)間根據(jù)

季節(jié)不同，具體情況由招標(biāo)方進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整）。機(jī)掃作業(yè)時(shí)速不得高于每小時(shí)5至

10公里。

（二）服務(wù)內(nèi)容

1、景區(qū)清掃保潔作業(yè)質(zhì)量及安全作業(yè)要求

（1）保潔員工作要求與崗位職責(zé)：

a.實(shí)行一日12小時(shí)保潔（分班輪崗）；節(jié)假日（含周未）加強(qiáng)保潔，特殊情況

的由招標(biāo)方調(diào)配。

b.景區(qū)硬質(zhì)鋪裝地面基本做到無(wú)口香膠（口香糖、棒棒糖等）、無(wú)果汁印、無(wú)

落葉、無(wú)衛(wèi)生死角，恢復(fù)石材本色；

c.景區(qū)清掃保潔質(zhì)量達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)要求。保潔范圍內(nèi)要達(dá)到無(wú)零

星垃圾、無(wú)果皮紙屑、無(wú)積泥積水、無(wú)雜物、路面凈、邊角凈、花壇周?chē)鷥簦?/p>

d.景區(qū)內(nèi)涼亭、樓閣、燈具等建筑物基本做到無(wú)積塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)；

e.生活垃圾不得掃入綠地，垃圾應(yīng)傾倒指定地點(diǎn)，不焚燒垃圾、樹(shù)葉，樹(shù)枝落

葉第一時(shí)間清掃干凈；

f.涼亭、樓閣、建筑物及道路沿線目測(cè)范圍內(nèi)“牛皮癬”、雜草、廢土、煙頭

10

等廢棄物及時(shí)清除，目測(cè)范圍內(nèi)必須當(dāng)日發(fā)現(xiàn)當(dāng)日清除；配合完成招標(biāo)人特殊

需要的保潔工作。

g.涼亭及道路上各供游客休息的座椅，每天擦洗不少于一次，做到無(wú)積塵等。

h.道路清掃、保潔必須作業(yè)到兩邊建筑物基石。公路、路邊保潔范圍延伸5米，

上山游步道防火隔離帶1米一2米。

i.及時(shí)對(duì)景區(qū)內(nèi)宣傳窗、標(biāo)示牌擦洗，每天不少于一次，保持牌面干凈整潔。

j.生活垃圾(包括沿街垃圾桶、果殼箱)必須做到即滿即清，同時(shí)保持景區(qū)果

殼箱的完好和整潔，果殼箱垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)積壓，無(wú)堆積、無(wú)明顯污跡，外

觀無(wú)殘標(biāo)、不腐爛發(fā)臭；垃圾桶、果殼箱、垃圾房等垃圾容器必須保持整潔，

每天不少于一次擦洗，做到隨臟隨洗；病媒消殺每周不少于一次。發(fā)現(xiàn)有火源

的情況，保潔人員要及時(shí)撲滅火源，對(duì)不能自主修復(fù)的果殼箱等保潔設(shè)施應(yīng)及

時(shí)上報(bào)招標(biāo)方。

k.景區(qū)內(nèi)道路衛(wèi)生保潔必須配備灑水車(chē)，二類(lèi)道路每日灑水不少于3次，機(jī)掃

不少于2次；三類(lèi)道路每日灑水不少于2次，機(jī)掃不少于1次。

1.景區(qū)內(nèi)道路清掃、保潔必須配備機(jī)掃車(chē)，來(lái)回保潔隨時(shí)保持地面干凈。

m.遇有重大活動(dòng)、重要接待或突發(fā)事件，及時(shí)組織力量做好清掃保潔及保障工

作。

n.根據(jù)工作需要服務(wù)人員必須服從招標(biāo)人臨時(shí)調(diào)配。

(2)保潔管理要求

①保潔人員實(shí)行雙重管理制度，以承包方管理為主，接受招標(biāo)人督查，根據(jù)工作

需要服務(wù)人員必須服從招標(biāo)方臨時(shí)調(diào)配，并服從指揮(包括由招標(biāo)方安排的防

火訓(xùn)練等應(yīng)急處置突發(fā)事件)。

②執(zhí)行招標(biāo)人任務(wù)安排和工作匯報(bào)制度。

③工作職業(yè)化。保潔人員工作服樣式必須報(bào)經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可，著裝統(tǒng)一整齊，佩戴

工號(hào)牌，態(tài)度端正，舉止文明，耐心細(xì)致。

④招標(biāo)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)方的工作進(jìn)行監(jiān)督管理，有權(quán)要求中標(biāo)企業(yè)調(diào)換不適合在招

標(biāo)方工作的服務(wù)人員；招標(biāo)人單位提出更換的，中標(biāo)方應(yīng)在提出更換之日起10

個(gè)工作日內(nèi)更換，并將新錄用人員報(bào)招標(biāo)人同意。

(3)保潔輔助品

①保潔工具、勞保用品、著裝、洗滌去污用品、保潔機(jī)械等由保潔公司自理。

▲注：以上指的普通清掃以拾取并清理肉眼可見(jiàn)范圍內(nèi)的垃圾為主，大掃除須達(dá)

到“五無(wú)五凈”標(biāo)準(zhǔn)，詳見(jiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)。

▲每次作業(yè)清掃完成后，須將垃圾集中，需運(yùn)送至招標(biāo)人指定地點(diǎn)。

2、公廁保潔作業(yè)質(zhì)量及安全作業(yè)要求

11

（1）公廁保潔實(shí)行隨臟隨保

（2）內(nèi)部墻面、天花板、門(mén)窗和隔斷板潔凈，無(wú)積塵、污跡、蛛網(wǎng)、刻畫(huà)，內(nèi)

部地面潔凈、無(wú)積尿、積水、垃圾等污物。

（3）公廁內(nèi)設(shè)施管理得當(dāng)，采光、照明和通風(fēng)良好，無(wú)明顯臭味。照明燈具、

洗手器具、鏡子、掛衣鉤、沖水設(shè)備等設(shè)施設(shè)備無(wú)缺漏、無(wú)積灰、無(wú)污物，無(wú)障

礙公廁通道暢通。

（4）對(duì)公廁便槽、槽溝進(jìn)行沖洗，蹲位整潔、大便器內(nèi)無(wú)積存物、無(wú)便垢、小

便器內(nèi)無(wú)水銹、尿垢、污物。

（5）外墻面、屋頂及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔，無(wú)私搭亂建、無(wú)雜物。

（6）公廁外環(huán)境整潔，無(wú)衛(wèi)生死角，保潔范圍內(nèi)無(wú)垃圾、糞便、污水、

雜草、廢土以及亂堆雜物。管理室物品擺放有序，整潔無(wú)雜物，無(wú)閑雜人員，不

得挪作他用。

（7）定時(shí)噴灑滅蚊蠅藥物，做到隨有隨滅，無(wú)蚊蠅孳生。

（8）檢查公廁水龍頭、沖水箱等設(shè)施是否完好，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)修。

（9）保潔工具不得隨意擺放。

（10）公廁所在保潔員應(yīng)做好日常保潔并填寫(xiě)每小時(shí)保潔記錄單。

3、水面漂浮物作業(yè)質(zhì)量及安全作業(yè)要求

（1）溪流水面干凈清潔、河岸無(wú)垃圾，定期清掃，每天不少于一次。

（2）做到日常巡邏結(jié)合季節(jié)性重點(diǎn)打撈。

（3）打撈垃圾、雜物的中標(biāo)單位收集運(yùn)送到招標(biāo)人指定地點(diǎn)。

（4）打撈使用船只、設(shè)備、工具等由保潔公司自理。

（5）進(jìn)行水面清掃作業(yè)時(shí)保潔人員應(yīng)穿戴發(fā)放的統(tǒng)一保護(hù)著裝（救生衣、黃馬

夾、黃帽）。

4、其他

（1）纜車(chē)通行的山坡地、懸崖峭壁等保潔難度較大的地方每個(gè)月至少清理一次。

（2）景區(qū)內(nèi)所有通行道上肉眼可見(jiàn)范圍內(nèi)的垃圾每天至少清理一次。

（三）服務(wù)技術(shù)要求

L按《縉云縣仙都景區(qū)保潔和管理考核辦法》、《縉云縣仙都景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔

分類(lèi)管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》中明確的相關(guān)要求執(zhí)行。

2.應(yīng)做到文明、清潔、安全和有序，最大限度地減少對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)公眾生活

的影響。保潔作業(yè)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任人，中標(biāo)企

業(yè)應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)質(zhì)量管理，并有完整的作業(yè)和檢查記錄，作業(yè)交接班必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)

行。

3.公司制定保潔方案、人員方案（方案中應(yīng)有明確的機(jī)動(dòng)人員）、確保各地段

12

人員分配合理，保潔人員數(shù)量、健康狀況及年齡達(dá)到要求。

4.制定相關(guān)的工作應(yīng)急預(yù)案（如：重大活動(dòng)、重要接待、迎檢、突發(fā)事件、防汛

防臺(tái)、防暑降溫、節(jié)假日、降雪防凍等）。

5.保潔員（清掃人員、清運(yùn)人員、清撈人員、清洗人員）作業(yè)時(shí)必須穿有反光

條的工作服（清撈人員還須穿救生衣）并做好相關(guān)勞動(dòng)安全防護(hù)，并保持著裝干凈、

整潔。其他保潔作業(yè)人員也必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝和佩證。

6.保潔員要根據(jù)本路段的人、車(chē)流情況，合理安排作業(yè)時(shí)間和方式，作業(yè)時(shí)，

必須注意安全，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，以免發(fā)生意外。景區(qū)大面積污染需要集中清掃或

清洗時(shí)，需得到相關(guān)部門(mén)的配合，距清掃點(diǎn)來(lái)往方向近100米設(shè)置警示牌，新增賽用

均由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

7.規(guī)范管理，文明作業(yè)，自覺(jué)接受招標(biāo)方及上級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和社會(huì)監(jiān)督，

對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。

8.作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守安全操作規(guī)程，確保安全，發(fā)生各種意外事

故由中標(biāo)企業(yè)自行依照法律法規(guī)妥善處理。

9.保潔各類(lèi)車(chē)輛出車(chē)前必須進(jìn)行檢查，確保車(chē)況良好方可進(jìn)行保潔作業(yè)。各類(lèi)

車(chē)輛作業(yè)結(jié)束后必須安全存放。

10.雇傭的保潔工人必須符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和社保的相關(guān)法律法規(guī)

要求。

11.保潔作業(yè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)火源、路面污染等應(yīng)馬上向管理部門(mén)匯報(bào)，并立即組

織清理。發(fā)現(xiàn)有人隨地亂扔垃圾，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勸阻。

12.保潔作業(yè)單位對(duì)所屬公司的保潔工人必須每月不少于1次的安全生產(chǎn)、職業(yè)

道德及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。新招人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，方可上崗。

13.中標(biāo)企業(yè)不得向影視拍攝單位、私營(yíng)個(gè)體、攤販和個(gè)人收取任何費(fèi)用。

14.保持果殼箱的整潔完好，合同期間由于作業(yè)操作不善，造成破損的，由中標(biāo)

企業(yè)負(fù)責(zé)賠償，因其它原因破損要調(diào)換的應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)方報(bào)告。

15.保持好租賃車(chē)輛的完好，租賃期間車(chē)輛凡發(fā)生損壞及事故的，由中標(biāo)企業(yè)負(fù)

責(zé)處理相關(guān)維修及賠償事宜。

16.保潔作業(yè)各類(lèi)工具擺放整齊，作業(yè)時(shí)作業(yè)車(chē)輛應(yīng)停放適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，不得影響交

通和存在安全隱患，收工后存放在指定的停車(chē)場(chǎng)所進(jìn)行集中管理。

17.遇到亂丟、亂扔垃圾、渣土拋灑污染路面等不文明行為應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勸阻，并

13

進(jìn)行市容保潔法規(guī)的宣傳教育，做到說(shuō)話文明，以理服人，對(duì)不聽(tīng)勸阻造成不良影響

的，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)方或有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

18.每月25-26日(如遇節(jié)假日順延)中標(biāo)企業(yè)向招標(biāo)方提交本月工作情況自查

表、有關(guān)情況書(shū)面報(bào)告和下月作業(yè)安排計(jì)劃。

19.中標(biāo)企業(yè)按照以人為本的原則關(guān)心職工，嚴(yán)格遵守有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)，保障員工

合法權(quán)益。

20.嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，保潔作業(yè)車(chē)輛盡量避開(kāi)交通高峰時(shí)段作業(yè)。掃地車(chē)車(chē)尾

應(yīng)有反光標(biāo)志(或加貼反光膜)，作業(yè)時(shí)須亮警示燈。夜間作業(yè)時(shí)還須開(kāi)啟示寬燈，

降低或關(guān)閉提示音樂(lè)。

21.保潔作業(yè)車(chē)輛必須緊靠路邊停放，不影響其它車(chē)輛、行人通行。

22.發(fā)現(xiàn)有破壞景區(qū)設(shè)施、亂堆亂放等不文明現(xiàn)象應(yīng)制止并及時(shí)報(bào)告。在景區(qū)范

圍公共區(qū)域內(nèi)吸煙、亂丟垃圾應(yīng)做好監(jiān)督并勸阻不文明現(xiàn)象。

(四)管理考核

1.考核辦法

管理考核采取日常巡查考核管理和檢查考核相結(jié)合；按《縉云縣仙都景區(qū)保潔和

管理考核辦法》、《縉云縣仙都景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔分類(lèi)管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》中明確的

相關(guān)要求執(zhí)行。

(1)景區(qū)保潔分類(lèi)管理扣分折合成經(jīng)費(fèi)從保潔款中扣除。

(2)確保國(guó)家、省、市、縣檢查中不失分，被新聞媒體曝光的，接到數(shù)字城管

案卷、群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪投訴的，納入考核。

(3)接到上級(jí)有關(guān)部門(mén)發(fā)出整改通知書(shū)且不整改或整改不力的，一次扣5分，

累計(jì)達(dá)到三次的，招標(biāo)方有權(quán)解除合同并且不予退還中標(biāo)企業(yè)合同履約金。

2.專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛要有編號(hào)，有監(jiān)督電話，有責(zé)任單位，車(chē)輛停放自行負(fù)責(zé)，保潔

人員作業(yè)時(shí)必須佩戴上崗證。

3.警告退出辦法

(1)警告。在景區(qū)街巷保潔作業(yè)合同化管理中，有下列情景之一的給予一次警

告：

①合同標(biāo)段內(nèi)的投訴問(wèn)題、群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪投訴及時(shí)整改率未達(dá)到100%

的；

②上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)抄告問(wèn)題未限期整改到位的；管理混亂，發(fā)生保潔人員上訪

的；

③不遵守交通法規(guī)，未按照規(guī)程操作發(fā)生有責(zé)交通事故的；

14

④遇有重大活動(dòng)、重要接待、突發(fā)事件、惡劣天氣時(shí)，未按要求落實(shí)作業(yè)機(jī)具和

人員，保障不力而造成不良影響的。

（2）退出。在道路街巷保潔作業(yè)合同化管理中，符合以下之一的予以退出，提

前終止保潔合同：

①組織管理機(jī)構(gòu)、人員素質(zhì)、保潔人數(shù)等與投標(biāo)承諾不符，無(wú)法完成保潔任務(wù)的;

②管理不善，并造成人員傷亡和造成惡劣影響的；

③擅自將合同轉(zhuǎn)包或部分分包給第三方的；

④管理混亂、拖欠工資、發(fā)生保潔人員上訪，造成惡劣影響的；

⑤《縉云縣仙都景區(qū)保潔和管理考核辦法》、《縉云縣仙都景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔分

類(lèi)管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的其它事項(xiàng)。

（五）人數(shù)要求與采購(gòu)預(yù)算指導(dǎo)價(jià)

人數(shù)要求與采購(gòu)預(yù)算指導(dǎo)價(jià)：

（1）人數(shù)：按《浙江省城市環(huán)境衛(wèi)生工作定額》為參考，結(jié)合目前縉云縣仙都景區(qū)

各景點(diǎn)的實(shí)際情況，預(yù)算合計(jì)人員每天為9人（包括清掃保潔、管理人員、清運(yùn)人

員、飛行保潔人員）。中標(biāo)企業(yè)可按自己的管理運(yùn)行方案，合理進(jìn)行路段的劃分，安

排在崗人員；（合同期內(nèi)根據(jù)景區(qū)清掃保潔狀況招標(biāo)方有權(quán)要求中標(biāo)企業(yè)增加人數(shù),

增加人數(shù)不再另計(jì)費(fèi)用）。

以下為擬派保潔人員配備表：

保潔范圍人數(shù)備注

鼎湖峰8

朱潭山2

小赤壁2

倪翁洞2

仙都觀1

鼎湖大道3

綠道4

水面2

西入口3

公路2

清運(yùn)人員2

管理人員4

公廁11

共計(jì)46

15

(2)預(yù)算指導(dǎo)價(jià)：2257155元/年；在保潔工作和管理過(guò)程中全部費(fèi)用【包括人工工

資、易損材料、工具、修理費(fèi)、清洗費(fèi)、衛(wèi)生用具、車(chē)輛、辦公室租用、食宿、通

信、勞保、福利、體檢、利潤(rùn)、稅金、保險(xiǎn)(包括醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)及

人身意外保險(xiǎn))以及政策性收費(fèi)等一切費(fèi)用】。

(3)社會(huì)保險(xiǎn)“五金”費(fèi)企業(yè)需負(fù)擔(dān)部分。

“五金”費(fèi)實(shí)行單獨(dú)列項(xiàng)，實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，人數(shù)不超過(guò)46人，乙方承諾增加人員的

“五金”費(fèi)用由企業(yè)自行承擔(dān)。

(六)目前可保潔范圍：

1、保潔時(shí)間：

主要道路、綠道、停車(chē)場(chǎng)實(shí)行每天12小時(shí)清掃保潔，其它保潔區(qū)實(shí)行8小時(shí)清掃保

潔，每天上午普掃必須在上午7:00-8:00時(shí)前完成，下午普掃必須在下午14：00前

完成。

2、預(yù)算：

預(yù)算總金額為2103255元/年：在保潔工作和管理過(guò)程中全部費(fèi)用【包括人工工資、

易損材料、工具、修理費(fèi)、清洗費(fèi)、衛(wèi)生用具、辦公、食宿、通信、勞保、福利、

體檢、利潤(rùn)、稅金、保險(xiǎn)(包括醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)及人身意外保險(xiǎn))以

及政策性收費(fèi)等一切費(fèi)用】。社會(huì)保險(xiǎn)“五金”費(fèi)企業(yè)需負(fù)擔(dān)部分。(現(xiàn)有人員26

人，現(xiàn)可保潔范圍只需43人)。

清掃基準(zhǔn)價(jià)：1584550元/年，由以下4項(xiàng)組成：

(1)基本費(fèi)用：人員43人*94元/天*365天=1475330元/年

(2)一線工人體檢費(fèi)用：43人*200元/人.年=8600元/年

(3)夏季降溫費(fèi)：43人*200/人.月*4個(gè)月(6-9月)=34400元/年

(4)法定節(jié)假日加班：140元(200%)/天*11天/年*43人/天=66220元/年

3、社會(huì)保險(xiǎn)“五金”費(fèi)企業(yè)需負(fù)擔(dān)部分(基準(zhǔn)價(jià))：

除個(gè)人需繳納部分，企業(yè)負(fù)擔(dān)部分2016年我縣約為6500元/人/年：26人X6500元/

年.人=169000元/年(預(yù)算總?cè)藬?shù)的6折計(jì)算)。

4、車(chē)輛費(fèi)用(基準(zhǔn)價(jià))：386555元/年

灑水車(chē)一輛：

(1)駕駛員費(fèi)用：1人*127元/天*365天=46355元/年

16

(2)油耗費(fèi)用：4000元/月*12個(gè)月*1輛=48000元/年

(3)車(chē)輛保險(xiǎn)、維護(hù)及折舊費(fèi)：30000元*1輛=30000元/年

小型電動(dòng)機(jī)掃車(chē)一輛：

(1)駕駛員費(fèi)用1人*115元/天*365天=41975元/年

(2)車(chē)輛保險(xiǎn)、維護(hù)及折舊費(fèi)：20000元*1輛=20000元/年

清運(yùn)壓縮車(chē)一輛：

(1)駕駛員費(fèi)用：1人*165元/天*365天=60225元/年

(2)油耗費(fèi)用：5000元/月*12個(gè)月*1輛=60000元/年

(3)車(chē)輛保險(xiǎn)、維護(hù)及折舊費(fèi)：80000元*1輛=80000元/年

(七)目前不可保潔范圍預(yù)算總金額為117050元，保潔人員為3人。

1、倪翁洞入口廁所：

清掃基準(zhǔn)價(jià)：36850元/年，由以下4項(xiàng)組成：

(1)基本費(fèi)用：人員1人*94元/天*365天=34310元/年

(2)一線工人體檢費(fèi)用：1人*200元/人.年=200元/年

(3)夏季降溫費(fèi)：1人*200/人.月*4個(gè)月(6-9月)=800元/年

(4)法定節(jié)假日加班：140元(200%)/天*11天/年*1人/天=1540元/年

2、AAA級(jí)公廁一人一廁：

清掃基準(zhǔn)價(jià)：73700元/年，由以下4項(xiàng)組成：

(1)基本費(fèi)用：人員2人*94元/天*365天=68620元/年

(2)一線工人體檢費(fèi)用：2人*200元/人.年=400元/年

(3)夏季降溫費(fèi)：2人*200/人.月*4個(gè)月(6-9月)=1600元/年

(4)法定節(jié)假日加班：140元(200%)/天*11天/年*2人/天=3080元/年

3、社會(huì)保險(xiǎn)“五金”費(fèi)企業(yè)需負(fù)擔(dān)部分(基準(zhǔn)價(jià))：

除個(gè)人需繳納部分，企業(yè)負(fù)擔(dān)部分2016年我縣約為6500元/人/年：1人X6500元/

年.人=6500元/年(預(yù)算總?cè)藬?shù)的6折計(jì)算)。

(八)報(bào)名須知

(一)投標(biāo)企業(yè)報(bào)名需帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、法人身份證原件及復(fù)印件。

(二)報(bào)名時(shí)須交投標(biāo)資料費(fèi)500元。開(kāi)標(biāo)前交納投標(biāo)保證金。中標(biāo)者，投標(biāo)保

證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為合同履約金(本合同履約金為采購(gòu)合同年總金額的6%,中標(biāo)者在領(lǐng)取

17

中標(biāo)通知書(shū)前須補(bǔ)足）；未中標(biāo)者，保證金在定標(biāo)后的7個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)利息）。

如若中標(biāo)后棄標(biāo)者，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)違約金沒(méi)收。

（九）承包年限

招標(biāo)服務(wù)期限壹周年，中標(biāo)后合同簽訂一年。

（十）付款方法

1.合同簽訂后，每個(gè)月由縉云縣仙都旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司質(zhì)量考核科將當(dāng)月景

區(qū)清掃保潔工作質(zhì)量考核結(jié)果匯總，根據(jù)管理考核辦法規(guī)定，按月在次月15日前支

付當(dāng)月的承包款；每月15日前承包者必須按招標(biāo)文件及合同規(guī)定，足額發(fā)放工資、

加班費(fèi)及各種費(fèi)用，不得拖欠；如遇特殊原因需延期發(fā)放工資，必須經(jīng)招標(biāo)方書(shū)面同

,思'0

2.承包期不足一年的，按天數(shù)計(jì)算。即：不足一年時(shí)間的費(fèi)用=（全年費(fèi)用/365）

*實(shí)際天數(shù)。（其中不可保潔范圍待建成交工移交后實(shí)際開(kāi)工進(jìn)場(chǎng)保潔之日算起）

3.機(jī)具設(shè)備租賃款等相關(guān)款項(xiàng)另簽訂協(xié)議。

4.招標(biāo)方提前告知中標(biāo)企業(yè)當(dāng)月扣除的保潔經(jīng)費(fèi)，中標(biāo)企業(yè)按被告知的每月應(yīng)得

保潔經(jīng)費(fèi)向招標(biāo)方結(jié)算，并出具有效收據(jù)。

5.合同期滿后根據(jù)考核結(jié)果，在一個(gè)月內(nèi)將余款一次結(jié)清。

6.本次保潔服務(wù)項(xiàng)目目前很多區(qū)塊正在施工中，待建成交工移交后中標(biāo)人應(yīng)盡

快安排保潔人員進(jìn)場(chǎng)清掃，工程量按實(shí)計(jì)算支付服務(wù)費(fèi)。

（H■一）、其它事項(xiàng)

（一）本次清掃保潔服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)期限為壹周年，按簽訂合同后實(shí)際開(kāi)工進(jìn)場(chǎng)之

日算起。

（二）中標(biāo)企業(yè)必須在取得中標(biāo)通知書(shū)（成交通知書(shū)）后30日內(nèi)必須與招標(biāo)方簽

訂承包合同，如有特殊原因必須提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)招標(biāo)方書(shū)面同意后延期簽訂，否則

招標(biāo)方有權(quán)單方取消中標(biāo)方中標(biāo)資格，沒(méi)收投標(biāo)保證金；中標(biāo)方不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、

分包、委托經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)；招標(biāo)方如發(fā)現(xiàn)，有權(quán)立即單方終止合同，沒(méi)收本項(xiàng)目合

同履約金。

（三）外地投標(biāo)企業(yè)在中標(biāo)后，必須在招標(biāo)方當(dāng)?shù)刈赓U或購(gòu)買(mǎi)辦公場(chǎng)所；在30

個(gè)工作日內(nèi)必須在招標(biāo)人當(dāng)?shù)毓ど毯投悇?wù)部門(mén)，自行辦理好具有相應(yīng)資質(zhì)及獨(dú)立法人

資格的分公司，并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，租賃好不少于100平方米的辦公場(chǎng)所（含車(chē)具停放

場(chǎng)所），提供本地化服務(wù)。否則招標(biāo)方有權(quán)取消其中標(biāo)資格，解除合同，合同履約金

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作為合同違約金沒(méi)收。

（四）中標(biāo)企業(yè)必須確保所有員工勞動(dòng)合同的簽訂并為員工繳納保險(xiǎn)，為符合條

件的人員繳納“五金”（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育

保險(xiǎn)）。

在中標(biāo)企業(yè)承包期內(nèi)，“五金”企業(yè)負(fù)擔(dān)的部分不直接劃撥給中標(biāo)企業(yè)，根據(jù)招

標(biāo)方當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按中標(biāo)企業(yè)提供的繳費(fèi)名單（實(shí)際在崗符合繳納人員）、發(fā)票，

經(jīng)招標(biāo)方審核后，按（年或月）實(shí)際繳納費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算（實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)）。

中標(biāo)企業(yè)如有特殊原因招聘的員工沒(méi)有進(jìn)入社?！拔褰稹北ｋU(xiǎn)，必須為其進(jìn)行意

外保險(xiǎn)，保險(xiǎn)額度必須達(dá)到當(dāng)?shù)厣绫９ｋU(xiǎn)的額度，招標(biāo)人不再另行支付費(fèi)用。

（五）承包期間工人工資不得低于招標(biāo)方當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%（目前招標(biāo)

方當(dāng)?shù)貐⒖脊べY為83元/天），日出勤補(bǔ)貼、夏季防暑降溫費(fèi)、法定節(jié)假日加班費(fèi)（多

倍）、節(jié)日慰問(wèn)品等各種費(fèi)用都必須足額發(fā)放，不得打折；每年必須組織一線工人體

檢一次。

（六）投標(biāo)方在參加投標(biāo)前，由投標(biāo)方自行對(duì)項(xiàng)目目前現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)h(huán)境進(jìn)行踏勘,

以便投標(biāo)人獲取須自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有材料；投標(biāo)企

業(yè)應(yīng)充分了解項(xiàng)目的位置、景區(qū)重點(diǎn)道路以及其他足以影響報(bào)價(jià)的情況；今后任何因

忽視或誤解現(xiàn)場(chǎng)情況，而導(dǎo)致的追加索賠申請(qǐng)或經(jīng)費(fèi)追加申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)；踏勘現(xiàn)場(chǎng)

所發(fā)生的任何費(fèi)用和責(zé)任由投標(biāo)企業(yè)自行承擔(dān)。

承包期間如遇各類(lèi)重大活動(dòng)、重要接待、考核檢查、節(jié)假日、縉云燒餅節(jié)（美

食節(jié)）等加班費(fèi)用，中標(biāo)企業(yè)的承包款不再進(jìn)行任何形式的調(diào)整或追加；投標(biāo)企業(yè)

在參加投標(biāo)時(shí)，應(yīng)充分考慮到現(xiàn)場(chǎng)因素、目前及在今后壹年服務(wù)期內(nèi)經(jīng)費(fèi)、政府政

策等各方面的風(fēng)險(xiǎn)因素，謹(jǐn)慎參加投標(biāo)。如遇特大洪水、臺(tái)風(fēng)，清理、撤運(yùn)等增加

費(fèi)用由招標(biāo)方根據(jù)實(shí)際情況計(jì)算另外支付。

（七）本招標(biāo)文件中的預(yù)算總金額含稅，中標(biāo)后，中標(biāo)企業(yè)應(yīng)依法向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)

關(guān)繳稅，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)需充分考慮報(bào)價(jià)金額。

（八）中標(biāo)企業(yè)班子組成：項(xiàng)目經(jīng)理（一把手）必須由中標(biāo)企業(yè)副總以上人員當(dāng)任，

配備管理人員不少于4人（項(xiàng)目經(jīng)理1人、安全生產(chǎn)主管1人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員2人,

應(yīng)提交一年以上本企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明）。

（九）為提升作業(yè)隊(duì)伍形象，保證作業(yè)質(zhì)量，中標(biāo)企業(yè)應(yīng)按作業(yè)要求，采購(gòu)保潔

人員服裝、作業(yè)車(chē)輛包括（掃地車(chē)、灑水車(chē)、垃圾壓縮車(chē)、人力三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)、

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三輪收集車(chē)等）；設(shè)備需在簽訂合同前購(gòu)置或租賃，否則招標(biāo)人有權(quán)拒簽合同，并沒(méi)

收投標(biāo)保證金）；中標(biāo)后十五天內(nèi)上報(bào)招標(biāo)方，確定數(shù)量，統(tǒng)一型號(hào)、顏色等。

（十）作業(yè)人員及車(chē)輛駕駛員由中標(biāo)企業(yè)自行管理，可自行聘用或借用，并應(yīng)按

照規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同；中標(biāo)企業(yè)應(yīng)組織對(duì)相關(guān)作業(yè)人員及車(chē)輛駕駛員的上崗培訓(xùn)和安

全教育，在合同期間發(fā)生安全事故或人員傷亡的，由中標(biāo)企業(yè)自負(fù)全部責(zé)任。

原有人員的安置：中標(biāo)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先錄用招標(biāo)方原有清掃保潔人員，并配合做好人

員過(guò)渡及遺留問(wèn)題。

（十一）中標(biāo)企業(yè)清掃保潔人員用工上必須符合勞動(dòng)法及其它法律法規(guī)的規(guī)定，

須招聘符合法定用工年齡的保潔人員上崗就業(yè)。

以上內(nèi)容解釋權(quán)歸縉云縣仙都旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司所有。

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縉云縣仙都景區(qū)保潔和管理考核辦法

為切實(shí)提高縉云縣仙都景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，提升保潔管理水平，完善景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效

管理機(jī)制，依據(jù)客觀、公平、公正的原則，特制訂本考核辦法。

一、考核范圍及對(duì)象

縉云縣仙都景區(qū)保潔區(qū)域及對(duì)應(yīng)的保潔事業(yè)。

二、考核內(nèi)容

依據(jù)《縉云縣仙都景區(qū)保潔和管理考核辦法》、《縉云縣仙都景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔分類(lèi)管

理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和招標(biāo)合同的相關(guān)規(guī)定，針對(duì)清掃保潔質(zhì)量情況；保潔設(shè)施管理情況；作

業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況；安全管理落實(shí)情況；管理指標(biāo)落實(shí)情況；監(jiān)督管理落實(shí)情況等進(jìn)行考核，

考核分值直接與清掃保潔經(jīng)費(fèi)核撥掛鉤，依據(jù)檢查考核結(jié)果核減相應(yīng)保潔經(jīng)費(fèi)。

三、考核要求

1、為保證保潔服務(wù)質(zhì)量，招標(biāo)人在合同期內(nèi)必須達(dá)到規(guī)定的人員及設(shè)備配置要求。保潔

作業(yè)必須配備飛行保潔人員至少2人（在主要道路及重點(diǎn)景區(qū)12小時(shí)不間斷巡邏清掃）、

小型機(jī)械掃地車(chē)（功率36伏、6個(gè)電瓶）至少1輛、3噸垃圾壓縮車(chē)1輛、掃水車(chē)至少1輛、

水面保潔竹筏若干等。

2、招標(biāo)范圍內(nèi)全部范圍按要求時(shí)間保潔；節(jié)假日（含周未）加強(qiáng)保潔，特殊情況的由招

標(biāo)方調(diào)配。

3、嚴(yán)格落實(shí)生活垃圾收集清運(yùn)技術(shù)規(guī)范（分類(lèi)區(qū)域生活垃圾按分類(lèi)技術(shù)要求分類(lèi)收集、

清運(yùn)），使用專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛密閉運(yùn)輸，無(wú)垃圾拋灑、無(wú)污水滴漏。收集作業(yè)完成后應(yīng)及時(shí)清

理現(xiàn)場(chǎng)，做到車(chē)離地凈，無(wú)遺留垃圾，景區(qū)保潔范圍內(nèi)所有垃圾清運(yùn)均由中標(biāo)方負(fù)責(zé)運(yùn)至縣

生活垃圾填埋場(chǎng)。

4、垃圾桶、果殼箱、垃圾房、分類(lèi)垃圾房（亭）垃圾必須日產(chǎn)日清，在早上7：00之前

完成第一遍清運(yùn)，每天不少于二次清運(yùn)，并在6點(diǎn)一18點(diǎn)時(shí)間內(nèi)保持隨滿隨清,確保垃圾無(wú)

滿溢、無(wú)堆積。收集的垃圾必須運(yùn)至規(guī)定招標(biāo)方指定地點(diǎn)處理，不得隨意傾倒、焚燒垃圾。

5、垃圾桶、果殼箱、垃圾房、分類(lèi)垃圾房（亭）必須保持整潔，每天不少于一次清洗，

做到隨臟隨洗；病媒消殺每周不少于一次。

6、垃圾桶、果殼箱、垃圾房、分類(lèi)垃圾房（亭）保持完好、整齊、密閉，垃圾容器必須

加蓋密閉、必須擺放整齊。招標(biāo)人不得擅自更改垃圾容器安置點(diǎn)和數(shù)量，如要更改需上報(bào)縉

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云縣仙都旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司核定；垃圾容器丟失和破損的，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣縉云縣

仙都旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司進(jìn)行統(tǒng)一更換。

7、保潔作業(yè)車(chē)輛保持完好和整潔，有統(tǒng)一編號(hào)、監(jiān)督電話、責(zé)任單位、車(chē)廂外無(wú)吊掛，

收工后存放在規(guī)定停車(chē)場(chǎng)所進(jìn)行集中管理。

8、作業(yè)時(shí)保潔員必須規(guī)范著裝統(tǒng)一，佩戴上崗證；嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守安全操作規(guī)

程，確保安全生產(chǎn)。

9、招標(biāo)人必須做好接收新增保潔范圍工作，并及時(shí)按保潔配置要求安排人員、機(jī)具。

10、招標(biāo)人必須做好員工城鎮(zhèn)居民職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納工作和相關(guān)法律、法規(guī)及合同要

求履行的義務(wù)。

11、招標(biāo)人必須做好重大活動(dòng)、各項(xiàng)檢查、重要接待、突發(fā)應(yīng)急事件及惡劣天氣的衛(wèi)生

保障方案。

12、招標(biāo)人每月月初（5日前）提供上一月相關(guān)作業(yè)記錄及臺(tái)賬；月底（25-26日前）向

招標(biāo)人提交本月工作情況自查表、有關(guān)情況書(shū)面報(bào)告和下月作業(yè)安排計(jì)劃。

四、考核方式

日?？己耍河煽荚u(píng)組組織，每天對(duì)景區(qū)的衛(wèi)生保潔服務(wù)情況進(jìn)行普查和巡查，考評(píng)扣分

占當(dāng)月考核的70%（其中普查占40%,巡查占60Q。

抽查考核：由縉云縣仙都旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司組織，不定期抽查，抽查考核占當(dāng)月考

核的30%o

五、檢查考核流程

（1）組織現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查組赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題檢查人員在統(tǒng)一格式的檢查

表格上如實(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確地登記。

（2）檢查考核計(jì)分。每次檢查，各級(jí)檢查組根據(jù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)分，檢查組成

員簽字確認(rèn)。

（3）匯總檢查資料?？荚u(píng)組對(duì)當(dāng)天檢查考核結(jié)果應(yīng)制成兩份，一份自行保管，一份報(bào)送

縉云縣仙都旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司存檔；考核結(jié)果由自行保管存檔?？N云縣仙都旅游文化產(chǎn)

業(yè)有限公司對(duì)每月所有考核結(jié)果進(jìn)行登記核實(shí)，匯總扣分情況，核定作業(yè)公司保潔經(jīng)費(fèi)。

（4）反饋檢查情況。街道辦事處考核組于次日將前一日檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以書(shū)面形

式或電子文檔形式告知保潔公司落實(shí)整改；縉云縣仙都旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司考核于檢查結(jié)

束后二個(gè)工作日內(nèi)將檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以書(shū)面形式或電子文檔形式告知保潔公司落實(shí)整