油壩司法所社區(qū)矯正突發(fā)事件應急專項預案

油壩司法所小區(qū)矯正突發(fā)事件應急預案對小區(qū)服刑人員參與聚眾吸毒事件時突發(fā)事件處理為了快速、立即、有效地處理小區(qū)矯正工作中突發(fā)事件，切實預防矯正對象因參與聚眾吸毒而引發(fā)重新犯罪，確保小區(qū)矯正工作順利開展，維護油壩鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定，依據最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部相關小區(qū)矯正相關要求和省、市、縣相關工作意見要求，結合我鄉(xiāng)實際，制訂本應急預案。一、小區(qū)矯正突發(fā)事件適用范圍及處理標準（一）適用范圍本預案適適用于在小區(qū)矯正工作中忽然發(fā)生矯正對象參與聚眾吸毒事件，在造成不良影響同時還易引發(fā)多種犯罪行為，嚴重影響社會秩序和危害公共安全緊急事件。關鍵包含：1、小區(qū)矯正對象在各類公共場所聚眾吸毒；2、小區(qū)矯正對象因聚眾吸毒引發(fā)犯罪行為；3、其它重大突發(fā)事件。（二）處理標準：1、依法處理標準。處理聚眾吸毒突發(fā)事件應該依據法律、法規(guī)和相關要求要求，規(guī)范進行。2、快速反應標準。處理突發(fā)事件應該快速反應，方法果斷，快速控制局面，有效維護公共安全和小區(qū)穩(wěn)定。3、協(xié)同應對標準。處理突發(fā)事件應該部門聯(lián)動、協(xié)調配合、應急有序、處理有效。4、按職負責標準。處理小區(qū)矯正突發(fā)事件納入龍?zhí)多l(xiāng)《突發(fā)公共事件應急預案》，并對接實施，按相關辦公室職能主動主動地做好相關工作。二、工作職責及組織機構（一）組織機構油壩鄉(xiāng)成立小區(qū)矯正工作突發(fā)事件應急處理領導小組，負責全鄉(xiāng)小區(qū)矯正突發(fā)事件應急處理工作。具體組成人員名單以下：組

長：黨委副書記張進軍副組長：司法所長涂友平成

員：畢燊、朱國宏、朱成偉領導小組下設辦公室，辦公室設在司法所。（二）工作職責1、龍?zhí)锻话l(fā)事件應急處理領導小組職責小區(qū)矯正工作突發(fā)事件應急處理領導小組負責傳達龍?zhí)多l(xiāng)黨委、政府和縣指揮中心指示精神；負責事件處理工作統(tǒng)一領導；負責指導現場指揮組根據處理標準，立即處理突發(fā)性事件；負責將工作及其處理情況向黨委、政府和縣司法局指揮中心匯報；負責協(xié)調相關方面力量共同參與事件處理。2、現場指揮組職責現場指揮組負責依據上級指示對事件進行直接處理，具體落實龍?zhí)额I導小組下達各項指令和任務；負責立即向龍?zhí)额I導小組匯報事件發(fā)生基礎情況及其影響程度，已采取處理方法、事件發(fā)展進程和處理結果等；緊急情況下可依據相關要求，采取一切必需應急方法，事后立即向龍?zhí)额I導小組匯報；根據“分級負責，屬地管轄”工作標準，事發(fā)地村（小區(qū)）領導小組組員參與處理工作，根據龍?zhí)额I導小組要求和布署，組織實施現場應急處理。快速控制突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展，并立即向龍?zhí)额I導小組匯報情況，提出意見等；負責聯(lián)絡小區(qū)矯正工作人員和社會力量參與事件處理。三、突發(fā)事件處理程序及方法突發(fā)事件發(fā)生地村（小區(qū)）小區(qū)矯正工作領導小組負有先期處理責任，必需在第一時間立即處理。一旦發(fā)生先期處理不能控制緊急情況，應立即報請龍?zhí)缎^(qū)矯正突發(fā)事件應急處理領導小組開啟本級突發(fā)事件處理預案，實施應急處理工作。（一）判明事件性質和危害程度由現場指揮組具體負責實施，在事件發(fā)生后，在快速對事件進行追蹤和監(jiān)控，一旦判明性質，立即匯報給龍?zhí)多l(xiāng)人民政府和龍?zhí)缎^(qū)矯正突發(fā)事件應急處理領導小組，并依據事件可能產生最大危害性，立即采取對應方法進行處理，并將影響和危害降低到最小程度。（二）組織開展現場處理工作由現場指揮組具體負責實施。依據龍?zhí)多l(xiāng)人民政府和龍?zhí)缎^(qū)矯正突發(fā)事件應急處理領導小組指示精神，結合現場具體情況，采取下列一項或多項方法，開始先期處理：（1）核查事實，尋求涉案小區(qū)矯正對象；（2）通知公安派出所，請求出警處理；（3）利用教育疏導措施，穩(wěn)定涉案小區(qū)矯正對象情緒；（4）對涉案矯正對象實施關鍵監(jiān)控，預防事態(tài)惡化；（5）組織搶救傷者，保護好現場；（6）其它必需處理方法。在處理過程中，現場指揮組應該立即向龍?zhí)多l(xiāng)人民政府和龍?zhí)额I導小組匯報事態(tài)發(fā)展情況。龍?zhí)额I導小組接到現場指揮組匯報后，應該立即向黨委、政府、縣指揮中心匯報，立即派人前往突發(fā)事件現場了解情況，組織協(xié)調相關辦公室實施緊急處理。（三）展開調查協(xié)力偵破案件由現場指揮組負責實施。在處理事件同時，派出所、司法所等相關部門應快速配合公安機關開展偵查工作，同時搜集證據，查證事實，由相關部門依據法律、法規(guī)嚴厲懲處制造事件違法分子。（四）做好善后工作由現場指揮組負責實施。事件處理完成后，現場指揮組經請示龍?zhí)额I導小組同意，能夠宣告突發(fā)事件處理行動基礎結束。同時要對整個事件處理具體情況進行總結，并立即向龍?zhí)额I導小組、龍?zhí)多l(xiāng)黨委、政府提交處理情況匯報。立即消除突發(fā)事件所帶來負面影響。要按政策要求，幫助辦事處做好善后工作，立即恢復正常社會秩序，最大程度地降低因突發(fā)事件帶來多種損失，確保社會穩(wěn)定。為維護社會穩(wěn)定，提升公眾防范意識和社會透明度，對外公布信息，組織事件報道，要嚴格把關，正確引導社會輿論。四、對突發(fā)事件預防和應急處理工作要求小區(qū)矯正領導小組辦公室、相關單位要把突發(fā)事件應急處理工作擺上關鍵位置，建立并完善工作責任制；在防范和處理突發(fā)事件過程中，要明確任務，責任到人；要堅持“預防為主、依法辦事、快速反應、協(xié)同應對”標準，認真做好突發(fā)事件估計、防范和處理工作，立即發(fā)覺矯正對象不正常苗頭和跡象，采取針對性管理教育方法，將多種突發(fā)事件消亡在萌芽狀態(tài)。（1）要強化防范意識，適時開展應急演練，不停提升應急處理能力。（2）要建立建全預防為主、防處結合工作制度。定時分析和匯報小區(qū)矯正工作進行情況及小區(qū)矯正對象動態(tài)，加強對突發(fā)事件估計和防范，加強對小區(qū)矯正對象管控，預防突發(fā)事件發(fā)生。（3）要設置小區(qū)矯正工作突發(fā)事件應急處理機構，確保應急處理立即到位，明確各級職責。（4）要深入基層、深入群眾開展小區(qū)矯正工作。要在人民群眾中獲