科技政策與創(chuàng)新前瞻研討會(huì)精實(shí)開放創(chuàng)新系統(tǒng)科技政策組群_第1頁
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文檔簡介

1、現(xiàn)行科技政策循環(huán)的挑戰(zhàn)

2、現(xiàn)行科技發(fā)展系統(tǒng)

3、科技政策研究社群

4、科技發(fā)展支援系統(tǒng)的建構(gòu)1、現(xiàn)行科技政策循環(huán)的挑戰(zhàn)3我國科技政策循環(huán)全國科技會(huì)議部會(huì)署行政院科技會(huì)報(bào)科顧會(huì)議SRB分散式智庫及學(xué)研單位政策資訊平臺(tái)國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)畫群組智庫委員科顧組及國科會(huì)會(huì)議期籌備期先期研究議題分工部會(huì)署中綱計(jì)畫年度計(jì)畫優(yōu)先計(jì)畫績效指標(biāo)資源分配部會(huì)計(jì)畫整合群組審議績效評估計(jì)畫績效平臺(tái)外包研究計(jì)畫分散式智庫及學(xué)研單位四年政策循環(huán)一年政策循環(huán)訊息蒐集政策分析議題設(shè)定目標(biāo)策略方案計(jì)畫任務(wù)執(zhí)行管考評估4資訊蒐集研究分析議題設(shè)定決策目標(biāo)策略方案計(jì)畫任務(wù)執(zhí)行管考評估問題檢討(1/2)議題設(shè)定議題設(shè)定太依賴科技行政首長的經(jīng)驗(yàn)以及壓力,注重短期的指標(biāo)效果,較易忽略整體配套與政策工具效果,以及長期國家發(fā)展的目標(biāo)議題形成缺少深入的政策研究與社群,多以單一計(jì)畫進(jìn)行研究,進(jìn)而學(xué)者研究成果不易付諸執(zhí)行,形成研究人員與政策執(zhí)行具有落差在研究成果方面,科技政策的系統(tǒng)性與延續(xù)性不足(多為進(jìn)行一次性研究及資訊分享不足)缺少專職人員協(xié)助規(guī)劃議題。政府行政組織較為缺乏彈性也是重要原因。5資訊蒐集研究分析議題設(shè)定決策目標(biāo)策略方案計(jì)畫任務(wù)執(zhí)行管考評估問題檢討(2/2)缺少全民共識的科技發(fā)展遠(yuǎn)景及共識強(qiáng)化政策效果評估與結(jié)果追蹤特定議題缺乏長期且深入研究強(qiáng)化跨部會(huì)的整合協(xié)調(diào)(從國家創(chuàng)新系統(tǒng)來審視)強(qiáng)化與國際科技政策接軌與和互動(dòng)(獨(dú)立之研究與本土化特色之科技政策)2、現(xiàn)行科技發(fā)展系統(tǒng)國家發(fā)展政策與科技政策國家發(fā)展政策面對全球競爭與環(huán)境變遷,加速創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)未來國家社會(huì)之經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提供優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境,提升人民生活品質(zhì)與福祉,並推動(dòng)科技與人文的發(fā)展。科技發(fā)展政策因應(yīng)國家未來可能的變化,有效率地運(yùn)用經(jīng)費(fèi)及人力資源於科技創(chuàng)新,協(xié)助提升經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成長以及建構(gòu)優(yōu)質(zhì)的永續(xù)生活。我國科技發(fā)展政策乃符應(yīng)國家發(fā)展之需要,聚焦各界能量,朝共同發(fā)展願(yuàn)景與目標(biāo)邁進(jìn)??萍及l(fā)展政策則需要良善的科技決策與管理機(jī)制。8目前我國科技發(fā)展系統(tǒng)臺(tái)灣創(chuàng)新系統(tǒng)科技政策行政院層級科技決策機(jī)制國家發(fā)展計(jì)畫:科技相關(guān)科技資源法規(guī)制度基礎(chǔ)建設(shè)國家發(fā)展遠(yuǎn)景科技發(fā)展遠(yuǎn)景行政院政策指導(dǎo)部會(huì)中程綱要計(jì)畫科技計(jì)畫國家、優(yōu)先、一般Input政府推動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入、人力投入Process過程面市場拉動(dòng)(Input)企業(yè)海外資源構(gòu)究研專院校大機(jī)管理技術(shù)資金人才Outcome產(chǎn)出面科技研發(fā)、非科技研發(fā)創(chuàng)新、論文/專利/技術(shù)新創(chuàng)事業(yè)、商業(yè)模式Competency整體競爭力科技競爭力、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力、每人國民所得強(qiáng)化支援體系,累積系統(tǒng)能量資料來源:科技顧問組9強(qiáng)化支援體系

建置科技發(fā)展支援系統(tǒng)現(xiàn)有的智庫的資源和人力嚴(yán)重不足,主要原因之一沒有願(yuàn)景與目標(biāo)吸引人才客觀公正的第三方來執(zhí)行科技決策幕僚的工作,進(jìn)行長期的政策分析跟研究長期的全球科技動(dòng)態(tài)的追蹤分析和整理建立分析這些技術(shù)和資訊的報(bào)告定期和國科會(huì)之間有互動(dòng),提供新的訊息智庫的培養(yǎng)跟行政體系的相互搭配,協(xié)助科技決策的最高機(jī)關(guān)進(jìn)行政策規(guī)劃與分析培養(yǎng)專業(yè)人才與經(jīng)驗(yàn)傳承,協(xié)助科技政策執(zhí)行的部會(huì),有效的進(jìn)行資源共享3、科技政策研究社群11科技政策研究社群

負(fù)責(zé)單位政策階段推動(dòng)機(jī)關(guān)執(zhí)行機(jī)構(gòu)政府機(jī)構(gòu)學(xué)校及研究機(jī)構(gòu)財(cái)團(tuán)法人民間智庫學(xué)、協(xié)會(huì)政策規(guī)劃與分析中研院科技顧問組國科會(huì)教育部衛(wèi)生署環(huán)保署經(jīng)濟(jì)部農(nóng)委會(huì)交通部原能會(huì)內(nèi)政部勞委會(huì)工程會(huì)文建會(huì)大學(xué)校院科技管理系所科技政策研究中心國家實(shí)驗(yàn)研究院科技政策中心臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院中華經(jīng)濟(jì)研究院工研院產(chǎn)經(jīng)中心資策會(huì)等民間智庫環(huán)球經(jīng)濟(jì)社科技管理學(xué)會(huì)政策設(shè)計(jì)與方案政策執(zhí)行管考與評估1294年度討論議題95年度討論議題96年度討論議題97年度討論議題科技人力資源政策重點(diǎn)科技發(fā)展領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)合作創(chuàng)業(yè)投資大學(xué)之產(chǎn)學(xué)研合作研究機(jī)構(gòu)之產(chǎn)學(xué)研合作能源科技發(fā)展國家創(chuàng)新系統(tǒng)科技發(fā)展績效評估技術(shù)前瞻產(chǎn)學(xué)研究機(jī)構(gòu)之研發(fā)資源整合第八次全國科技會(huì)議議題發(fā)展先期研究計(jì)畫啟動(dòng)會(huì)議臺(tái)灣科專計(jì)畫與產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展之關(guān)係學(xué)術(shù)卓越-學(xué)術(shù)研究的特色與競爭力學(xué)術(shù)卓越-學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的國際化我國科技政策遠(yuǎn)景社會(huì)民生科技議題科技人力之延攬與培育策略研究機(jī)構(gòu)與科學(xué)園區(qū)國防科技人才之培育、運(yùn)用及延攬我國生物科技發(fā)展政策之現(xiàn)況與挑戰(zhàn)科技政策前瞻與遠(yuǎn)景科技政策規(guī)劃,執(zhí)行與落實(shí)結(jié)合人文科技與多元文化、提升生活品質(zhì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展我國科技政策形成系統(tǒng)與政府科技計(jì)畫之扣合(預(yù)計(jì))發(fā)展民生科技與增進(jìn)人民福祉國防科技發(fā)展策略科技發(fā)展支援系統(tǒng)-科技發(fā)展基本綱領(lǐng)13科技政策論壇

討論議題之整理產(chǎn)學(xué)研合作議題:4次科技人才議題:3次科技政策遠(yuǎn)景與前瞻議題:3次科技政策運(yùn)作機(jī)制議題:3次學(xué)術(shù)卓越議題:2次重點(diǎn)科技發(fā)展議題:3次人文與永續(xù)發(fā)展:3次鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展議題:3次國家創(chuàng)新系統(tǒng)議題:1次國防科技議題:1次14清華大學(xué)科技政策研究中心參與協(xié)助完成「中華民國科學(xué)技術(shù)白皮書﹙92至95年﹚」參與協(xié)助完成「中華民國科學(xué)技術(shù)白皮書﹙96至99年﹚」舉辦多次專家座談會(huì)及大型研討會(huì),會(huì)後綜整各方意見領(lǐng)袖意見,納為科技白皮書重要參考依據(jù)參與2007年科技顧問會(huì)議之幕僚會(huì)議,提供會(huì)議議題建言及議題準(zhǔn)備工作協(xié)助辦理「第八次全國科學(xué)技術(shù)會(huì)議先期研究」-第五議題產(chǎn)業(yè)發(fā)展議題之相關(guān)工作執(zhí)行「建置科技發(fā)展支援系統(tǒng)先期研究計(jì)畫」15臺(tái)灣大學(xué)科技政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心整合產(chǎn)、官、學(xué)界等相關(guān)單位之專業(yè)與資源,針對國家科技及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策進(jìn)行專業(yè)化、系統(tǒng)化、長期性、整合性的深入研究分析與評估,以期有以下成果及貢獻(xiàn):提升我國科技政策規(guī)劃質(zhì)量。協(xié)助我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略定位。促成我國科技與產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)溝通橋樑的順暢。強(qiáng)化科技政策與學(xué)術(shù)研究的連結(jié)。培養(yǎng)科技政策研究分析人才。「第八次全國科技會(huì)議議題先期研究計(jì)畫」之總計(jì)畫執(zhí)行團(tuán)隊(duì),規(guī)劃與執(zhí)行議題先期研究工作。規(guī)劃執(zhí)行「建置科技發(fā)展支援系統(tǒng)先期研究計(jì)畫」16中華民國科技管理學(xué)會(huì)「中華民國科技管理學(xué)會(huì)」成立以來,乃致力結(jié)合產(chǎn)、學(xué)、研、政府人士,提升科技管理學(xué)術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)界合作交流,對於提升科技管理的學(xué)術(shù)研究卓有貢獻(xiàn),年度定期舉辦的科管年會(huì)吸引國內(nèi)外學(xué)者專家、管理及科管博、碩士生的踴躍參與,更成為學(xué)術(shù)界的一大盛事為求精進(jìn)我國科技政策研究的水準(zhǔn),以及與相關(guān)科技政策研究的研究機(jī)構(gòu)或是智庫交流,需要有定期交流之研究平臺(tái)因此結(jié)合有志於科技政策研究相關(guān)之學(xué)者專家,成立科技政策群組科技政策群組(SpecialInterestGroup,SIG)乃為「中華民國科技管理學(xué)會(huì)」下之分組團(tuán)體,由有志於科技政策分析與研究之學(xué)會(huì)成員組成參與,並自行辦理相關(guān)事宜。17科技政策研究機(jī)構(gòu)之相關(guān)業(yè)務(wù)主要領(lǐng)域臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院(TIER)委託研究業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)諮詢委員會(huì)事務(wù)、國際經(jīng)貿(mào)事務(wù)、學(xué)術(shù)會(huì)員服務(wù)以及出版業(yè)務(wù)產(chǎn)品、市場、總體經(jīng)濟(jì)中華經(jīng)濟(jì)研究院(CIER)從事國內(nèi)、國際及特定地區(qū)經(jīng)濟(jì)之研究,並以其研究成果提供政府作決策上之參考。舉辦有關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng),促進(jìn)國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流。接受各界之研究委託,並提供經(jīng)濟(jì)資訊等有關(guān)服務(wù)。產(chǎn)品、市場、總體經(jīng)濟(jì)工研院(IEK)會(huì)員制服務(wù)提供全方位、即時(shí)的產(chǎn)業(yè)情報(bào)服務(wù)、舉辦產(chǎn)業(yè)分析學(xué)程、進(jìn)行科技顧問服務(wù)、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀角度,提供客觀而正確的訊息產(chǎn)品、市場資策會(huì)(MIC)專執(zhí)IT產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的技術(shù)、產(chǎn)品、市場及趨勢之研究,並以「領(lǐng)航東亞IT產(chǎn)業(yè)情報(bào)暨顧問服務(wù)」之權(quán)威智庫自許產(chǎn)品、市場科技政策中心(STPI)科學(xué)與技術(shù)為主要標(biāo)的涵蓋短中長期不同層級的分析、經(jīng)由科技發(fā)展前瞻分析進(jìn)一步探討科學(xué)如何轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)及推導(dǎo)到產(chǎn)品與市場等,以協(xié)助產(chǎn)業(yè)科技政策或產(chǎn)業(yè)升級策略之成型科學(xué)、技術(shù)環(huán)球經(jīng)濟(jì)社(WES)以公共政策為基石,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、管理、法制、投資、環(huán)境及產(chǎn)業(yè)等科技整合的專業(yè)財(cái)經(jīng)研究法人。長期提供專業(yè)研究、分析、規(guī)劃、評估、諮詢建議及顧問等服務(wù)。管理、財(cái)務(wù)、總體經(jīng)濟(jì)4、科技發(fā)展支援系統(tǒng)的建構(gòu)19科技發(fā)展支援系統(tǒng)

短中長期之目標(biāo)或功能科技政策實(shí)務(wù)與學(xué)術(shù)研究平臺(tái)願(yuàn)景定位短期中期長期時(shí)程短期中期長期國際科技政策研究重鎮(zhèn)協(xié)助友邦推動(dòng)科技發(fā)展國內(nèi)科技政策研究的HUB20科技發(fā)展支援系統(tǒng)

短期的功能科技發(fā)展支援系統(tǒng)定位:科技政策平臺(tái)大學(xué)研究機(jī)構(gòu)智庫交流與合作資訊共享出產(chǎn)政府部門報(bào)告與建議補(bǔ)助與合作政策現(xiàn)況盤點(diǎn)(現(xiàn)況與演進(jìn)過程)全球比較、定位利基與競爭優(yōu)勢政策的延續(xù)性與擬定、評估、資源的配置,以及功能,位階、預(yù)算成效達(dá)到政策的適當(dāng)性全球定位中標(biāo)定我國的利基(具備內(nèi)在的研究能量,在全球的定位組織以及與國際的連結(jié),相對的競爭地位與競爭優(yōu)勢)科技政策決策單位21科技發(fā)展支援系統(tǒng)

中期的功能科技發(fā)展支援系統(tǒng)各重要科技會(huì)議的議題設(shè)定進(jìn)行長期性且持續(xù)性的研究對跨部會(huì)議題或事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制研究與建議協(xié)助規(guī)劃科技計(jì)畫的審議的程序與實(shí)質(zhì)內(nèi)容出產(chǎn)定位:國內(nèi)科技政策研究的HUB政府部門互動(dòng)與分工慣例化人員的交流對未來臺(tái)灣發(fā)展重要的關(guān)鍵議題有深入的研究成為國際級的研究中心與國際連結(jié)支援全國科技會(huì)議或重要科技會(huì)議議題的先期研究定期出版研究報(bào)告大學(xué)研究機(jī)構(gòu)智庫22科技發(fā)展支援系統(tǒng)

長期的功能科技發(fā)展支援系統(tǒng)出產(chǎn)定位:國際研究科技政策學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)協(xié)助規(guī)劃國家科技發(fā)展遠(yuǎn)景,由平臺(tái)聚合各界以及民間共同思考,並有相關(guān)研究結(jié)果報(bào)告在全球扮演重要角色以及具有本土的特色,包括與政府的互動(dòng)緊密、對於我國重要科技與產(chǎn)業(yè)政策研究議題的研究中心培養(yǎng)我國特色或是新興經(jīng)濟(jì)體的國際科技政策研究的學(xué)者,擔(dān)任國際諮詢顧問,進(jìn)行跨國互助合作,協(xié)助友邦並參與國際科技組織的研究計(jì)畫23科技發(fā)展支援系統(tǒng)

─可能連繫方式─科技決策支援Hub政府部門建構(gòu)完善的溝通管道透過論壇或共同研究計(jì)畫參與科技政策擬定設(shè)置網(wǎng)路與網(wǎng)站的論壇科教相關(guān)單位、科普雜誌發(fā)行宣傳

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