中國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)與市場

中國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)與市場中國于1958年開始研制太陽電池，1959年第一塊有實(shí)用價值的太陽電池誕生。1971年3月首次應(yīng)用太陽電池作為科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星的電源，開始了太陽電池的空間應(yīng)用。1973年首次在天津港的浮標(biāo)燈上進(jìn)行太陽電池供電試驗(yàn)，開始了太陽電他的地面應(yīng)用。1.產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品經(jīng)過40年的努力，中國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)已具有一定的基礎(chǔ)。到1998年底，已建成6個初具規(guī)模的光伏電池專業(yè)生產(chǎn)廠，光伏電池組件的年生產(chǎn)能力為4．5MW，其中：單晶硅電池2．5MW，非晶硅電池2MW。中國主要光伏電池廠的情況列于表1。中國光伏電他的主要產(chǎn)品是單晶硅電池和非晶硅電池，多晶硅電池只有少量的中試產(chǎn)品。單晶硅電池主要是直徑100mm的圓片，商品組件的轉(zhuǎn)換效率為11％一13％，由36片電池串聯(lián)成的組件的功率為37W，左右。個別工廠可以生產(chǎn)100mmX100mm的準(zhǔn)方片單晶硅電池，但受現(xiàn)有設(shè)備條件的限制和在成本上的考慮，未進(jìn)行正式生產(chǎn)。商品非晶硅光伏電池組件的最大面積為305mm×915mm，轉(zhuǎn)換效率為5％一6％，功率為11一12Wp，為單結(jié)p-i-n電池。多晶硅光伏電池組件中試產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換效率為10％一11％。1998年中國光伏電池組件的產(chǎn)量為2。3MW，其中：單晶硅光伏電池組件為1．8MW，非晶硅光伏電池組件為0．5MW。1998年從國外進(jìn)口單晶硅光伏電池及組件約200kw。1998年中國單晶硅光伏電池組件的售價為40一45元／Wp，非晶硅光伏電池組件的售價為24一26元／Wp。2．研究與開發(fā)中國光伏發(fā)電的研究開發(fā)工作，經(jīng)過幾十年的努力取得了不小的成就。有關(guān)研究單位、高等院校、工廠企業(yè)先后開展了單晶硅和多晶硅高效電池、非晶硅薄膜電池、CdTe薄膜電池、CIS薄膜電池、多晶硅薄膜電池以及應(yīng)用系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備的研究開發(fā)。近年來，在國家科技部和北京市的支持下，國家新能源工程中心和北京市太陽能光電中心取得一些可喜的研究成果。單晶硅高效電池效率達(dá)到19．79％，大面積6cm×5cm）刻槽埋柵單晶硅電池效率達(dá)到18．6％，多晶硅電池效率達(dá)到13．5％，10cm×10cm多晶硅電他效率達(dá)到11．8％；在多晶硅薄膜電池方面，采用快速熱CVD技術(shù)在非活性襯底上制備的多晶硅薄膜電池效率達(dá)到12．11％，采用pECvD技術(shù)制備的微晶硅／非晶硅迭層薄膜電池效率達(dá)到9．5％。在光伏發(fā)電的平衡系統(tǒng)方面，也取得了不小的進(jìn)步?！鞍宋濉逼陂g，開發(fā)出了獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)用的15kW和30kw的正弦波DC一AC逆變器，逆變效率大于90％；“九五”期間，在國家科技部的安排下，又開展了kW級井網(wǎng)逆變器的研究與開發(fā)，研制出了一系列光伏專用的控制器和檢測儀器。在光伏水泵系統(tǒng)、通信光伏電源系統(tǒng)、獨(dú)立光伏電站、輸油輸氣管道陰極保護(hù)光伏電源系統(tǒng)、家用光伏電源系統(tǒng)、光／風(fēng)互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng)等的系統(tǒng)技術(shù)方面，也取得了不少研究成果和工程經(jīng)驗(yàn)。3．應(yīng)用與市場中國光伏電池的地面應(yīng)用始于1973年。26年來，系統(tǒng)技術(shù)不斷提高，應(yīng)用項(xiàng)目不斷增多，市場不斷擴(kuò)大。1980年以前，應(yīng)用項(xiàng)目有限，功率很小，光伏電池年銷售量不超過10kw。由于電池價格昂貴，1985年以前，主要是作為航標(biāo)燈、鐵路信號燈、氣象臺站觀測儀表、電圍欄、小型通信機(jī)、黑光燈、直流照明燈、割膠燈等的電源，功率不大。這是我國光伏發(fā)電市場應(yīng)用的初級階段。這一時期，在原國家科委的支持下，進(jìn)行了一些對于今后市場開拓具有指導(dǎo)意義的示范工程，如太陽能無人值守微波中繼站、小型太陽能充電站、農(nóng)村載波電話光伏電源系統(tǒng)、石油管道和水庫閘門陰極保護(hù)太陽能電源系統(tǒng)等。80年代后期，隨著幾條光伏電池生產(chǎn)線的引進(jìn)，光伏電池價格下降，產(chǎn)量提高，應(yīng)用領(lǐng)域不斷開辟，市場逐漸拓展。90年代以來，改革開放的大好形勢，為光伏發(fā)電的廣泛應(yīng)用和市場開拓創(chuàng)造了有利條件，光伏電池已不再是僅僅作為小功率電源來使用，而是擴(kuò)展到通信、交通、石油、氣象、國防、農(nóng)村電氣化以及民用等國民經(jīng)濟(jì)的不同應(yīng)用領(lǐng)域，光伏電池用量每年以20％以上的速率遞增。到1998年底，中國光伏電他的累計(jì)用量已達(dá)13．2MW。值得一提的應(yīng)用項(xiàng)目有：（1）建成了40多座縣、鄉(xiāng)級小型光伏電站，光伏電池總裝機(jī)容量約600kW，其中以西藏為最多，達(dá)426kW；以1998年10月建成的西藏那曲安多縣光伏電站的光伏電池裝機(jī)容量為最大，達(dá)100kw。（2）家用光伏電源在青海、內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、寧夏、西藏以及遼寧、吉林、河北、海南的部分地區(qū)和四川的阿壩州等地已進(jìn)入較廣泛地推廣應(yīng)用階段。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至今全國已累計(jì)推廣應(yīng)用家用光伏電源約15萬臺，光伏電池總功率約達(dá)2．9MW。（3）在22所農(nóng)村學(xué)校建立了光伏電站，光伏電池組件的總裝機(jī)容量為57kw。（4）1998年在中國通信史上建設(shè)難度最大的蘭一西一拉光纜干線工程中，有26個光纜通信站采用光伏電池作電源，其海拔高度多在4500m以上，光伏電池組件的總功率達(dá)100kW。（5）1996年建成了塔中4一輪南輸油輸氣管道陰極保護(hù)光伏電源系統(tǒng)，光伏電池組件總功率為40kw。該系統(tǒng)橫貫塔克拉瑪干大沙漠，總長達(dá)300km，工程環(huán)境惡劣復(fù)雜。（6）在1995年62個國家重點(diǎn)援藏項(xiàng)目之一的西藏廣播電視發(fā)射接收工程中，采用光伏電池供電。在西藏自治區(qū)建區(qū)30年大慶之前，共建216套衛(wèi)視接收站光伏電源供電系統(tǒng)和118套調(diào)頻發(fā)射站光伏電池供電系統(tǒng)，光伏電池組件總功率為56kw。表2列出了中國光伏電池歷年的產(chǎn)量、價格和累計(jì)用量。4．存在的主要問題從總體上來講，中國的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，與國外發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，存在的主要問題是：（1）生產(chǎn)規(guī)模小。目前的4個單晶硅光伏電池生產(chǎn)廠，基本上保持在1987一1990年引進(jìn)時的生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)工藝水平。各廠在引進(jìn)時都稱年生產(chǎn)能力為IMW，但各廠都在不同的工藝環(huán)節(jié)上存在著“瓶頸”，因此：實(shí)際年生產(chǎn)能力都在0．5MW左右，所以中國晶體硅光伏電池的全國總計(jì)年生產(chǎn)能力僅為2MW。1998年中、國單晶硅光伏電池組件的年產(chǎn)量為1．8MW，僅占世界光伏電池總產(chǎn)量的1．14％。生產(chǎn)的規(guī)?；潭?，比國外的5一20Mw的生產(chǎn)規(guī)模低一個數(shù)量級。（2）技術(shù)水平較低。目前中國商品單晶硅光伏電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率多在11％一12％之間；組件的封裝水平較低，有的組件經(jīng)過3一5年的使用有發(fā)黃、起泡、焊線脫落、效率下降等現(xiàn)象；組件的實(shí)際使用壽命，也不如國外產(chǎn)品。至今尚無多晶硅光伏電池的生產(chǎn)工廠。非晶硅光伏電池廠只能生產(chǎn)單結(jié)電池，穩(wěn)定性較差，轉(zhuǎn)換效率較低，尚不能生產(chǎn)雙結(jié)和三結(jié)電池。（3）平衡設(shè)備薄弱落后。光伏發(fā)電用的控制器、逆變器等關(guān)鍵平衡設(shè)備，至今尚無具有一定規(guī)模的、擁有較先進(jìn)生產(chǎn)和檢測設(shè)備的專業(yè)工廠生產(chǎn)，僅在幾個研究所等單位有小量的生產(chǎn)，技術(shù)性能不夠高，可靠性較低，品種規(guī)格少，價格也高，更談不上研究開發(fā)更先進(jìn)的產(chǎn)品。（4）專用材料的國產(chǎn)化程度不高。銀漿、低鐵鋼化玻璃、PVF等關(guān)鍵封裝材料尚未真正實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。國家曾把專用材料的國產(chǎn)化列入“八五”攻關(guān)計(jì)劃，雖然取得了一定成果，但性能仍然不如國外產(chǎn)品，各生產(chǎn)廠為保證產(chǎn)品質(zhì)量，目前許多專用材料仍然依靠從國外進(jìn)口。（5）成本、價格高。目前晶體硅光伏電池組件的生產(chǎn)成本約為26一30元／Wp，平均售價約為40一45元／Wp，成本和售價均高于國外產(chǎn)品，在國際市場上缺乏競爭力。5。規(guī)劃和設(shè)想中國地域遼闊，人口眾多，電網(wǎng)難以覆蓋的無電地區(qū)面積大、人口多，許多特殊領(lǐng)域需要采用光伏發(fā)電供電，光伏發(fā)電的潛在市場十分巨大。面對這樣一個將被開發(fā)的巨大市場，中國政府和光伏界，必須采取有力措施，加大投入力度，加快中國光伏發(fā)電技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以占領(lǐng)這個廣闊巨大的應(yīng)用市場。（1）1995年11月，國家計(jì)委、國家科委、國家經(jīng)貿(mào)委制定并頒布了“1996一2010年中國新能源和可再生能源發(fā)展綱要”。“綱要”把光伏發(fā)電技術(shù)的開發(fā)利用作為發(fā)展的重點(diǎn)之一。提出：特別要在太陽電池組件和配套的技術(shù)裝備方面加強(qiáng)研究開發(fā)，努力降低系統(tǒng)造價；在2000年前，完成西藏9個無電縣獨(dú)立光伏電站的建設(shè)，大力推廣應(yīng)用小功率光伏電源系統(tǒng)，建立分散型和集中型MW級聯(lián)網(wǎng)光伏示范電站。并提出了提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定優(yōu)惠政策、加強(qiáng)科研和示范、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、開展國際合作引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)和資金等對策和措施。為組織實(shí)施“綱要”，制定了“中國新能源和可再生能源發(fā)展優(yōu)先項(xiàng)目”。項(xiàng)目中的第二項(xiàng)為光伏技術(shù)，內(nèi)容包括兩大方面：（1）發(fā)展高效低成本太陽電池，建立一條年生產(chǎn)能力為MW級的生產(chǎn)線。（2）建立MW級多晶硅太陽電池組件生產(chǎn)線，要求組件效率達(dá)13％，組件壽命20一25年；對單晶硅太陽電池組件生產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)改造，要求組件效率達(dá)14％一15％，組件壽命20一25年。在光伏應(yīng)用方面，“項(xiàng)目”要求實(shí)現(xiàn)小功率光伏電源的產(chǎn)業(yè)化，100kw容量以下獨(dú)立光伏電站系列化、規(guī)范化和商品化，研究井網(wǎng)光伏發(fā)電技術(shù)，為大規(guī)模應(yīng)用做好前期準(zhǔn)備。同時開展高揚(yáng)程光伏水泵的研制。（2）1996年國家電力部提出“1996一2020年太陽能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃設(shè)想”。該設(shè)想內(nèi)容：①采用家用光伏電源系統(tǒng)解決150萬戶無電農(nóng)牧民的供電問題。②在1996一2000年期間，每年建設(shè)50座縣、鄉(xiāng)對才用小型光伏電站，平均每座規(guī)模為10kW，到2000年建成的總裝機(jī)容量為2。5MW；在2001－2020年期間，除繼續(xù)在居住相對集中的無電地區(qū)建設(shè)光伏電站外，還可發(fā)展城市小規(guī)模井網(wǎng)或獨(dú)立運(yùn)行的光伏電站，平均每年建設(shè)50座，平均每座規(guī)模為30kw，到2020年建成的總裝機(jī)容量為30MW，③到2000年末，建設(shè)2座容量500kW井網(wǎng)運(yùn)行的大型光伏電站；在2001一2020年期間，建成5座容量各IMW井網(wǎng)運(yùn)行的大型光伏電站，為電網(wǎng)提供補(bǔ)充電力。同時提出了為實(shí)現(xiàn)這一設(shè)想在研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、政策措施等方面的建議。（3）1996年國家計(jì)委制訂了“中國光明工程”實(shí)施計(jì)劃草案。計(jì)劃到2010年利用小型風(fēng)力發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電和各種新能源互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng)，使2300萬農(nóng)村無電人口用上電，使他們?nèi)司鶕碛邪l(fā)電容量100W。其首期目標(biāo)是：解決80O萬無電人口（約178萬戶）、2000個無電村及100個微波站、100個邊防哨所的基本用電問題。初步計(jì)算，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)約需小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組87．3萬臺，光伏電池組件105．7MW。6．未來應(yīng)用市場估計(jì)21世紀(jì)世界能源將發(fā)生巨大的變革，以資源有限、污染嚴(yán)重的化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)，將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y源無限、清潔干凈的可再生能源為主的多樣化、復(fù)合型的能源結(jié)構(gòu)。但在21世紀(jì)的前30一40年，世界能源仍將以化石能源為基石，不包括水能在內(nèi)的可再生能源在世界能源構(gòu)成中的比重，雖會有所上升，但仍將不會很大。這是因?yàn)?，一場能源結(jié)構(gòu)的重大變革絕非一日之功，是一個由量變到質(zhì)變的漸進(jìn)過程，至少需要百年以上的時間。根據(jù)中國政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)，參照世界光伏市場發(fā)展的總趨勢，對中國未來12年（1999一2010年）的光伏應(yīng)用市場作如下初步估計(jì)。市場估計(jì)和價格估計(jì)是建立在以下技術(shù)預(yù)測基礎(chǔ)上的：①晶體硅光伏電池在2010年前仍然是光伏技術(shù)的主角，但將向高效率、低成本的方向大步前進(jìn)；②薄膜光伏電池是21世紀(jì)中葉以后的主力電池，前景看好，在2010的前后可望有重大突破，逐步投入商業(yè)化生產(chǎn)，并應(yīng)用于光伏井網(wǎng)發(fā)電和光伏屋頂發(fā)電等領(lǐng)域；③控制器、逆變器等關(guān)鍵平衡設(shè)備將向高可靠、高效率、智能化、低成本的方向發(fā)展，并取得重大進(jìn)展；④將研制開發(fā)出更適合光伏發(fā)電用的長壽命、低成本、免維護(hù)的蓄電池；⑤系統(tǒng)集成技術(shù)將更加科學(xué)化、規(guī)范化、智能化、綜合化。6．1非聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)用市場估計(jì)中國目前的光伏發(fā)電系統(tǒng)均為非聯(lián)網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)艱）通常所說的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)。估計(jì)在今后12年，即從1999一2010年，中國的非聯(lián)網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)的光伏電池裝機(jī)容量，將會以大于20％的速度逐年遞增，參見表3，這個估計(jì)與下面的分項(xiàng)估計(jì)不是相加的關(guān)系，分項(xiàng)估計(jì)將大于這個總估計(jì)。6．1．1農(nóng)村及農(nóng)村電氣化（1）市場估計(jì)估計(jì)到1998年底，中國至少還會有約1400多萬戶、6000多萬農(nóng)牧業(yè)人口仍然未能用上電。在這些人口中，有相當(dāng)一部分居住在西北五省、區(qū)以及內(nèi)蒙古、西藏、云南、海南、四川阿壩州等太陽能資源豐富或比較豐富的地區(qū)，具有利用光伏發(fā)電解決其基本生活用電和少部分生產(chǎn)用電的自然資源條件。下面僅根據(jù)國家關(guān)于農(nóng)村電氣化的總要求及有關(guān)部門、有關(guān)省區(qū)關(guān)于農(nóng)村電氣化的規(guī)劃和設(shè)想，對農(nóng)村及農(nóng)村電氣化方面的光伏市場作一初步估計(jì)，參見表4。上述估算，包括獨(dú)立光伏電站、家用光伏電源和光伏水泵等。在1999一2000年的市場需求量中，包括了世界銀行及荷蘭殼牌家用光伏電源系統(tǒng)項(xiàng)目中光伏電他的安裝容量。由于中國農(nóng)牧民尚很貧困，就是到2010年，許多邊遠(yuǎn)山區(qū)、高原的農(nóng)牧民也仍然不會十分富裕。所以，在估算中，家用光伏電源的安裝功率，在2000年前多按每戶20一50W計(jì)，在2001一2010年多按每戶50一100W計(jì)。上述估算考慮了有關(guān)省、區(qū)的規(guī)劃和預(yù)測。內(nèi)蒙古對該區(qū)近期的光伏市場作了預(yù)測：2一10kW的村落光伏發(fā)電系統(tǒng)的需求量約為5001000座，家用光伏電源的需求量約為30萬套，共計(jì)約需光伏電池20MW以上。甘肅的規(guī)劃目標(biāo)是：“九五”期間共安裝家用光伏電源10萬戶，2001一2010年期間共安裝家用光伏電源14萬戶。新疆的規(guī)劃目標(biāo)是：。‘九五，，期間安裝2一3萬套家用光伏電源，在牧區(qū)建設(shè)500座光伏電站和3個鎮(zhèn)照明、電視光伏電源系統(tǒng)，青海省電力局在其“1995一2010年的電力扶貧共富工程”中規(guī)劃，安裝家用光伏電源7．5萬套、計(jì)1．4Mw，并建設(shè)縣、鄉(xiāng)光伏集中供電系統(tǒng)340kw。（2）價格估計(jì)（a）家用光伏電源系統(tǒng)以目前應(yīng)用最多的20W直流家用光伏電源系統(tǒng)為例作一粗略剖析。家用光伏電源系統(tǒng)目前的平均售價為1800元，即平均每峰瓦系統(tǒng)為90元，其中光伏電池組件為840元，占整個系統(tǒng)售價約50％，而其降價的潛力最大，估計(jì)可由現(xiàn)在的42元／Wp左右，到2000年降至35元／Wp左右，到2005年降至30元／Wp左右，到2010年降至20元／Wp左右。這樣，家用光伏電源系統(tǒng)的售價，就可由現(xiàn)在的90元／Wp，在2000年降低到75一s0元／Wp，在：005年降低到60一70元／Wp，在2010年降低到50一55元／Wp。隨著農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入的增加，常規(guī)電力價格的不斷上漲，家用光伏電源系統(tǒng)的售價又以這樣大的幅度逐年下降，農(nóng)牧民是有能力購買家用光伏電源的，其市場將會逐年擴(kuò)大。（b）獨(dú)立光伏電站目前，在一般地區(qū)，光伏電站的系統(tǒng)造價為90一100元／Wp；在西藏等交通極其不便的高海拔地區(qū)，光伏電站的系統(tǒng)造價為120一130元／Wp。其中，光伏電池組件的價格占整個系統(tǒng)造價約45％一50％。如果光伏電他的售價以上述的速度降低，那么光伏發(fā)電的系統(tǒng)造價到2010年降低到6元／Wp以下，是完全可能的。這樣，光伏電站的發(fā)電成本就可比柴油機(jī)發(fā)電便宜；比綜合計(jì)算的常規(guī)能源發(fā)電廠的發(fā)電成本僅高幾倍，在一些特定地區(qū)就具有了競爭力。（c）光伏水泵系統(tǒng)目前光伏水泵系統(tǒng)售價為70元／Wp，其中：光伏電池組件及支架約為45元／Wp，占64％；機(jī)泵、逆變器及潛水電纜等約為25元／Wp，占36％，按照上述光伏電池逐年降價的估計(jì)，到2010年光伏水泵系統(tǒng)的售價降低到40一45元／Wp，是完全可能的。這樣，光伏水泵系統(tǒng)的市場需求量，就將會成數(shù)倍的增長。6。1．2通信（1）市場估計(jì)估計(jì)1998年中國在通·信電源方面應(yīng)用的光伏電池組件大約有0．8MW。通信業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，通信業(yè)的發(fā)展速度也必將十分快速。我們估計(jì)，應(yīng)用于通信業(yè)的光伏電池組件，在今后12年，前7年將以每年10％的速度遞增，后5年將以每年5％的速度遞增，參見表5。主要應(yīng)用于光纜通信、微波通信、農(nóng)村通信、衛(wèi)視接收站等方面。（2）價格估計(jì)通信光伏電源的價格，包括光伏電池、蓄電池、控制器等在內(nèi)的平均系統(tǒng)價，目前約為80一90元／Wp。我們估計(jì)，到2005年可望降到65一70元／Wp，到2010年可望降到55一60元／Wp。6．1．3其它工業(yè)領(lǐng)域（1）市場估計(jì)主要包括鐵路及公路信號電源、航標(biāo)及燈塔電源、氣象臺站電源、地震測報臺站電源、管道陰極保護(hù)電源、森林防火系統(tǒng)電源、公路道班電源、邊防哨所電源、公路標(biāo)志電源等。這些工業(yè)領(lǐng)域?qū)夥娝男枨罅?，按照占整個光伏市場總量的20％計(jì)，基期的1998年為0．40MW，2000年為0．58MW，2005年為1．44MW，2010年為3．57MW。其中光伏電池在海水淡化、電動車、工業(yè)備用電源、制氫等方面的應(yīng)用將是很值得大力開發(fā)的項(xiàng)目，應(yīng)用前景廣闊；管道陰極保護(hù)、公路標(biāo)志及道班、鐵路信號等方面對光伏電他的需求量，將會有比較大的增長。（2）價格估計(jì)目前的平均系統(tǒng)價格為85一90元／Wp，估計(jì)2005年有可能降到65一70元／Wp，2010年有可能降到50一55元／Wp。6．1．4民用商品及其它（1）市場估計(jì)主要包括太陽帽、太陽能充電器、太陽能計(jì)算器、太陽能手表、太陽能鐘、太陽能路燈、太陽能庭院燈、太陽能玩具、太陽能廣告燈箱、太陽能汽車、太陽能游艇、太陽能半導(dǎo)體冷藏箱等。按照占整個光伏市場總量的10％計(jì)，基期的1998年為0．20MW，2000年為0．29MW，2005年為0．72MW，2010年為1．8MW。其中太陽能路燈、太陽能玩具、太陽能庭院燈、太陽能廣告牌等項(xiàng)目的需求量，將會有較大幅度的增長。（2）價格估計(jì)估計(jì)到2005年的平均系統(tǒng)價格可降為60一70元／Wp，2010年可降為45一50元／Wp。6．2聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)用市場估計(jì)聯(lián)網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)是光伏技術(shù)步人大規(guī)模發(fā)電階段、成為電力工業(yè)組成部分之一的重大技術(shù)步驟，是當(dāng)今世界光伏發(fā)電的發(fā)展趨勢。聯(lián)網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)，可分為直接并入電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和與建筑相結(jié)合的即屋頂聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等類。在光伏聯(lián)網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)方面，中國目前尚處于蘊(yùn)釀階段，還無應(yīng)用實(shí)例。應(yīng)該采取措施，籌措資金，于1999年開始建設(shè)2一3處10kW級的光伏聯(lián)網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)，以宣傳示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善技術(shù)。6．2．1聯(lián)網(wǎng)發(fā)電（1）市場估計(jì)隨著光伏發(fā)電系統(tǒng)造價的大幅度降低，常規(guī)能源發(fā)電綜合成本的不斷上升，環(huán)境保護(hù)要求的日益嚴(yán)格，聯(lián)網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)的市場需求將不斷擴(kuò)大。估計(jì)，在2000年建設(shè)光伏電他裝機(jī)容量共計(jì)為IMW的光伏聯(lián)網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)3一4座；到2005年建成光伏電池裝機(jī)容量共計(jì)為5MW的光伏聯(lián)網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)5一8座；到2010年建成光伏電池裝機(jī)容量共計(jì)為15MW的光伏聯(lián)網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)15一20座。（2）價格估計(jì)由于聯(lián)網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)所發(fā)的電力直接并入電網(wǎng)，省掉了貯能的蓄電池組，因而其造價一般來說會比獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)要低15％一20％左右。2000年的系統(tǒng)造價為65一70元／Wp，2005年為50一60元／Wp，2010年將降到40一45元／Wp。6．2．2屋頂發(fā)電（1）市場估計(jì)光伏發(fā)電與建筑相結(jié)合，構(gòu)成光伏屋頂發(fā)電系統(tǒng)，近年來在國外發(fā)展甚快，前景誘人，市場廣闊。其特點(diǎn)是：與電網(wǎng)并聯(lián)，可以完全省掉或大部分省掉蓄電池；通過巧妙地設(shè)計(jì)，可以降低建筑造價，從而也就降低了光伏發(fā)電系統(tǒng)的造價；適合于因地、因戶制宜的分散用電；可對電網(wǎng)起一定的調(diào)節(jié)作用等。在2000年建設(shè)2一3kW的光伏屋頂發(fā)電系統(tǒng)40套，共計(jì)安裝光伏電池80一120kW；到2005年建成2一4kW的光伏屋頂發(fā)電系統(tǒng)10000套，共計(jì)安裝光伏電池20000一40000kW；到2010年建成2一5kW的光伏屋頂發(fā)電系統(tǒng)200000套，共計(jì)安裝光伏電池400000一1000000kW。（2）價格估計(jì)2000年的系統(tǒng)價格為60一70元／Wp，2005年的系統(tǒng)價格為50一55元／Wp，2010年的系統(tǒng)價格為40一45元／Wp。7．關(guān)于中國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議為促進(jìn)和加快中國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，從中國現(xiàn)狀和實(shí)際出發(fā)，提出如下建議：第一，建議國家制定規(guī)劃、計(jì)劃，采取有力措施，加大投資力度，并制定和實(shí)行一系列的優(yōu)惠政策，來支持和扶植中國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。光伏發(fā)電技術(shù)是新能源技術(shù)的重要組成部分，是正在發(fā)展著的高新技術(shù)，是把世界能源從以資源有限、污染嚴(yán)重的化石能源為基礎(chǔ)的軌道上轉(zhuǎn)換到以資源無限、清潔干凈的可再生能源為基礎(chǔ)的軌道上來的能源革命的重要方面軍。因此，世界各國，特別是發(fā)達(dá)國家，都十分重視，紛紛制定規(guī)劃，采取措施，投入巨額資金，積極發(fā)展。世界各國的實(shí)踐說明，光伏發(fā)電技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化，離不開政府的扶持。政府的扶持是光伏發(fā)電技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化的強(qiáng)大動力。把一個新興的、正在發(fā)展著的高新技術(shù)一下子就徹底地推入市場，而國家不給予必要的扶植和支持，是不現(xiàn)實(shí)的：它是很難快速而健康地成長起來的。美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家，為了促進(jìn)和加快光伏發(fā)電技術(shù)等新能源技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化，一方面是制定國家級的規(guī)劃、計(jì)劃，采取有力措施組織實(shí)施，并投入巨額資金對重要課題組織力量進(jìn)行研究開發(fā)；另一方面則是對光伏企業(yè)在一定時期內(nèi)實(shí)行減免稅收等的優(yōu)惠政策，對用戶購買光伏設(shè)備在一定時期內(nèi)給予補(bǔ)貼和貸款的優(yōu)惠政策等，以刺激和鼓勵公眾使用光伏設(shè)備。在印度等發(fā)展中國家，政府也同樣制定有發(fā)展光伏發(fā)電技術(shù)的規(guī)劃，并投入了不小的研究開發(fā)和試驗(yàn)示范資金，并出臺了與上述各國相類似的扶植和鼓勵的一系優(yōu)惠政策／p度的光伏發(fā)電技術(shù)所以發(fā)展快，走在發(fā)展中國家的前列，政府的扶植是重要的原因。中國雖然也有粗線條的規(guī)劃，也有一些扶持和鼓勵的優(yōu)惠政策，有些省和自治區(qū)對農(nóng)村的光伏應(yīng)用也有一定的地方財政上的補(bǔ)貼，但總的來說，規(guī)劃粗放，不具體，資金不落實(shí)，很難操作實(shí)施；用于研究開發(fā)和試驗(yàn)示范的資金投入少，使用分散，力度不夠；對光伏企業(yè)的優(yōu)惠政策少得可憐，而且不系統(tǒng)、不規(guī)范；鼓勵用戶應(yīng)用的補(bǔ)貼和貸款等優(yōu)惠政策不完善、不規(guī)范，已有的也是不連續(xù)、數(shù)額小。為此，建議：（1）在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，成立一個統(tǒng)一的、有權(quán)威的全國新能源技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全國新能源技術(shù)的規(guī)劃編制、政策制定、組織協(xié)調(diào)、資金籌措和分配、重大課題和工程的安排等。這樣，就可把國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、科技部、農(nóng)業(yè)部、國家電力公司等部門的力量統(tǒng)一起來，變成合力。（2）在三委“綱要”的基礎(chǔ)上，盡快制定一個具體的、可操作的1999一2005年的光伏發(fā)電技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化的7年計(jì)劃。應(yīng)做到：有目標(biāo)，有項(xiàng)目，有內(nèi)容，有要求，有資金來源，有措施，可以操作。（3）通過“S-863計(jì)劃”、“火炬計(jì)劃”、“重大科技項(xiàng)目攻關(guān)計(jì)劃”、“基礎(chǔ)科學(xué)研究計(jì)劃”，“國家自然科學(xué)基金”等，對光伏發(fā)電技術(shù)發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化給予更多、更大支持，列入更多研究課題和試驗(yàn)示范項(xiàng)目。（4）通過“雙加工程”等技改資金，對光伏企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目給予低息、貼息等優(yōu)惠貸款上的支持。（5）建議國家對生產(chǎn)光伏產(chǎn)品的企業(yè)，在增值稅和所得稅的征收上，制定一個在一定時間內(nèi)給予免稅和減稅的優(yōu)惠政策，以扶持其發(fā)展。（6）建議國家制定一個對無電貧困地區(qū)廣大農(nóng)牧民為解決其最低生活用電而購買的光伏電源設(shè)備給予一定數(shù)量或比例補(bǔ)貼的辦法，以刺激他們采用光伏設(shè)備，使廣大無電農(nóng)牧業(yè)戶早日用上電。補(bǔ)貼資金，可以設(shè)想從國家扶貧基金和電力扶貧共富工程資金中解決。（7）光伏發(fā)電技術(shù)走向產(chǎn)業(yè)化大規(guī)模應(yīng)用的一個重要發(fā)展趨勢，是與電網(wǎng)并聯(lián)和與建筑相結(jié)合。為促使中國光伏發(fā)電技術(shù)盡快跟上這一前景廣闊的商業(yè)化大規(guī)模應(yīng)用的趨勢，建議國家投入一定數(shù)量的資金安排一些示范工程項(xiàng)目，以取得經(jīng)驗(yàn)和完善技術(shù)。對一定時期內(nèi)的井網(wǎng)光伏發(fā)電工程和與建筑相結(jié)合的光伏發(fā)電工程，國家應(yīng)給予40％一50％的補(bǔ)貼，以刺激應(yīng)用，調(diào)動有關(guān)方面和用戶的積極性。第二，建立光伏發(fā)電技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化基金。為加快中國光伏發(fā)電技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，籌措一筆可用的發(fā)展資金是重要的一環(huán)。參照國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，建議采用在每千瓦時用電中加價：厘錢的辦法建立“中國光伏發(fā)電技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化基金”，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的使用，滾動發(fā)展。按2000年發(fā)電量14000億kWh計(jì)，每年可籌集基金14億元，5年可籌集基金70億元。第三，宣傳教育，科學(xué)普及）讓廣大人民了解光伏發(fā)電技術(shù)，動員廣大人民投入光伏發(fā)電技術(shù)的推廣應(yīng)用。建議廣泛利用電視、電影、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、雜志、書籍等各種宣傳教育和科學(xué)普及的媒體以及學(xué)校教育等形式，宣傳利用光伏發(fā)電技術(shù)的意義，普及光伏發(fā)電知識，讓廣大人民、特別是青少年，關(guān)心光伏發(fā)電技術(shù)，懂得光伏發(fā)電技術(shù)的