中國服務外包問題研究

中國服務外包問題研究認識服務外包簡單地說，外包的意思是“外部資源利用”，就是通過購買第三方提供的服務來完成原來由企業(yè)內部完成的工作。從價值創(chuàng)造的角度看，外包是企業(yè)將不直接創(chuàng)造價值的后臺支持功能剝離，專注于直接創(chuàng)造價值的核心功能，也就是將企業(yè)的一部分內容轉移出去。根據轉移對象的不同，可以分為制造業(yè)外包和服務外包：即轉移對象是加工制造零部件、中間產品活動的，屬于制造業(yè)外包；轉移對象為服務活動或流程的，就是服務外包。從定義來講，服務外包是指企業(yè)將價值鏈中原本由自身提供的具有基礎性的、共性的、非核心的IT業(yè)務和基于IT的業(yè)務流程剝離出來后，外包給企業(yè)外部專業(yè)服務提供商來完成的經濟活動。因此，服務外包應該是基于信息網絡技術的，其服務性工作(包括業(yè)務和業(yè)務流程)通過計算機操作完成，并采用現代通信手段進行交付，使企業(yè)通過重組價值鏈、優(yōu)化資源配置，降低了成本并增強了企業(yè)核心競爭力。金融危機下的中國服務外包分析普遍認為，金融危機雖然給全球經濟帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，但越來越多的企業(yè)為降低成本提高核心競爭力，將在更多的業(yè)務上使用外包服務。據全球外包年會主席、美國著名外包管理專家邁克爾·科比特估計，全球外包市場規(guī)模目前正以年均２０％的速度增長，到２０１０年全球外包金額將突破２０萬億美元的規(guī)模。在全球外包支出中，美國約占２／３，歐洲和日本約占１／３，其他國家的比例極其微小。亞洲是承接外包業(yè)務最多的地區(qū)，約占全球的４５％。印度是亞洲的外包中心，東歐是歐洲的外包中心，墨西哥是北美的外包中心。近幾年，中國、俄羅斯正在成為接包較多的國家。目前發(fā)包的主要國家依次是美國、歐盟和日本。信息技術外包（ＩＰＯ）和業(yè)務流程外包（ＢＰＯ）是目前服務外包的兩大主要業(yè)務領域，這兩種類型的服務外包發(fā)展迅速。機遇與威脅是一把“雙刃劍”，因為發(fā)展前景大好，剛剛蓬勃發(fā)展的中國本土人力資源外包服務機構，不可避免地迎來了跨國外包巨頭分食蛋糕的局面，可以預言，在激烈的競爭下，國內不少“初生”外包服務機構在1-2年內會死掉。競爭使該行業(yè)領軍企業(yè)迅速獲得與外資企業(yè)抗衡的服務能力，同時加劇我國該行業(yè)優(yōu)勝劣汰目前，堪稱全球軟件與服務外包最發(fā)達的印度和愛爾蘭已經感受到金融危機的壓力，這種壓力也波及到中國。壓力主要來自以下幾個方面：一、業(yè)務量收縮，收入來源減少。尤其是承接海外業(yè)務的公司隨著經濟進入蕭條階段，業(yè)務量減少將會日漸明顯。ＩＤＣ中國軟件與服務研究部高級分析師余倩以為，與制造業(yè)類似，離岸服務外包產業(yè)屬于外向型經濟，在金融風暴已危及實體業(yè)的今天，眾多企業(yè)要度過危機，首先要解決生存題目，會縮減各項本錢，ＩＴ投資也難以幸免，計劃在短期內實施的ＩＴ項目，將面臨延期或終止的決定。在這種情況下，服務外包的海外業(yè)務量會減少。美國著名咨詢研究機構Ｆｏｒｒｅｓｔｅｒ發(fā)布的研究報告顯示，金融危機對國際信息技術服務外包造成嚴重打擊，而占國際服務外包業(yè)額比重最大的金融服務外包將首當其沖受到影響。據該公司調查，美國有４３％的公司計劃削減ＩＴ方面的開支，金融行業(yè)４９％的ＩＴ部分計劃削減預算。歐美和新興市場國家的金融服務外包發(fā)展短期內也會出現不同程度的減速和下滑。二、本錢上升，利潤空間變窄。西安炎興科技軟件有限公司主要業(yè)務來自美國。董事長劉寧說，最近兩年人民幣升值的速度比較快，業(yè)務收入以美元為單位，但生產本錢以人民幣支付，匯兌損失造成了公司利潤較大規(guī)模的下降。另外，近兩年國內勞動力本錢上升的速度較快，企業(yè)明顯感到壓力。從目前的形勢分析，人工本錢和匯率上升的壓力可能會持續(xù)下去。三、融資困難，一些企業(yè)存在資金鏈斷裂的風險。中國服務外包企業(yè)大大小小有３０００多家，一批沒有規(guī)模和開發(fā)能力、資金困難的小企業(yè)大都面臨做不下去的危險。增速雖明顯放緩但發(fā)展機遇尤存與有些行業(yè)相比，做為新興行業(yè)的服務外包業(yè)固然發(fā)展放緩，但仍將保持較高增長。ＤＩＣ預0測.，短期內中國離岸服務外包市場發(fā)展受金融危機影響將明顯放緩。２００９年市場增速較金融危機前的預0測.下調６％，至２２．９％，增長率同比下降４．５％。中國國內服務市場在政府經濟政策的刺激和服務商整體交付能力提升的支撐下，２００９年將保持近２０％的增速。金融危機眼前，中國服務外包業(yè)盡管會碰到一定困難，但在全球化的大趨勢下角面臨著很大的發(fā)展機遇，原因有三：一、業(yè)務量不會大幅度下滑。ＩＢＭ大中華區(qū)職業(yè)教育部高級經理屈中華說，在世界市場形勢相對走緩的情況下，很多跨國公司出于降低本錢、增強競爭力的需要，有可能將業(yè)務外包到中國等地區(qū)，而且，目前已經在維護的項目不會停止，仍會繼續(xù)下去，這就保證了業(yè)務量不會出現大幅下滑，還可能出現一定的增長。有人以為，中國今后的發(fā)展夸大自主創(chuàng)新，走資源節(jié)約、環(huán)境保護、信息化帶動產業(yè)化的道路。這種政策導向將給中國的軟件和服務產業(yè)帶來很多變化。特別是金融危機期間，企業(yè)會減少硬件投入，同時為了優(yōu)化公司現有的硬件資源，提升運營管理效率，將加大軟件和服務收入。另一方面，中國的制造業(yè)將向高技術含量、高附加值和關鍵制造領域升級，這也是中國軟件和服務外包產業(yè)的機會。二、由于印度的服務外包業(yè)務９０％以上來自歐美，在此次金融希機下，印度外包業(yè)所受的沖擊要遠大于中國。中國可以借此機會鞏固在日、韓市場的同時，盡力挖掘歐洲、東南亞市場的業(yè)務量，縮小與印度的差距。而印度服務外包產業(yè)高度依靠美國市場，近５０％的收入來自華爾街，美國３０％的金融后臺服務業(yè)在印度完成，雷曼兄弟在印度就有２５００名員工。國際金融希機在短期內對印度服務外包的發(fā)展產生較大的負面影響。中國服務外包市場相對多元化。歐美等國基于政治、安全、本錢等方面的考慮，為了平衡風險，正在增加對中國的外包，減少對印度的依靠。三、隨著雷曼兄弟等歐美大型金融機構破產，一場大規(guī)模的海外人才回流在所難免。這給中國的服務外包企業(yè)提供了吸納高端人才的最好機會，對推動服務外包發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。沉著冷靜煉內功加速實現產業(yè)升級專家以為，危機過后服務外包業(yè)肯定會有爆發(fā)性的增長。目前的危機固然困難，但也是能量儲備的最佳時機，要抓緊時間做好一些基礎性的工作，比如基礎設施的建設、人才的培養(yǎng)、銷售渠道的建立等?？嗑殐裙?，推動產業(yè)結構和服務層次的升級。他們建議：一、逢低吸納，促進企業(yè)國際化。一方面，可廉價快速獲得海外高端人才，尤其是懂技術、外語好、又熟悉海外市場的海歸職員。人才的數目和質量決定著一個企業(yè)接單的數目和接單的層次以及自主研發(fā)的能力和成功率。目前制約國內企業(yè)發(fā)展的一個主要因素是高級人才缺乏，有實力的企業(yè)可借海外企業(yè)的裁員契機引進高級人才。另一方面可選擇時機購買海外企業(yè)。從印度的發(fā)展路徑來看，其產業(yè)快速發(fā)展的歷史就是其外包產業(yè)海外并購的歷史。金融危機使歐美國家資產價格大幅度縮水，可通過并購重組資產和業(yè)務，將海外業(yè)務轉移到國內，加速外包的發(fā)展。二、政府在企業(yè)國際化中應提供支持。建議政府成立外包企業(yè)海外發(fā)展專項基金，鼓勵外包企業(yè)海外拓展。中國外包企業(yè)目前規(guī)模普遍較小，積累資金有限，政府應為企業(yè)海外并購提供一定的資金支持。并打造一批主業(yè)突出、具有核心競爭力、能在國際市場競爭中發(fā)揮帶頭作用的服務外包企業(yè)。用專項基金鼓勵龍頭公司發(fā)展海外業(yè)務，如加大對海外銷售的支持，加大對外包企業(yè)海外市場開拓的支持，增加對企業(yè)海外經驗本土化應用的支持，鼓勵企業(yè)將海外經驗應用到國內。三、抓海外市場的同時做足國內市場。印度軟件業(yè)在金融風暴中受重創(chuàng)印證了業(yè)務單一的危險，擁有廣闊的內需市場是中國企業(yè)的上風。隨著經濟的發(fā)展，中國內地“信息服務外包”市場發(fā)展很快，未來三年復合增長率約為２４％。目前中國企業(yè)的信息化率僅為１０％，與發(fā)達國家６０％的信息化水平相比還有很大空間?，F在，印度已有多家外包公司看中中國市場，中國企業(yè)應捉住本土化的服務上風，有所作為。麥肯錫報告稱，發(fā)現了宏觀環(huán)境中促進中國服務外包產業(yè)發(fā)展的5個正面驅動力，可以促使中國成為服務外包2.0的全球領先國家。具體包括：中國在部分行業(yè)已占據全球產業(yè)鏈的主導地位；5萬億元政府稅收可支撐起龐大的信息化支出；與北亞地區(qū)其他國家政治關系的升溫，使研發(fā)領域更廣泛的產業(yè)聯盟成為可能；新環(huán)境促使大型國有企業(yè)整合運營，更多地使用外包；8.1萬億美元的國內金融資產為中國外包企業(yè)提供了快速擴張的保障。商務部近日提供的數據顯示，我國服務外包業(yè)發(fā)展正全面提速。據統計，今年1至10月，全國新增服務外包企業(yè)3523家，新增從業(yè)人員67.7萬人。同期，全國服務外包企業(yè)承接服務外包合同簽約金額136.4億美元，同比增長208.2％；合同執(zhí)行金額83.1億美元，同比增長183.4％。從目前發(fā)展態(tài)勢看，由西至東、自南到北，各地服務外包業(yè)迅速擴張，蓬勃發(fā)展未來中國服務外包業(yè)如何找到自己的優(yōu)勢?

要跳躍式發(fā)展也許只能圍繞兩件事：第一個是國內的外包市場，因為印度沒有這么大的一個產業(yè)市場，他們主要是海外市場。而我們國內有這么多的產業(yè)，而且基于經濟發(fā)展的需要也需要一種輕資產的觀念，所以如果能創(chuàng)造一種激勵國內企業(yè)采用外包服務的機制，中國外包行業(yè)在全球外包行業(yè)中占據領頭羊的角色是可能的第二是中國有全球最大的制造業(yè)，這里面跟產品有關的外包有很多，這是我們很大的一個優(yōu)勢，印度沒有。通過這兩個方式，我們從規(guī)模上講就有機會了，起碼可以平分秋色，然后再看下一步找到我們發(fā)展的方向。承接服務外包的幾點策略1.從轉變經濟增長方式的戰(zhàn)略高度提高認識有數據顯示，相較于制造業(yè)2%-5%最高不超過15%的增值幅度來說，服務外包的增值幅度高達100%。從收益來看，服務外包對經濟增長的貢獻是來料加工制造業(yè)的20倍，能耗卻只有制造業(yè)的20%。因此，服務外包產業(yè)被人們形象地稱為經濟發(fā)展的“綠色引擎”。我們要利用服務外包這個“綠色引擎”促進以制造業(yè)為主的工業(yè)經濟向服務經濟升級，從轉變經濟增長方式的戰(zhàn)略高度，增強對發(fā)展服務外包重要性的認識。加強對服務外包產業(yè)推進工作的組織領導，建議國家盡快建立推進服務外包產業(yè)發(fā)展的聯席會議制度。盡快由國家有關部門和服務外包重點城市組成聯合小組，研究制定《加快發(fā)展服務外包產業(yè)的若干意見》。強化對全國發(fā)展服務外包的指導和支持，集資金、土地、人才等多方面的政策資源，加快推進服務外包產業(yè)盡快取得突破。2.統籌規(guī)劃布局各地應根據自身比較優(yōu)勢確定重點發(fā)展領域、重點承接國家和地區(qū)，實行錯位發(fā)展，打造城市服務外包品牌。國家認定的服務外包重點城市，要抓緊組織編制服務外包發(fā)展規(guī)劃，明確服務外包發(fā)展的目標、重點領域和區(qū)域，立足吸引跨國公司地區(qū)總部以及研發(fā)中心、設計中心、物流采購中心、管理營運中心等，發(fā)展高端服務外包產業(yè)，發(fā)揮基地城市的帶動作用。服務外包基地城市要重點規(guī)劃建設服務外包集聚區(qū)，充分發(fā)揮聚集效應和帶動作用，打造集研發(fā)、生產、服務應用為一體，特色鮮明的產業(yè)體系，逐步形成規(guī)模優(yōu)勢、成果優(yōu)勢、技術優(yōu)勢，示范引導輻射帶動周邊地區(qū)甚至更大范圍的產業(yè)發(fā)展。3．發(fā)揮產業(yè)政策的促進作用為促進尚處于起步階段的服務外包產業(yè)快速成長，應根據國家產業(yè)發(fā)展的需要，擴大優(yōu)惠政策在現代服務外包行業(yè)的覆蓋面，針對行業(yè)特點制定分類優(yōu)惠政策。盡快研究出臺全國服務外包產業(yè)發(fā)展的扶持政策。建立支持服務外包產業(yè)發(fā)展專項資金，支持鼓勵外包企業(yè)開拓國際市場、參加國際軟件認證、人才教育培養(yǎng)以及公共技術服務設施建設和集聚區(qū)建設。大力改善服務外包企業(yè)投融資條件，鼓勵銀行向軟件出口企業(yè)發(fā)放流動資金貸款，鼓勵外資和民間資本以多種形式進入軟件和信息服務領域；服務外包企業(yè)在稅收、外匯、海關、工商等方面享受軟件企業(yè)同等待遇，軟件和信息服務出口免征關稅，國家重點軟件出口企業(yè)免征所得稅；外包企業(yè)實行網上報關，經核準，憑海關手續(xù)辦理結匯和退免稅手續(xù)；將服務外包納入外貿出口和利用外資考核獎勵體系。4.加大招商引資力度.加大招商引資力度，大力引進國外先進的服務外包提供商，重點吸引歐、美、日等國家來中國設立服務外包企業(yè)，帶動提高地區(qū)服務外包層次。完善招商引資機制，創(chuàng)新招商方式，推進集聚區(qū)招商、網上招商、代理招商，舉辦形式多樣的服務外包專題招商會、研討會。積極培育服務外包企業(yè)及品牌，通過發(fā)展信用擔保機構、支持服務外包企業(yè)直接融資，扶持其做大做強。積極為企業(yè)創(chuàng)造與跨國公司接觸的機會，樹立良好的中國服務外包形象。5．加強人才培訓和引進服務外包重點城市要制定吸引服務外包高級人才集聚的政策措施.在居住和其他生